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關(guān)于湖南省出生缺陷防治辦法全文
根據(jù)《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》、《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。下面是小編為您精心整理的關(guān)于湖南省出生缺陷防治辦法全文內(nèi)容，僅供大家參考。
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)出生缺陷防治工作，提高出生人口素質(zhì)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》、《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的出生缺陷防治工作適用本辦法。
本辦法所稱出生缺陷，是指嬰兒出生前發(fā)生的身體結(jié)構(gòu)、功能或者代謝異常。
第三條 出生缺陷防治應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的原則，堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針。
第四條 縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的出生缺陷防治工作，將出生缺陷防治納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立健全出生缺陷防治工作協(xié)調(diào)機(jī)制，保障出生缺陷防治經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)對(duì)出生缺陷防治工作的監(jiān)督和考核。
縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)出生缺陷防治的具體管理和監(jiān)督工作。
縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障、教育、民政、財(cái)政、環(huán)境保護(hù)等部門按照各自的職責(zé)，做好出生缺陷防治有關(guān)工作。
婦女聯(lián)合會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)、紅十字會(huì)等社會(huì)團(tuán)體和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合做好出生缺陷防治工作。
第五條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)完善出生缺陷防治技術(shù)體系，做到婚前醫(yī)學(xué)檢查、孕前醫(yī)學(xué)檢查、產(chǎn)前篩查、產(chǎn)前診斷、新生兒疾病篩查、出生缺陷兒救治相互銜接。
婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)衛(wèi)生計(jì)生行政部門的委托，負(fù)責(zé)出生缺陷防治的技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)測(cè)分析和健康教育等工作。
第六條 育齡人員應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)優(yōu)生知識(shí)，增強(qiáng)優(yōu)生意識(shí)，主動(dòng)接受婚前醫(yī)學(xué)檢查、孕前醫(yī)學(xué)檢查、產(chǎn)前篩查、產(chǎn)前診斷和新生兒疾病篩查，預(yù)防出生缺陷的發(fā)生。
第七條 鼓勵(lì)社會(huì)力量通過(guò)捐贈(zèng)、志愿者活動(dòng)等方式支持和參與出生缺陷防治工作。
支持科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展出生缺陷防治研究，促進(jìn)出生缺陷防治科技成果和成熟技術(shù)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
第二章 預(yù)防與救治
第八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展出生缺陷防治宣傳教育，普及出生缺陷預(yù)防科學(xué)知識(shí)，營(yíng)造有利于提高出生人口素質(zhì)的社會(huì)氛圍，增強(qiáng)全民預(yù)防出生缺陷的意識(shí)。
第九條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)向國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和村民委員會(huì)、居民委員會(huì)免費(fèi)提供出生缺陷防治知識(shí)宣傳教育資料，并為出生缺陷防治宣傳教育工作提供專業(yè)指導(dǎo)和技術(shù)支持。
出生缺陷防治知識(shí)宣傳教育資料由省人民政府衛(wèi)生計(jì)生行政部門統(tǒng)一組織編寫(xiě)。
第十條 縣級(jí)以上人民政府民政、衛(wèi)生計(jì)生、人力資源社會(huì)保障部門和村民委員會(huì)、居民委員會(huì)，應(yīng)當(dāng)在婚姻登記、生育證辦理、生育保險(xiǎn)辦理場(chǎng)所和社區(qū)服務(wù)中心、村民活動(dòng)中心、居民活動(dòng)中心向公眾免費(fèi)提供出生缺陷防治知識(shí)宣傳教育資料。
第十一條 國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)事業(yè)單位的工會(huì)、婦女組織應(yīng)當(dāng)組織本單位育齡人員學(xué)習(xí)出生缺陷防治知識(shí)。
縣級(jí)以上人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和督促中等以上學(xué)校將出生缺陷防治知識(shí)納入健康教育課程。
第十二條 報(bào)刊、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)出生缺陷防治宣傳，免費(fèi)刊播出生缺陷防治公益廣告和宣傳節(jié)目。
第十三條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大氣、土壤、水環(huán)境保護(hù)，開(kāi)展與出生缺陷有關(guān)的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和研究，加強(qiáng)環(huán)境污染治理。
第十四條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生計(jì)生行政部門和基層醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)缺碘地區(qū)育齡人員和嬰幼兒科學(xué)補(bǔ)碘。
第十五條 用人單位應(yīng)當(dāng)采取措施，改善女職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件，不得安排女職工孕期從事禁忌的勞動(dòng)，避免從事有毒有害作業(yè);懷孕七個(gè)月以上的女職工，不得延長(zhǎng)工作時(shí)間和安排夜班勞動(dòng)。
第十六條 基層醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為本轄區(qū)育齡人員建立婚前、孕前保健檔案，加強(qiáng)婚前衛(wèi)生指導(dǎo)和孕前醫(yī)療保健服務(wù);發(fā)現(xiàn)育齡人員有遺傳病家族史，分娩過(guò)嚴(yán)重遺傳性疾病或者嚴(yán)重缺陷兒，或者存在其他出生缺陷高風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提供咨詢指導(dǎo)服務(wù)。
村民委員會(huì)、居民委員會(huì)負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解本轄區(qū)育齡人員婚育情況，向基層醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)送有關(guān)信息，協(xié)助其做好婚前衛(wèi)生指導(dǎo)和孕前醫(yī)療保健服務(wù)工作。
第十七條 婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)辦理結(jié)婚登記的育齡人員進(jìn)行預(yù)防出生缺陷的宣傳，引導(dǎo)其參加婚前醫(yī)學(xué)檢查。
縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)采取在婚姻登記場(chǎng)所附近設(shè)置婚前醫(yī)學(xué)檢查點(diǎn)等方式，為育齡人員參加婚前醫(yī)學(xué)檢查提供便利條件。
第十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將婚前醫(yī)學(xué)檢查、孕前醫(yī)學(xué)檢查、葉酸增補(bǔ)納入基本公共服務(wù)，實(shí)行免費(fèi)服務(wù)，并向公眾公布獲取該服務(wù)的途徑和方式。鼓勵(lì)有條件的地方增加出生缺陷防治基本公共服務(wù)項(xiàng)目的種類。
承擔(dān)婚前、孕前醫(yī)學(xué)檢查的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照婚前、孕前保健規(guī)范和規(guī)定的檢查項(xiàng)目為育齡人員提供優(yōu)質(zhì)檢查服務(wù)，出具醫(yī)學(xué)檢查證明，并建立保健檔案;檢查發(fā)現(xiàn)存在出生缺陷高風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人說(shuō)明情況，提出預(yù)防、治療以及采取相應(yīng)醫(yī)學(xué)措施的建議。
婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好葉酸增補(bǔ)的組織工作�；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定為本轄區(qū)孕前3個(gè)月至孕初3個(gè)月的婦女增補(bǔ)葉酸，并建立服務(wù)信息臺(tái)賬，村民委員會(huì)、居民委員會(huì)負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育的人員應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助;其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為到本機(jī)構(gòu)進(jìn)行孕前醫(yī)學(xué)檢查、未在基層醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)增補(bǔ)葉酸的備孕、孕初婦女增補(bǔ)葉酸并建立臺(tái)賬。
第十九條 分娩過(guò)嚴(yán)重出生缺陷兒的婦女準(zhǔn)備再次妊娠的，夫妻雙方應(yīng)當(dāng)?shù)娇h級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受孕前醫(yī)學(xué)檢查。經(jīng)檢查確認(rèn)不宜生育的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人說(shuō)明情況，指導(dǎo)其采取長(zhǎng)效避孕措施，并將情況書(shū)面報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計(jì)生行政部門，衛(wèi)生計(jì)生行政部門不得發(fā)放生育證。
第二十條 基層醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和村民委員會(huì)、居民委員會(huì)負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育的人員應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促本轄區(qū)的孕婦到醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)前篩查，接受孕期保健服務(wù)。
第二十一條 省人民政府衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)組織建立省、市州、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級(jí)產(chǎn)前篩查與診斷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為孕婦建立孕產(chǎn)期保健檔案，提供產(chǎn)前篩查、產(chǎn)前診斷和孕期保健服務(wù);對(duì)存在出生缺陷高風(fēng)險(xiǎn)的孕婦，應(yīng)當(dāng)專案管理，重點(diǎn)監(jiān)護(hù)。
第二十二條 孕婦有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行產(chǎn)前診斷：
(一)產(chǎn)前篩查發(fā)現(xiàn)或者懷疑胎兒異常的;
(二)孕早期接觸過(guò)可能導(dǎo)致胎兒出生缺陷的物質(zhì)的;
(三)有遺傳病家族史或者分娩過(guò)嚴(yán)重出生缺陷兒的;
(四)羊水過(guò)多或者過(guò)少的;
(五)初產(chǎn)婦年齡超過(guò)35周歲的。
產(chǎn)前診斷確認(rèn)胎兒異常的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將繼續(xù)妊娠和終止妊娠可能出現(xiàn)的結(jié)果和處理意見(jiàn)書(shū)面告知孕婦或者其家屬;確認(rèn)有嚴(yán)重缺陷的，應(yīng)當(dāng)告知孕婦及時(shí)終止妊娠。
第二十三條 省人民政府衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)組織建立省、市州、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級(jí)新生兒疾病篩查服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，組織對(duì)先天性甲狀腺功能減低癥、苯丙酮尿癥、先天性聽(tīng)力障礙等疾病進(jìn)行篩查。
省人民政府衛(wèi)生計(jì)生行政部門可以根據(jù)醫(yī)療資源、群眾需求、疾病發(fā)生率等情況，增加新生兒疾病篩查病種，并報(bào)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生計(jì)生行政部門備案。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定，給予貧困地區(qū)新生兒疾病篩查專項(xiàng)補(bǔ)助。
第二十四條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施新生兒疾病篩查前，應(yīng)當(dāng)將新生兒疾病篩查的項(xiàng)目、條件和費(fèi)用等情況如實(shí)告知新生兒監(jiān)護(hù)人，并經(jīng)其簽字同意。
新生兒疾病篩查發(fā)現(xiàn)異常的，應(yīng)當(dāng)告知新生兒監(jiān)護(hù)人進(jìn)行確診、治療。
第二十五條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)新生兒出生缺陷的，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)出生缺陷報(bào)告卡和基礎(chǔ)信息登記表，及時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)貗D幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)，并做好轉(zhuǎn)診服務(wù)工作。
第二十六條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)，為出生缺陷兒治療和早期康復(fù)訓(xùn)練提供便利條件。
縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障、衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，將出生缺陷兒治療和早期康復(fù)訓(xùn)練費(fèi)用納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷范圍。
縣級(jí)以上人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)依法將符合條件的出生缺陷兒納入醫(yī)療救助范圍，并向因救治出生缺陷兒造成基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭提供臨時(shí)救助。
殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)組織符合條件的出生缺陷兒到有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行早期康復(fù)訓(xùn)練或者適配輔助器具，幫助其恢復(fù)基本功能，減輕殘疾程度。
第三章 監(jiān)督管理
第二十七條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)完善本行政區(qū)域出生缺陷監(jiān)測(cè)體系，制定監(jiān)測(cè)工作方案，組織開(kāi)展監(jiān)測(cè)和專題調(diào)查，掌握和分析出生缺陷發(fā)生情況及趨勢(shì)。
第二十八條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供婚前醫(yī)學(xué)檢查、孕前醫(yī)學(xué)檢查、產(chǎn)前篩查、產(chǎn)前診斷、新生兒疾病篩查等服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資質(zhì)，遵守相關(guān)醫(yī)療技術(shù)操作規(guī)范，并不得泄露患者隱私。
第二十九條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域醫(yī)療機(jī)構(gòu)出生缺陷防治工作的監(jiān)督管理和質(zhì)量監(jiān)控，組織對(duì)從事出生缺陷防治工作的醫(yī)務(wù)人員、志愿者進(jìn)行出生缺陷防治知識(shí)和技能培訓(xùn)。
第三十條 任何單位和個(gè)人都有權(quán)向縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門舉報(bào)投訴違反本辦法規(guī)定的行為。
接到舉報(bào)投訴的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)調(diào)查處理，并將處理結(jié)果書(shū)面告知舉報(bào)投訴人。
第四章 法律責(zé)任
第三十一條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生計(jì)生行政部門依照《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》、《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰：
(一)未取得相應(yīng)資質(zhì)，擅自開(kāi)展婚前醫(yī)學(xué)檢查、孕前醫(yī)學(xué)檢查、產(chǎn)前篩查、產(chǎn)前診斷、新生兒疾病篩查等業(yè)務(wù)的;
(二)違反衛(wèi)生計(jì)生行政規(guī)章制度或者醫(yī)療技術(shù)操作規(guī)范的;
(三)不按照規(guī)定的項(xiàng)目種類開(kāi)展婚前醫(yī)學(xué)檢查、孕前醫(yī)學(xué)檢查的;
(四)在產(chǎn)前篩查、產(chǎn)前診斷、新生兒疾病篩查工作中嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)胎兒存在明顯出生缺陷而未發(fā)現(xiàn)的;
(五)泄露患者隱私，造成嚴(yán)重后果的。
違反前款第(三)項(xiàng)規(guī)定的，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)取消其婚前醫(yī)學(xué)檢查、孕前醫(yī)學(xué)檢查政府購(gòu)買服務(wù)承接主體資格，并納入相應(yīng)的信用記錄。
第三十二條 用人單位違反本辦法第十五條規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《女職工勞動(dòng)特別保護(hù)規(guī)定》予以處罰;對(duì)女職工造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十三條 基層醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，不履行或者拖延履行出生缺陷防治工作職責(zé)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第三十四條 各級(jí)人民政府以及縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生計(jì)生、人力資源社會(huì)保障、教育、民政、財(cái)政、環(huán)境保護(hù)等部門違反本辦法規(guī)定，在出生缺陷防治工作中玩忽職守的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第三十五條 本辦法自2016年1月1日起施行。
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