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建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理暫行辦法

時(shí)間:2024-07-06 22:13:36 辦法 我要投稿
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建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理暫行辦法

  建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理是怎么樣的呢,小編整理了暫行辦法全文,歡迎欣賞與借鑒。

  建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理暫行辦法

  第一條 為規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量保證金(保修金)管理,落實(shí)工程在缺陷責(zé)任期內(nèi)的維修責(zé)任,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》和《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱建設(shè)工程質(zhì)量保證金(保修金)(以下簡(jiǎn)稱保證金)是指發(fā)包人與承包人在建設(shè)工程承包合同中約定,從應(yīng)付的工程款中預(yù)留,用以保證承包人在缺陷責(zé)任期內(nèi)對(duì)建設(shè)工程出現(xiàn)的缺陷進(jìn)行維修的資金。

  缺陷是指建設(shè)工程質(zhì)量不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件,以及承包合同的約定。

  缺陷責(zé)任期一般為六個(gè)月、十二個(gè)月或二十四個(gè)月,具體可由發(fā)、承包雙方在合同中約定。

  第三條 發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確保證金預(yù)留、返還等內(nèi)容,并與承包人在合同條款中對(duì)涉及保證金的下列事項(xiàng)進(jìn)行約定:

  (一)保證金預(yù)留、返還方式;

  (二)保證金預(yù)留比例、期限;

  (三)保證金是否計(jì)付利息,如計(jì)付利息,利息的計(jì)算方式;

  (四)缺陷責(zé)任期的期限及計(jì)算方式;

  (五)保證金預(yù)留、返還及工程維修質(zhì)量、費(fèi)用等爭(zhēng)議的處理程序;

  (六)缺陷責(zé)任期內(nèi)出現(xiàn)缺陷的索賠方式。

  第四條 缺陷責(zé)任期內(nèi),實(shí)行國(guó)庫集中支付的政府投資項(xiàng)目,保證金的管理應(yīng)按國(guó)庫集中支付的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其他政府投資項(xiàng)目,保證金可以預(yù)留在財(cái)政部門或發(fā)包方。缺陷責(zé)任期內(nèi),如發(fā)包方被撤銷,保證金隨交付使用資產(chǎn)一并移交使用單位管理,由使用單位代行發(fā)包人職責(zé)。

  社會(huì)投資項(xiàng)目采用預(yù)留保證金方式的,發(fā)、承包雙方可以約定將保證金交由金融機(jī)構(gòu)托管;采用工程質(zhì)量保證擔(dān)保、工程質(zhì)量保險(xiǎn)等其他保證方式的,發(fā)包人不得再預(yù)留保證金,并按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第五條 缺陷責(zé)任期從工程通過竣(交)工驗(yàn)收之日起計(jì)。由于承包人原因?qū)е鹿こ虩o法按規(guī)定期限進(jìn)行竣(交)工驗(yàn)收的,缺陷責(zé)任期從實(shí)際通過竣(交)工驗(yàn)收之日起計(jì)。由于發(fā)包人原因?qū)е鹿こ虩o法按規(guī)定期限進(jìn)行竣(交)工驗(yàn)收的,在承包人提交竣(交)工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告90天后,工程自動(dòng)進(jìn)入缺陷責(zé)任期。

  第六條 建設(shè)工程竣工結(jié)算后,發(fā)包人應(yīng)按照合同約定及時(shí)向承包人支付工程結(jié)算價(jià)款并預(yù)留保證金。

  第七條 全部或者部分使用政府投資的建設(shè)項(xiàng)目,按工程價(jià)款結(jié)算總額5%左右的比例預(yù)留保證金。

  社會(huì)投資項(xiàng)目采用預(yù)留保證金方式的,預(yù)留保證金的比例可參照?qǐng)?zhí)行。

  第八條 缺陷責(zé)任期內(nèi),由承包人原因造成的缺陷,承包人應(yīng)負(fù)責(zé)維修,并承擔(dān)鑒定及維修費(fèi)用。如承包人不維修也不承擔(dān)費(fèi)用,發(fā)包人可按合同約定扣除保證金,并由承包人承擔(dān)違約責(zé)任。承包人維修并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用后,不免除對(duì)工程的一般損失賠償責(zé)任。

  由他人原因造成的缺陷,發(fā)包人負(fù)責(zé)組織維修,承包人不承擔(dān)費(fèi)用,且發(fā)包人不得從保證金中扣除費(fèi)用。

  第九條 缺陷責(zé)任期內(nèi),承包人認(rèn)真履行合同約定的責(zé)任,到期后,承包人向發(fā)包人申請(qǐng)返還保證金。

  第十條 發(fā)包人在接到承包人返還保證金申請(qǐng)后,應(yīng)于14日內(nèi)會(huì)同承包人按照合同約定的內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)。如無異議,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在核實(shí)后14日內(nèi)將保證金返還給承包人,逾期支付的,從逾期之日起,按照同期銀行貸款利率計(jì)付利息,并承擔(dān)違約責(zé)任。發(fā)包人在接到承包人返還保證金申請(qǐng)后14日內(nèi)不予答復(fù),經(jīng)催告后14日內(nèi)仍不予答復(fù),視同認(rèn)可承包人的返還保證金申請(qǐng)。

  第十一條 發(fā)包人和承包人對(duì)保證金預(yù)留、返還以及工程維修質(zhì)量、費(fèi)用有爭(zhēng)議,按承包合同約定的爭(zhēng)議和糾紛解決程序處理。

  第十二條 建設(shè)工程實(shí)行工程總承包的,總承包單位與分包單位有關(guān)保證金的權(quán)利與義務(wù)的約定,參照本辦法中發(fā)包人與承包人相應(yīng)的權(quán)利與義務(wù)的約定執(zhí)行。

  第十三條 本辦法由建設(shè)部、財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。

  第十四條 本辦法自公布之日起施行。

  保證與擔(dān)保的關(guān)系

  保證與擔(dān)保的關(guān)系分為同一債權(quán)既有保證又有債,同一債權(quán)既有保證又有第三人提供的物的擔(dān)保等情況,關(guān)于保證與擔(dān)保關(guān)系詳細(xì)的內(nèi)容請(qǐng)閱讀下文。

  保證與擔(dān)保是怎樣的關(guān)系

  1、同一債權(quán)既有保證又有債務(wù)人自己提供的物的擔(dān)保的,保證人僅對(duì)物的擔(dān)保以外的債權(quán)承擔(dān)保證責(zé)任,即保證人承擔(dān)的是補(bǔ)充擔(dān)保責(zé)任。

  2、同一債權(quán)既有保證又有債第三人提供的物的擔(dān)保的,如各自承擔(dān)的擔(dān)保責(zé)任范圍已由合同明確約定,則債權(quán)人可以請(qǐng)求保證人或者物的擔(dān)保人承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。債權(quán)人無權(quán)要求保證人或物的擔(dān)保人在合同對(duì)其確定的責(zé)任范圍之外承擔(dān)責(zé)任。

  3、當(dāng)同一債權(quán)既有保證又有第三人提供的物的擔(dān)保時(shí),如果當(dāng)事人被保證擔(dān)保的范圍或者物的擔(dān)保的范圍沒有約定或者約定不明確的,視為保證人與物的擔(dān)任人之間承擔(dān)的是連帶擔(dān)保責(zé)任。

  4、同一債權(quán)既有保證又有物的擔(dān)保時(shí),如果債權(quán)人放棄物的擔(dān)保,則保證人在債權(quán)人放棄權(quán)利的范圍內(nèi)免除保證責(zé)任。這一規(guī)定則僅適用于物的擔(dān)保是由債務(wù)提供的情形。在第三人提供物的擔(dān)保時(shí),因物的擔(dān)保與人的擔(dān)保處于同等地位,債權(quán)人有權(quán)選擇行使物的擔(dān);虮WC。如當(dāng)事人沒有特別約定,兩者均有承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任的義務(wù)。此時(shí)債權(quán)人放棄物的擔(dān)保對(duì)保證人沒有影響。

  擔(dān)保保證的先訴抗辯權(quán),如何處理?

  保證,指?jìng)鶆?wù)人以外的第三人為債務(wù)人履行債務(wù)而向債權(quán)人所做的一種擔(dān)保。是典型的人保、典型的約定擔(dān)保。是指保證人和債權(quán)人約定,當(dāng)債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí),保證人按照約定履行債務(wù)或者承擔(dān)責(zé)任的行為。在司法實(shí)踐中,常有關(guān)于擔(dān)保保證的先訴抗辯權(quán)的問題,如何處理?本文整理了相關(guān)法律內(nèi)容,為您提供一定的參考。

  一、保證方式

  (一)一般保證

  當(dāng)事人在保證合同中約定,債務(wù)人不能履行債務(wù)時(shí),由保證人承擔(dān)保證責(zé)任的,為一般保證。一般保證的保證人在主合同糾紛未經(jīng)審判或者仲裁,并就債務(wù)人財(cái)產(chǎn)依法強(qiáng)制執(zhí)行仍不能履行債務(wù)前,對(duì)債權(quán)人可以拒絕承擔(dān)保證責(zé)任。有下列情形之一的,保證人不得行使前款規(guī)定的權(quán)利:(1)債務(wù)人住所變更,致使債權(quán)人要求其履行債務(wù)發(fā)生重大困難的;(2)人民法院受理債務(wù)人破產(chǎn)案件,中止執(zhí)行程序的;(3)保證人以書面形式放棄前款規(guī)定的權(quán)利的。

  (二)連帶責(zé)任保證

  當(dāng)事人在保證合同中約定保證人與債務(wù)人對(duì)債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任的,為連帶責(zé)任保證。連帶責(zé)任保證的債務(wù)人在主合同規(guī)定的債務(wù)履行期屆滿沒有履行債務(wù)的,債權(quán)人可以要求債務(wù)人履行債務(wù),也可以要求保證人在其保證范圍內(nèi)承擔(dān)保證責(zé)任。

  (三)約定不明的擔(dān)保。

  當(dāng)事人對(duì)保證方式?jīng)]有約定或者約定不明確的,按照連帶責(zé)任保證承擔(dān)保證責(zé)任。

  二、先訴抗辯權(quán)

  一般保證與連帶保證的區(qū)別--先訴抗辯權(quán)

  先訴抗辯權(quán)亦稱檢索抗辯權(quán),是指主合同糾紛未經(jīng)審判或仲裁,并就債務(wù)人財(cái)產(chǎn)依法強(qiáng)制執(zhí)行用于清償債務(wù)前,一般保證人對(duì)債權(quán)人可拒絕承擔(dān)保證責(zé)任,并以此作為抗辯理由。

  其理解如下:

  一是保證人被訴時(shí),保證人可委托債權(quán)人為受任人向主債務(wù)人起訴,如債權(quán)人未能從主債務(wù)人獲得全部清償時(shí),即可基于委任關(guān)系向保證人追償其余額和蒙受的損失。這樣,保證人僅于主債務(wù)人無力清償時(shí)始對(duì)債權(quán)人承擔(dān)責(zé)任。

  二是當(dāng)事人約定保證人僅在主債務(wù)人不為清償或不為全部清償時(shí)始對(duì)債權(quán)人負(fù)履行之責(zé),因此其保證債務(wù)為附條件的債務(wù),債權(quán)人必須先向主債務(wù)人訴追,并在強(qiáng)制執(zhí)行而無效果后,始能向保證人求償。

  三是保證人和債權(quán)人約定,債權(quán)人應(yīng)先起訴主債務(wù)人,但保證人須拋棄因“證訟”而消滅訴權(quán)的利益,在起訴無效果時(shí)再對(duì)保證人起訴。起初,該約定雖與“證訟”的效力相違背,但因其內(nèi)容公平合理,大法官便默認(rèn)其有效。到后來當(dāng)事人雖沒有這項(xiàng)特約,只要沒有相反的證明,亦推定其有此項(xiàng)特約。到優(yōu)帝廢除“證訟”更改債的效力的規(guī)定后,這種約定或推定的約定便更為合法了。上述三項(xiàng)措施,其實(shí)質(zhì)是賦予保證人享有“順序利益”或“后訴利益”,即債權(quán)人應(yīng)首先向主債務(wù)人起訴,在主債務(wù)人不能清償時(shí),才可以向保證人起訴,否則保證人有權(quán)拒絕,這便是保證人的先訴抗辯權(quán)。根據(jù)這一改革,保證人的債務(wù)不再完全等同于主債務(wù)人的債務(wù)了,從而使保證“真正取得了它現(xiàn)有的附加行為的特點(diǎn)”。

  小編為您整理這篇文章,希望能更好的幫助您了解關(guān)于擔(dān)保保證的先訴抗辯權(quán),如何處理的法律知識(shí),歡迎瀏覽。

  經(jīng)營(yíng)者保證安全義務(wù)的責(zé)任類型有哪些

  安全保障義務(wù)指經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所對(duì)進(jìn)入服務(wù)場(chǎng)所的人之人身、財(cái)產(chǎn)安全依法承擔(dān)的安全保障義務(wù)。那么經(jīng)營(yíng)者保證安全義務(wù)的責(zé)任類型有哪些呢?請(qǐng)閱讀下面的文章進(jìn)行詳細(xì)了解。

  經(jīng)營(yíng)者保證安全義務(wù)的責(zé)任類型:

  1、直接責(zé)任。

  “從事住宿、餐飲、娛樂等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者其他社會(huì)活動(dòng)的自然人、法人、其他組織,未盡合理限度范圍內(nèi)的安全保障義務(wù)致使他人遭受人身損害,賠償權(quán)利人請(qǐng)求其承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持!敝链,《解釋》確立了經(jīng)營(yíng)者的直接責(zé)任。

  例如,飯店服務(wù)人員沒有擦干凈地板,留有污漬,顧客踩在上面滑倒,造成傷害;某商場(chǎng)在通道上安裝的玻璃門未設(shè)置警示標(biāo)志,一般人很難發(fā)現(xiàn)這是一扇門,顧客通過時(shí)撞在門上,造成傷害,飯店和商場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者都要承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。此種責(zé)任類型的特征為造成損害的直接原因不是由于直接加害人的行為,而是負(fù)有安全保障義務(wù)的人沒有盡到注意義務(wù),是因?yàn)檫@種未盡注意義務(wù)的行為而直接產(chǎn)生的損害,這時(shí)候的責(zé)任,就是負(fù)有安全保障義務(wù)的人的直接責(zé)任。按照《法國(guó)民法典》對(duì)侵權(quán)責(zé)任形態(tài)的界定,為自己的行為負(fù)責(zé)的侵權(quán)責(zé)任,就是直接責(zé)任,以區(qū)別對(duì)他人的行為所致?lián)p害負(fù)責(zé)或者對(duì)自己管領(lǐng)下的物件所致?lián)p害負(fù)責(zé)的替代責(zé)任。

  經(jīng)營(yíng)者對(duì)自己的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者社會(huì)活動(dòng)所致?lián)p害負(fù)責(zé),原則上是為自己的行為所致?lián)p害負(fù)責(zé),因此應(yīng)當(dāng)是直接責(zé)任。經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)直接責(zé)任的構(gòu)成要件為:

  (1)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)引起正當(dāng)信賴,例如信賴其環(huán)境設(shè)施的正常利用符合安全性要求。

  (2)損害發(fā)生于經(jīng)營(yíng)者的危險(xiǎn)控制范圍。

  (3)對(duì)發(fā)生損害的潛在危險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)者能夠合理予以控制。

  (4)損害結(jié)果的發(fā)生沒有第三者責(zé)任的介入。

  2、補(bǔ)充責(zé)任。

  “因第三人侵權(quán)導(dǎo)致?lián)p害結(jié)果發(fā)生的,由實(shí)施侵權(quán)行為的第三人承擔(dān)賠償責(zé)任。安全保障義務(wù)人有過錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)在其能夠防止或者制止損害的范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任。安全保障義務(wù)人承擔(dān)責(zé)任后,可以向第三人追償。賠償權(quán)利人起訴安全保障義務(wù)人的,應(yīng)當(dāng)將第三人作為共同被告,但第三人不能確定的除外!薄督忉尅访鞔_了經(jīng)營(yíng)者未盡安全保障義務(wù)的補(bǔ)充賠償責(zé)任。例如第三人在旅店將住店的旅客殺害,搶劫犯在銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所搶劫顧客的錢財(cái)或傷害顧客的身體,顧客到餐廳用餐、與他人發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)而遭到毒打,顧客在商場(chǎng)購物時(shí)被偷、被打等,是此類案件常見的表現(xiàn)形式。其含義是:首先,受害人在旅館、飯店、銀行等從事特殊經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)地受到人身或者財(cái)產(chǎn)損害后,應(yīng)當(dāng)由加害人承擔(dān)民事責(zé)任。例如,受到其妻子傷害的丈夫,直接加害人就是其妻,應(yīng)當(dāng)由其妻承擔(dān)責(zé)任。

  要準(zhǔn)確理解補(bǔ)充賠償責(zé)任的涵義,要抓住以下兩個(gè)要領(lǐng):一是順位的補(bǔ)充,即首先應(yīng)由直接責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任,直接責(zé)任人沒有賠償能力或者不能確定誰是直接責(zé)任人時(shí),才由未盡安全保障義務(wù)的經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)賠償責(zé)任;二是實(shí)體的補(bǔ)充,即補(bǔ)足差額。但必須注意的是,經(jīng)營(yíng)者只能在其能夠防止或者制止損害的范圍內(nèi)承擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任。這意味著,經(jīng)營(yíng)者的補(bǔ)充賠償責(zé)任的總額,不是以直接侵權(quán)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的賠償責(zé)任的總額為限,而是根據(jù)其自己行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的賠償責(zé)任的總額為限。

  經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任的構(gòu)成要件為:

  (1)第三人的侵權(quán)行為是損害事實(shí)發(fā)生的直接根本原因。

  (2)經(jīng)營(yíng)者對(duì)侵權(quán)的發(fā)生未盡合理限度的安全保障義務(wù),是侵權(quán)成立的條件,但非原因。

  (3)第三人侵權(quán)與經(jīng)營(yíng)者的不作為行為發(fā)生競(jìng)合。符合上述條件,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)承擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任。

  經(jīng)營(yíng)者在承擔(dān)了補(bǔ)充責(zé)任之后,獲得對(duì)加害人或者其他賠償義務(wù)人的追償權(quán),這是一種單向的追償權(quán),即實(shí)際承擔(dān)責(zé)任的經(jīng)營(yíng)者可以向終局責(zé)任人、直接侵權(quán)的第三人追償。這一責(zé)任設(shè)計(jì)完全符合侵權(quán)的原因力理論分析。所謂“原因力”是指在構(gòu)成損害結(jié)果的共同原因中,每一個(gè)原因?qū)p害結(jié)果的發(fā)生和擴(kuò)大所發(fā)揮的作用力,對(duì)于損害事實(shí)之出現(xiàn)起主要作用的原因?yàn)橹饕颍瑢?duì)于損害事實(shí)之出現(xiàn)起次要作用的原因?yàn)榇我,其中主要原因(qū)τ趽p害事實(shí)之出現(xiàn)具有較大的原因力,而次要原因?qū)τ趽p害事實(shí)之出現(xiàn)具有較小的原因力。分析原因力的作用主要是用以確定加害人是否承擔(dān)民事責(zé)任和承擔(dān)多大的民事責(zé)任。由于這種類型是第三人的侵權(quán)行為介入導(dǎo)致?lián)p害的發(fā)生,從原因力分析,第三人的侵權(quán)行為才是損害事實(shí)發(fā)生的直接根本原因,而經(jīng)營(yíng)者的不作為并非損害后果發(fā)生的原因,只是加大了損害發(fā)生的可能性,或者說如果經(jīng)營(yíng)者勤勉積極地履行其安全保障義務(wù),則極有可能避免損害的發(fā)生。因此,經(jīng)營(yíng)者違背此義務(wù)只是侵權(quán)成立的條件,而非原因。

  以上就是本次小編為大家?guī)淼挠嘘P(guān)經(jīng)營(yíng)者保證安全義務(wù)的責(zé)任類型的內(nèi)容,希望對(duì)您有所幫助。

  保證安全義務(wù)的內(nèi)容

  安全保障義務(wù)是指經(jīng)營(yíng)者應(yīng)盡的在合理范圍內(nèi)的使他人免受人身、財(cái)產(chǎn)損害的義務(wù)。那么保證安全義務(wù)的內(nèi)容有哪些呢?其概念及法律依據(jù)有哪些呢?請(qǐng)閱讀下面的文章了解保證安全義務(wù)的內(nèi)容。

  安全保障義務(wù)的概念及法理依據(jù)

  根據(jù)《解釋》第6條第1款,安全保障義務(wù)是指從事住宿、餐飲、娛樂等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者其他社會(huì)活動(dòng)的自然人、法人其他組織應(yīng)盡的在合理范圍內(nèi)的使他人免受人身、財(cái)產(chǎn)損害的義務(wù)。

  安全保障義務(wù)是指經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所對(duì)消費(fèi)者、潛在消費(fèi)者或者其他進(jìn)入服務(wù)場(chǎng)所的人的人身、財(cái)產(chǎn)安全依法承擔(dān)的免遭侵害的義務(wù)。旅店、車站、商店、餐館、茶館、郵電部門的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,體育館、動(dòng)物園、公園以及銀行、證券公司的營(yíng)業(yè)廳等向公眾提供服務(wù)的場(chǎng)所,都屬于經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所負(fù)有安全保障義務(wù)的主體,包括經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的所有人、管理者、承包經(jīng)營(yíng)者等對(duì)該場(chǎng)所負(fù)有安全保障義務(wù)或者具有事實(shí)上控制力的公民、法人或其他社會(huì)組織。

  經(jīng)營(yíng)者的安全保障義務(wù)的法理基礎(chǔ)是社會(huì)活動(dòng)安全注意義務(wù)。社會(huì)活動(dòng)安全注意義務(wù)由誠(chéng)實(shí)信用原則派生而來的,它來源于德國(guó)法院法官從判例中發(fā)展起來的社會(huì)活動(dòng)安全注意義務(wù)或者一般安全注意義務(wù)的理論。社會(huì)活動(dòng)安全注意義務(wù)原先指維持交通安全而言。其后擴(kuò)張于其他社會(huì)交往活動(dòng),以強(qiáng)調(diào)在社會(huì)生活上應(yīng)負(fù)防范危害的義務(wù),具體指“在自己與有責(zé)任的領(lǐng)域內(nèi),從事或持續(xù)特定危險(xiǎn)的,負(fù)有義務(wù)情況采取必要的、具期待可能性的防范措施,保護(hù)第三人免于危險(xiǎn)”的義務(wù)。

  張教授認(rèn)為經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)安全保障義務(wù)的法理依據(jù)為:第一,收益與風(fēng)險(xiǎn)相一致的原則;第二,危險(xiǎn)控制理論;第三,從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來看,由經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)安全保障義務(wù)更加具有經(jīng)濟(jì)性;第四,從社會(huì)學(xué)角度看,根據(jù)現(xiàn)代公司法社會(huì)責(zé)任理論,經(jīng)營(yíng)者是強(qiáng)勢(shì)群體,應(yīng)盡到安全保障這一社會(huì)義務(wù);第五,從世界立法思潮來看,讓經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)安全保障義務(wù)是符合世界立法思想潮流的,筆者對(duì)此持贊同意見。

  知識(shí)延伸:

  經(jīng)營(yíng)者對(duì)于可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)采取必要的安全防范措施,配備數(shù)量足夠的、合格的安全保障人員。國(guó)務(wù)院1999年3月17日發(fā)布的《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第23條規(guī)定,娛樂場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)根據(jù)其規(guī)模配備相應(yīng)數(shù)量的保安人員,而且保安工作人員必須是經(jīng)過培訓(xùn)合格,實(shí)行持證上崗。同樣,銀行、證券公司也應(yīng)當(dāng)在其交易場(chǎng)所設(shè)置保安人員;游泳場(chǎng)館應(yīng)當(dāng)在池邊設(shè)置救生人員,且配備的救生員經(jīng)過培訓(xùn)合格,持證上崗;根據(jù)勞動(dòng)部的規(guī)定,對(duì)電梯操作人員要進(jìn)行培訓(xùn)、考核,實(shí)行持證上崗制度;經(jīng)營(yíng)者必須安排消防值班人員、防火巡查員,而且消防值班人員、防火巡查員不得脫崗等等。

  以上就是本次小編帶給大家的有關(guān)保證安全義務(wù)的內(nèi)容的相關(guān)知識(shí),希望對(duì)您有所幫助。

  保證保險(xiǎn)合同與保證擔(dān)保合同有哪些區(qū)別

  保證保險(xiǎn)合同與保證擔(dān)保合同兩者都是與“保證”相關(guān)的合同,很顯然的保證保險(xiǎn)合同與保證擔(dān)保合同有所不同,那么保證保險(xiǎn)合同與保證擔(dān)保合同有哪些區(qū)別呢?請(qǐng)閱讀下面的文章進(jìn)行了解。

  雖然保證保險(xiǎn)合同與保證擔(dān)保合同都與保證有關(guān),存在著很多相似之處,但本質(zhì)上二者有著很大區(qū)別。表現(xiàn)在:

  一、合同的主體不同。

  保證保險(xiǎn)合同的主體包括投保人、被保險(xiǎn)人和保險(xiǎn)人。其中,投保人和被保險(xiǎn)人也就是本案購車借款合同中的債務(wù)人和債權(quán)人。涉及保證擔(dān)保合同的法律主體是債權(quán)人、債務(wù)人和保證人。保險(xiǎn)人履行保險(xiǎn)責(zé)任以收取保險(xiǎn)費(fèi)為前提,而保證人履行保證責(zé)任則無需對(duì)價(jià)條件。

  二、合同的內(nèi)容不同。

  保證保險(xiǎn)作為一種保險(xiǎn)手段,是以轉(zhuǎn)嫁被保險(xiǎn)人(即債權(quán)人)所面臨的投保人(即債務(wù)人)不能履行債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)為目的的一種保險(xiǎn),保證保險(xiǎn)合同以經(jīng)營(yíng)信用風(fēng)險(xiǎn)為合同的主要內(nèi)容。保證擔(dān)保是指保證人和債權(quán)人約定,當(dāng)債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí),保證人按照約定履行債務(wù)或者承擔(dān)責(zé)任的一種法定擔(dān)保形式。保證合同作為保證擔(dān)保的法律形式,是以保證人承擔(dān)保證責(zé)任作為合同的核心內(nèi)容。

  三、合同的性質(zhì)不同。

  保證保險(xiǎn)合同一經(jīng)成立便產(chǎn)生獨(dú)立的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,屬于雙務(wù)有償合同。保證擔(dān)保合同則表現(xiàn)為單務(wù)無償合同。保證擔(dān)保合同作為購車借款合同(即主合同)的附屬合同,與主合同之間存在著主從關(guān)系。保證擔(dān)保合同以主合同的存在為前提,其本身不能獨(dú)立存在;而保證保險(xiǎn)合同與購車借款合同之間不具有主從關(guān)系,兩者處于并存狀態(tài)。

  四、保證的范圍不同。

  保證保險(xiǎn)合同中,被保險(xiǎn)人履行保證保險(xiǎn)責(zé)任僅限于保險(xiǎn)合同約定的保險(xiǎn)金額限度內(nèi)的貸款本金和利息,對(duì)于違約金、逾期利息、罰息等均不屬于賠償范圍。保證擔(dān)保的范圍包括主債權(quán)及利息、違約金、損失賠償金以及實(shí)現(xiàn)債權(quán)的費(fèi)用。當(dāng)事人對(duì)保證擔(dān)保的范圍未做約定或約定不明確時(shí),保證人應(yīng)當(dāng)對(duì)全部債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。

  五、保證的程度不同。

  保證保險(xiǎn)合同中,首先,保險(xiǎn)人承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任取決于合同約定的保險(xiǎn)事故,即投保人未能按期履行約定的還款責(zé)任事實(shí)是否發(fā)生;其次,保險(xiǎn)人在履行賠償義務(wù)時(shí),對(duì)合同約定的免責(zé)事項(xiàng)如戰(zhàn)爭(zhēng)、行政執(zhí)法行為以及被保險(xiǎn)人未對(duì)投保人作資信調(diào)查等情況均可免除保險(xiǎn)責(zé)任。而根據(jù)《擔(dān)保法》的規(guī)定,在一般保證的情況下,當(dāng)債權(quán)人向保證人請(qǐng)求履行保證責(zé)任時(shí),保證人在主合同糾紛未經(jīng)審判或仲裁,并就債務(wù)人財(cái)產(chǎn)依法強(qiáng)制執(zhí)行仍不能履行債務(wù)前,保證人可以拒絕承擔(dān)保證責(zé)任,保證人享有檢索抗辯權(quán)。除了法律或保證合同另有約定的情形外,保證人一般沒有實(shí)體法上的免責(zé)事由。

  六、適用的法律不同。

  保證保險(xiǎn)作為一種保險(xiǎn)形式,其法律性質(zhì)區(qū)別于保證擔(dān)保,不屬于擔(dān)保的范疇。相應(yīng)地,處理保證保險(xiǎn)合同糾紛的法律依據(jù)應(yīng)當(dāng)是《保險(xiǎn)法》,而不是《擔(dān)保法》。作為一種法定的擔(dān)保形式,處理保證擔(dān)保關(guān)系則應(yīng)適用《擔(dān)保法》。因此,在保證保險(xiǎn)中,除了合同雙方事先約定外,保險(xiǎn)公司無權(quán)要求銀行必須先處置抵押物后才能行使索賠權(quán)。當(dāng)然,目前《保險(xiǎn)法》對(duì)保證保險(xiǎn)的規(guī)定尚是一片空白,盡快完善《保險(xiǎn)法》顯然是當(dāng)務(wù)之急,可喜的是,最高人民法院在制訂《保險(xiǎn)法》的司法解釋中業(yè)已考慮到該問題。

  綜上,保證保險(xiǎn)合同與保證擔(dān)保合同在主體、內(nèi)容、性質(zhì)、保證范圍、保證程度以及適用的法律這六個(gè)方面都有所不同。希望以上內(nèi)容對(duì)您有所幫助。

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