教育文化體育局行政工作自查報告

　　教育文化體育局行政工作自查報告

　　20XX年，教育文化體育局在黨工委、管委會的正確領導下，認真貫徹落實中央、省、市全面推進依法行政會議的文件和精神，狠抓法律法規(guī)學習培訓，健全完善行政執(zhí)法相關制度，努力提高依法行政、依法管理、依法服務水平，依法行政工作取得了明顯的成效，領導干部依法行政觀念日益增強，制度建設不斷取得新的進展，行政決策機制逐步完善，行政管理體制改革進一步深入�，F(xiàn)將全年依法行政工作匯報如下：

　　一、加強制度建設，健全決策機制，行政決策更趨科學民主。

　　教育文化體育局不斷完善各項行政決策制度,嚴格決策程序，強化決策監(jiān)督，行政決策的公信度、執(zhí)行力和滿意率明顯提高，行政決策更趨科學民主。一是從建立完善各項規(guī)章制度入手，確保重大行政決策的科學性和民主性。在教育文化體育局成立之初，我們就開始著手制定各項規(guī)章制度，先后經(jīng)過了3次修改后，建立了24項工作制度，涵蓋了機關工作的各個方面，凡是涉及到人、財、物等重大事項，都依法科學合理界定了行政決策權，完善了內部決策規(guī)則及其操作運行機制，有效地把行政決策納入了規(guī)范化、制度化的軌道，進一步加強了機關工作人員的作風建設，提高了工作效能，強化了規(guī)范化管理工作，使教育文化體育局各項工作更趨規(guī)范性、邏輯性、嚴密性、合理性，從而推進整體管理

　　工作上臺階、上水平。二是完善了公眾參與行政決策的制度。進一步完善了公眾參與行政決策的制度，擴大行政決策的公眾參與度，增強決策的透明度。凡涉及教育文化體育事業(yè)發(fā)展全局的重大事項及行政相對人切身利益的重大問題，都要采取各種形式廣泛聽取社會各界的意見，從而較好地改變了決策討論時只聽到一種聲音、只討論一個方案的狀況，使行政決策更能體現(xiàn)各方訴求，更加符合群眾意愿。比如，為加強群眾體育健身決策工作的科學性，我們向各委辦局、各群眾團體發(fā)放了調查問卷，充分聽取各方面意見，了解實際情況，為下一步科學決策和體育設施建設等重大項目提供依據(jù)。

　　二是建立和落實了專家咨詢制度。對涉及全區(qū)教育文化體育事業(yè)發(fā)展的重大決策事項及專業(yè)性、技術性較強的決策事項，堅持以專家或研究咨詢機構的論證、評估為前置程序，組織和邀請有關專家進行技術咨詢和可行性論證，由專家組對擬決策事項獨立開展調查研究，教育文化體育局再根據(jù)專家提出的論證意見或決策方案進行決策。如教育文化體育局在出臺《教育工作“十二五”發(fā)展規(guī)劃》前，先后組織中央教科所專家對出臺該規(guī)劃進行了多次充分的論證，充分聽取了他們的意見和建議。同時我們還聘請了專職律師，為局機關決策提供法律支持，確保各項重大決策符合相關法律法規(guī)。

　　三是建立和落實了重大行政決策事項公示、聽證制度。對一些社會涉及面廣、與人民群眾切身利益密切相關的'決策事項，采取登報、上網(wǎng)等形式向社會公示；同時通過舉行座談會、聽證會等形式廣泛聽取社會各界意見。如，每年的學區(qū)劃分、中小學招生考試、教育收費等群眾關注的熱點問題，我們都通過電視臺、基層學校對外公示，廣泛聽取群眾意見，公示無重大異議后才最后作出決策。

　　四是嚴格堅持決策程序，確保行政決策質量。在實際工作中，教育文化體育局既規(guī)范決策程序，又嚴格堅持程序，除應急決策和日常政務決策以外，所有重大行政決策，都是以法律、法規(guī)為依據(jù)，按照法定的權限、程序進行決策。在重大行政決策方面，主要較好地堅持了立項審查、調查研究、論證與審議、集體討論決定程序。由于嚴格堅持程序，嚴謹周密的進行行政決策，全局對決策的執(zhí)行力得到提升。

　　二、堅持依法行政，規(guī)范行政執(zhí)法行為

　　為切實提高執(zhí)法水平，確保行政執(zhí)法工作的公開、公平、公正，區(qū)教育文化體育局加強了相應政策法規(guī)的學習，牢固樹立了執(zhí)法人員依法行政的觀念和能力，克服和辦事拖拉現(xiàn)象。我們對所有行政許可事項，實行一個“窗口”對外受理領證。對來訪或辦事者，堅持做到講清楚政策、原則，向辦事人員公開相應材料，并一次性說明辦理各種手續(xù)、證件所需的材料及程序，努力做到便民、高效。對所有的許可事項，凡是符合法律法規(guī)要求的，堅決按照行政許可法的規(guī)定，在規(guī)定的時間內作出準予許可的決定，凡是不符合條件的，堅決不予受理，保證了行政許可的公正性。

　　為規(guī)范機關工作人員的行為，加強機關作風建設，提高行政效能，遏制行政不作為或亂作為，教育文化體育局出臺了行政執(zhí)法檢查考評實施方案，修改完善了執(zhí)法流程，健全完善了過錯責任追究制度、監(jiān)督檢查制度，進一步明確了工作人員在行政執(zhí)法過程中，不履行或者不正確履行規(guī)定，影響行政秩序和行政效率，貽誤行政管理的責任。在不斷完善各項工作制度的同時，教育文化體育局狠抓了各項制度的落實，所有的行政許可及處罰事項，主管領導全程參與，在經(jīng)過充分的考察和論證后，還必須在局長辦公會上進行通報，接受全局各業(yè)務處室監(jiān)督，在各業(yè)務部門沒有異議的情況下，才允許批辦。每年年末，教育文化體育局還要組織一次全局參加的述職報告會，由執(zhí)法處室的負責人對自己一年來的工作情況進行總結，接受群眾的監(jiān)督和評議，通過一系列措施，確保了行政執(zhí)法工作的規(guī)范性、公正性。20XX年，教育文化體育局行政執(zhí)法工作規(guī)范、高效，行政執(zhí)法人員沒有違法違紀行為、未接到一起投訴、沒有發(fā)生行政復議、行政訴訟案件。

　　三、加強規(guī)范性文件管理，保證行政執(zhí)法源頭合法

　　規(guī)范性文件是行政機關貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章，依法履行各項行政管理職能的重要依據(jù)，其合法與否、質量高低，直接關系到推進依法行政、建設法治政府的目標能否實現(xiàn)，直接關系到地方經(jīng)濟社會的發(fā)展和人民群眾的切身利益能否維護，教育文化體育局充分認識加強規(guī)范性文件管理的重要性和必要性，一是制定管理辦法，明確規(guī)范性文件制定必須經(jīng)過制定計劃、征求意見、法律審核、辦公會議討論、局主要負責人簽發(fā)等程序，使用統(tǒng)一文號，并及時公布、在規(guī)定時限備案。同時明確了定期清理制度、解釋修改程序和后評估管理制度等。二是加強培訓。舉辦規(guī)范性文件制定專題培訓，從規(guī)范性文件的界定、起草、審查、公布、備案、監(jiān)督等方面，明確規(guī)范性文件制定和備案審查工作的重要性及具體要求。三是做好日常監(jiān)管。法制部門及時與規(guī)范性文件起草部門溝通，按規(guī)定程序和要求做好規(guī)范性文件的出臺、備案和公布工作，保證規(guī)范性文件日常管理合法，提高管理效率。20XX年，教育文化體育局共起草規(guī)范性文件一件，已經(jīng)按照要求到區(qū)法制辦進行了備案。

　　四、存在的問題

　　一是公眾參與重大決策工作機制還有待于進一步加強

　　二是依法行政相關制度還需進一步完善

　　總之，在依法行政工作中，我們取得了一定的成績，但與上級部門的要求還存在一定的差距，下一步，我們將繼續(xù)搞好法律、法規(guī)的學習，加強配套制度建設，加快推進責任政府建設，切實提高管理水平，努力做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。

　　教育文化體育局

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