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最新中國工商業(yè)聯(lián)合會章程(全文)
工商聯(lián)具有統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟性、民間性有機統(tǒng)一的基本特征,以非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長為工作主題。下面是小編為您精心整理的關于中國工商業(yè)聯(lián)合會章程全文內(nèi)容,僅供大家參考。
總則
中國工商業(yè)聯(lián)合會(簡稱工商聯(lián))是中國共產(chǎn)黨領導的面向工商界、以非公有制企業(yè)和非公有制經(jīng)濟人士為主體的人民團體和商會組織,是黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟人士的橋梁紐帶,是政府管理和服務非公有制經(jīng)濟的助手。工商聯(lián)工作是黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作和經(jīng)濟工作的重要內(nèi)容。工商聯(lián)事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。
工商聯(lián)以中華人民共和國憲法為根本準則,按照章程開展工作。
工商聯(lián)高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,堅持黨的領導,堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,圍繞經(jīng)濟建設中心,服務黨和國家工作大局,繼續(xù)解放思想,堅持改革開放,推動科學發(fā)展,促進社會和諧。
工商聯(lián)具有統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟性、民間性有機統(tǒng)一的基本特征,以非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長為工作主題。充分發(fā)揮在非公有制經(jīng)濟人士思想政治工作中的.引導作用,在非公有制經(jīng)濟人士參與國家政治生活和社會事務中的重要作用,在政府管理和服務非公有制經(jīng)濟中的助手作用,在行業(yè)協(xié)會商會改革發(fā)展中的促進作用,在構(gòu)建和諧勞動關系、加強和創(chuàng)新社會管理中的協(xié)同作用,是工商聯(lián)的主要職能。
工商聯(lián)以建設政治堅定、特色鮮明、機制健全、服務高效、作風優(yōu)良的人民團體和商會組織為目標,全面加強思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設,不斷增強凝聚力、影響力、執(zhí)行力;堅持團結(jié)、服務、引導、教育的方針,引導非公有制經(jīng)濟人士堅決擁護中國共產(chǎn)黨的領導、堅定不移走中國特色社會主義道路,積極投身社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態(tài)文明建設,為把我國建設成為富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家,為實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一和中華民族偉大復興而奮斗。
第一章職能與任務
第一條加強和改進非公有制經(jīng)濟人士思想政治工作。
(一)引導非公有制經(jīng)濟人士踐行社會主義核心價值體系,樹立中國特色社會主義共同理想,樹立義利兼顧、以義為先理念,學習、貫徹黨和國家的方針政策,發(fā)揚自我教育的優(yōu)良傳統(tǒng),自覺地把自身企業(yè)的發(fā)展與國家的發(fā)展結(jié)合起來,把個人富裕與全體人民的共同富裕結(jié)合起來,把遵循市場法則與發(fā)揚社會主義道德結(jié)合起來,愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻,做合格的中國特色社會主義事業(yè)建設者。宣傳表彰他們中的先進典型。
(二)引導非公有制經(jīng)濟人士弘揚中華傳統(tǒng)美德,弘揚時代新風,致富思源、富而思進,積極承擔社會責任,熱心公益事業(yè),投身光彩事業(yè),加強企業(yè)文化建設,支持企業(yè)黨建工作,為基層黨組織開展活動、發(fā)揮作用提供必要條件。
第二條參與政治協(xié)商,發(fā)揮民主監(jiān)督作用,積極參政議政。
(一)密切同非公有制經(jīng)濟人士的聯(lián)系,深入了解他們的意愿和要求,向黨和政府提出相關意見和建議。
(二)圍繞貫徹落實黨的路線方針政策,參與國家有關政策、法律法規(guī)的制定和貫徹執(zhí)行,促進非公有制經(jīng)濟市場環(huán)境、政策環(huán)境、法治環(huán)境、社會環(huán)境的改善。
(三)幫助非公有制經(jīng)濟代表人士提高參政議政能力和水平,積極反映社情民意,有序參與政治生活和社會事務。
(四)做好非公有制經(jīng)濟代表人士的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、推薦和管理工作。
第三條協(xié)助政府管理和服務非公有制經(jīng)濟。
(一)積極探索建立適應社會主義市場經(jīng)濟要求的服務載體和機制,為非公有制企業(yè)提供政策、信息、法律、融資、技術、人才等方面服務,引導非公有制企業(yè)按照科學發(fā)展觀要求,加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和自主創(chuàng)新,不斷增強市場競爭能力、抵御風險能力和可持續(xù)發(fā)展能力。
(二)增強與香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)工商界的'聯(lián)系,促進經(jīng)貿(mào)合作。積極開展民間外交,加強同國外工商界的交流合作,為非公有制企業(yè)開展國際合作提供服務。
(三)承辦政府和有關部門委托事項。組織非公有制企業(yè)參與實施國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,為地方經(jīng)濟建設服務,促進城鄉(xiāng)、區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
第四條促進行業(yè)協(xié)會商會改革發(fā)展。
(一)履行社會團體業(yè)務主管單位職責,指導和推動商會組織依照法律法規(guī)和本章程制定商會章程,完善法人治理結(jié)構(gòu),規(guī)范內(nèi)部管理,發(fā)揮宣傳政策、提供服務、反映訴求、維護權益、加強自律的作用,培育和發(fā)展中國特色商會組織。
(二)參與行業(yè)協(xié)會商會政策法律的制定。指導商會反映行業(yè)發(fā)展動態(tài),促進行業(yè)健康發(fā)展。
第五條參與協(xié)調(diào)勞動關系,協(xié)同社會管理,促進社會和諧穩(wěn)定。
(一)參與協(xié)調(diào)勞動關系三方會議,同政府部門、工會組織和其他有關企業(yè)方代表一道,共同推動勞動關系立法、健全勞動標準體系和勞動關系協(xié)調(diào)機制,共同研究解決勞動關系中的重大問題,參與勞動爭議調(diào)解、仲裁。
(二)引導非公有制企業(yè)依法與工會就職工工資、生活福利、社會保險等涉及職工切身利益問題進行平等協(xié)商,簽訂集體合同。
(三)協(xié)調(diào)處理投資者利益和勞動者權益的關系,引導非公有制企業(yè)構(gòu)建和諧勞動關系,積極創(chuàng)造就業(yè)崗位,嚴格遵守國家相關法律法規(guī)和政策措施,尊重和維護員工合法權益,協(xié)助指導非公有制企業(yè)黨建工作,推動其建立工會等群團組織,積極開展活動。
第六條反映非公有制企業(yè)和非公有制經(jīng)濟人士利益訴求,維護其合法權益。參與經(jīng)濟糾紛的調(diào)解、仲裁。
第七條依法加強會產(chǎn)管理和保護。
第二章會員
第八條凡承認本章程,自愿參加工商聯(lián)的一個組織,承諾履行會員義務的企業(yè)、團體和個人,可以申請入會。
(一)各類企業(yè)入會申請經(jīng)批準后,為企業(yè)會員。
企業(yè)會員的主體是非公有制企業(yè),主要包括私營企業(yè)、非公有制經(jīng)濟成分控股的有限責任公司和股份有限公司、港澳投資企業(yè)等。
(二)具有法人資格的行業(yè)協(xié)會、行業(yè)商會、異地商會、私營企業(yè)協(xié)會、個體勞動者協(xié)會等工商社團和其他有關社會組織,入會申請經(jīng)批準后,為團體會員。
工商聯(lián)所屬商會為團體會員。
(三)非公有制企業(yè)主要出資人和經(jīng)營者、個體工商戶等,入會申請經(jīng)批準后,為個人會員。
與工商聯(lián)工作有聯(lián)系的有關人士、在內(nèi)地投資的'港澳工商界人士,可以申請成為個人會員。
與工商聯(lián)建立工作聯(lián)系的單位代表,經(jīng)協(xié)商,可被邀請作為個人會員入會。
原工商業(yè)者均為個人會員。
第九條實行會員入會自愿和退會自由的原則。
各級工商聯(lián)可根據(jù)本章程規(guī)定與實際情況,制定具體的會員入會條件及辦理入、退會手續(xù)的辦法,并報上一級工商聯(lián)備案。
第十條會員如違反本章程或觸犯刑律,應停止或取消其會籍。
第十一條地方各級工商聯(lián)的會員,同時也是上級工商聯(lián)的會員。
第十二條會員有下列權利:
(一)選舉權、被選舉權和表決權;
(二)向工商聯(lián)反映意見、要求和建議;
(三)參加工商聯(lián)組織的參觀考察、學習培訓等活動;
(四)接受工商聯(lián)提供的服務;
(五)要求工商聯(lián)維護其合法權益;
(六)對工商聯(lián)工作進行監(jiān)督。
第十三條會員有下列義務:
(一)遵守本章程;
(二)執(zhí)行組織決議;
(三)按規(guī)定交納會費;(四)關心支持工商聯(lián)工作;
(五)接受組織監(jiān)督;
(六)辦理組織委托的事項。
第三章組織
第十四條工商聯(lián)按國家行政區(qū)劃設置全國組織和地方組織:中華全國工商業(yè)聯(lián)合會為全國組織,簡稱全國工商聯(lián);省、自治區(qū)、直轄市工商聯(lián)和新疆生產(chǎn)建設兵團工商聯(lián),市(地區(qū)、自治州、盟、直轄市的區(qū))工商聯(lián)為地方組織?h(市、旗、省轄市的區(qū))工商聯(lián)既為地方組織又為基層組織。工商聯(lián)所屬商會為基層組織。
第十五條工商聯(lián)可設立行業(yè)商會(同業(yè)公會)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會、街道商會、園區(qū)商會、異地商會等商會組織,并作為其業(yè)務主管單位。
第十六條工商聯(lián)的組織原則是民主集中制。上級工商聯(lián)對下級工商聯(lián)具有指導關系。
第十七條工商聯(lián)的最高權力機構(gòu)是代表大會(會員大會)。它的職權是:
(一)聽取和審議執(zhí)行委員會報告;
(二)選舉執(zhí)行委員會;
(三)討論決定工商聯(lián)的重要事項。
中國工商業(yè)聯(lián)合會全國代表大會負責修改章程。
第十八條工商聯(lián)代表大會(會員大會),每五年召開一次。必要時可以提前或延期召開。
代表大會(會員大會)由執(zhí)行委員會召集。大會期間由選舉產(chǎn)生的主席團主持會議。
第十九條工商聯(lián)代表大會的`代表,按照協(xié)商推選方式產(chǎn)生,根據(jù)需要也可以特邀部分代表。
代表大會代表的名額和分配辦法,由執(zhí)行委員會或授權常務委員會決定。
第二十條工商聯(lián)的執(zhí)行委員會,在代表大會(會員大會)閉會期間,是工商聯(lián)的最高領導機構(gòu),其職權是:
(一)貫徹執(zhí)行代表大會或會員大會的決議;
(二)聽取和審議常務委員會的報告;
(三)討論和決定工作任務;
(四)選舉主席、副主席、常務委員。
執(zhí)行委員會每屆任期五年,全體會議每年召開一次。
下一屆執(zhí)行委員會委員名額分配、產(chǎn)生辦法由上一屆執(zhí)行委員會或授權常務委員會決定。
第二十一條執(zhí)行委員會委員的責任和義務:
(一)堅持正確的政治方向,認真執(zhí)行黨的路線方針政策;
(二)發(fā)揮參政議政作用,就經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要問題建言獻策;
(三)熱愛工商聯(lián)工作,參加組織的會議活動;
(四)執(zhí)行工商聯(lián)的各項決議;
(五)廣泛聯(lián)系會員,反映會員的意見和要求;
(六)對工商聯(lián)工作提出意見和建議。
第二十二條常務委員會由主席、副主席、秘書長、常務委員組成,每屆任期與執(zhí)行委員會相同,在執(zhí)行委員會閉會期間行使執(zhí)行委員會職權:
(一)貫徹實施執(zhí)行委員會的決議;
(二)討論研究工作任務;
(三)對執(zhí)行委員會負責并報告工作。
常務委員會會議每年召開兩次。
下一屆常務委員會委員名額分配、產(chǎn)生辦法由上一屆執(zhí)行委員會或授權常務委員會決定。
縣級工商聯(lián)視情況決定是否設置常務委員會。
第二十三條主席主持會務,副主席協(xié)助主席工作。主席、副主席組成主席會議,研究決定重要事項。
副主席分為專職副主席和兼職副主席。專職副主席連續(xù)任職原則上不超過兩屆。全國工商聯(lián)兼職副主席原則上不連續(xù)任職,地方工商聯(lián)兼職副主席連續(xù)任職原則上不超過兩屆。
全國工商聯(lián)和省級工商聯(lián)設常務副主席,由同級執(zhí)行委員會選舉產(chǎn)生。
地方工商聯(lián)秘書長由本級執(zhí)行委員會選舉產(chǎn)生,是主席會議的組成人員。
每屆執(zhí)行委員會產(chǎn)生的領導機構(gòu)和領導人,在下屆代表大會(會員大會)開會期間,繼續(xù)主持經(jīng)常工作,直到下屆執(zhí)行委員會產(chǎn)生新的領導機構(gòu)和領導人為止。
第二十四條執(zhí)行委員會會議、常務委員會會議、主席會議在特殊情況下可以通訊方式召開。
第二十五條未經(jīng)批準,執(zhí)行委員三次不參加執(zhí)行委員會會議,應免去其執(zhí)行委員職務;常務委員三次不參加常務委員會會議,應免去其常務委員職務。
第二十六條工商聯(lián)的執(zhí)行委員會、常務委員會組成人員,可在屆中進行調(diào)整,調(diào)整的人員由執(zhí)行委員會通過,或由常務委員會通過,提交執(zhí)行委員會確認。
地方工商聯(lián)換屆時應向上一級工商聯(lián)報告籌備情況,選舉結(jié)果報上一級工商聯(lián)備案。
第二十七條工商聯(lián)根據(jù)工作需要設立工作部門和專門委員會。
第二十八條地方工商聯(lián)新設或撤并,應報請同級黨委批準,并報上級工商聯(lián)備案。
第二十九條中華全國工商業(yè)聯(lián)合會又稱中國民間商會,地方工商聯(lián)為地方商會。
會長由工商聯(lián)主席兼任,副會長原則上由工商聯(lián)專職副主席、非公有制經(jīng)濟代表人士兼(擔)任,會長、副會長由工商聯(lián)執(zhí)行委員會選舉產(chǎn)生。
中國民間商會副會長中的非公有制經(jīng)濟代表人士原則上不連續(xù)任職,地方商會副會長中的非公有制經(jīng)濟代表人士連續(xù)任職原則上不超過兩屆。
第四章工作人員
第三十條工商聯(lián)機關應遵照中華人民共和國公務員法的規(guī)定,加強對工作人員的培養(yǎng)、考核、激勵和監(jiān)督,建設一支政治強、業(yè)務精、作風正的公務員隊伍。
第三十一條工商聯(lián)工作人員應當做到:
(一)高舉中國特色社會主義偉大旗幟,認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀,學習黨的'理論和路線方針政策以及現(xiàn)代市場經(jīng)濟、現(xiàn)代科技、現(xiàn)代管理、法律等方面知識,具有履行職責所需要的理論、政策、業(yè)務水平;
(二)樹立中國特色社會主義理想信念,具有較強的事業(yè)心和責任感,熱愛工商聯(lián)事業(yè),解放思想,勇于創(chuàng)新,忠于職守,勤奮工作,具備較強的政治把握能力、調(diào)查研究能力、群眾工作能力、落實推進能力;
(三)堅持求真務實、深入基層、調(diào)查研究,樹立良好作風,密切聯(lián)系會員和非公有制經(jīng)濟人士,增強服務意識;
(四)嚴于律己、勤政廉潔、顧全大局、遵守紀律,自覺接受組織和會員的監(jiān)督。
第五章會徽
第三十二條工商聯(lián)的`會徽為橋梁紐帶造型組成的圖案。
工商聯(lián)的會徽,可作為會章佩帶;可在工商聯(lián)組織的辦公地點、活動場所、會議會場懸掛;可作為紀念品、辦公用品上的標志;未經(jīng)授權,不得作商業(yè)用途。
第六章附則
第三十三條本章程為各級工商聯(lián)(中國民間商會和地方商會)的統(tǒng)一章程,經(jīng)中國工商業(yè)聯(lián)合會全國代表大會通過。
第三十四條本章程的解釋權屬于中華全國工商業(yè)聯(lián)合會。
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