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指導(dǎo)意見格式（通用15篇）
意見中較多地使用說理的表達方式，但說理要求簡明，不應(yīng)用寫論文或宣傳材料的手法做全面論述。下面是小編給大家整理的指導(dǎo)意見格式的內(nèi)容，希望能給你帶來幫助!
指導(dǎo)意見格式 1
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：
技術(shù)改造是企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料對現(xiàn)有設(shè)施、工藝條件及生產(chǎn)服務(wù)等進行改造提升，淘汰落后產(chǎn)能，實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展的投資活動，是實現(xiàn)技術(shù)進步、提高生產(chǎn)效率、推進節(jié)能減排、促進安全生產(chǎn)的重要途徑。促進企業(yè)技術(shù)改造，對優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、培育消費需求、推動自主創(chuàng)新、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進產(chǎn)業(yè)升級具有重要意義，是推進工業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要舉措。長期以來，各地區(qū)、各部門、廣大企業(yè)積極貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，大力實施企業(yè)技術(shù)改造，取得明顯成效，行業(yè)技術(shù)水平得到大幅提升，企業(yè)綜合競爭能力大大增強，技術(shù)改造對推動我國工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。當(dāng)前，我國經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)外部環(huán)境正在發(fā)生深刻變化，新時期、新形勢對技術(shù)改造提出了更高的要求，企業(yè)技術(shù)改造工作尚存在認識有待深化、長效機制亟待建立、投資方向缺乏有效引導(dǎo)、管理體制需要進一步理順等問題，必須采取切實措施，抓緊研究解決�，F(xiàn)就進一步加快促進企業(yè)技術(shù)改造提出如下指導(dǎo)意見：
一、總體要求
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提升產(chǎn)業(yè)競爭力為主攻方向，以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、創(chuàng)新為動力，完善政策，加強管理，增強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，加快創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化，加速改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，全面提升工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。
新時期企業(yè)技術(shù)改造工作要緊緊圍繞工業(yè)發(fā)展的新要求，更加注重促進技術(shù)創(chuàng)新能力的增強和創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力；更加注重節(jié)能降耗減排治污，促進綠色發(fā)展；更加注重信息技術(shù)的集成應(yīng)用，推進信息化與工業(yè)化深度融合；更加注重產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)能力建設(shè)，夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)；更加注重產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和集聚發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。
促進企業(yè)技術(shù)改造，要堅持市場主導(dǎo)與政府引導(dǎo)相結(jié)合，技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)改造相結(jié)合，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，突出重點與全面提升相結(jié)合。到2015年，技術(shù)改造投資占工業(yè)投資的比重明顯提高，企業(yè)自主創(chuàng)新能力明顯提升，工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率明顯提高，先進產(chǎn)能比重、資源能源利用效率、清潔生產(chǎn)和企業(yè)安全水平顯著提高，推動企業(yè)技術(shù)改造的政策環(huán)境和體制機制更加健全，重點行業(yè)和骨干企業(yè)信息化應(yīng)用達到國際先進水平。
二、重點任務(wù)
（一）推進技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化。針對關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，突破一批共性關(guān)鍵技術(shù)，加快先進技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，提高基礎(chǔ)原材料和基礎(chǔ)零部件、重大裝備和核心技術(shù)的國內(nèi)保障能力，提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究制定水平，促進技術(shù)創(chuàng)新能力提升。鼓勵和支持企業(yè)技術(shù)中心、工程實驗室、科技重大基礎(chǔ)設(shè)施等創(chuàng)新載體的改造提升，培育一批研發(fā)基礎(chǔ)好、知識產(chǎn)權(quán)多、行業(yè)帶動性強的技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，加強開放合作，增強企業(yè)創(chuàng)新能力。推動建立以企業(yè)為主體，產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的協(xié)同創(chuàng)新體系，積極探索以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、圍繞創(chuàng)新成果進行創(chuàng)業(yè)等模式，促進科研與生產(chǎn)緊密結(jié)合，充分發(fā)揮市場主體的創(chuàng)造性和積極性，加快科技成果產(chǎn)業(yè)化。
（二）提高裝備水平。加快淘汰落后工藝技術(shù)和設(shè)備，推廣應(yīng)用自動化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化等先進制造系統(tǒng)、智能制造設(shè)備及大型成套技術(shù)裝備。支持重點企業(yè)瞄準(zhǔn)世界前沿技術(shù)，加快裝備升級改造，推動關(guān)鍵領(lǐng)域的技術(shù)裝備達到國際先進水平。實施裝備創(chuàng)新工程，不斷提高裝備制造業(yè)技術(shù)水平。
�。ㄈ┐龠M綠色發(fā)展。實施提升工業(yè)能效、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用等技術(shù)改造。加快推廣國內(nèi)外先進節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材技術(shù)和工藝，推廣工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計研發(fā)系統(tǒng)，提高能源資源利用效率。提高成熟適用清潔生產(chǎn)技術(shù)普及率。加強重金屬和危險化學(xué)品污染防治。支持工業(yè)廢物、廢舊產(chǎn)品和材料回收利用以及低品位、共伴生礦產(chǎn)資源綜合利用，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和再制造產(chǎn)業(yè)。培育一批資源節(jié)約型、環(huán)境友好型示范企業(yè)。
�。ㄋ模﹥�(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。加快產(chǎn)品升級換代，提高產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值。推進精益制造，改進工藝流程，加強過程控制，提高制造水平。完善檢驗檢測手段，推行先進質(zhì)量管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量。發(fā)展先進產(chǎn)能，增加產(chǎn)品品種，提高新產(chǎn)品貢獻率。加強品牌建設(shè)，培育一批國際知名品牌。
�。ㄎ澹┩七M信息化與工業(yè)化融合。深化信息技術(shù)在研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、營銷管理、回收再利用等產(chǎn)品生命周期各環(huán)節(jié)的應(yīng)用，加快推廣應(yīng)用現(xiàn)代生產(chǎn)管理系統(tǒng)等關(guān)鍵共性技術(shù)，支持企業(yè)普及制造執(zhí)行、資源計劃、客戶關(guān)系等管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用和綜合集成。推進信息技術(shù)在工業(yè)產(chǎn)品上的嵌入式應(yīng)用，提高工業(yè)產(chǎn)品的智能化水平。支持面向企業(yè)、區(qū)域和行業(yè)的信息服務(wù)平臺建設(shè)。
（六）深化軍民結(jié)合。提升總體設(shè)計、總裝測試和系統(tǒng)集成等核心能力，推動核能、船舶、飛機、電子信息、民爆器材等軍民結(jié)合型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)揮軍工技術(shù)優(yōu)勢，引導(dǎo)與軍工技術(shù)同源或工藝相近的節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源、安防反恐裝備等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持軍民兩用技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和相互轉(zhuǎn)化，鼓勵在國防科技工業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用先進成熟的民用技術(shù)裝備。
�。ㄆ撸┐龠M安全生產(chǎn)。實施高風(fēng)險工業(yè)產(chǎn)品、生產(chǎn)工藝和裝備的技術(shù)改造，加強工業(yè)控制系統(tǒng)安全保障。加快安全生產(chǎn)管理與監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、應(yīng)急處理系統(tǒng)、危險品生產(chǎn)儲運設(shè)備設(shè)施等技術(shù)裝備的升級換代，提高工業(yè)企業(yè)本質(zhì)安全水平。
�。ò耍┨嵘a(chǎn)業(yè)集聚水平。鼓勵產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)、項目、要素向現(xiàn)有園區(qū)和基地集中，推動龍頭企業(yè)及配套企業(yè)的協(xié)同改造，支持研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、營銷服務(wù)等環(huán)節(jié)的全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)改造，促進工業(yè)布局向產(chǎn)業(yè)配套、專業(yè)化協(xié)作、要素集約高效、生態(tài)環(huán)保的方向發(fā)展。
�。ň牛┘訌姽卜⻊�(wù)平臺建設(shè)。支持重點工業(yè)園區(qū)的`研發(fā)設(shè)計、質(zhì)量認證、試驗檢測、信息服務(wù)、資源綜合利用等公共服務(wù)平臺的升級改造。整合相關(guān)資源，面向重點行業(yè)建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)平臺、質(zhì)量安全技術(shù)示范平臺、企業(yè)誠信信息管理平臺、綜合信息服務(wù)平臺等。加大對中小企業(yè)實施技術(shù)改造的支持力度，建立和完善一批中小企業(yè)公共服務(wù)平臺和生產(chǎn)力促進中心。
三、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀咭�(guī)劃引導(dǎo)�？茖W(xué)制定重點行業(yè)和領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃，完善重點行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，加強規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策對技術(shù)改造工作的引導(dǎo)。研究制定技術(shù)改造投資指南，發(fā)布年度重點項目導(dǎo)向計劃。完善工業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，在重點行業(yè)、重點領(lǐng)域開展工業(yè)產(chǎn)品安全、能效、環(huán)保、衛(wèi)生和可靠性達標(biāo)等改造行動，健全對技術(shù)改造的激勵和約束機制。
（二）加大財政支持力度。發(fā)揮政府投資對社會投資的引導(dǎo)作用，中央及地方財政進一步加大支持力度，增加技改投入，重點支持工業(yè)轉(zhuǎn)型升級重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的技術(shù)改造。不斷創(chuàng)新和優(yōu)化資金管理方式，靈活運用多種支持形式，提高財政資金的使用效益。
（三）完善稅收優(yōu)惠政策。用好現(xiàn)行有關(guān)稅收優(yōu)惠政策支持企業(yè)技術(shù)改造，包括增值稅一般納稅人購進或者自制機器設(shè)備發(fā)生的增值稅進項稅額可按規(guī)定從銷項稅額中抵扣；企業(yè)所得稅法規(guī)定的固定資產(chǎn)加速折舊，購置用于環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備的投資額可按一定比例實行稅額抵免，研發(fā)費用加計扣除所得稅，技術(shù)轉(zhuǎn)讓減免企業(yè)所得稅，被認定為高新技術(shù)企業(yè)的享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠；對從事國家鼓勵發(fā)展的項目所需、國內(nèi)不能生產(chǎn)的先進設(shè)備，在規(guī)定范圍內(nèi)免征進口關(guān)稅；對國內(nèi)企業(yè)為生產(chǎn)國家支持發(fā)展的重大技術(shù)裝備而確有必要進口的關(guān)鍵零部件及原材料，享受進口稅收優(yōu)惠等。穩(wěn)步推進營業(yè)稅改征增值稅改革，逐步將轉(zhuǎn)讓技術(shù)專利、商標(biāo)、品牌等無形資產(chǎn)納入增值稅征收范圍，支持企業(yè)技術(shù)改造。
�。ㄋ模┩貙捜谫Y渠道。加強信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對企業(yè)技術(shù)改造的融資支持力度。大力推動金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，發(fā)展適合企業(yè)技術(shù)改造資金需求特點的金融產(chǎn)品和服務(wù)模式。鼓勵金融機構(gòu)提高項目篩選、評估、定價、風(fēng)險控制等綜合服務(wù)能力，對技術(shù)改造項目提供多元化融資便利，通過財政貼息、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等方式加大對技術(shù)改造項目的信貸投入，有針對性地支持國家重點和符合產(chǎn)業(yè)升級方向的技術(shù)改造項目。支持企業(yè)采用融資租賃等方式開展技術(shù)改造，積極引導(dǎo)和支持企業(yè)通過上市融資、發(fā)行公司債券、企業(yè)債券和中期票據(jù)等方式，擴大企業(yè)技術(shù)改造直接融資規(guī)模。規(guī)范發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資基金、股權(quán)投資基金，引導(dǎo)民間資金支持企業(yè)技術(shù)改造。
�。ㄎ澹┙∪芾頇C制。建立職責(zé)明確、科學(xué)高效的企業(yè)技術(shù)改造工作管理機制，優(yōu)化工作流程，提高技術(shù)改造工作管理水平。建立健全全國統(tǒng)一的工業(yè)技術(shù)改造投資統(tǒng)計體系，加強企業(yè)技術(shù)改造投資的監(jiān)測、分析和信息發(fā)布工作。著眼企業(yè)的發(fā)展需要，強化職業(yè)教育，為企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級培養(yǎng)高素質(zhì)的技能型人才。完善技術(shù)改造項目管理制度，建立投資效果考核機制，加強投資效益分析評價和政府投資項目的監(jiān)督檢查。
各地區(qū)、各部門要進一步統(tǒng)一思想，深刻認識促進企業(yè)技術(shù)改造的重要性和緊迫性，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，切實加大工作力度。各�。▍^(qū)、市）人民政府要把促進企業(yè)技術(shù)改造納入政府重要議事日程，結(jié)合實際加快出臺具體措施辦法，并抓好落實。國務(wù)院有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)配合，強化工作指導(dǎo)和督促檢查，保證各項政策措施落到實處。要進一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的橋梁紐帶作用，充分調(diào)動廣大企業(yè)的積極性和主動性，形成合力，共同開創(chuàng)企業(yè)技術(shù)改造工作的新局面。
指導(dǎo)意見格式 2
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：
按照區(qū)防汛指揮部的統(tǒng)一要求，為有計劃、有準(zhǔn)備地防御洪澇災(zāi)害和參與抗洪搶險，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本局實際情況，制定本預(yù)案。
一、防汛搶險原則
（一）堅持“以防為主，全力搶險”的原則。防汛工作是涉及到全區(qū)人民生命、財產(chǎn)安全的一件大事，全局職工要堅持“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨意識，針對我區(qū)汛情特點，牢固樹立防汛保平安的思想，立足于防大汛、抗大洪，充分做好抗洪搶險的各項準(zhǔn)備，防患于未然。一旦出現(xiàn)險情要積極主動，全力以赴，奮力搶險，把災(zāi)害損失降低到最低限度。
�。ǘ﹫猿纸y(tǒng)一指揮調(diào)度的原則。全局職工要從大局出發(fā)，服從防汛辦的統(tǒng)一調(diào)度，在抗洪救災(zāi)過程中，堅持局長負責(zé)制，實行統(tǒng)一指揮、分線負責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)，打好總體戰(zhàn)。
�。ㄈ﹫猿秩巳藚�(zhàn)的原則。全局職工要做好抗洪搶險準(zhǔn)備，一旦發(fā)生險情，每位職工都有依法參加搶險的義務(wù)，必須無條件服從區(qū)防汛抗旱指揮部的命令，有組織、有紀(jì)律的參加到抗洪搶險隊伍中去，并盡全力完成組織交辦的各項工作任務(wù)。黨員干部更要身先士卒，帶頭抗洪救災(zāi)，作好表率，并及時向上級報告災(zāi)情，以利上級掌握情況和指揮搶險。
二、汛期確定
以區(qū)防汛抗旱指揮部的通知為準(zhǔn)。
三、防汛重點
根據(jù)我區(qū)實際情況，將渠江沿線、城區(qū)等地勢較低處及經(jīng)常受洪水影響的區(qū)域列為防汛搶險的重點區(qū)域。
四、主要任務(wù)
全體職工務(wù)必和區(qū)防汛辦保持密切聯(lián)系，詳細準(zhǔn)確掌握洪水方面的信息。
一是要認真搞好汛期值班，堅持24小時防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。值班人員要堅守崗位，增強責(zé)任心，保證24小時通訊暢通，并做好相關(guān)記錄、遇到重大事情及時向主要領(lǐng)導(dǎo)和上級匯報。
二是要做好抗洪搶險的物資、經(jīng)費準(zhǔn)備，保證抗洪搶險的.需要。
三是在防汛辦的統(tǒng)一指揮下，做好抗洪搶險的各項工作。在洪水來臨之前認真做好責(zé)任區(qū)內(nèi)的預(yù)防和宣傳發(fā)動工作，不留死角，讓人人皆知，并督促居民準(zhǔn)備抗洪工具，組織人員轉(zhuǎn)運物資，采取有效措施，做好防洪準(zhǔn)備；在洪水來臨之時，組織搶險隊伍40人以上。幫助缺少勞力的居民轉(zhuǎn)運物資和疏散被洪水圍困的群眾，維護好秩序，防止觀看洪水的群眾發(fā)生意外，確保居民生命財產(chǎn)安全；在洪水退去之后，組織人員做好災(zāi)后重建工作，做好街道清掃，垃圾轉(zhuǎn)運，幫助居民盡快恢復(fù)正常生活。
四是配合區(qū)防汛辦、救災(zāi)辦做好災(zāi)害損失統(tǒng)計，精心編制、包裝一批向上爭取支持項目，主動向上級部門匯報，爭取他們的支持，爭取盡可能多的中省補助資金，支持地方經(jīng)濟建設(shè)和災(zāi)后重建工作。
五是在搞好城區(qū)抗洪搶險的同時要協(xié)助聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好洪水預(yù)防和搶險工作，力爭將災(zāi)害損失降低到最低限度。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)及人員分工
防汛工作實行主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，熊鴻波局長為本局防汛抗洪搶險第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)鄒世國副局長為第二責(zé)任人。成立區(qū)發(fā)改局防汛抗洪搶險工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組切實加強對防汛抗洪搶險工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
六、工作紀(jì)律
全體職工必須無條件服從防汛辦及局防汛抗洪搶險領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排，積極參與防汛抗洪救災(zāi)。在抗洪搶險期間，對擅離職守造成損失的要追究責(zé)任人的責(zé)任，對在搶險期間制造謠言、哄搶、盜竊財物、破壞搶險設(shè)施和抗洪救災(zāi)工作的人員依法追究刑事責(zé)任。
指導(dǎo)意見格式 3
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：
根據(jù)區(qū)委“五廉”建設(shè)相關(guān)文件精神要求，我街道緊緊圍繞制度支撐、文化引領(lǐng)、民意導(dǎo)向三大核心內(nèi)容建設(shè)“廉潔社區(qū)”，讓社區(qū)辦的每一件事、花的每一分錢都“見得了陽光、上得了桌面、經(jīng)得起細查”�，F(xiàn)就街道20xx年度“廉潔社區(qū)”建設(shè)提出如下指導(dǎo)意見。
一、注重“廉潔社區(qū)”制度設(shè)計，加強程序規(guī)范。
全面完善“廉潔社區(qū)”的制度設(shè)計，從規(guī)范程序著手，讓社區(qū)決策、行權(quán)、服務(wù)、開支都在規(guī)范內(nèi)運行。重點完善社區(qū)議事制度、財務(wù)管理制度、公開公示制度、社區(qū)考核考評制度。
1、社區(qū)議事制度。設(shè)立議事范圍的界定、公示、聽證、報告、決策、實施等環(huán)節(jié)，社區(qū)居民議事監(jiān)督委員會全程參與，提高居民知曉度、參與率。
2、財務(wù)管理制度。設(shè)立報批、使用、入帳、納入社區(qū)公開公示內(nèi)容等環(huán)節(jié)，入帳要求做到使用明細清楚、經(jīng)手人清楚、（物品）領(lǐng)用人清楚。
3、公開公示制度。明確社區(qū)公開公示的內(nèi)容、范圍、方式、時限等，在群眾敏感的'錢、財、物、福利發(fā)放等方面除了常規(guī)公示外，還需在街道網(wǎng)站上長期公示備查。
4、社區(qū)考核考評制度。將第三方考評作為對社區(qū)考評的主要手段，以居民感受社區(qū)服務(wù)質(zhì)量為主要考量依據(jù)，真正實現(xiàn)社區(qū)建設(shè)好壞居民說了算。
二、注重“廉潔社區(qū)”文化建設(shè)，突出傳承弘揚。
廉潔社區(qū)文化建設(shè)，要注重結(jié)合社區(qū)實際、注重弘揚社區(qū)傳統(tǒng)、注重接地氣。實現(xiàn)廉潔文化建設(shè)的“三化”：氛圍設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化；文化特色本土化；宣傳手段多元化，使廉潔文化真正起到引領(lǐng)作用。
1、氛圍設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化。有廉潔文化宣傳骨干、有廉潔文化宣傳節(jié)目1-2個、有一處醒目的永久型廉潔警句標(biāo)牌、有廉潔文化宣傳欄、有廉潔文化圖書角，努力做到廉潔文化宣傳標(biāo)語在辦公場地隨處可見、居民休閑場地有專門陣地、居民閱報欄有新鮮內(nèi)容。
2、文化特色本土化。深入挖掘各社區(qū)的文化背景，尊重各社區(qū)文化傳承，引導(dǎo)社區(qū)熱心居民、文藝骨干、社會組織以社區(qū)居民熟悉的、樂于接受的方式確立本社區(qū)廉潔宣傳的主題、方式，增加廉潔文化的受眾面和宣傳效果，力爭廉潔文化在每個社區(qū)生根發(fā)芽。
3、宣傳手段多元化。廉潔社區(qū)宣傳教育，從實效出發(fā)，因地制宜，針對不同的人群，采用不同的方法。利用網(wǎng)絡(luò)、文藝節(jié)目、以案說法、黨課教育等，推進廉潔文化進社區(qū)、進樓道、進家庭、進入心靈，努力實現(xiàn)崇尚廉潔的社會風(fēng)氣和氛圍。
三、注重公眾參與平臺搭建，重在簡便易行。
讓群眾參與社區(qū)建設(shè)，讓廣大居民群眾對社區(qū)建設(shè)和服務(wù)事項擁有“知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)”，需要有效平臺，簡單易行是平臺效果的關(guān)鍵。
1、有常設(shè)機構(gòu)發(fā)揮作用。在各社區(qū)成立居民議事監(jiān)督委員會，作為常設(shè)機構(gòu)，對社區(qū)居民負責(zé)，對社區(qū)全面工作適時監(jiān)督，社區(qū)負責(zé)為居民議事監(jiān)督委員會提供開會議事場所，定期向居民議事監(jiān)督委員會匯報工作，答復(fù)居民議事委員會的咨詢和詢問。
2、有高效平臺解決問題。社區(qū)將全面推進“零度空間”工程，居民反映的熱點難點問題，通過居民議事委員會反映到社區(qū)曝光臺。曝光臺曝光的問題，相關(guān)責(zé)任部門必須按街道出臺的《街道“零度空間”問題督辦機制》所規(guī)定的程序辦理，街道紀(jì)工委將視情問責(zé)。
3、有暢通的問題反饋渠道。社區(qū)居民對社區(qū)有意見建議，除可以通過街道網(wǎng)站反映、通過社區(qū)曝光臺反映外，街道紀(jì)工委將重點建設(shè)義務(wù)監(jiān)督員和黨風(fēng)聯(lián)絡(luò)員兩支隊伍，定期組織會議，了解情況。
“廉潔社區(qū)”建設(shè)，制度設(shè)計是根本，文化引領(lǐng)是保障，群眾參與是關(guān)鍵，20xx年，街道將嚴(yán)格把握這三個環(huán)節(jié)，推進各社區(qū)廉潔建設(shè)達到新水平。
指導(dǎo)意見格式 4
xxx：
為深入落實《xx市推進“公筷公勺”行動工作方案》，結(jié)合x月xx日xx省市場監(jiān)督管理局?jǐn)M批準(zhǔn)發(fā)布《公筷公勺使用和管理規(guī)范》推薦性省級地方標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)文明用餐、有禮用餐、健康用餐、安全用餐，促進公共衛(wèi)生意識的提升，全面推廣公筷公勺的使用，特提出如下指導(dǎo)意見。
一、使用范圍
本規(guī)范適用于全市各類餐飲服務(wù)單位、機關(guān)企事業(yè)單位食堂、農(nóng)村家宴中心及其他集體用餐場所。
二、制作標(biāo)準(zhǔn)
公筷公勺必須與個人餐具在顏色、長短或材質(zhì)上具有相對識別性的明顯區(qū)別。
公筷公勺材質(zhì)應(yīng)符合GB4806、1—2016規(guī)定的質(zhì)量要求，公共場合使用的公筷公勺應(yīng)在顯著位置印燙明顯的“文明公筷”“文明公勺”或“公用”等字樣。建議公筷長度為27cm或30cm，顏色不同于個人餐具顏色，可使用綠色或白色，公勺長度應(yīng)大于20cm。
三、配置要求
全市各類餐飲服務(wù)單位、機關(guān)企事業(yè)單位食堂、農(nóng)村家宴中心及其他集體用餐場所應(yīng)按要求配置公筷公勺，原則上倡導(dǎo)“一人一公筷（勺）”、“一菜一公筷（勺）”。
1、特大型、大型餐飲服務(wù)單位、機關(guān)企事業(yè)單位聚餐時，應(yīng)根據(jù)就餐人數(shù)擺放公筷公勺或每一菜品擺放一雙公筷（一只公勺）。
2、中小型餐館、快餐店、小吃店及農(nóng)村家宴中心等集體聚餐時，應(yīng)根據(jù)就餐人數(shù)擺放公筷公勺或每一菜品擺放一雙公筷（一只公勺）。
3、家庭日常用餐可在托架上或餐盤內(nèi)擺放一副或多副公筷公勺。
4、單位食堂（場所）或公務(wù)用餐，原則上實行分餐制。
5、每2—3道冷菜配一份公勺公筷。根據(jù)食品特點，需使用刀（叉）的，應(yīng)配置公用刀（叉）。
6、三星及以上賓館、大中型酒店（飯店）、機關(guān)事業(yè)單位食堂、 10桌以上的餐飲服務(wù)單位須在x月xx日以前實現(xiàn)“公勺公筷”配備率100%。
四、使用要求
1、工作臺應(yīng)設(shè)置公筷、公勺專用存放區(qū)域，應(yīng)有明顯標(biāo)識，公筷公勺的`擺放位置應(yīng)保證衛(wèi)生、方便取用。
2、餐飲單位在每張餐桌上應(yīng)擺放文明用餐提示卡。
3、使用公筷公勺后應(yīng)放回原處。
4、就餐人員若誤將公筷公勺作為個人餐具使用，餐廳服務(wù)員應(yīng)立即更換。
5、用公筷公勺取菜宜適量，不將菜品返回餐盤。
6、使用公筷公勺取用餐盤內(nèi)靠近自己的菜品（點心），不用公筷公勺隨意翻拌，使用公勺舀湯應(yīng)避免湯汁溢出。
7、餐后剩余食品打包或撤盤時，應(yīng)使用公筷公勺。
五、衛(wèi)生消毒
1、清洗、消毒的設(shè)施設(shè)備應(yīng)放置在專用區(qū)域，容量和數(shù)量應(yīng)能滿足加工制作和供餐需要。
2、公筷公勺的清洗水池應(yīng)與食品原料的清洗水池分開清洗。
3、消毒后的公筷公勺應(yīng)符合GB14934的要求，存放于專用保潔設(shè)施，并標(biāo)注消毒日期。
六、宣傳引導(dǎo)
1、充分利用報紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、自媒體等載體，宣傳使用公筷公勺，營造濃厚社會氛圍。
2、餐飲服務(wù)單位應(yīng)在大堂、餐廳醒目處設(shè)置提倡使用公筷公勺內(nèi)容的公益廣告，有條件的可播放提倡使用公筷公勺內(nèi)容的宣傳片。
3、餐飲服務(wù)單位應(yīng)在餐桌上放置公筷公勺的溫馨提示臺卡或提示牌，餐桌、餐盤上可印制公筷公勺的宣傳標(biāo)語和圖案。
4、服務(wù)員（或宴會承辦者）應(yīng)主動宣傳和引導(dǎo)顧客使用公筷公勺，介紹公筷公勺的擺放位置和使用方法；就餐過程中隨時提示和糾正。
指導(dǎo)意見格式 5
各鎮(zhèn)、街道中小學(xué)，直屬學(xué)校，民辦學(xué)校：
為進一步完善教育人事制度，提高人事工作透明度，合理配置師資，促進我區(qū)教育事業(yè)的健康快速發(fā)展，經(jīng)研究，對今年我區(qū)教職工聘任工作提出如下意見。
一、工作原則
�。ㄒ唬┕_公正、集體研究的原則
�。ǘ╇p向選擇、合理流動的原則
（三）定編設(shè)崗、相對穩(wěn)定的原則
�。ㄋ模﹪�(yán)格把關(guān)、擇優(yōu)聘任的原則
二、教職工聘任辦法
�。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導(dǎo)
各校要成立教職工聘任領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由校黨、政、工和一線教師（指非學(xué)校中層教師）組成，人數(shù)7—13人，報局同意后開展工作。
（二）聘任工作時間安排
第一階段（7月5日—7月16日）：7月16日前，各校要在認真做好學(xué)年度教職工考核的基礎(chǔ)上，按照本校制訂的教職工聘任實施辦法，對所屬學(xué)校的教職工聘任與否予以確定，學(xué)校聘任小組集體討論決定受聘人員，并由學(xué)校校長發(fā)給聘書。于7月16日前將聘任情況匯總表（附表一）報局人事監(jiān)察科。
第二階段（7月10日—7月20日）：各鎮(zhèn)學(xué)校之間聘任和各街道學(xué)校之間聘任。但聘任須在教育局核定的街道學(xué)校之間或鎮(zhèn)屬學(xué)校之間的可聘數(shù)量進行聘任，不得突破，并填寫《區(qū)教職工調(diào)動意向表》報局。
第三階段（7月2日—7月27日）：7月1日—3日組織新教師招聘報名，7月25日組織師范類畢業(yè)生進行文化考試，7月26日—27日組織師范類畢業(yè)生進行面試，根據(jù)文化考試和面試（各占50%）情況進行排名由區(qū)教育局按照程序擇優(yōu)分配到有關(guān)學(xué)校。
第四階段（8月21日—8月23日）：各校書面向教育局報告未聘人員情況（包括師德、教育能力等）。未聘人員按照區(qū)委辦、區(qū)府辦《關(guān)于印發(fā)區(qū)中小學(xué)校長負責(zé)制和教職工聘任制實施辦法的通知》規(guī)定辦理，轉(zhuǎn)入待崗。也可以與本單位繼續(xù)協(xié)商，選擇以下三種意向重新安排工作，一是要求在原校工作，服從原校安排，由原校給予試聘或高職低聘；二是在中心校轄區(qū)內(nèi)流動；三是主動要求調(diào)出并服從教育局統(tǒng)一安排，服從新單位工作分配。
（三）教職工進街道學(xué)校應(yīng)聘條件和辦法
1、基本條件：
①男性不超過50周歲，女性不超過45周歲，在鎮(zhèn)屬學(xué)校工作滿3周年以上；
�、谂c原單位合同到期，且原單位同意不再簽訂聘用合同；
③各校私自借用（以報告批文為準(zhǔn)）至城區(qū)學(xué)校工作的人員當(dāng)年不得參加進城區(qū)應(yīng)聘。
2、必備條件。在符合基本條件的同時，必須具備以下條件之一。
�、俦仨毴〉酶咭患墝W(xué)歷（即初中教師必須取得本科及以上學(xué)歷；小學(xué)教師必須取得大專及以上學(xué)歷）；
�、趨^(qū)級教壇新秀、或教學(xué)大比武一、二等獎及以上獲得者。
3、報名。符合進城區(qū)應(yīng)聘條件的教師需填寫《區(qū)教職工調(diào)動意向表》，并于7月5日前交到局人事監(jiān)察科。
4、教育局根據(jù)學(xué)校教師需求情況設(shè)定考試崗位，按崗考試。
5、錄用辦法。組織面試，根據(jù)面試成績擇優(yōu)確定應(yīng)聘人選。街道學(xué)校從確定的應(yīng)聘人選中聘任；被聘教師不得拒聘，否則取消進街道學(xué)校應(yīng)聘資格，并按成績從高分到低分從未入選者中替補應(yīng)聘，對不服從聘任和工作分配的教師2年內(nèi)不準(zhǔn)參加進城區(qū)考試。被調(diào)出學(xué)校同一專業(yè)每年最多1人。
6、省級教壇新秀或教學(xué)大比武二等獎以上獲得者，經(jīng)局研究，可免試優(yōu)先進入街道學(xué)校應(yīng)聘。
7、獲區(qū)級教壇新秀、區(qū)教學(xué)大比武一等獎及以上者、被評為中級職稱及以上者，在獲得榮譽或評上職稱后須在當(dāng)?shù)貙W(xué)校服務(wù)二周年方可流動。
三、其它
�。ㄒ唬┱{(diào)動教師的.職稱聘任。調(diào)入學(xué)校可根據(jù)學(xué)校教師職稱結(jié)構(gòu)比例情況決定是否聘任調(diào)入教師原職稱。
�。ǘ└鶕�(jù)省教育廳《關(guān)于開展中小學(xué)教師繼續(xù)教育的若干意見》精神，凡男年齡在55周歲以下、女年齡在50周歲以下（至每年8月份，以身份證為準(zhǔn)），上學(xué)年度繼續(xù)教育學(xué)分沒有達到上級規(guī)定的一律實行高職低聘。
�。ㄈ┮笳{(diào)動的教師需在同一核編單位服務(wù)二年后方可流動。
�。ㄋ模┮�(guī)模較小的學(xué)校，特別是完小很難配備專職教師，為了合理使用教師，鼓勵音、體、美、英語和計算機等學(xué)科教師實行"跑教"，經(jīng)費由有關(guān)學(xué)校通過協(xié)商解決。
�。ㄎ澹┙搪毠た鐓^(qū)調(diào)動工作按區(qū)人事勞動社會保障局、區(qū)教育局《關(guān)于教師調(diào)動和引進的有關(guān)規(guī)定》文件精神執(zhí)行，對要求調(diào)入本區(qū)的區(qū)外教師，于7月1日前到區(qū)教育局人監(jiān)科報名。區(qū)教育局將組織教育教學(xué)能力測試和師德考核，擇優(yōu)錄用。
�。┧搅W(xué)校的教師屬區(qū)師資交流服務(wù)中心管理。對要求到私立學(xué)校工作的公立教師必須辦理調(diào)動手續(xù)（局里派到私立學(xué)校工作的校級領(lǐng)導(dǎo)可暫不辦理調(diào)動手續(xù)）。鎮(zhèn)屬公立學(xué)校確需聘用在私立學(xué)校工作的公立教師，經(jīng)考核合格并報局同意后方可聘用。
（七）高中段學(xué)校不能自行聘用初中段教師，區(qū)教育局將根據(jù)實際需要通過考試或考核擇優(yōu)調(diào)配。
�。ò耍┣謇碓诰幉辉趰徣藛T。為了理順長期離崗人員的人事關(guān)系，加強人事管理工作，局里將對除內(nèi)退以外的在編不在崗的人員進行登記，包括領(lǐng)辦校企、外借、長期病假、擅自離崗等人員，請各校認真核對，并仔細填寫《區(qū)教育系統(tǒng)離崗人員情況表》，務(wù)必于7月16日前交局人監(jiān)科。
�。ň牛┍疽庖娢醋饕�(guī)定的事項均按區(qū)委辦、區(qū)府辦《關(guān)于印發(fā)區(qū)中小學(xué)校長負責(zé)制和教職工聘任制實施辦法的通知》執(zhí)行。
教職工聘任工作，政策性強，涉及面廣，為全社會所關(guān)注。要求各校必須加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格把關(guān)，照章辦事，做到集體研究，公正公開，自覺接受社會和教職工監(jiān)督，確保聘任工作順利進行。
指導(dǎo)意見格式 6
各鎮(zhèn)(街)教管辦、中心小學(xué)：
為促進我縣教育的均衡發(fā)展，科學(xué)高效地整合教師資源，破解完小優(yōu)秀教師、技能學(xué)科教師短缺問題，促進教師專業(yè)成長，減輕學(xué)生負擔(dān)，提高教育質(zhì)量，全面深入地推進素質(zhì)教育。自xx學(xué)年起，全縣將在小學(xué)中試行教師“跑教”制度�，F(xiàn)就實施這一制度提出以下意見，希各鎮(zhèn)(街)教管辦結(jié)合實際貫徹落實。
一、制訂切實可行的“跑教”工作實施方案
“跑教”制度，是指在完小優(yōu)秀教師或某些學(xué)科專業(yè)教師緊缺的情況下，由一位教師同時兼任兩所或兩所以上學(xué)校的學(xué)科或教育管理的一項制度。各鎮(zhèn)(街)教管辦、中心小學(xué)要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合教育實際制訂切實可行的工作實施方案，積極穩(wěn)妥地推進“跑教”工作。
二、選好教師，統(tǒng)籌安排“跑教”課程
“跑教”教師一般選擇鎮(zhèn)(街)內(nèi)優(yōu)秀的中青年教師擔(dān)任，選定時應(yīng)考慮交通相對便利、學(xué)校實際需要、專業(yè)對口等因素。要針對中心校和完小科學(xué)、英語、音樂、體育、美術(shù)、信息技術(shù)等專業(yè)學(xué)科教學(xué)“短缺”的實際，原則上以天為單位統(tǒng)籌安排“跑教”課程與學(xué)校。
三、加強管理，提高“跑教”教學(xué)質(zhì)量
鎮(zhèn)(街)中心小學(xué)應(yīng)關(guān)注“跑教”工作動態(tài)，經(jīng)常性地召集教師交流探討“跑教”工作中的經(jīng)驗和遇到的問題。積極創(chuàng)設(shè)條件培訓(xùn)“跑教”教師，使他們接觸最新的教學(xué)思想、教學(xué)理念和教學(xué)方法，并給他們展示的機會，如執(zhí)教鎮(zhèn)街級的公開課。同時介紹一些教學(xué)經(jīng)驗豐富、教學(xué)業(yè)績突出的`學(xué)校教學(xué)骨干同“跑教”教師結(jié)對，組織他們階段性跟蹤聽課，探討適應(yīng)“跑教”教學(xué)的方法和手段。通過多種途徑提高“跑教”教師的專業(yè)素養(yǎng)和教育教學(xué)質(zhì)量。
四、關(guān)心和改善“跑教”教師的工作條件和生活待遇
由于“跑教”教師需兩所以上學(xué)校來回地跑，工作比較辛苦，對他們的課務(wù)安排要科學(xué)、合理、高效�！芭芙獭苯處煹墓ぷ髁靠勺鬟m當(dāng)?shù)臏p輕，也可以根據(jù)路程遠近折合成課時計入工作量。學(xué)校應(yīng)適當(dāng)考慮“跑教”教師的需求和實際困難，可讓他們享受每月100元內(nèi)的交通補貼�！芭芙獭苯處煹木幹�、工資、待遇等一律都落實在中心小學(xué)。
五、建立有效的“跑教”教師評價考核機制
各中心小學(xué)應(yīng)積極實踐和探索“跑教”教師的科學(xué)管理辦法，建立一套行之有效、操作性強的過程和終端評價機制�！芭芙獭睂W(xué)校必須按本校教師考核要求對“跑教”教師進行規(guī)范考核，中心校在“跑教”學(xué)�？己说幕A(chǔ)上匯總。對“跑教”教師的考核結(jié)果，要與教師月崗位考核、年終崗位考核(績效考核)掛鉤。對優(yōu)秀的“跑教”教師，在教師職務(wù)評聘、評優(yōu)評先等方面可優(yōu)先考慮。局組織人事科和教師發(fā)展中心要高度關(guān)注“跑教”教師工作情況，并適時召開現(xiàn)場會展示交流。
指導(dǎo)意見格式 7
xxx：
為進一步促進醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，提高人民群眾醫(yī)療保健水平，根據(jù)《河北省20xx年城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作要點》及全省衛(wèi)生工作會議精神，結(jié)合我市實際，對全市下階段醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作提出如下意見。
一、完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度
（一）繼續(xù)穩(wěn)步擴大基本醫(yī)療保險覆蓋面。在去年底全市參保人數(shù)占應(yīng)參保人數(shù)的80的基礎(chǔ)上，加大推進力度，力求在中央省屬單位、困難企業(yè)、個體私營經(jīng)濟組織、靈活就業(yè)人員參保上有新突破，到20xx年底全市參保人數(shù)要達到28萬人，占應(yīng)參保人數(shù)的88，力爭突破30萬人。
�。ǘ┩晟漆t(yī)療服務(wù)管理措施，擴大醫(yī)療服務(wù)范圍。規(guī)范“兩定”管理，量化考核指標(biāo)，并實行末位淘汰制。加大對定點醫(yī)療機構(gòu)和定點藥店的稽查力度，對違法違規(guī)行為堅決予以打擊。采取合同化管理，細化對定點醫(yī)療機構(gòu)管理協(xié)議，增強協(xié)議雙方的約束機制，共同保護參保人員的權(quán)益和基本醫(yī)療需求。
�。ㄈ┘訌娽t(yī)療保險基金的管理。完善結(jié)算辦法，在分段計算累加支付的基礎(chǔ)上實行單病種結(jié)算辦法，對定點醫(yī)療機構(gòu)一些診療項目的收費，醫(yī)療保險基金設(shè)定總量控制指標(biāo)。探索實行復(fù)合式結(jié)算的科學(xué)結(jié)算辦法。完善與定點醫(yī)療機構(gòu)協(xié)議工作，與不同性質(zhì)特點的醫(yī)療機構(gòu)簽定符合實際的協(xié)議，對“三率”（基本醫(yī)療保險藥品目錄內(nèi)藥品的使用率、藥品的備藥率、自費藥品費用占參保人員用藥總費用的比率）及新增診療項目使用提出嚴(yán)格要求，確�；鸬陌踩褂�。
（四）進一步完善醫(yī)療保險政策體系，建立多層次的醫(yī)保制度。在原有政策的基礎(chǔ)上，出臺《關(guān)于企事業(yè)單位不參保處罰的規(guī)定》、《關(guān)于未成年人參保辦法》、《關(guān)于建立參保職工健康檔案制度的規(guī)定》、《醫(yī)療救助辦法》、《關(guān)于調(diào)整參保人員個人負擔(dān)比例的意見》等政策措施，保證參保面的擴大和醫(yī)保制度的進一步完善。
�。ㄎ澹└鶕�(jù)縣區(qū)不同情況，分類指導(dǎo)。對財政出現(xiàn)赤字的縣區(qū)，積極研究新的辦法，努力解決欠費問題，保證醫(yī)保制度正常運轉(zhuǎn)。對條件好的縣區(qū)，要盡快落實公務(wù)員醫(yī)療補助政策，確保資金及時到位。
（六）建立醫(yī)保協(xié)會。由其承擔(dān)醫(yī)保中介、咨詢服務(wù)、技術(shù)管理培訓(xùn)和自律的責(zé)任，使其成為聯(lián)結(jié)政府與醫(yī)保企業(yè)、定點醫(yī)院、定點藥店之間的橋梁和紐帶。
二、加快推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革
�。ㄆ撸┩七M各級衛(wèi)生行政部門職能轉(zhuǎn)變。使衛(wèi)生行政部門的主要精力集中到對衛(wèi)生行業(yè)的服務(wù)、引導(dǎo)、規(guī)劃、監(jiān)督、規(guī)范等宏觀調(diào)控上來，逐步實現(xiàn)由“辦衛(wèi)生”向“管衛(wèi)生”的根本性轉(zhuǎn)變。按照“衛(wèi)生監(jiān)督”與“疾病預(yù)防控制”機構(gòu)和職能分設(shè)的原則，將市衛(wèi)生防疫站、市職業(yè)病防治所進行整合分立，組建市衛(wèi)生監(jiān)督所、市疾病預(yù)防控制中心。市區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)行使綜合衛(wèi)生執(zhí)法權(quán)，加大衛(wèi)生行政監(jiān)督，規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生市場秩序，為各類醫(yī)療機構(gòu)平等、有序地參與市場競爭創(chuàng)造良好的環(huán)境。
�。ò耍┘涌熘贫ú嵤﹨^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃。盡快出臺《秦皇島市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃（20xx-20xx年）》，重新整合衛(wèi)生資源。逐步打破醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的`行政隸屬關(guān)系和所有制界限，實行衛(wèi)生工作和衛(wèi)生資源的全行業(yè)管理。鼓勵醫(yī)療機構(gòu)之間通過聯(lián)合、兼并等方式，組建醫(yī)療集團。新增衛(wèi)生資源要向農(nóng)村和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)轉(zhuǎn)移，向衛(wèi)生人員培養(yǎng)、醫(yī)療條件改善以及新技術(shù)、新設(shè)備引進等領(lǐng)域拓展，逐步實現(xiàn)衛(wèi)生發(fā)展方式由規(guī)模數(shù)量型向質(zhì)量效益型的轉(zhuǎn)變。
（九）繼續(xù)完善、實施醫(yī)療機構(gòu)分類管理的政策措施。在對醫(yī)療機構(gòu)已劃分盈利性、非盈利性的基礎(chǔ)上，做好兩類醫(yī)療機構(gòu)財政、稅收、物價政策的落實和財務(wù)會計制度的分類管理工作，完善各項管理制度，促進醫(yī)療機構(gòu)公平競爭和健康發(fā)展。
（十）積極推進衛(wèi)生投融資體制改革。規(guī)范公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)，逐步使醫(yī)院成為獨立運營的法人實體。加強對國有衛(wèi)生投資的監(jiān)管，努力提高投資效率，確保國有醫(yī)療資產(chǎn)的保值增值。按照上級有關(guān)“推進國有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流和分離辦社會職能”的要求，加快企業(yè)所辦醫(yī)院改制分離的進程，減輕企業(yè)負擔(dān)。鼓勵國外資本、民營資本進入醫(yī)療領(lǐng)域，鼓勵私立醫(yī)院的發(fā)展，使其公平參與市場競爭。進行公立醫(yī)院的產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作，選擇1-2個國有醫(yī)院，將其資產(chǎn)予以拍賣或轉(zhuǎn)讓，探索公立醫(yī)院改革模式。
�。ㄊ唬┥罨⑨t(yī)療機構(gòu)內(nèi)部管理體制和運行機制改革。加快人事分配制度改革，全面實行人員聘用制，按需設(shè)崗，雙向選擇。允許并規(guī)范公立醫(yī)院職工社會兼職、從事第二職業(yè)行為，鼓勵到基層和農(nóng)村提供醫(yī)療服務(wù)。擴大醫(yī)療衛(wèi)生單位內(nèi)部分配的自主權(quán)，按照崗位績效確定工資分配，拉開分配檔次，對醫(yī)院管理者和主要業(yè)務(wù)骨干可實行年薪制。加強公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的經(jīng)濟管理，實行成本核算。
�。ㄊ├^續(xù)推進醫(yī)藥改革。按照總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整的原則，進一步規(guī)范和完善藥品收支兩條線的管理辦法，降低藥品在醫(yī)院收入中所占的比重。繼續(xù)推行、完善藥品和一次性醫(yī)療衛(wèi)生用品集中招標(biāo)采購，遏制醫(yī)療費用的過快上漲，二級以上醫(yī)院招標(biāo)采購藥品金額要達到藥品采購總金額的80以上。嚴(yán)格執(zhí)行新的醫(yī)療服務(wù)價格，二級以上醫(yī)院全面落實“住院費用一日清單”、醫(yī)療服務(wù)價格公示和信息化管理等措施，增強醫(yī)療服務(wù)收費的透明度。
�。ㄊ┐罅Πl(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的規(guī)范化管理，在內(nèi)涵建設(shè)上下功夫。對現(xiàn)有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)重新進行考核驗收，達不到基本要求的，取消其開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的資格。鼓勵大、中型醫(yī)療機構(gòu)開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，引導(dǎo)和扶持社會力量舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)。采取公開招標(biāo)方式，選擇確定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)，逐步建立起結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、科學(xué)規(guī)范的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。到20xx年底，全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)街道覆蓋率要達到60。
�。ㄊ模┩七M農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。按照《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》和全省衛(wèi)生工作會議的要求，以建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度為突破口，全面推進農(nóng)村衛(wèi)生體制改革工作。選擇昌黎縣團林鄉(xiāng)和盧龍縣蛤泊鄉(xiāng)開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的試點工作。
三、繼續(xù)深化藥品生產(chǎn)流通體制改革
（十五）加大藥品生產(chǎn)企業(yè)GMP認證、流通企業(yè)G認證工作的力度。按省要求，到20xx年底，我市12家藥品生產(chǎn)企業(yè)要全部完成GMP認證。對各企業(yè)的GMP認證工作，要加強跟蹤督導(dǎo)，加快認證進度，爭取20xx年底全部驗收合格。對逾期不能通過GMP認證的企業(yè)，堅決予以淘汰，退出市場。藥品流通企業(yè)也要加快G認證工作，對在規(guī)定期限內(nèi)不達標(biāo)的要堅決關(guān)停。
�。ㄊ┓鰞�(yōu)扶強，優(yōu)化醫(yī)藥生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。促進優(yōu)勢醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)擴產(chǎn)技術(shù)改造和新產(chǎn)品開發(fā)，增強市場競爭力。幫助有條件的醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為突破口，搶占技術(shù)制高點，培育新的增長點。加快藥品生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合、兼并、重組步伐，組建醫(yī)藥集團，增強抗風(fēng)險能力。
�。ㄊ撸┲С謨�(yōu)勢醫(yī)藥流通企業(yè)的兼并擴展、連鎖經(jīng)營。在醫(yī)藥流通企業(yè)改制基礎(chǔ)上，大力推行連鎖經(jīng)營、網(wǎng)上購銷等新型營銷方式，降低經(jīng)營成本。
（十八）繼續(xù)推進藥品價格管理體制改革。健全政府定價的組織體系，建立藥品市場價格的監(jiān)督機制，實施藥品價格舉報和投訴制度，逐步實行藥品外包裝印制零售價格的措施，促進市場化的藥品價格機制的建立。
四、加強領(lǐng)導(dǎo)、搞好宣傳
�。ㄊ牛┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)，健全組織。加強市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的工作，建立健全例會制度和其他工作制度，加強醫(yī)藥衛(wèi)生改革的協(xié)調(diào)和督導(dǎo)，落實各項醫(yī)改工作。
（二十）加強對醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的宣傳工作。有關(guān)部門和新聞媒體要采取多種方式大力宣傳醫(yī)改政策和醫(yī)改工作進展，不斷提高廣大群眾對醫(yī)改的認知程度和支持力度，促進醫(yī)改工作的順利開展。
指導(dǎo)意見格式 8
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：
根據(jù)《區(qū)中小學(xué)青年教師“三年過三關(guān)晉三級”考核實施意見》和《區(qū)新教師校本研訓(xùn)方案》，特制定本意見。
一、培養(yǎng)目標(biāo)
發(fā)揮骨干教師傳幫帶作用，以“青藍結(jié)對”的形式，促進青年教師快速成長，實現(xiàn)“三年過三關(guān)晉三級”。
二、結(jié)對對象
青：近三年新入職的青年教師；
藍：具備良好的師德師風(fēng)，業(yè)務(wù)精湛的骨干教師。
三、青藍雙方職責(zé)
�。ㄒ唬⿲�(dǎo)師職責(zé)
1、在師德師風(fēng)、工作態(tài)度、教學(xué)業(yè)務(wù)、班級管理等方面做出榜樣。指導(dǎo)徒弟熱愛學(xué)生，熱愛教育事業(yè)，指導(dǎo)徒弟學(xué)習(xí)學(xué)校的規(guī)章制度，遵守工作紀(jì)律。
2、指導(dǎo)徒弟認真學(xué)習(xí)“新課標(biāo)”、熟悉教材、熟悉教學(xué)常規(guī)，對學(xué)科教學(xué)任務(wù)有較全面的認識。
3、指導(dǎo)徒弟認真?zhèn)湔n，精心設(shè)計“活動單導(dǎo)學(xué)案”，做到徒弟有案必審，提出修改意見。
4、指導(dǎo)徒弟認真上課，能熟練使用“活動單導(dǎo)學(xué)”模式進行教學(xué)。每周至少為徒弟提供示范課2節(jié)。
5、指導(dǎo)徒弟上好“研討課”“過關(guān)課”。每周聽徒弟“研討課”不低于1節(jié)，課后及時詳細點評，指出改進措施；每學(xué)期末為徒弟制定課堂過關(guān)目標(biāo)，要求徒弟上好“過關(guān)課”，直至達標(biāo)過關(guān)。
6、指導(dǎo)徒弟認真布置作業(yè)，作業(yè)內(nèi)容要精選，份量適當(dāng)，難易適度，指導(dǎo)徒弟批改和講評作業(yè)、試卷命題、質(zhì)量分析、教學(xué)總結(jié)撰寫等。
7、指導(dǎo)徒弟做好課后服務(wù)，對特長生、學(xué)困生、社團等認真開展課外輔導(dǎo)活動，輔導(dǎo)要有計劃性、針對性，重視方法指導(dǎo)，不加重學(xué)生負擔(dān)。
8、指導(dǎo)徒弟做好班級管理，分析學(xué)生情況和班級現(xiàn)狀，制定班級管理措施，傳授班級管理的方法和藝術(shù)。指導(dǎo)徒弟有針對性開展學(xué)生個性化教育和家校溝通工作。
9、指導(dǎo)徒弟教育科學(xué)研究，每學(xué)期指導(dǎo)徒弟閱讀不低于兩本教育教學(xué)理論書籍，并結(jié)合實踐撰寫教學(xué)反思、實踐感悟，參與一項校級及以上微型課題研究，積極承擔(dān)其中的.研究任務(wù)。
10、指導(dǎo)徒弟運用信息技術(shù)，能夠恰當(dāng)選擇和熟練使用常用的教學(xué)媒體，做到獨立使用，操作規(guī)范。
11、指導(dǎo)徒弟積極參加學(xué)校和上級教育教學(xué)主管部門組織的各類競賽和交流活動，能在競賽中取得優(yōu)異成績。
12、每學(xué)期撰寫培養(yǎng)總結(jié)，對徒弟在結(jié)對期間的表現(xiàn)及時作出記錄或書面鑒定。
（二）徒弟職責(zé)
1、認真學(xué)習(xí)和貫徹《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，自覺執(zhí)行師德標(biāo)準(zhǔn)，教書育人，為人師表。
2、認真鉆研教育教學(xué)理論，認真執(zhí)行教學(xué)六認真，熟練使用“活動單導(dǎo)學(xué)”上課。主動爭取導(dǎo)師的幫助，虛心學(xué)習(xí)，有疑必問。
3、主動邀請導(dǎo)師審核自己的教案，聽自己的課。主動向?qū)煂W(xué)習(xí)，每周至少聽導(dǎo)師課不低于2節(jié)，要認真寫好聽課記錄，主動請導(dǎo)師隨堂聽課。
4、認真做好學(xué)生作業(yè)的布置、批改、講評以及科學(xué)命題、試卷質(zhì)量分析等工作。
5、每學(xué)期認真閱讀教育教學(xué)理論專著不低于兩本，并認真做好讀書筆記；積極參加集體備課、磨課活動，積極參加學(xué)校和上級教育教學(xué)主管部門組織的各項競賽和研討活動。
6、積極主動承接班主任工作，主動請導(dǎo)師協(xié)助分析學(xué)生情況和班級現(xiàn)狀，制定班級管理措施，多向?qū)熣埥贪嗉壒芾淼姆椒ê退囆g(shù)。
7、能熟悉學(xué)校信息技術(shù)硬件裝備，掌握各類教學(xué)軟件應(yīng)用技巧，通過信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程2、0考核，實現(xiàn)熟練運用信息化技術(shù)手段進行教學(xué)。
8、學(xué)期結(jié)束前，寫好本學(xué)期的成長總結(jié)。
四、工作要求
1、各校要重視“青藍工程”，為青年教師量身定制“導(dǎo)師”，組織“青藍工程”結(jié)對簽約儀式，積極開展幫扶活動，明確導(dǎo)師和徒弟職責(zé)以及相關(guān)要求。
2、學(xué)校成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實責(zé)任人，做好“青藍工程”過程管理、考核驗收等工作。對“青藍工程”實施過程表現(xiàn)優(yōu)秀的骨干教師在評先評優(yōu)、績效獎勵等方面給予傾斜。無特殊理由而拒絕參加“青藍工程”的老師，不得評先評優(yōu)。
3、每學(xué)期召開一次“青藍工程”經(jīng)驗交流會，學(xué)校根據(jù)師徒結(jié)對活動的工作成效，對導(dǎo)師和徒弟進行表彰。同時，總結(jié)成功經(jīng)驗，尋找差距，探索路子。
4、各校要注重方案制定、過程研修、成果積累。局人事和教師工作科、教研室、教師培訓(xùn)科等科室結(jié)合《區(qū)中小學(xué)青年教師“三年過三關(guān)晉三級”考核實施意見》，開展調(diào)研、指導(dǎo)和考核，教育局對“師徒結(jié)對”工作開展顯著的學(xué)校予以表彰，對優(yōu)秀案例將在全區(qū)推廣宣傳。
5、教研室組織專、兼職教研員對新教師業(yè)務(wù)進行常態(tài)化跟蹤指導(dǎo)。
指導(dǎo)意見格式 9
xxx：
為貫徹落實黨中央國務(wù)院關(guān)于金融支持小微企業(yè)發(fā)展的決策部署，持續(xù)改進小微企業(yè)金融服務(wù)，促進經(jīng)濟提質(zhì)增效升級，現(xiàn)就20xx年小微企業(yè)金融服務(wù)工作提出以下指導(dǎo)意見：
一、明確工作目標(biāo)，努力實現(xiàn)“三個不低于”
當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展已進入新常態(tài)，商業(yè)銀行要認真貫徹黨中央國務(wù)院的決策部署，進一步改進小微企業(yè)金融服務(wù)，積極推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。20xx年要繼續(xù)執(zhí)行好現(xiàn)有的各項小微企業(yè)金融服務(wù)政策，強化利率風(fēng)險定價機制、獨立核算機制、高效審批機制、激勵約束機制、專業(yè)人員培訓(xùn)機制和違約信息通報機制等“六項機制”建設(shè)，落實小微企業(yè)金融服務(wù)專營機構(gòu)單列信貸計劃、單獨配置人力資源和財務(wù)資源、單獨客戶認定與信貸評審、單獨會計核算的“四單原則”。在有效提高貸款增量的基礎(chǔ)上，努力實現(xiàn)小微企業(yè)貸款增速不低于各項貸款平均增速，小微企業(yè)貸款戶數(shù)不低于上年同期戶數(shù)，小微企業(yè)申貸獲得率不低于上年同期水平。
二、單列信貸計劃，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)
商業(yè)銀行要圍繞小微企業(yè)貸款增速不低于各項貸款平均增速的目標(biāo)，年初單列全年小微企業(yè)信貸計劃，并于一季度末前將經(jīng)本行主要負責(zé)人審批的小微企業(yè)信貸計劃報送監(jiān)管部門，執(zhí)行過程中不得擠占、挪用。年中調(diào)整信貸計劃的商業(yè)銀行，需及時向監(jiān)管部門報告并說明調(diào)整原因。
商業(yè)銀行要優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，用好增量，盤活存量。通過信貸資產(chǎn)證券化、信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等方式騰挪信貸資源用于小微企業(yè)貸款。要進一步擴大小微企業(yè)專項金融債發(fā)行工作，對發(fā)債募集資金實施專戶管理，確保全部用于發(fā)放小微企業(yè)貸款。
三、加強機構(gòu)建設(shè)，擴大網(wǎng)點覆蓋面
商業(yè)銀行要繼續(xù)深化小微企業(yè)金融服務(wù)機構(gòu)體系建設(shè)，增加有效供給，提升專業(yè)化水平。要加大小微企業(yè)專營機構(gòu)建設(shè)力度，增設(shè)扎根基層、服務(wù)小微的社區(qū)支行、小微支行，提高小微企業(yè)金融服務(wù)的批量化、規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化水平。地方法人銀行要堅持立足當(dāng)?shù)�、服�?wù)小微的市場定位，向縣域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)等小微企業(yè)集中的地區(qū)延伸網(wǎng)點和業(yè)務(wù)。進一步豐富小微企業(yè)金融服務(wù)機構(gòu)種類，支持在小微企業(yè)集中的地區(qū)設(shè)立村鎮(zhèn)銀行、貸款公司等小型金融機構(gòu)。
四、落實盡職免責(zé)，調(diào)動工作積極性
商業(yè)銀行要落實小微企業(yè)貸款盡職免責(zé)制度。經(jīng)檢查監(jiān)督和責(zé)任認定，有充分證據(jù)表明授信部門和授信工作人員按照有關(guān)法律法規(guī)以及商業(yè)銀行相應(yīng)的管理制度勤勉盡職地履行了職責(zé)的，在授信出現(xiàn)風(fēng)險時，應(yīng)免除授信部門和相關(guān)授信工作人員的合規(guī)責(zé)任。商業(yè)銀行應(yīng)于二季度末前制定小微企業(yè)業(yè)務(wù)盡職免責(zé)辦法，并報送監(jiān)管部門備案。盡職免責(zé)辦法應(yīng)對盡職免責(zé)的適用對象、審核程序、認定標(biāo)準(zhǔn)、免責(zé)事由、免責(zé)范圍規(guī)定具體明確的操作細則。
五、改進考核機制，激發(fā)內(nèi)生動力
商業(yè)銀行要按照相關(guān)監(jiān)管要求，改進小微企業(yè)業(yè)務(wù)的管理、考核和激勵機制，確保小微企業(yè)業(yè)務(wù)條線的資源配置充足。要在內(nèi)部明確小微企業(yè)業(yè)務(wù)的牽頭主管部門，強化跨部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。要強化績效考核傾斜，對小微企業(yè)業(yè)務(wù)設(shè)立專門的考核指標(biāo)，科學(xué)設(shè)置小微企業(yè)業(yè)務(wù)在全部業(yè)務(wù)中的考核權(quán)重。要落實有關(guān)提高小微企業(yè)貸款不良容忍度的監(jiān)管要求。小微企業(yè)貸款不良率高出全行各項貸款不良率年度目標(biāo)2個百分點以內(nèi)（含）的，不作為內(nèi)部對小微企業(yè)業(yè)務(wù)主辦部門考核評價的扣分因素。
六、加大金融創(chuàng)新，提升服務(wù)能力
商業(yè)銀行要結(jié)合金融系統(tǒng)深化改革和大數(shù)據(jù)等網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)廣泛應(yīng)用的新趨勢，加強產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和渠道創(chuàng)新。要落實《中國銀監(jiān)會關(guān)于完善和創(chuàng)新小微企業(yè)貸款服務(wù)提高小微企業(yè)金融服務(wù)水平的通知》（銀監(jiān)發(fā)〔20xx〕36號）要求，加強小微企業(yè)貸款還款方式創(chuàng)新。要積極為小微企業(yè)全面提供開戶、信貸、結(jié)算、理財、咨詢等基礎(chǔ)性、綜合性金融服務(wù)，運用手機銀行、網(wǎng)上銀行等新渠道，提高服務(wù)便利度。鼓勵商業(yè)銀行與保險公司合作，探索以信用保險、貸款保證保險等產(chǎn)品為主要載體，多方參與、風(fēng)險共擔(dān)的經(jīng)營模式。
七、規(guī)范服務(wù)收費，切實降低融資成本
商業(yè)銀行要認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》（國發(fā)〔20xx〕52號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于多措并舉降低企業(yè)融資成本的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔20xx〕39號）和相關(guān)監(jiān)管政策要求，及時清理收費項目，進一步規(guī)范對小微企業(yè)的服務(wù)收費。要在建立科學(xué)合理的小微企業(yè)貸款風(fēng)險定價機制基礎(chǔ)上，努力履行社會責(zé)任，對誠實守信、經(jīng)營穩(wěn)健的優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)減費讓利。要縮短融資鏈條，清理各類融資“通道”業(yè)務(wù)，減少搭橋融資行為。
八、嚴(yán)守風(fēng)險底線，抓好風(fēng)險防控
要按照風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)原則，堅持金融服務(wù)小微企業(yè)的大方向，堅守有效識別、防范、化解風(fēng)險的基礎(chǔ)防線。要落實國家產(chǎn)業(yè)政策，密切防范產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中“兩高一剩”產(chǎn)業(yè)導(dǎo)致的風(fēng)險傳染。要加強對貸款資金流向的監(jiān)測管理，防止借款企業(yè)違規(guī)挪用貸款。對符合產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)品具有核心競爭力、長期能夠?qū)崿F(xiàn)盈利、但暫時出現(xiàn)經(jīng)營困難的小微企業(yè)，不宜簡單地壓貸、抽貸、斷貸。要加強對互保聯(lián)保、過剩產(chǎn)能等重點風(fēng)險的識別、防控，做好風(fēng)險處置預(yù)案。對小微企業(yè)貸款要提足專項風(fēng)險撥備，符合條件的不良貸款要及時核銷。要加強與政府部門、司法機關(guān)和同業(yè)的.溝通協(xié)調(diào)，防范逃、廢債，完善風(fēng)險處置手段，依法維護銀行債權(quán)。
九、強化監(jiān)管激勵約束，確保政策落實
各級監(jiān)管部門要堅持正向激勵的監(jiān)管導(dǎo)向，在市場準(zhǔn)入、專項金融債發(fā)行、風(fēng)險資產(chǎn)權(quán)重、存貸比考核及監(jiān)管評級等方面落實對小微企業(yè)金融服務(wù)的差異化政策。從20xx年起，商業(yè)銀行適用小微企業(yè)金融服務(wù)相關(guān)的正向激勵政策，應(yīng)以實現(xiàn)小微企業(yè)貸款增速不低于各項貸款平均增速、小微企業(yè)貸款戶數(shù)不低于上年同期戶數(shù)、小微企業(yè)申貸獲得率不低于上年同期水平為前提。
各銀監(jiān)局要加強對小微企業(yè)金融服務(wù)工作條線的人員配置，確保專人專崗負責(zé)相關(guān)工作。要加強對轄內(nèi)小微企業(yè)貸款覆蓋率、服務(wù)覆蓋率和申貸獲得率等指標(biāo)的統(tǒng)計監(jiān)測，及時在全轄通報。
各級監(jiān)管部門要根據(jù)商業(yè)銀行小微企業(yè)金融服務(wù)工作開展情況，適時對專項金融債募集資金的專戶管理與使用、信貸資產(chǎn)證券化和信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓騰挪資金用于小微企業(yè)貸款、盡職免責(zé)辦法制定與執(zhí)行、服務(wù)收費等事項加大監(jiān)督檢查力度，確保各項監(jiān)管政策落到實處。
十、加強多方聯(lián)動，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境
各方要密切配合，形成合力，確保各項措施落地見效。各銀監(jiān)局、商業(yè)銀行要繼續(xù)推動和協(xié)調(diào)各級政府部門有效整合小微企業(yè)信息共享與發(fā)布渠道，推動建立小微企業(yè)信貸風(fēng)險補償基金，加強與財稅政策的配套聯(lián)動。建立健全主要為小微企業(yè)服務(wù)的融資擔(dān)保體系，積極發(fā)展政府支持的融資擔(dān)保和再擔(dān)保機構(gòu)。加強銀證合作、銀擔(dān)合作，豐富小微企業(yè)金融服務(wù)方式。發(fā)揮非存款類機構(gòu)對小微企業(yè)融資的支持作用。銀行業(yè)協(xié)會、融資擔(dān)保業(yè)協(xié)會和小貸公司協(xié)會要積極發(fā)揮在行業(yè)信息交流和通報方面的作用。
指導(dǎo)意見格式 10
各市、州、縣教育局、物價局：
為滿足小學(xué)生課后托管需求，緩解學(xué)生家長實際困難,創(chuàng)新完善社會服務(wù)體系,經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就開展小學(xué)生課后在校托管服務(wù)提出如下指導(dǎo)意見。
一、托管服務(wù)原則。小學(xué)生課后在校托管服務(wù)遵循“家長自愿，校內(nèi)實施，成本分擔(dān)，有效監(jiān)管”的原則。小學(xué)生是否參加托管，由學(xué)生家長自愿選擇。托管服務(wù)應(yīng)安排在校園內(nèi)進行，并合理利用學(xué)�，F(xiàn)有條件。開展托管服務(wù)所需成本，由參加托管的學(xué)生家長共同分擔(dān)。學(xué)生家長和學(xué)校、縣級教育行政部門和物價部門應(yīng)共同做好監(jiān)管工作。
二、托管服務(wù)實施。小學(xué)生課后在校托管服務(wù)在學(xué)校指導(dǎo)下由家長委員會具體組織實施。家長委員會要建立健全組織，在充分征求家長意見基礎(chǔ)上制定實施方案，建立財務(wù)管理等規(guī)章制度，做好托管組織服務(wù)工作。學(xué)生需要參加課后在校托管的，由家長向家長委員會提出申請，家長委員會審核并與家長簽訂托管協(xié)議后，組織課后托管服務(wù)。
三、托管服務(wù)內(nèi)容。小學(xué)生課后在校托管時間由家長委員會與學(xué)校、學(xué)生家長協(xié)商確定。托管服務(wù)內(nèi)容主要包括組織學(xué)生自習(xí)、閱讀、做課外作業(yè)，開展文體活動和興趣小組活動等。不得組織集體教學(xué)或補課，不得開展收費培訓(xùn)活動。
四、托管服務(wù)保障。小學(xué)生課后在校托管服務(wù)成本由家長分擔(dān)，家長委員會進行成本核算,制定經(jīng)費管理辦法，發(fā)放托管服務(wù)人員勞務(wù)報酬。托管服務(wù)人員由家長委員會聘請，根據(jù)托管服務(wù)需要，可聘請家長、社會相關(guān)專業(yè)人員和學(xué)校教職工參加托管服務(wù)，家長委員會應(yīng)明確托管服務(wù)人員條件和托管服務(wù)工作要求。學(xué)校要無償提供校園內(nèi)教室、運動場地、功能室等托管服務(wù)場所及后勤保障條件，對托管服務(wù)人員進行安全知識培訓(xùn)和安全管理指導(dǎo)。
五、托管服務(wù)監(jiān)管。家長委員會應(yīng)主動接受家長監(jiān)督，定期將經(jīng)費收支情況向?qū)W生家長公開。要認真審核托管服務(wù)人員條件，簽訂聘請協(xié)議。學(xué)校要認真審核家長委員會制定的托管方案，加強對托管服務(wù)的監(jiān)督和托管安全的.監(jiān)管�？h級教育、物價部門要加強對托管工作的指導(dǎo)、監(jiān)管，堅決禁止違規(guī)補課和借托管之名違規(guī)亂收費，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實應(yīng)依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
六、鼓勵多種形式的托管服務(wù)。除在學(xué)校開展課后托管服務(wù)外，鼓勵社會組織和社區(qū)、居委會、村委會舉辦公益性托管服務(wù)。鼓勵有條件的縣市區(qū)政府對開展托管服務(wù)的學(xué)校給予公用經(jīng)費補貼。
指導(dǎo)意見格式 11
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局：
1、總體要求
一)指導(dǎo)思想
落實立德樹人根本任務(wù)，遵循兒童身心發(fā)展規(guī)律和教育規(guī)律，深化基礎(chǔ)教育課程改革，建立幼兒園與小學(xué)科學(xué)銜接的長效機制，全面提高教育質(zhì)量，促進兒童德智體美勞全面發(fā)展和身心健康成長。
二)基本原則
堅持兒童為本。關(guān)注兒童發(fā)展的連續(xù)性，尊重兒童的原有經(jīng)驗和發(fā)展差異;關(guān)注兒童發(fā)展的整體性，幫助兒童做好身心全面準(zhǔn)備和適應(yīng);關(guān)注兒童發(fā)展的可持續(xù)性，培養(yǎng)有益于兒童終身發(fā)展的習(xí)慣與能力。
堅持雙向銜接。強化銜接意識，幼兒園與小學(xué)協(xié)同合作，科學(xué)做好入學(xué)準(zhǔn)備和入學(xué)適應(yīng)，促進兒童順利過渡。
堅持系統(tǒng)推進。整合多方教育資源，行政、教科研、幼兒園和小學(xué)統(tǒng)籌聯(lián)動，家園校共育，形成合力。
堅持規(guī)范管理。建立動態(tài)監(jiān)管機制，加大治理力度，糾正和扭轉(zhuǎn)校外培訓(xùn)機構(gòu)、幼兒園和小學(xué)違背兒童身心發(fā)展規(guī)律的做法和行為。
三)主要目標(biāo)
全面推進幼兒園和小學(xué)實施入學(xué)準(zhǔn)備和入學(xué)適應(yīng)教育，減緩銜接坡度，幫助兒童順利實現(xiàn)從幼兒園到小學(xué)的過渡。幼兒園和小學(xué)教師及家長的教育觀念與教育行為明顯轉(zhuǎn)變，幼小協(xié)同的有效機制基本建立，科學(xué)銜接的教育生態(tài)基本形成。
2、重點任務(wù)
一)改變銜接意識薄弱，小學(xué)和幼兒園教育分離的狀況，建立幼小協(xié)同合作機制，為兒童搭建從幼兒園到小學(xué)過渡的階梯，推動雙向銜接。
二)改變過度重視知識準(zhǔn)備，超標(biāo)教學(xué)、超前學(xué)習(xí)的狀況，規(guī)范學(xué)校和校外培訓(xùn)機構(gòu)的教育教學(xué)行為，合理做好入學(xué)準(zhǔn)備和入學(xué)適應(yīng)，做好科學(xué)銜接。
三)改變銜接機制不健全的狀況，建立行政推動、教科研支持、教育機構(gòu)和家長共同參與的機制，整合多方資源，實現(xiàn)有效銜接。
3、主要舉措
一)幼兒園做好入學(xué)準(zhǔn)備教育。幼兒園要貫徹落實《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》和《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》，促進幼兒身心全面和諧發(fā)展，為入學(xué)做好基本素質(zhì)準(zhǔn)備，為終身發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。要進一步引導(dǎo)教師樹立科學(xué)銜接的理念，大班下學(xué)期要有針對性地幫助幼兒做好生活、社會和學(xué)習(xí)等多方面的準(zhǔn)備，建立對小學(xué)生活的積極期待和向往。要防止和糾正把小學(xué)的環(huán)境、教育內(nèi)容和教育方式簡單搬到幼兒園的錯誤做法。
二)小學(xué)實施入學(xué)適應(yīng)教育。小學(xué)要強化銜接意識，將入學(xué)適應(yīng)教育作為深化義務(wù)教育課程教學(xué)改革的重要任務(wù)，納入一年級教育教學(xué)計劃，教育教學(xué)方式與幼兒園教育相銜接。國家修訂義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整一年級課程安排，合理安排內(nèi)容梯度，減緩教學(xué)進度。小學(xué)將一年級上學(xué)期設(shè)置為入學(xué)適應(yīng)期，重點實施入學(xué)適應(yīng)教育，地方課程、學(xué)校課程和綜合實踐活動主要用于組織開展入學(xué)適應(yīng)活動，確保課時安排。改革一年級教育教學(xué)方式，國家課程主要采取游戲化、生活化、綜合化等方式實施，強化兒童的探究性、體驗式學(xué)習(xí)。要切實改變忽視兒童身心特點和接受能力的現(xiàn)象，堅決糾正超標(biāo)教學(xué)、盲目追趕進度的錯誤做法。
三)建立聯(lián)合教研制度。各級教研部門要把幼小銜接作為教研工作的重要內(nèi)容，納入年度教研計劃，推動建立幼小學(xué)段互通、內(nèi)容融合的聯(lián)合教研制度。教研人員要深入幼兒園和小學(xué)，根據(jù)實踐需要確定研究專題，指導(dǎo)區(qū)域教研和園(校)本教研活動，總結(jié)推廣好做法好經(jīng)驗。鼓勵學(xué)區(qū)內(nèi)小學(xué)和幼兒園建立學(xué)習(xí)共同體，加強教師在兒童發(fā)展、課程、教學(xué)、管理等方面的研究交流，及時解決入學(xué)準(zhǔn)備和入學(xué)適應(yīng)實踐中的突出問題。
四)完善家園校共育機制。幼兒園和小學(xué)要把家長作為重要的合作伙伴，建立有效的家園校協(xié)同溝通機制，引導(dǎo)家長與幼兒園和小學(xué)積極配合，共同做好銜接工作。要及時了解家長在入學(xué)準(zhǔn)備和入學(xué)適應(yīng)方面的困惑問題及意見建議，積極宣傳國家和地方的有關(guān)政策要求，宣傳展示幼小雙向銜接的科學(xué)理念和做法，幫助家長認識過度強化知識準(zhǔn)備、提前學(xué)習(xí)小學(xué)課程內(nèi)容的危害，緩解家長的壓力和焦慮，營造良好的'家庭教育氛圍，積極配合幼兒園和小學(xué)做好銜接。
五)加大綜合治理力度。各級教育部門要會同有關(guān)部門持續(xù)加大對校外培訓(xùn)機構(gòu)、小學(xué)、幼兒園違反教育規(guī)律行為的治理力度，開展專項治理。落實國家有關(guān)規(guī)定，校外培訓(xùn)機構(gòu)不得對學(xué)前兒童違規(guī)進行培訓(xùn)。小學(xué)嚴(yán)格執(zhí)行免試就近入學(xué)，嚴(yán)禁以各類考試、競賽、培訓(xùn)成績或證書等作為招生依據(jù)，堅持按課程標(biāo)準(zhǔn)零起點教學(xué)。幼兒園滿足需要的地方，小學(xué)不得舉辦學(xué)前班。幼兒園不得提前教授小學(xué)課程內(nèi)容，不得布置讀寫算家庭作業(yè)，不得設(shè)學(xué)前班，幼兒園出現(xiàn)大班幼兒流失的情況，應(yīng)及時了解原因和去向，并向當(dāng)?shù)亟逃块T報告。教育部門應(yīng)根據(jù)有關(guān)線索，對接收學(xué)前兒童違規(guī)開展培訓(xùn)的校外培訓(xùn)機構(gòu)進行嚴(yán)肅查處并列入黑名單，將黑名單信息納入全國信用信息共享平臺，按有關(guān)規(guī)定實施聯(lián)合懲戒。對辦學(xué)行為嚴(yán)重違規(guī)的幼兒園和小學(xué)，追究校長、園長和有關(guān)教師的責(zé)任。
4、進度安排
一)精心部署，試點先行。省級教育行政部門統(tǒng)籌推進幼兒園入學(xué)準(zhǔn)備和小學(xué)入學(xué)適應(yīng)教育，制訂推進幼小科學(xué)銜接攻堅行動實施方案，遴選實驗區(qū)和試點園(校)，實驗區(qū)制訂具體實施方案，20xx年5月底前完成。地方各級教研部門建立聯(lián)合教研制度，先行組織開展教師培訓(xùn)。試點園(校)建立深度合作機制，試點園探索實施入學(xué)準(zhǔn)備活動，試點校同步研究入學(xué)適應(yīng)活動，20xx年秋季學(xué)期開始實施。
二)總結(jié)經(jīng)驗，全面鋪開。在研究分析入學(xué)準(zhǔn)備和入學(xué)適應(yīng)教育成效，梳理總結(jié)試點工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，2022年秋季學(xué)期開始，各省(區(qū)、市)全面推行入學(xué)準(zhǔn)備和入學(xué)適應(yīng)教育，建立幼小協(xié)同的合作機制，加強在課程、教學(xué)、管理和教研等方面的研究合作。
三)完善政策，健全機制。在系統(tǒng)總結(jié)本地區(qū)實踐經(jīng)驗成果基礎(chǔ)上，地方各級教育行政部門完善幼小銜接政策舉措，健全工作機制，加強幼兒園和小學(xué)深度合作，提高入學(xué)準(zhǔn)備和入學(xué)適應(yīng)教育的科學(xué)性和有效性，健全聯(lián)合教研制度，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時研究解決教師在幼小銜接實踐中的困惑問題，2023年底前完成。
5、組織實施
一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。幼小銜接是一項系統(tǒng)工程，各級教育部門要充分認識做好幼小銜接工作的重要意義，研究制訂本地幼小科學(xué)銜接具體實施方案，切實把幼小銜接工作納入基礎(chǔ)教育課程改革的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌各方資源，提供經(jīng)費支持，確保幼小銜接工作取得實效。
二)設(shè)立幼小銜接實驗區(qū)。各省(區(qū)、市)要以縣(區(qū))為單位確立一批幼小銜接實驗區(qū)，遴選確定一批試點小學(xué)和幼兒園，先行試點，分層推進。省級教育行政部門要成立省級專家組，遴選具有兒童發(fā)展研究基礎(chǔ)、幼兒園教育改革和義務(wù)教育課程教學(xué)改革經(jīng)驗的專家，指導(dǎo)縣級教育行政部門做好具體試點方案，對試點幼兒園和小學(xué)提供專業(yè)指導(dǎo)。
三)建立工作推進機制。教育行政部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合專業(yè)資源，發(fā)揮教研部門和專家在指導(dǎo)教育教學(xué)實踐、促進教師專業(yè)成長等方面的作用，加強幼小銜接科學(xué)研究。健全科學(xué)的評價機制，將入學(xué)準(zhǔn)備和入學(xué)適應(yīng)納入幼兒園和義務(wù)教育質(zhì)量評估的重要內(nèi)容，對成績突出的學(xué)校和教師給予表彰獎勵，并作為學(xué)校評優(yōu)評先和教師職稱晉升的重要依據(jù)。
四)加強宣傳引導(dǎo)。各地要加大社會宣傳力度，利用多種媒體宣傳科學(xué)做好幼小銜接的重要意義和有效途徑，及時總結(jié)推廣典型案例和經(jīng)驗做法，樹立科學(xué)導(dǎo)向，引導(dǎo)家長自覺抵制違背兒童身心發(fā)展規(guī)律的行為，支持和參與幼小銜接工作，形成良好的社會氛圍。
指導(dǎo)意見格式 12
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“以人為本、生命至上”的安全理念和“以人為本、系統(tǒng)安全、預(yù)防為主、重在基層”的安全工作方針，貫徹國家相關(guān)法律法規(guī)，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，扎實開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，確保職業(yè)健康安全管理體系有效運行，不斷提升集團公司安全生產(chǎn)管理水平，助推企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
二、目標(biāo)
經(jīng)過三年的努力，年達到以下目標(biāo)：
安全生產(chǎn)主體責(zé)任明確，職業(yè)健康安全管理體系運行有效，初步實現(xiàn)員工安全行為的自我管理；
根據(jù)企業(yè)發(fā)展需求，逐年以一定比例進行技改投資，使企業(yè)的安全保障能力滿足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的安全要求；
積極研發(fā)及推廣新工藝、新技術(shù)，有效防治作業(yè)場所的職業(yè)危害，消除新增職業(yè)��；
釆用系統(tǒng)方法分析存在的安全隱患，安全預(yù)防措施有效率達到95％，全面實現(xiàn)“0000”安全目標(biāo)，輕傷事故率控制在0. 5‰以下。
三、主要工作
1.突出管控重點，強化責(zé)任落實。繼續(xù)按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系的要求，以管控重大、重要危險源、重點防火部位、重點職業(yè)危害因素監(jiān)控點為主線，采用各種有效方式，層層分解安全生產(chǎn)目標(biāo)，切實落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任，真正形成橫向到邊、縱向到底的有效責(zé)任體系。
2. 加強基礎(chǔ)管理，提升職業(yè)健康安全管理體系運行有效性。嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化及職業(yè)健康安全管理體系的要求開展相關(guān)工作，不斷完善各項制度和要求，并確保得到有效落實。建立未遂事故及輕傷事故的分析整改機制，提升預(yù)防措施的'有效性；加大安全隱患排查治理的力度，提升專項治理的實效性；加強對安裝工地、涉外工程、電廠及其他新興產(chǎn)業(yè)危險源的辨識和安全監(jiān)管；加大對勞務(wù)用工隊伍、外包單位和外協(xié)單位的安全監(jiān)管力度，把好準(zhǔn)入關(guān)和審查關(guān)，全面推行“誰審查誰把關(guān)、誰批準(zhǔn)誰負責(zé)”的制度，并加強其作業(yè)過程的管控。
3. 推進先進工藝技術(shù)，改善作業(yè)環(huán)境，提升本質(zhì)安全水平。一是嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目“三同時”的相關(guān)要求，新、改、擴建項目必須滿足國家相關(guān)法規(guī)要求；二是以治理焊煙、粉塵、噪聲及苯系物等為重點，在加強職業(yè)危害因素的監(jiān)測和檢測、職業(yè)健康監(jiān)護的同時，從設(shè)計及工藝技術(shù)、原材料等方面進行研發(fā)，優(yōu)先推行先進的工藝方法，同時結(jié)合清潔生產(chǎn)的要求加強作業(yè)現(xiàn)場管理；三是利用好設(shè)備更新改造的平臺，不斷完善設(shè)備安全技術(shù)措施，使之能滿足企業(yè)產(chǎn)品升級轉(zhuǎn)型的要求。
4.加快產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)，確保提供產(chǎn)品安全、可靠。根據(jù)國家能源發(fā)展規(guī)劃要求，結(jié)合產(chǎn)品使用中出現(xiàn)的問題，認真分析產(chǎn)品技術(shù)、產(chǎn)品制造及產(chǎn)品使用中存在的安全隱患，充分利用先進技術(shù)不斷完善及提升產(chǎn)品安全可靠性。同時要堅持新（改進）技術(shù)使用前方案評審會，確保安全使用。
5.加強教育培訓(xùn)，提升安全意識。通過廣播、網(wǎng)絡(luò)、報刊等多種媒介加強安全知識的宣傳，開展好“安全生產(chǎn)月”等主題活動。堅持在崗員工的崗位培訓(xùn)，持證上崗率達到100％。特別需加強一線員工、外派服務(wù)人員的安全培訓(xùn)，要在安全培訓(xùn)的針對性和實效性上下功夫，不斷提升員工的安全意識及安全技能，使員工在工作過程中做到不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害，實現(xiàn)從“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變。
6.加強隊伍建設(shè)，提升監(jiān)管水平。加強安全管理隊伍建設(shè)，吸收更多新鮮血液進入安全管理隊伍，充分發(fā)揮各級安全管理人員的作用。完善安全檢查專家?guī)欤岣邔ｍ棛z查的有效性；完善激勵機制，提高安全管理人員中注冊安全工程師的配備比例，不斷提升安全技術(shù)管理能力，使安全管理隊伍的監(jiān)管水平適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求。
7.完善應(yīng)急管理，確保應(yīng)急有效。加強危險源辨識及風(fēng)險評估，完善各級應(yīng)急預(yù)案，增強應(yīng)急預(yù)案的針對性和可操作性，通過開展應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練，不斷提高防災(zāi)避險、自救互救的能力和事故救援、應(yīng)急處置的能力，全面提升應(yīng)急管理體系的有效性。
指導(dǎo)意見格式 13
一、經(jīng)濟學(xué)內(nèi)含專業(yè)分析：
經(jīng)濟學(xué)這個學(xué)科含了將近20個具體專業(yè)。不同的專業(yè)，在報考難易、學(xué)習(xí)過程、就業(yè)前景、發(fā)展道路也是大不相同�？傮w而言，經(jīng)濟類專業(yè)分成理論經(jīng)濟學(xué)和應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)。
1、應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)
其下設(shè)二級學(xué)科為：國民經(jīng)濟學(xué)、區(qū)域經(jīng)濟學(xué)、財政學(xué)(含稅收學(xué))、金融學(xué)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)、國際經(jīng)濟學(xué)、勞動經(jīng)濟學(xué)、統(tǒng)計學(xué)、數(shù)量經(jīng)濟學(xué)、國防經(jīng)濟學(xué)。
這其中金融學(xué)、國際經(jīng)濟學(xué)、國際貿(mào)易學(xué)在當(dāng)今社會成為了超級熱門專業(yè)。這些專業(yè)相比其他專業(yè)確實有一定的優(yōu)勢，但是由于選擇這些專業(yè)的人數(shù)太多，如果學(xué)藝不精可能會消減掉這些專業(yè)優(yōu)勢。
統(tǒng)計學(xué)和數(shù)量經(jīng)濟學(xué)緊隨其后，這兩個專業(yè)的特點是能夠?qū)W到一門純熟的統(tǒng)計工具，能夠?qū)?jīng)濟問題進行專業(yè)的數(shù)量分析。精確的量化分析恰好是現(xiàn)代經(jīng)濟的特征和發(fā)展方向，因此這兩個專業(yè)對擅長數(shù)理的人是性價比很高的專業(yè)。
國民經(jīng)濟學(xué)、區(qū)域經(jīng)濟學(xué)、財政學(xué)(含稅收學(xué))、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)、國防經(jīng)濟學(xué)、勞動經(jīng)濟學(xué)雖然屬于應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)之列，但是在學(xué)習(xí)中理論性也較濃。
應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)國家重點學(xué)科院校有中國人民大學(xué)、中央財經(jīng)大學(xué)、廈門大學(xué)、南開大學(xué)，這些學(xué)校所有應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)下屬的二級學(xué)科都屬于國家重點學(xué)科。
2、理論經(jīng)濟學(xué)
它包括政治經(jīng)濟學(xué)、經(jīng)濟思想史、經(jīng)濟史、西方經(jīng)濟學(xué)、世界經(jīng)濟以及人口、資源與環(huán)境經(jīng)濟學(xué)等二級學(xué)科。
理論經(jīng)濟學(xué)中政治經(jīng)濟學(xué)和西方經(jīng)濟學(xué)是研究經(jīng)濟的最基本理論的學(xué)科，適合造就經(jīng)濟方面的通才，就業(yè)面寬闊，但是針對性不強，可能什么都可以做，但是又屬于什么都不是特別對口的情況。這兩個專業(yè)是理論經(jīng)濟學(xué)的熱門專業(yè)，能夠幫助學(xué)習(xí)者建立扎實的經(jīng)濟學(xué)基礎(chǔ)，如果有自己的其他特長，將會成為特別受市場歡迎的“綜合能力強+特長鮮明”的高級人才。
經(jīng)濟思想史、經(jīng)濟史、世界經(jīng)濟以及人口研究性特別比較濃厚，容易考取，但是很多為了讀研而讀研的考生選擇了這個專業(yè)后，因為缺乏興趣而倍受煎熬。資源與環(huán)境經(jīng)濟學(xué)這一專業(yè)屬于新興的專業(yè)，如果能把握時機，學(xué)有所成，值得看好。
其中理論經(jīng)濟學(xué)國家重點學(xué)科院校有北京大學(xué)、中國人民大學(xué)、廈門大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、南開大學(xué)、武漢大學(xué)，這些學(xué)校所有理論經(jīng)濟學(xué)下屬的二級學(xué)科都屬于國家重點學(xué)科。
可以發(fā)現(xiàn)同時兩個一級經(jīng)濟學(xué)科都是國家重點學(xué)科的只有三所學(xué)校：中國人民大學(xué)、南開大學(xué)、廈門大學(xué)，這三所大學(xué)幾乎可以說其經(jīng)濟學(xué)院所有專業(yè)都是國家重點學(xué)科
二、院校選擇
總體來說，經(jīng)濟學(xué)考研可分為以下五個階梯：
第一階梯
清華大學(xué)、北京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)(金融全國第一)、上海交通大學(xué)
第二階梯
中國人民大學(xué)(覆蓋整個北方，三大全經(jīng)濟學(xué)科重點學(xué)校之一，985)、南開大學(xué)(覆蓋整個北方但在北京處于弱勢，不過也是三大全經(jīng)濟學(xué)科重點學(xué)校之一所以排第二階梯,985)、中央財經(jīng)大學(xué)(覆蓋整個北方，211，牌子響)、上海財經(jīng)大學(xué)(覆蓋整個南方，211，得益于上海金融中心優(yōu)勢)、廈門大學(xué)(覆蓋整個南方在上海處于弱勢，不過同南開、人大一樣是三大全經(jīng)濟重點學(xué)科學(xué)校之一)。
第三階梯
是區(qū)位稍差的211財經(jīng)和區(qū)位稍差的經(jīng)濟還行的985，其中包括西南財經(jīng)大學(xué)(就業(yè)覆蓋西南地區(qū)和深圳地區(qū)，211院校，金融一批國家重點學(xué)科)、中南財經(jīng)政法大學(xué)(就業(yè)覆蓋湖北地區(qū)，211院校，金融二批國家重點學(xué)科)、蘭州大學(xué)(區(qū)位處于劣勢，但是區(qū)域經(jīng)濟學(xué)是國家重點學(xué)科，同時是985)、暨南大學(xué)(211，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)全國第一，廣州區(qū)位優(yōu)勢)、對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)(211，國貿(mào)是國家重點學(xué)科，北京區(qū)位優(yōu)勢)等。
第四階梯
一些經(jīng)濟學(xué)科很弱的985學(xué)�；蛞恍�211學(xué)校以及一些不知名的地區(qū)性財經(jīng)院校。如東北大學(xué)的一般經(jīng)濟學(xué)科很弱，就業(yè)就非常局限了。
第五階梯
綜合性大學(xué)憑借自己原有的優(yōu)良資源，積極發(fā)展經(jīng)濟學(xué)學(xué)科建設(shè)，雖然起步稍晚，但在經(jīng)濟學(xué)與其擅長的學(xué)科相結(jié)合的.交叉專業(yè)領(lǐng)域表現(xiàn)十分突出。 同時，一些省內(nèi)經(jīng)濟類院校在與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟相融合的領(lǐng)域也表現(xiàn)突出。這些院校的實力不可小視，對于那些發(fā)展目標(biāo)明確的考生也是不錯的選擇。
雖然經(jīng)濟學(xué)是當(dāng)前考研的一大熱門專業(yè)，但唯有“技藝精湛”方能在激烈的社會競爭中領(lǐng)先他人，希望選擇考研的大家以后都能在自己選擇的領(lǐng)域占有一席之地。
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各中小學(xué)：
為進一步促進義務(wù)教育均衡發(fā)展，深入實施素質(zhì)教育，規(guī)范學(xué)校的招生行為，維護教育公平，建設(shè)高水平、高質(zhì)量的基礎(chǔ)教育，全面實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，創(chuàng)建省義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡改革發(fā)展示范縣，現(xiàn)就規(guī)范全縣的招生工作提出如下要求：
一、規(guī)范招生宣傳
全縣所有學(xué)校在沒有接到縣教育局正式通知前一律不得接待任何學(xué)校的任何宣傳，更不得私自將畢業(yè)生的相關(guān)信息以任何形式泄露給招生學(xué)校。教育局將在每年的招生文件中安排合理時間允許招生學(xué)校統(tǒng)一進行招生宣傳。
二、規(guī)范招生行為
目前，教育改革正處于關(guān)鍵的節(jié)點，相關(guān)政策每年都會進行適當(dāng)調(diào)整，有時更會出現(xiàn)大幅度的變化�？h教育局將會根據(jù)省市政策，結(jié)合我縣實際情況對全縣的招生政策進行調(diào)整。在當(dāng)年正式招生文件出臺之前，任何學(xué)校的任何承諾將被視為無效。招生政策一旦確定，各學(xué)校要將政策宣傳到每一位家長，如因政策宣傳不到位而引發(fā)社會問題，縣教育局將追究相關(guān)單位和個人的責(zé)任。各學(xué)校要認真領(lǐng)會招生文件精神，遵照文件要求執(zhí)行，規(guī)范招生行為。在縣教育局文件正式出臺之前，不得有任何招生舉動，不得對家長作出任何招生承諾。
三、嚴(yán)肅招生紀(jì)律
1.對擅自接待或變相接待招生學(xué)校招生宣傳的學(xué)校校長，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，視情節(jié)輕重，給予通報批評、警告、記過等處分，直至撤職；
2.對故意泄露考生信息的工作人員和未經(jīng)許可就配合招生學(xué)校開展招生宣傳的學(xué)校工作人員，一經(jīng)查實，一律給予行政記過以上處分，并扣除相應(yīng)的績效工資，年度考核二年內(nèi)不得定為合格以上格次（含合格），三年內(nèi)不得評優(yōu)、評先和晉升高一級職稱；
3.對在招生過程中接受招生學(xué)校吃請、接受招生學(xué)校禮金、禮品、有價證劵等商業(yè)賄賂的學(xué)校工作人員，一經(jīng)查實，一律給予通報批評、警告、記過等處分。數(shù)目巨大，情節(jié)嚴(yán)重的一律移送司法機關(guān)處理；
4.對未經(jīng)許可，在招生過程中擅自對家長作出招生承諾的`學(xué)校，因承諾無法兌現(xiàn)而造成社會反響，影響社會穩(wěn)定，以及造成群眾上訪等不良后果的，是民辦學(xué)校的由縣教育局約談學(xué)校負責(zé)人并削減其次年招生計劃，情節(jié)嚴(yán)重的停止一年招生。是公辦學(xué)校的責(zé)令其挽回影響，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體誡勉談話，校長和分管校長一律予以撤職。
四、其他
規(guī)范招生行為不僅關(guān)系到我縣創(chuàng)建省義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡改革發(fā)展示范縣的進程，也關(guān)系到我縣能否在省市規(guī)定的時間內(nèi)全面實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，更是維護教育公平、構(gòu)建和諧社會、辦人民滿意教育的重要因素。望各級各類學(xué)校和全體教職工著眼全局，令行禁止，規(guī)范自身行為，為打造風(fēng)清氣正的教育環(huán)境貢獻自己的一份力量！同時也希望全系統(tǒng)教育工作者互相監(jiān)督，對違規(guī)行為積極舉報。
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為認真落實縣教育局關(guān)于開展“高效課堂創(chuàng)建”活動的精神，縱深推進課程改革，提高課堂教學(xué)的有效性，充分發(fā)揮課堂教學(xué)在實施素質(zhì)教育過程中的主渠道作用，整體提升我縣的教育教學(xué)質(zhì)量，實現(xiàn)走在全市山區(qū)縣前列的教育目標(biāo)，現(xiàn)就我縣中小學(xué)開展高效課堂創(chuàng)建活動提出如下意見：
一、明確高效課堂創(chuàng)建活動的目標(biāo)
通過開展多種形式的教學(xué)研究，切實解決課程改革中課堂效益問題，在認真研究學(xué)習(xí)洋思中學(xué)、東廬中學(xué)、杜郎口中學(xué)的高效課堂模式的基礎(chǔ)上，創(chuàng)建一套適合我縣特點、適應(yīng)教師專業(yè)發(fā)展的實際需要、富有生命力的高效課堂模式，優(yōu)化課堂結(jié)構(gòu)，通過開展“深化校本教研，打造高效課堂”的活動，兩年內(nèi)，城區(qū)和農(nóng)村中小學(xué)高效課堂達標(biāo)率分別達到80%和70%以上，為我縣教學(xué)質(zhì)量打下堅實的基礎(chǔ)。
二、正確理解高效課堂的基本理念
高效課堂的核心是教學(xué)的高效益，檢查教師教的好與壞、學(xué)生學(xué)的好與壞，唯一標(biāo)準(zhǔn)是學(xué)生學(xué)習(xí)的高效性。高效課堂追求的是在有限時間內(nèi)學(xué)生發(fā)展的最大化；課堂教學(xué)的高效性體現(xiàn)在課堂生命的`律動——倡導(dǎo)學(xué)生的主體意識，落實學(xué)生的主體地位，促進師生智慧的共同成長；高效課堂的價值取向在于學(xué)生獲得全面和諧的發(fā)展——高效課堂不僅能使學(xué)生高效獲得知識與技能，而且關(guān)注過程與方法、情感態(tài)度和價值觀；高效課堂教學(xué)評價的基本思想是“以學(xué)論教”——以學(xué)生的“學(xué)”來評價教師的“教”，以學(xué)生在課堂教學(xué)中呈現(xiàn)的狀態(tài)為參照，評價課堂教學(xué)質(zhì)量；高效課堂需要不斷的反思與創(chuàng)新——高效課堂需要教師具有主體意識，富有創(chuàng)新精神，并能進行持續(xù)的反思探究，不斷生成自己的教育智慧。
三、準(zhǔn)確把握高效課堂的基本標(biāo)準(zhǔn)
1、教學(xué)設(shè)計精當(dāng)。準(zhǔn)確解讀教材與學(xué)生，合理整合和利用課程資源，設(shè)計形成目標(biāo)明確、重點突出、脈絡(luò)清晰、方式靈活、學(xué)法指導(dǎo)切合學(xué)生實際的教學(xué)設(shè)計，同時，教學(xué)設(shè)計要把每一節(jié)課教學(xué)的知識點與整個知識體系相聯(lián)系并提出實現(xiàn)整體目標(biāo)的教學(xué)策略，課堂教學(xué)的重點要放在培養(yǎng)和發(fā)展學(xué)生能力上。
2、講課精煉高效。能抓住知識主線，做到層次分明、思路清晰、重點突出、組織嚴(yán)密。做到三個精講：核心問題精講、思路方法精講、疑點難點精講；三個不講：學(xué)生已掌握的不講、超課標(biāo)的不講、不講也會的不講。一般情況下教師講課控制在15—20分鐘，教師與學(xué)生互動10—15分鐘，學(xué)生練習(xí)10分鐘左右，做到精講、互動、學(xué)生練習(xí)有機穿插進行，力爭課堂教學(xué)每一分鐘都發(fā)揮最大效益。
3、主體作用充分發(fā)揮。加強學(xué)法指導(dǎo)，努力改變學(xué)生的學(xué)習(xí)方式。真正實現(xiàn)自主學(xué)習(xí)，充分調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，主動參與性，讓學(xué)生大膽思考，大聲表達，大方表現(xiàn)，使學(xué)生在愉悅的氛圍中自主學(xué)習(xí)。
4、分層教學(xué)落實。根據(jù)學(xué)生個性，認知能力，思維類型等差異，實行分層設(shè)計，分層教學(xué)，分層指導(dǎo)，分層訓(xùn)練，使每一個學(xué)生都在原有基礎(chǔ)上獲得最大發(fā)展。
5、師生關(guān)系和諧。師生之間具有愉快的情感溝通與智慧交流，課堂充滿歡樂、微笑、和諧、合作和互動，教師與學(xué)生建立一種民主、平等、尊重、溫暖和理解的師生關(guān)系，教師的親和力和教學(xué)藝術(shù)對學(xué)生產(chǎn)生積極的影響，90%以上的學(xué)生喜歡學(xué)科教師，并對這門學(xué)科產(chǎn)生濃厚的學(xué)習(xí)興趣。
6、教學(xué)目標(biāo)完成。完成教學(xué)任務(wù)，達到既定目標(biāo)，作業(yè)與練習(xí)完成率100%，正確率90%以上；掌握基本的學(xué)習(xí)方法并獲得積極的情感體驗，有成功喜悅感的學(xué)生達90%以上。
7、教學(xué)手段優(yōu)化。充分利用已有的資源，整合教學(xué)內(nèi)容，科學(xué)合理的利用現(xiàn)代教學(xué)手段。
四、認真落實相關(guān)的保障措施
1、學(xué)校要成立組織，根據(jù)教育局的活動方案制定本校的實施計劃，制定培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、管理、評價等相關(guān)制度，建立相關(guān)機制，保障高效課堂創(chuàng)建活動的順利實施和深入開展。
2、細化高效課堂創(chuàng)建活動。各學(xué)校要以高效課堂創(chuàng)建活動為契機，積極開展有針對性、實效性的教研、培訓(xùn)、競賽等主題活動，活動要做到一月一個主題，一月一小結(jié)，并將情況上報教研師訓(xùn)中心。
3、深化校本研訓(xùn)，打造高效課堂。校本培訓(xùn)和校本教研至關(guān)重要，各學(xué)校要圍繞打造高效課堂這一主題，完善校本培訓(xùn)計劃，充實校本培訓(xùn)內(nèi)容，細化校本培訓(xùn)措施，優(yōu)化校本培訓(xùn)過程，通過校本培訓(xùn)使教師了解現(xiàn)代教育理論，了解先進學(xué)校的教學(xué)模式，把握高效課堂內(nèi)涵。校本教研要立足課堂，研究課堂教學(xué)中的問題，要加強課例研究，經(jīng)常開展公開課、研究課、達標(biāo)課、示范課、同課異構(gòu)等教研活動；要充分發(fā)揮各級骨干教師在校本培訓(xùn)和校本教研中的示范、引領(lǐng)作用。
4、建立模式。探索適合我縣實際的高效課堂模式是我縣高效課堂創(chuàng)建活動的一個重要內(nèi)容，各校要組織骨干教師研究洋思中學(xué)、東廬中學(xué)、杜郎口中學(xué)的課堂模式，借鑒他們的先進經(jīng)驗，結(jié)合本校實際，確定一個基本的模式，學(xué)科教師按照學(xué)校確定的模式強勢推進，在實踐的過程中修改、完善，最終形成適合本校實際、具有地方特色的高效課堂模式。
5、落實教學(xué)常規(guī)。各校要加強對教學(xué)常規(guī)的管理和研究，不斷完善和優(yōu)化教學(xué)常規(guī)管理辦法，加強過程管理與指導(dǎo)，增強教學(xué)常規(guī)管理的科學(xué)化。
6、落實集體備課和教學(xué)“四清”。集體備課和教學(xué)“四清”是創(chuàng)建高效課堂的有效途經(jīng)。每位教師要圍繞主題做好充分準(zhǔn)備，積極參與集體備課，圍繞三維目標(biāo)、教材核心內(nèi)容、教法及學(xué)法、重點難點、活動及訓(xùn)練等充分開展集體研討，使集體備課體現(xiàn)該學(xué)科全體教師的智慧和水平，學(xué)校要根據(jù)研訓(xùn)中心關(guān)于集體備課和教學(xué)“四清”的指導(dǎo)意見，結(jié)合本校實際，加強對集體備課和教學(xué)“四清”的管理與研究，提高集體備課和教學(xué)“四清”的針對性和實效性。
7、課堂教學(xué)要以能力立意，把能力培養(yǎng)放在首位，使學(xué)生全面發(fā)展、和諧發(fā)展、主動發(fā)展。高度重視學(xué)生的預(yù)習(xí)和自主學(xué)習(xí)，先學(xué)后教，以學(xué)定教。注重對學(xué)習(xí)習(xí)慣的培養(yǎng)和學(xué)習(xí)方法的指導(dǎo)，精心設(shè)計學(xué)案或講學(xué)稿，提高學(xué)生預(yù)習(xí)和自主學(xué)習(xí)的有效性。加強分層教學(xué)研究，高度重視培優(yōu)。加強對薄弱學(xué)科的研究，重點關(guān)注薄弱學(xué)科的質(zhì)量建設(shè)。
8、認真做好有效作業(yè)體系的構(gòu)建。打造高效課堂和構(gòu)建有效作業(yè)體系是我縣提升教育質(zhì)量兩項相互關(guān)聯(lián)的重要工作，打造高效課堂是構(gòu)建有效作業(yè)體系的基礎(chǔ)，構(gòu)建有效作業(yè)又為打造高效課堂提供有力的支持。各學(xué)校要在充分發(fā)揮作業(yè)的教育性、開放性、整合性等方面進行積極探索和大膽嘗試，把減輕學(xué)生過重課業(yè)負擔(dān)的工作切實落到實處，真正實現(xiàn)輕負擔(dān)高質(zhì)量。
9、高效課堂的評價方法及結(jié)果運用。各學(xué)校要成立以校長、中層干部、教研組長、骨干教師組成的高效課堂評價小組，采取預(yù)約聽課和推門聽課相結(jié)合的方式，對教師的課堂教學(xué)水平進行量化評價，并將評價結(jié)果納入教師的年度考核，與評先、評職、骨干教師評定等掛鉤。教研師訓(xùn)中心采取抽樣聽課的形式，對各學(xué)校各學(xué)科課堂教學(xué)進行評價，將評價結(jié)果納入學(xué)校綜合辦學(xué)水平評估和校長年度考核。
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