關于開展老年人意外傷害保險工作的指導意見

　　中新網北京5月5日電(記者 張希敏)記者5日從全國老齡工作委員會辦公室獲悉，近日，全國老齡辦、民政部、財政部、中國保監(jiān)會等4部門聯(lián)合印發(fā)《關于開展老年人意外傷害保險工作的指導意見》(簡稱《意見》)。

　　《意見》指出，開展老年人意外傷害保險工作，是應對人口老齡化帶來的養(yǎng)老、醫(yī)療等方面社會風險，推進養(yǎng)老服務業(yè)和現(xiàn)代保險服務業(yè)融合發(fā)展的客觀需要。

　　目前，中國60歲及以上老年人口已超過2.22億，占總人口的比例為16.1%，未來20年仍將以年均近千萬的規(guī)�？焖僭鲩L。老年人在日常生活中遭受意外傷害的風險遠高于其他年齡群體，不但會增加基本醫(yī)療保險的支付壓力，也會加重老年人及其家庭的經濟負擔。開展老年人意外傷害保險工作，逐步建立和完善政府支持、社會捐助、個人自費投保相結合的老年人意外傷害保險制度，形成政府、社會、家庭和個人應對風險合力，既有利于發(fā)揮商業(yè)保險的補充作用，又有利于緩解社會保障壓力，提高老年人及其家庭抗風險能力。

　　國務院和相關部委高度重視防范、化解老年人意外傷害風險，近年來連續(xù)出臺相關政策文件，支持老年人意外傷害保險工作。全國老齡辦牽頭推進老年人意外傷害保險工作，是貫徹落實國務院及相關部委政策文件精神的具體舉措。

　　《意見》要求，開展老年人意外傷害保險工作要堅持政府引導、市場運作、體現(xiàn)公益、投保自愿的原則。鼓勵有條件的地區(qū)根據實際情況，完善特殊困難群體和重點優(yōu)撫對象等老年人購買意外傷害險統(tǒng)保的相關政策，完善針對保險公司的激勵政策，使意外傷害保險最大限度惠及廣大老年人。倡導有條件的企事業(yè)單位為退休職工購買意外傷害保險，或對保費給予適當補助。發(fā)揮村(居)委會、基層老年協(xié)會對老年人意外傷害保險工作的推動和組織作用，鼓勵社會組織、愛心人士等捐資為老年人購買意外傷害保險，發(fā)揮慈善事業(yè)對老年人意外傷害保險工作的支持作用。

　　鼓勵法律援助機構為老年人提供理賠維權服務，依法維護投保老年人的合法權益。承保保險公司應不斷優(yōu)化產品設計，降低運營成本，力求保險責任范圍更加全面、保險費率更加優(yōu)惠、理賠服務更加便捷，充分運用現(xiàn)代服務手段和互聯(lián)網技術，為老年人提供簡便易行、高效優(yōu)質的服務，積極開展老年人安全教育和事故防范等公益活動。

　　《意見》指出，用集體資金、社會捐贈資金等為老年人購買意外傷害保險的，應尊重集體經濟組織成員或捐贈人意愿，自覺接受社會監(jiān)督，確保資金安全。特殊困難群體和重點優(yōu)撫對象等老年人參加意外傷害保險的，可由老齡工作部門或民政部門統(tǒng)一組織或作為被保險人代表與承保保險公司簽訂投保合同。保險憑證要及時發(fā)放，確保老年人的知情權和受益權。

　　《意見》強調，各級老齡工作部門、民政部門、保險監(jiān)管部門要各司其職、密切配合，制定完善工作方案，加強聯(lián)合調查研究與溝通協(xié)調，必要時建立聯(lián)席會議制度，推動將老年人意外傷害保險工作納入政府為民辦實事、辦好事的內容。

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