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我國研究生培養(yǎng)機制改革政策分析論文
[摘要]研究生培養(yǎng)機制的改革,是我國高校發(fā)展過程中的一次巨大變革,引起了社會的廣泛關注,合理的改革措施對于我國的研究生培養(yǎng)具有重要的意義。
[關鍵詞]研究生培養(yǎng)機制;獎學金;評價體系
從2006年開始,研究生培養(yǎng)機制改革在哈工大等3所高校試點實行,2009年,研究生培養(yǎng)機制改革則推廣到全部中央部委屬院校,同時鼓勵各省、市、自治區(qū)選擇省屬高等學校開展改革試點工作。
一、研究生培養(yǎng)機制改革的內(nèi)容
1、從計劃內(nèi)公費(非定向、定向)、計劃外自費(自籌、委培)轉向全面收費。我國研究生教育長期以來實行公費和自費的雙軌制,而這次的培養(yǎng)制度改革,打破了傳統(tǒng)的錄取時的公自費之分,對所有錄取研究生一律收費。
2、基于導師資助制度的導師負責制。各高校在改革中試圖建立以科研為核心的導師負責制和導師資助制,通過制定導師在招收研究生必須有合適的科研課題和充足的科研經(jīng)費并能提供部分科研經(jīng)費資助等系列措施來確定導師對研究生的責任。
3、統(tǒng)籌經(jīng)費制度。通過學校內(nèi)部統(tǒng)籌規(guī)劃和使用三部分資金:財政撥付的研究生培養(yǎng)經(jīng)費,導師部分研究經(jīng)費和其他有關資金。部分高校的做法是,設立研究生培養(yǎng)基金(或稱為創(chuàng)新基金),制定基金管理辦法。此外,許多試點高校將部分社會捐助經(jīng)費也納入到這一基金中,并配套學校財務制度的改革。
4、激勵機制——獎學金制度。從部分試點高校的做法來看,新的獎學金制度普遍加大了資助額度,擴大了獎學金的額度和覆蓋面。另外,各高校對研究生海外研修、國內(nèi)外訪學以及各種實踐、創(chuàng)新活動設立專門基金和管理辦法,給予資助。
5、保障機制——助學金制度;凇爸獭⒅小⒅堋钡取叭睄徫,實施“三助”制度,并不斷完善“三助”崗位和制度。
二、完善研究生培養(yǎng)機制改革的建議
針對改革中可能出現(xiàn)的問題,實施高校應不斷完善本校的培養(yǎng)機制改革方案,來促進研究生培養(yǎng)機制改革的順利進行。
1、制訂多元化的導師資助方案
華東師范大學歷史系教授許紀霖在游學美國時發(fā)現(xiàn),美國高校的文科并沒有強行規(guī)定導師要繳納經(jīng)費,而是由導師自愿提供經(jīng)費,學校不會有硬性規(guī)定,更不會作為導師招收研究生的必要條件。所以我國高校在制定導師資助方案時不能一刀切,而要根據(jù)不同學科的特點和同一學科不同層面研究的區(qū)別,制定出多元化、多樣化的導師資助方案。具體執(zhí)行辦法是學校根據(jù)各門學科的特點進行分類,文科類導師向學校繳納的費用低些,理工科類導師繳納的費用高,并且根據(jù)學校的實際情況規(guī)定招收碩士生和博士生的具體資助金額。同時,學校還要設立研究生培養(yǎng)資助基金,用于資助人文社會學科、理科基礎學科和新興交叉學科研究生的科研津貼。
2、控制招生規(guī)模,優(yōu)化師生關系
改革師生關系是確立以研究為中心的導師負責制和資助制的關鍵。首先要控制高校研究生招生規(guī)模,確立合理的師生比。具有研究生招收資質的高校要根據(jù)既有的綜合實力,實現(xiàn)招收研究生與導師比例相適應的基本目標要求。教育管理機構要切實監(jiān)督和管理好研究生招生工作,嚴格限制招生規(guī)模。其次,要調(diào)控以利益為導向的師生關系。利益關系的兩極化所帶來的結果,要么是無法負擔研究生費用的導師采取“放羊式”教學,要么是過分依賴利益關系導致導師與研究生關系異化成“雇傭”關系,教學、科研、師生友誼等關系變得越來越淡化。
3、建立健全獎助體制,使學生安心做學問
在改革的高校中,獎學金成為激勵機制中的主體,這是一種誤區(qū),金錢的激勵作用是極其有限的。馬斯洛需求層次論表明,自我實現(xiàn)需求是人類活動動機的最高層次,獲得獎學金只是學生的低級需求,低層次需求都無法滿足何來實現(xiàn)高層次需求的動機。因此,從心理學上講,應該讓所有學生都享受到獎學金。首先,擴大研究生獎學金覆蓋率,讓更多的學生享受獎學金,這是營造平等學習氛圍的基礎。其次,縮小獎學金之間的差額,創(chuàng)造平等公平的競爭環(huán)境。最后,完善“三助”資助體系,不僅要給學生自給自足的機會,而且要不給學生造成學習的壓力。
4、制定公平、合理的評價體系和監(jiān)督體系
各高校應建立多方共同參與的獎助學金評定監(jiān)督機制,使評定過程透明化、科學化。首先,可以根據(jù)學校的總體要求,由各培養(yǎng)單位確定合理的量化評價指標,明確規(guī)定學生學習成績、科研成果等各方面在評價指標中所占的權重,以盡量減少個人情感因素在其中的作用;其次,研究生導師依據(jù)研究生參與課題研究的情況和評價指標體系對學生進行打分,按照評分的結果向所在單位申請研究生獎助學金指標及等級;再次,學院對導師的評定結果進行審核,并報研究生院研究生工作處復核;最后,把獎助學金評定結果在學院的公告欄里及時進行公示,接受教師和學生們的監(jiān)督。
三、結語
研究生培養(yǎng)機制改革是一項系統(tǒng)工程,包括研究生招生辦法的改革、獎助辦法的改革、培養(yǎng)方案的改革等一系列內(nèi)容,這些改革對我國的高等教育發(fā)展具有重要意義,但同時我們也應認識到,其實施過程中還存在一些問題,需要我們進一步完善。
參考文獻:
[1]宋東霞,劉麗新.從美國培養(yǎng)研究生的角度看我國研究生培養(yǎng)機制改革[J].學位與研究生教育,2007.
[2]方鴻琴.英國高等教育質量保證署的院校審核[J].高等教育研究,2005.
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