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南京市新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則
根據(jù)省財(cái)政廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)《2016年江蘇省新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》(蘇財(cái)工貿(mào)[2016]13號(hào))等文件精神，結(jié)合我市新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用實(shí)際情況，制定本細(xì)則。
一、省、市財(cái)政補(bǔ)貼對(duì)象
省、市(含區(qū)，下同)財(cái)政資金補(bǔ)貼對(duì)象為本市范圍內(nèi)新能源汽車(chē)購(gòu)買(mǎi)者和公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位。
新能源汽車(chē)是指納入國(guó)家《新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工程推薦車(chē)型目錄》的純電動(dòng)汽車(chē)、插電式混合動(dòng)力汽車(chē)(含增程式)和燃料電池汽車(chē)。其中：私人消費(fèi)者僅限于購(gòu)置新能源乘用車(chē)。
以財(cái)政性資金購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)的，省、市財(cái)政均不再給予購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼。
各類(lèi)企事業(yè)單位、社團(tuán)組織購(gòu)買(mǎi)使用新能源汽車(chē)的，均按屬地原則申請(qǐng)省、市財(cái)政補(bǔ)貼資金。其中：省屬?lài)?guó)有獨(dú)資或國(guó)有控股企業(yè)購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)，地方性補(bǔ)貼由省財(cái)政全額負(fù)擔(dān)。
公共領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位符合省經(jīng)信委、省能源局等部門(mén)制定的江蘇省公共領(lǐng)域新能源汽車(chē)充電設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理辦法、江蘇省公共領(lǐng)域新能源汽車(chē)充電設(shè)施驗(yàn)收細(xì)則及南京市相關(guān)要求。
二、省、市財(cái)政補(bǔ)貼政策
(一)省級(jí)財(cái)政資金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)《2016年江蘇省新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》(蘇財(cái)工貿(mào)[2016]13號(hào))
(二)市財(cái)政資金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：
1、車(chē)輛購(gòu)置補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
各類(lèi)新能源汽車(chē)購(gòu)置補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附件1。
我省地方財(cái)政(含省、市財(cái)政)補(bǔ)貼總額不超過(guò)扣除國(guó)家補(bǔ)貼后汽車(chē)售價(jià)的60%(以銷(xiāo)售發(fā)票為準(zhǔn))，其中市財(cái)政補(bǔ)貼不超過(guò)扣除國(guó)家補(bǔ)貼后汽車(chē)售價(jià)的30%。
2、充電設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
市財(cái)政資金對(duì)公共領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位按充電樁充電功率給予補(bǔ)貼，交流充電樁每千瓦400元、直流充電樁每千瓦600元。單個(gè)充電站或充電樁群的省、市補(bǔ)貼總額不超過(guò)200萬(wàn)元。
納入財(cái)政補(bǔ)貼的新能源汽車(chē)及充電設(shè)施需滿足上級(jí)規(guī)定的技術(shù)要求。
(三)相關(guān)補(bǔ)貼政策
1、根據(jù)2016年南京市新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用計(jì)劃，2016年我市新能源汽車(chē)推廣總量為2502輛(見(jiàn)附件2)，市區(qū)財(cái)政按總量和車(chē)型計(jì)劃給予補(bǔ)貼。
2、2016年我市新能源汽車(chē)充電設(shè)施建設(shè)計(jì)劃總量為3000根，其中交流樁2200根，直流樁800根，市區(qū)財(cái)政按總量和充電樁種類(lèi)給予補(bǔ)貼。
3、新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼的市區(qū)(包括開(kāi)發(fā)區(qū)、園區(qū))分擔(dān)政策：
(1)2016年購(gòu)置新能源公交車(chē)的補(bǔ)貼全部由市級(jí)承擔(dān)。
(2)新五區(qū)(指縣改區(qū)，包括開(kāi)發(fā)園區(qū))購(gòu)置除公交車(chē)以外的新能源汽車(chē)補(bǔ)貼全部由五區(qū)承擔(dān)。
(3)新能源汽車(chē)補(bǔ)貼市級(jí)和主城區(qū)的分擔(dān)比例：私人乘用車(chē)按購(gòu)買(mǎi)者的戶籍或暫住地，按市區(qū)5:5分擔(dān);其他各類(lèi)新能源汽車(chē)補(bǔ)貼(主要為出租車(chē)、專(zhuān)用車(chē)、企業(yè)乘用車(chē))按公司注冊(cè)地市區(qū)7:3分擔(dān)。
(4)充電設(shè)施補(bǔ)貼，按照充電設(shè)施所在區(qū)，市級(jí)和主城區(qū)按照5:5分擔(dān)。新五區(qū)的充電設(shè)施補(bǔ)貼由五區(qū)承擔(dān)。
三、省、市財(cái)政補(bǔ)貼資金申報(bào)、撥付流程
(一)省、市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)行分級(jí)申報(bào)制度：
1、新能源汽車(chē)公共服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)者按屬地所在區(qū)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工作牽頭單位申請(qǐng)，區(qū)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工作牽頭單位匯總后報(bào)市新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。省屬?lài)?guó)有獨(dú)資或國(guó)有控股企業(yè)消費(fèi)者直接向市新能源汽車(chē)推廣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申請(qǐng)。
2、新能源汽車(chē)私人消費(fèi)者由經(jīng)銷(xiāo)商向區(qū)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報(bào)，區(qū)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工作牽頭單位匯總后報(bào)市新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。汽車(chē)銷(xiāo)售機(jī)構(gòu) (4S店)以扣除補(bǔ)貼后的價(jià)格與私人消費(fèi)者結(jié)算。
3、充換電設(shè)施補(bǔ)貼資金由承建服務(wù)運(yùn)營(yíng)單位向充換電設(shè)施所在區(qū)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工作牽頭單位申請(qǐng)，區(qū)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工作牽頭單位匯總后報(bào)市新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)省、市財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)行按季度申領(lǐng)。各區(qū)財(cái)政局和新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用牽頭部門(mén)，于季度結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)，向市財(cái)政局和市新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交本地區(qū)申請(qǐng)撥付資金報(bào)告、新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼資金申請(qǐng)匯總表(車(chē)輛購(gòu)置)(附表3—1)、新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼資金申請(qǐng)匯總表(充電設(shè)施建設(shè))(附表3—2)和相關(guān)申請(qǐng)材料，以及本地區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼資金安排方案。
(三)新能源汽車(chē)消費(fèi)者的省、市級(jí)補(bǔ)貼由區(qū)財(cái)政撥付到位。
充電設(shè)施省、市補(bǔ)貼資金由所在區(qū)財(cái)政部門(mén)撥付給承建服務(wù)運(yùn)營(yíng)單位。
省屬?lài)?guó)有獨(dú)資或國(guó)有控股企業(yè)的省級(jí)補(bǔ)貼，由市財(cái)政向企業(yè)所屬集團(tuán)公司或主管部門(mén)撥付。
(四)2017年3月底前，由市財(cái)政局、新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合向省財(cái)政廳和省經(jīng)濟(jì)和信息化委提交我市2016年度新能源汽車(chē)省級(jí)補(bǔ)貼資金清算報(bào)告、新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金匯總表及市、區(qū)補(bǔ)貼資金安排情況及每季度詳細(xì)申報(bào)材料進(jìn)行清算，多撥的省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金結(jié)轉(zhuǎn)下年使用，少撥的予以補(bǔ)足。
四、申請(qǐng)省、市財(cái)政補(bǔ)貼材料
1、公共領(lǐng)域消費(fèi)者申請(qǐng)新能源汽車(chē)購(gòu)置省、市財(cái)政補(bǔ)貼資金，需提交新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼資金申請(qǐng)匯總表(車(chē)輛購(gòu)置)(附表3—1)和以下材料：
(1)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表(車(chē)輛購(gòu)置)(附件4-1);
(2)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證復(fù)印件;
(3)車(chē)輛購(gòu)銷(xiāo)合同、購(gòu)銷(xiāo)發(fā)票等憑證復(fù)印件;
(4)注冊(cè)地公安部門(mén)核發(fā)的車(chē)輛登記證和行駛證復(fù)印件;
(5)車(chē)輛用途及車(chē)輛運(yùn)營(yíng)相關(guān)資質(zhì)證明;
(6)提交材料真實(shí)性及5年內(nèi)不轉(zhuǎn)讓車(chē)輛的承諾;
(7)車(chē)輛目錄批次、技術(shù)參數(shù)、售后服務(wù)能力、質(zhì)保承諾等憑證和說(shuō)明材料(需生產(chǎn)廠家蓋章);
(8)經(jīng)營(yíng)車(chē)輛租賃業(yè)務(wù)的企業(yè)，需提供相關(guān)資質(zhì)證明，并保障用于租賃的新能源汽車(chē)正常安全行駛。
(9)省屬?lài)?guó)有獨(dú)資或國(guó)有控股企業(yè)購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)的，需由所屬集團(tuán)公司或主管部門(mén)向市級(jí)相關(guān)部門(mén)提出申請(qǐng)。
(10)其他需要說(shuō)明的材料。
2、汽車(chē)銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)(4S店)申請(qǐng)私人領(lǐng)域新能源乘用車(chē)車(chē)輛購(gòu)置財(cái)政補(bǔ)貼資金，需提交新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼資金申請(qǐng)匯總表(車(chē)輛購(gòu)置)(附表3—1)和以下材料：
(1)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表(車(chē)輛購(gòu)置)(附件4-1);
(2)銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)(4S店)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證復(fù)印件;
(3)車(chē)輛購(gòu)銷(xiāo)合同、購(gòu)銷(xiāo)發(fā)票等憑證復(fù)印件;
(4)注冊(cè)地公安部門(mén)核發(fā)的機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌、登記證書(shū)和行駛證復(fù)印件;
(5)購(gòu)車(chē)者身份證、戶口簿或暫住證復(fù)印件(非本地戶籍的需一并提供一年以上的在寧社會(huì)保險(xiǎn)基金繳納證明);
(6)車(chē)輛目錄批次、技術(shù)參數(shù)、售后服務(wù)能力、質(zhì)保承諾等憑證和說(shuō)明材料(需生產(chǎn)廠家蓋章);
(7)提交材料真實(shí)性及5年內(nèi)不轉(zhuǎn)讓車(chē)輛的承諾;
(8)其他需要提供的材料。
3、申請(qǐng)充電設(shè)施建設(shè)財(cái)政補(bǔ)貼資金的承建運(yùn)營(yíng)單位，需提交新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼資金申請(qǐng)匯總表(充電設(shè)施建設(shè))(附表3—2)和以下材料：
(1)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表(充電設(shè)施建設(shè))(附表4-2)
(2)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證;
(3)項(xiàng)目備案批復(fù)文件復(fù)印件;
(4)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)規(guī)劃書(shū);
(5)建設(shè)成本預(yù)算，有關(guān)設(shè)備的購(gòu)置合同、發(fā)票，工程建設(shè)委托合同等;
(6)市、區(qū)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用牽頭部門(mén)組織的項(xiàng)目驗(yàn)收合格材料;
(7)其他需要提供的材料。
五、其他要求
(一)享受市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金的新能源汽車(chē)購(gòu)買(mǎi)者注冊(cè)地限于本市范圍內(nèi)，且5年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓(購(gòu)買(mǎi)者因企業(yè)破產(chǎn)等原因確需轉(zhuǎn)讓的需報(bào)市、區(qū)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用協(xié)調(diào)小組辦公室備案，且只能在注冊(cè)地范圍內(nèi)轉(zhuǎn)讓);新能源客車(chē)及專(zhuān)用車(chē)使用范圍僅限于本市范圍;非注冊(cè)地戶籍私人消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)新能源乘用車(chē)申請(qǐng)市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金的，需在注冊(cè)地繳納一年以上的社會(huì)保險(xiǎn)基金;享受省、市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金的公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施原則上不得移除，因規(guī)劃調(diào)整等原因確需移除的需報(bào)市、區(qū)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用協(xié)調(diào)小組辦公室備案，具體按《江蘇省公共領(lǐng)域新能源汽車(chē)充電設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理辦法(試行)》執(zhí)行。
(二)新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)保障產(chǎn)品的安全可靠，具有保證新能源汽車(chē)正常使用的售后服務(wù)能力，在我市建有1個(gè)以上的服務(wù)站，并負(fù)責(zé)對(duì)廢舊電池進(jìn)行回收和處理;應(yīng)按照國(guó)家《新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工程推薦車(chē)型目錄》要求對(duì)消費(fèi)者提供質(zhì)量保證。購(gòu)置新能源客車(chē)或?qū)Ｓ密?chē)的企業(yè)或單位應(yīng)具備正常使用相關(guān)車(chē)輛的能力和正當(dāng)合理用途，并保證車(chē)輛的安全運(yùn)行;營(yíng)運(yùn)車(chē)輛應(yīng)符合《江蘇省道路運(yùn)輸條例》有關(guān)規(guī)定。公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)保障充電設(shè)施正常安全使用。
六、申請(qǐng)省、市財(cái)政補(bǔ)貼資金的新能源汽車(chē)購(gòu)買(mǎi)者、銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)、公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位對(duì)所提交申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé);對(duì)提供虛假信息、無(wú)法保證新能源汽車(chē)正常運(yùn)行、汽車(chē)技術(shù)參數(shù)不滿足要求等騙取財(cái)政補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)資金的，將追繳補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)資金、取消補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)資格，并按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《江蘇省財(cái)政監(jiān)督辦法》予以處罰。
七、本實(shí)施細(xì)則由市財(cái)政局、市新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋?zhuān)瑖?guó)家、省若出臺(tái)新政策則按新政策執(zhí)行。
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