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國家級示范生產(chǎn)力促進中心績效評價工作細則
導語:為進一步加強國家級示范生產(chǎn)力促進中心的動態(tài)管理,規(guī)范示范中心績效評價工作,確?冃гu價結(jié)果公開、公正、科學和客觀,制定本細則。下面是小編收集的國家級示范生產(chǎn)力促進中心績效評價工作細則,歡迎閱讀。
一、組織實施
(一)由科技部組織開展示范中心的績效評價工作,包括制定評價指標體系、評價程序和評價標準,并負責評價結(jié)果的認定和發(fā)布。
(二)各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市科技行政管理部門,國務院有關部門科技司(局)和示范中心的'主管部門,協(xié)助科技部做好本地區(qū)、本行業(yè)示范中心的績效評價工作。
二、工作步驟
(一)指定評價機構?萍疾恐付ǹ陀^公正的評價機構,負責承擔示范中心績效評價的具體工作。
(二)報送相關材料
參與評價的'示范中心于每年1月25日之前報送《生產(chǎn)力促進中心統(tǒng)計報表》。3月31日之前報送經(jīng)過審計機構審計的財務報表和ISO9001質(zhì)量管理體系認證(或年度監(jiān)督審核)證書復印件。逾期不報者,視同自動放棄示范中心資格(在規(guī)定時限之前書面申請并經(jīng)科技部批準延期上報的除外)。
為使評價工作客觀公正,對示范中心采用同一指標體系,按企業(yè)類和事業(yè)類分別考核排序。
1.企業(yè)類中心。即工商注冊為企業(yè),會計制度執(zhí)行企業(yè)會計制度,或注冊為事業(yè)單位但企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)會計制度或小企業(yè)會計制度的生產(chǎn)力促進中心。報送的財務報表為:經(jīng)審計機構出具審計報告的三張表,即:"資產(chǎn)負債表"、"利潤表"、"現(xiàn)金流量表",同時報送經(jīng)審計機構審計鑒定的"收入支出表"。
2.事業(yè)類中心。即在有關部門登記為事業(yè)單位,且執(zhí)行事業(yè)單位會計制度或科學事業(yè)單位會計制度的生產(chǎn)力促進中心。報送按現(xiàn)行事業(yè)單位會計制度或科學事業(yè)單位會計制度編制的"資產(chǎn)負債表"和"收入支出表"。所報"資產(chǎn)負債表"及"收入支出表"必須經(jīng)審計機構審計鑒定。
(三)組織績效評價和公布結(jié)果
1.科技部采取組織專家組、委托專門機構等方式對所有參與評價的示范中心進行績效評價,獲得評價結(jié)果。
2.科技部高新司每年6月30日前公布通過績效評價的生產(chǎn)力促進中心名單。
三、評價指標體系
(一)評價指標及權重
一級指標 | 權重 | 二級指標 | 權重 | 三級指標 | 權重 |
財務數(shù)據(jù)評價指標 | 70 | 中心規(guī)模 | 40 | 資產(chǎn)總額 | 30 |
職工人均資產(chǎn) | 30 | ||||
實收資本 | 20 | ||||
職工人均資本 | 20 | ||||
發(fā)展能力 | 30 | 收入總計 | 30 | ||
非政府性收入比率 | 30 | ||||
主營業(yè)務收入凈額 | 20 | ||||
業(yè)務增長率 | 20 | ||||
財務效益 | 30 | 主營業(yè)務利潤率 | 30 | ||
平均凈資產(chǎn) | 40 | ||||
凈資產(chǎn)收益率 | 30 | ||||
統(tǒng)計數(shù)據(jù)評價指標 | 30 | 人力資源 | 40 | 職工總數(shù) | 40 |
學士學位以上人員比例 | 30 | ||||
中級職稱以上人員比例 | 30 | ||||
服務成效 | 30 | 服務企業(yè)總數(shù) | 50 | ||
聯(lián)系科研院所及專家總數(shù) | 50 | ||||
溝通交流 | 30 | 報表及時與準確性 | 30 | ||
參加行業(yè)活動情況 | 30 | ||||
信息溝通情況 | 40 |
(二)指標解釋
1.財務數(shù)據(jù)指標
(1)資產(chǎn)總額
取值于評價當年"資產(chǎn)負債表"的"資產(chǎn)總計"的"年末數(shù)"。
(2)職工人均資產(chǎn)
職工人均資產(chǎn)=年末資產(chǎn)總額/年末職工人數(shù)。
(3)實收資本
取值于評價當年"資產(chǎn)負債表"的"實收資本"的"年末數(shù)"。
(4)職工人均資本
職工人均資本=年末實收資本/年末職工人數(shù)。
(5)收入總計
取值于評價當年"收入支出表"的"收入總計"的"年末數(shù)"。
(6)非政府性收入比率
非政府性收入比率=非政府性收入總額/本年度收入總額×100%。
(7)主營業(yè)務收入凈額
企業(yè)類中心:"主營業(yè)務收入凈額"取值于評價當年的年度"利潤及利潤分配表"的"主營業(yè)務收入凈額"的"本年實際數(shù)";
事業(yè)類中心的"主營業(yè)務收入凈額"=本年收入總計-本年其他收入。
(8)業(yè)務增長率
業(yè)務增長率=(本年主營業(yè)務收入總額-上年主營業(yè)務收入總額)/上年主營業(yè)務收入總額×100%。
(9)主營業(yè)務利潤率
主營業(yè)務利潤率=主營業(yè)務利潤/主營業(yè)務收入×100%。
(10)平均凈資產(chǎn)
企業(yè)類中心:平均凈資產(chǎn)=(所有者權益年初數(shù)+所有者權益年末數(shù))/2。
事業(yè)類中心:平均凈資產(chǎn)=(凈資產(chǎn)年初數(shù)+凈資產(chǎn)年末數(shù))/2。
(11)凈資產(chǎn)收益率
凈資產(chǎn)收益率=凈利潤/平均凈資產(chǎn)×100%。
2.統(tǒng)計數(shù)據(jù)指標
(1)職工總數(shù)
指在本中心工作并由單位支付工資的人員,以及有工作崗位,但由于學習、病傷產(chǎn)假等原因暫未工作,仍由單位支付工資的人員(不包括停薪留職人員)以及聘期在一年以上的中心長期聘用人員的數(shù)量。
(2)學士學位以上人員比例
指獲得學士、碩士、博士學位的職工數(shù)占職工總數(shù)的比例。
(3)中級職稱以上人員比例
指具備中級或中級以上技術職稱的職工數(shù)占職工總數(shù)的.比例。
(4)服務企業(yè)總數(shù)
指當年接受過中心提供某項服務的企業(yè)數(shù)量。若某企業(yè)接受過多項或多次服務,仍按一個企業(yè)計數(shù)。
(5)聯(lián)系科研院所及專家總數(shù)
指當年聯(lián)系的科研院所的數(shù)量以及通過生產(chǎn)力促進中心聯(lián)系實際為企業(yè)開展咨詢或培訓的專家數(shù)量之和。
(6)報表及時與準確性
按時、認真填報統(tǒng)計快報和年報,報表中未發(fā)現(xiàn)虛報、瞞報、漏報指標。
(7)參加行業(yè)活動情況
按要求參加行業(yè)相關活動。
(8)信息溝通情況
及時向科技部和協(xié)會報送中心相關活動訊息,及時編寫報送中心簡報等,通過各種媒體加強對生產(chǎn)力促進中心工作宣傳的情況。
四、計分方法和采集渠道
(一)單項指標的最終得分 1.財務數(shù)據(jù)評價指標 每個三級指標數(shù)據(jù)按變換公式處理,計算出該指標的變換值,變換值保留小數(shù)點后兩位。變換公式為 其中,i代表第i項指標,j代表第j個參評中心, 為第j個參評中心的第i項指標數(shù)據(jù), 為該指標在全部參評中心該項數(shù)據(jù)的最大值, 為該指標在全部參評中心該項數(shù)據(jù)的最小值, 表示第j個參評中心第i項指標數(shù)據(jù)的變換值! 2.統(tǒng)計數(shù)據(jù)評價指標 (1)人力資源和服務業(yè)績中的三級指標,根據(jù)上報的統(tǒng)計年報的數(shù)據(jù),分段給出相應的分值,即為變換值。
三級指標 | 取值區(qū)間 | 變換值 |
職工總數(shù) | ≥100 | 1.0 |
100> ≥70 | 0.8 | |
70> ≥40 | 0.6 | |
40> ≥15 | 0.4 | |
<15 | 0.2 | |
學士學位以上 人員比例 |
≥85.0% | 1.0 |
85.0%> ≥75.0% | 0.8 | |
75.0%> ≥60.0% | 0.6 | |
<60.0% | 0.3 | |
中級職稱以上 人員比例 |
≥80.0% | 1.0 |
80.0%> ≥70.0% | 0.8 | |
70.0%> ≥60.0% | 0.6 | |
<60.0% | 0.3 | |
服務企業(yè)總數(shù) | ≥2000 | 1.0 |
2000> ≥1500 | 0.8 | |
1500> ≥1000 | 0.6 | |
<1000 | 0.3 | |
聯(lián)系科研院所 及專家總數(shù) |
≥500 | 1.0 |
500> ≥300 | 0.7 | |
<300 | 0.4 |
(2)溝通交流中的三級指標根據(jù)評價年度的情況,由評價機構按照優(yōu)、良、中、差分四檔,相應給出1.0、0.8、0.6、0.3的分值,即為變換值。
3.單項三級指標的`最終得分=變換值×該項三級指標的最終權重,保留小數(shù)點后兩位。
(二)評價指標的最終得分 評價指標的最終得分為所有三級指標的算術和。
(三)指標采集 1.財務數(shù)據(jù)的獲取 上報的財務報表! 2.統(tǒng)計數(shù)據(jù)的獲取 各中心報送的生產(chǎn)力促進中心統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
五、評價結(jié)果及其應用
(一)科技部根據(jù)評價機構提供的評價結(jié)果,確定抽查對象,并組織相關工作組進行抽查,核實評價結(jié)果。
(二)對評價結(jié)果排在前20%的示范中心,同等條件下,將在國家或地方生產(chǎn)力促進中心業(yè)務能力建設項目優(yōu)先考慮。
(三)對評價結(jié)果排在后10%的示范中心,將給予警告;連續(xù)兩年排在后10%的,視為未通過年度績效評價,并取消其國家級示范生產(chǎn)力促進中心資格。
(四)對在申報過程中弄虛作假,或串通中介機構弄虛作假的`示范中心,一經(jīng)核實后,取消其示范中心資格。
(五)自動放棄或被取消示范中心資格的,兩年內(nèi)不得再申報示范中心。
六、附則
(一)本細則適用所有示范中心。
(二)本細則自發(fā)布之日起施行,原來實行的細則同時廢止。
(三)本細則由科技部負責解釋。
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