浙江省取水許可制度實施細(xì)則
2005年10月28日浙江省人民政府令第202號公布 自公布之日起施行，下面是小編為您精心整理的關(guān)于浙江省取水許可制度實施細(xì)則全文內(nèi)容，僅供大家參考。
第一條 為加強(qiáng)水資源管理，節(jié)約用水，促進(jìn)水資源合理開發(fā)利用，根據(jù)《中華人民共和國水法》和國務(wù)院《取水許可制度實施辦法》(以下簡稱國務(wù)院《辦法》)，結(jié)合本省實際，制定本細(xì)則。
第二條 在本省境內(nèi)直接從江河、湖泊、地下和水工程攔蓄的水域內(nèi)取水，均應(yīng)按照國務(wù)院《辦法》和本細(xì)則規(guī)定申請取水許可，并按規(guī)定取水。
取用自來水廠等供水工程的水，不適用本細(xì)則。
第三條 縣級以上水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)取水許可制度的組織實施和監(jiān)督管理。
第四條 下列取水不需辦理取水許可：
(一)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員使用本集體經(jīng)濟(jì)組織的水塘、水庫中的水;
(二)家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用取用少量地表水;
(三)在城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)未覆蓋的區(qū)域，因家庭生活需要取用地下水;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
前款各項取水，妨礙公共用水、環(huán)境安全或者損害他人用水合法權(quán)益的，水行政主管部門可以限制其取水。
第五條 新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項目，需要申請或重新申請取水許可的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十一條、第十二條、第十三條的規(guī)定，向水行政主管部門提出取水許可申請。取水許可申請經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)后，申請人方可興建取水工程或者設(shè)施。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
取水工程或者設(shè)施竣工后，申請人應(yīng)當(dāng)向水行政主管部門報送取水工程或者設(shè)施竣工登記表，經(jīng)核定審驗后，由水行政主管部門發(fā)給取水許可證。
第六條 申請取水許可應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
(一)取水許可申請書;
(二)取水許可申請所依據(jù)的有關(guān)文件;
(三)取水申請與第三者有利害關(guān)系的，應(yīng)提交相關(guān)說明材料;
(四)國務(wù)院水行政主管部門規(guī)定的其他材料。
第七條 對可能涉及第三方利益的取水許可，水行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到取水許可申請之日起7日內(nèi)向社會公告。第三方對取水申請有異議的，應(yīng)當(dāng)在公告后10日內(nèi)向公告機(jī)關(guān)提出。公告的地點(diǎn)和方式應(yīng)當(dāng)便于利害關(guān)系人知曉。
第八條 省水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同省國土資源、建設(shè)行政主管部門，根據(jù)地下水分布狀況及開采情況，劃定地下水的超采地區(qū)和嚴(yán)重超采地區(qū)。
在地下水超采地區(qū)，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制地下水的開發(fā)利用。在地下水嚴(yán)重超采地區(qū)，禁止開采地下水，已開采的應(yīng)當(dāng)限期停止。具體期限由省水行政主管部門會同省國土資源等相關(guān)部門，征求有關(guān)市、縣(市、區(qū))人民政府意見后提出，報省人民政府批準(zhǔn)。
第九條 農(nóng)業(yè)灌溉取水按灌區(qū)或行政村為單位申請取水許可。
第十條 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理取水許可申請之日起20個工作日內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。決定批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)同時簽發(fā)取水許可申請批準(zhǔn)文件。因情況特殊，不能在20個工作日內(nèi)作出決定的，應(yīng)經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個工作日，并告知取水許可申請人。法律、法規(guī)對辦理期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
前款規(guī)定的審批期限，不包括舉行聽證和征求有關(guān)部門或利害關(guān)系人意見所需的時間。
因取水許可申請發(fā)生爭議的，在爭議未解決之前，有關(guān)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)暫停辦理取水許可申請。
第十一條 下列取水由省水行政主管部門審批和發(fā)放取水許可證：
(一)農(nóng)業(yè)灌溉日取水量在10萬立方米以上、自來水日取水量在5萬立方米以上和其他日取水量在2萬立方米以上的地表取水;
(二)日取水量在5000立方米以上的地下取水;
(三)在大型水庫中的`取水;
(四)在地下水超采區(qū)取用地下水的;
(五)水力發(fā)電總裝機(jī)5000千瓦以上的取水。
第十二條 下列取水由設(shè)區(qū)的市水行政主管部門審批和發(fā)放取水許可證：
(一)農(nóng)業(yè)灌溉日取水量在5萬立方米以上10萬立方米以下、自來水日取水量在2萬立方米以上5萬立方米以下和其他日取水量在1萬立方米以上2萬立方米以下的地表取水;
(二)日取水量在1000立方米以上5000立方米以下的地下取水;
(三)在市級水行政主管部門劃定的河段或區(qū)域內(nèi)的地表取水;
(四)在中型水庫或市級水行政主管部門直接管理的水庫中的取水;
(五)水力發(fā)電總裝機(jī)1000千瓦以上5000千瓦以下的取水。
第十三條 除本細(xì)則第十一條、第十二條規(guī)定情形外的其他取水，由取水口所在地縣(市、區(qū))水行政主管部門審批和發(fā)放取水許可證。
第十四條 省內(nèi)界河上的取水或跨行政區(qū)域的取水有爭議的，由其共同上一級水行政主管部門審批并發(fā)放取水許可證。
第十五條 取得取水許可證的單位和個人，應(yīng)當(dāng)依照取水許可證的規(guī)定取水，并做到合理用水，節(jié)約用水，防止水污染，保護(hù)水資源和按規(guī)定交納水資源費(fèi)。
第十六條 縣級以上水行政主管部門根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，在突發(fā)公共事件時，可以對用水大戶的取水量采取核減或調(diào)劑措施。
第十七條 單位和個人依法經(jīng)原取水許可審批機(jī)關(guān)同意，可以在取水限額及有效期內(nèi)有償轉(zhuǎn)讓剩余取水額度。
第十八條 取得取水許可證的單位和個人，應(yīng)當(dāng)在每年年初開始取水前向批準(zhǔn)發(fā)放取水許可證的水行政主管部門報送本年度用水計劃，并在下一年度的第一個月報送用水結(jié)果。
取得取水許可證的單位和個人，應(yīng)當(dāng)裝置計量貿(mào)易結(jié)算器具，按照規(guī)定填報取水報表。水行政主管部門檢查取水情況時，被檢查的單位和個人應(yīng)當(dāng)如實提供取水量測定數(shù)據(jù)等有關(guān)資料。
第十九條 有下列情形之一的，按照《中華人民共和國水法》、《浙江省水資源管理條例》進(jìn)行處罰：
(一)未在規(guī)定期限內(nèi)裝置計量貿(mào)易結(jié)算器具的;
(二)拒絕提供取水量測定數(shù)據(jù)等有關(guān)資料或者提供假資料的;
(三)未依照批準(zhǔn)的取水許可規(guī)定條件取水的;
(四)未獲得取水許可擅自取水的。
第二十條 有下列情形之一的，由縣級以上水行政主管部門責(zé)令其限期改正，并可按下列規(guī)定處以罰款：
(一)拒不執(zhí)行水行政主管部門采取的取水量核減或者調(diào)劑應(yīng)急措施的，處以1000元以上1萬元以下的罰款;
(二)未經(jīng)原取水許可審批機(jī)關(guān)同意，擅自轉(zhuǎn)售水資源的，處以1000元以上5000元以下的罰款。
第二十一條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自動工興建取水工程的，由水行政主管部門責(zé)令其停止施工和取水，并可處1000元以上1萬元以下的罰款。
第二十二條 違反本細(xì)則的規(guī)定，水行政主管部門及其工作人員，有下列行為之一的，由其上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：
(一)對符合法定條件的取水許可申請不予受理或者不在法定期限內(nèi)批準(zhǔn)的;
(二)對不符合法定條件的申請人簽發(fā)取水許可申請批準(zhǔn)文件或者核發(fā)取水許可證的;
(三)違反取水許可審批權(quán)限簽發(fā)取水許可批準(zhǔn)文件或者核發(fā)取水許可證的;
(四)不履行監(jiān)督職責(zé)，發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的;
(五)有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第二十三條 違反本細(xì)則的規(guī)定取水，給他人造成妨礙或者損失的，應(yīng)當(dāng)停止侵害、排除妨礙并依法賠償損失。
第二十四條 本細(xì)則自公布之日起施行。1995年8月18日省人民政府公布的《浙江省取水許可制度實施細(xì)則》(省政府令第62號)同時廢止。
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