鄭州市網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車經(jīng)營服務管理細則（暫行）
11月5日，鄭州市網(wǎng)約車管理細則征求意見稿發(fā)布。鄭州版網(wǎng)約車新政征求意見稿出臺后，相當一部分司機被“攔在門外”。 今天，鄭州市交通委召開鄭州市深化出租汽車行業(yè)改革政策發(fā)布會，對此前發(fā)布的《鄭州市網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車經(jīng)營服務管理細則(暫行)(征求意見稿)》(以下簡稱《細則》)文件草案進行了修改完善，經(jīng)市政府研究同意，擬正式發(fā)布實施。對網(wǎng)約車車輛準入條件、司機準入條件、網(wǎng)約車平臺公司的監(jiān)督管理以及網(wǎng)約車定價模式等方面進行了明確規(guī)定。據(jù)悉，今天下午鄭州市政府將發(fā)布政策具體方案和實施日期。
鄭州市網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車經(jīng)營服務管理細則(暫行)
(征求意見稿)
第一章 總 則
第一條 為更好地滿足社會公眾多樣化出行需求,促進出租汽車行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車經(jīng)營服務行為，保障運營安全和乘客合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和《網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》(交通運輸部 工業(yè)和信息化部 公安部 商務部 工商總局 質(zhì)檢總局 國家網(wǎng)信辦令2016年第60號)的規(guī)定，結(jié)合我市實際情況，制定本細則。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車(以下簡稱網(wǎng)約車)經(jīng)營服務，應當遵守本細則。
本細則所稱網(wǎng)約車經(jīng)營服務，是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務平臺，接入符合條件的車輛和駕駛員，通過整合供需信息，提供非巡游的預約出租汽車服務的經(jīng)營活動。
本細則所稱網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車經(jīng)營者(以下簡稱網(wǎng)約車平臺公司)，是指構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務平臺，從事網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車經(jīng)營服務的企業(yè)法人。
第三條 堅持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，適度發(fā)展出租汽車，按照高品質(zhì)服務、差異化經(jīng)營的原則，有序發(fā)展網(wǎng)約車。
網(wǎng)約車運價實行市場調(diào)節(jié)價，必要時可實行政府指導價;臨時加價時，應提前公布。
第四條 市交通運輸行政主管部門在市人民的政府的領(lǐng)導下負責本行政區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)約車統(tǒng)籌和管理工作。市出租汽車管理機構(gòu)依照本細則的規(guī)定，具體負責本行政區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)約車管理工作。
各縣(市)、上街區(qū)交通運輸行政主管部門在本級人民的政府的領(lǐng)導下負責本行政區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)約車統(tǒng)籌和管理工作�？h級道路運輸管理機構(gòu)依照本細則的規(guī)定，具體負責本行政區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)約車管理工作。
其他有關(guān)部門依據(jù)法定職責，對網(wǎng)約車實施相關(guān)監(jiān)督管理。
第二章 網(wǎng)約車平臺公司
第五條 在本市申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的，應當具備線上線下服務能力，符合下列條件：
(一)具有企業(yè)法人資格，并在本市工商注冊登記;
(二)具備開展網(wǎng)約車經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)平臺和與擬開展業(yè)務相適應的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力，具備供交通、通信、公安、稅務、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息的條件，網(wǎng)絡(luò)服務平臺數(shù)據(jù)庫接入本市出租汽車行政主管部門監(jiān)管平臺，服務器設(shè)置在中國內(nèi)地，有符合規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護技術(shù)措施;
(三)使用電子支付的，應當與銀行、非銀行支付機構(gòu)簽訂提供支付結(jié)算服務的協(xié)議;
(四)有健全的制度，包括：安全生產(chǎn)制度(含安全責任落實、安全生產(chǎn)工作會議、安全生產(chǎn)文件和檔案管理、安全資金保障、安全教育培訓、安全生產(chǎn)隱患排查治理及檢查、安全生產(chǎn)目標管理考核、安全生產(chǎn)獎懲等)、經(jīng)營管理制度(含勞動管理、崗位職責、合同或協(xié)議管理、財務管理等)、車輛管理制度(含維護保養(yǎng)、使用管理、車載設(shè)備管理等方面)、從業(yè)人員管理制度(含招聘、崗前培訓、繼續(xù)教育、休息休假、駕駛員獎勵、約束和退出機制等)、服務質(zhì)量管理制度(含投訴處理、服務質(zhì)量獎懲、價格和經(jīng)營服務質(zhì)量公示等方面)、應急保障制度(含應急預案、社會維穩(wěn)保障等);
(五)在服務所在地有相應服務機構(gòu)及服務能力，包括：
1.與規(guī)模相適應的經(jīng)營場所(辦公室、培訓場地、司機休息室和停車場地等);
2.與規(guī)模相適應的管理架構(gòu)和管理人員(行政管理人員、專職安全管理人員、教育培訓管理人員、信訪及應急處置專職人員等);
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
外商投資網(wǎng)約車經(jīng)營的，除符合上述條件外，還應當符合外商投資相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
第六條 申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的，應當向市、縣(市)、上街區(qū)交通運輸行政主管部門提出申請，并提交以下材料：
(一)網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車經(jīng)營申請表;
(二)投資人、負責人身份、資信證明及其復印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復印件和委托書;
(三)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(復印件一份，加蓋總公司公章，并注明與原件一致)和本市分支機構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照，外商投資企業(yè)還應當提供外商投資企業(yè)批準證書;
(四)在本市的經(jīng)營場所面積材料、土地使用權(quán)及產(chǎn)權(quán)證明復印件(租賃場所應當提供租賃合同，期限不少于一年)、公司部門、人員管理架構(gòu)圖及職責分工說明;
(五)提供網(wǎng)約車平臺公司注冊地省級相關(guān)部門對線上服務能力有效的認定結(jié)果證明材料;
(六)安全生產(chǎn)制度、經(jīng)營管理制度、車輛管理制度、從業(yè)人員管理制度、經(jīng)營服務管理制度和應急保障制度等相關(guān)文本;
(七)法律法規(guī)要求提供的其他材料。
其他線下服務能力材料，由市、縣(市)、上街區(qū)交通運輸行政主管部門進行審核。
第七條 市、縣(市)、上街區(qū)交通運輸行政主管部門應在申請人提供的線上能力認定結(jié)果的基礎(chǔ)上，對網(wǎng)約車經(jīng)營中有關(guān)線下服務能力材料進行審核，并自受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)市、縣(市)、上街區(qū)交通運輸行政主管部門負責人批準，可以延長10日，并應當將延長期限的理由告知申請人。
第八條 市、縣(市)、上街區(qū)交通運輸行政主管部門對于網(wǎng)約車經(jīng)營申請作出行政許可決定的，應當明確經(jīng)營范圍為“網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車”、經(jīng)營區(qū)域為本行政區(qū)域、經(jīng)營期限為4年，并發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車經(jīng)營許可證》。在經(jīng)營許可有效期屆滿30日前，網(wǎng)約車平臺公司可以向原許可機構(gòu)提出延續(xù)經(jīng)營許可有效期的申請，對在經(jīng)營有效期內(nèi)沒有出現(xiàn)違法違規(guī)行為的申請人，延期期限為4年。
第九條 市、縣(市)、上街區(qū)交通運輸行政主管部門對不符合規(guī)定條件的申請作出不予行政許可決定的，應當向申請人出具《不予行政許可決定書》。
第十條 網(wǎng)約車平臺公司應當在取得相應《網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車經(jīng)營許可證》并向河南省通信主管部門申請互聯(lián)網(wǎng)信息服務備案后，方可開展相關(guān)業(yè)務。備案內(nèi)容包括經(jīng)營者真實身份信息、接入信息、交通運輸行政主管部門核發(fā)的《預約出租汽車經(jīng)營許可證》等。
網(wǎng)約車平臺公司應當自網(wǎng)絡(luò)正式聯(lián)通之日起30日內(nèi)，到河南省公安廳指定的受理機關(guān)辦理備案手續(xù)。
第十一條 網(wǎng)約車平臺公司暫�；蛘呓K止運營的，應當提前30日向市、縣(市)、上街區(qū)交通運輸行政主管部門書面報告，說明有關(guān)情況，通告接入車輛所有人和駕駛員，并向社會公告。終止經(jīng)營的，應當將相應《網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車經(jīng)營許可證》交回原許可機關(guān)。
第三章 網(wǎng)約車車輛和駕駛員
第十二條 擬從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛，除應當符合《網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》規(guī)定的條件外，還應當符合以下條件：
(一)車輛注冊登記地應為本市;
(二)首次注冊登記時間不超過2年的`7座及以下乘用車;
(三)車輛使用性質(zhì)登記為預約出租客運，車內(nèi)設(shè)施配置及車輛性能指標應明顯高于當?shù)刂髁餮灿纬鲎馄?
(四)車輛應配置防抱死制動系統(tǒng)(ABS)、電子制動力分配系統(tǒng)(EBD)、前后防霧燈、前排主副駕駛座安全氣囊和前、后座安全帶;
(五)轎車(含SUV)車輛軸距不小于2700mm，發(fā)動機功率不小于110kw; MPV車型車輛軸距不小于2800mm，發(fā)動機功率不小于120kw;新能源車車輛軸距不小于2600mm，續(xù)駛里程(綜合工況法)不小于150km，且符合市政府關(guān)于新能源車輛的其他規(guī)定;
(六)安裝符合國家和本市相關(guān)規(guī)定的具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應急報警裝置和發(fā)票打印設(shè)備;按政府監(jiān)管平臺接入技術(shù)要求，將車輛衛(wèi)星定位裝置相關(guān)數(shù)據(jù)接入政府監(jiān)管平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時共享;
(七)車輛屬于個人所有的，車輛所有人名下應當沒有登記其他巡游車和網(wǎng)約車，本人應當取得《網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車駕駛員證》，并預先協(xié)議接入取得經(jīng)營許可的網(wǎng)約車平臺;
(八)車身不得擅自設(shè)置專用標志標識，車身顏色原則上應使用出廠顏色，車輛不得安裝巡游車專用標識頂燈和其他專用營運設(shè)備。
第十三條 申請《網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車運輸證》的，應當提交以下材料：
(一)《網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車運輸證申請表》;
(二)本市核發(fā)的《機動車行駛證》、《機動車登記證書》復印件;
(三)安裝配置符合條件的技術(shù)裝置的證明，車輛配置ABS防抱死制動系統(tǒng)、EBD電子制動力分配系統(tǒng)、前排座位安全氣囊和前、后座安全帶等安全技術(shù)設(shè)備的說明材料;
(四)車輛彩色照片及照片電子文檔;
(五)車輛所有者為企業(yè)法人的，應當提交經(jīng)辦人的身份證明復印件、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(屬于分支機構(gòu)的應提交營業(yè)執(zhí)照)復印件、與網(wǎng)約車平臺公司簽訂的預先接入?yún)f(xié)議;
(六)車輛所有者為個人的，應當提交車輛所有者的身份證明復印件、本市核發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車駕駛員證》復印件、與網(wǎng)約車平臺公司簽訂的預先接入?yún)f(xié)議;
(七)車輛所有者委托網(wǎng)約車平臺公司代為提出申請的，還應當提供雙方簽訂的有效委托協(xié)議。
申請者應當提供相關(guān)證件的原件供核查。
第十四條 市、縣(市)、上街區(qū)交通運輸行政主管部門按規(guī)定對申請材料進行審核，并對審核通過的車輛發(fā)放《出租汽車車輛初審證明》，證明有效期為60日。
第十五條 車輛所有者或網(wǎng)約車平臺公司應當持市、縣(市)、上街區(qū)交通運輸行政主管部門發(fā)放的《出租汽車車輛初審證明》，向市、縣(市)、上街區(qū)公安交警部門申請將車輛使用性質(zhì)變更登記為預約出租客運。
第十六條 車輛使用性質(zhì)變更登記為預約出租客運后，市、縣(市)、上街區(qū)交通運輸行政主管部門按規(guī)定審核，對符合條件的車輛發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車運輸證》。車輛經(jīng)營許可期限自車輛注冊登記之日起不超過8年。
第十七條 網(wǎng)約車車輛所有者《網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車駕駛員證》或企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照被吊銷、撤銷或注銷的，應當退出營運，由市、縣(市)、上街區(qū)交通運輸行政主管部門注銷相應的《網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車運輸證》，并配合市、縣(市)、上街區(qū)公安交警部門做好車輛使用性質(zhì)變更登記。
第十八條 個人繼承在本市登記為網(wǎng)約車的，繼承人可以在取得《網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車駕駛員證》并變更《機動車行駛證》后，向市、縣(市)、上街區(qū)交通運輸行政主管部門申請辦理《網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車運輸證》變更。
企業(yè)法人合并、分立或者變更經(jīng)營主體名稱的，應當在變更《機動車行駛證》后，向市、縣(市)、上街區(qū)交通運輸行政主管部門申請辦理《網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車運輸證》變更。
市、縣(市)、上街區(qū)交通運輸行政主管部門自收到變更申請后，20日內(nèi)作出許可變更或不予許可變更的決定。
第十九條 網(wǎng)約車行駛里程達到60萬千米時強制報廢。行駛里程未達到60萬千米但使用年限達到8年時，退出網(wǎng)約車經(jīng)營。
第二十條 從事網(wǎng)約車服務的駕駛員，除應當符合《網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》規(guī)定的條件外，還應當符合以下條件：
(一)具有本市常住戶籍或取得本市居住證;
(二)男性年齡在60周歲以下，女性年齡在55周歲以下，初中畢業(yè)以上文化程度，身體健康。
第二十一條 申請《網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車駕駛員證》的，應當提交以下材料：
(一)《出租汽車駕駛員從業(yè)資格證申請表》;
(二)戶口簿或居住證、身份證、《機動車駕駛證》復印件;
(三)初中以上學歷證明;
(四)本市二級甲等以上醫(yī)院出具的近1年內(nèi)體檢報告;
(五)無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄、無吸毒記錄、無飲酒后駕駛記錄、最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄、無暴力犯罪記錄的承諾材料原件;
(六)駕駛員委托網(wǎng)約車平臺公司代為提出申請的，還應當提供雙方簽訂的有效委托協(xié)議。
申請者應當提供相關(guān)證件的原件供核查。
第二十二條 市交通運輸行政主管部門按照規(guī)定的條件核查并按《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》考核后，為符合條件且考核合格的駕駛員發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車駕駛員證》。
第二十三條 網(wǎng)約車駕駛員與網(wǎng)約車平臺公司解除勞動合同或協(xié)議后，通過網(wǎng)約車平臺公司向市、縣(市)、上街區(qū)交通運輸行政主管部門報備完成注銷注冊，報備信息包括駕駛員從業(yè)資格證信息、與網(wǎng)約車平臺公司解除勞動合同或協(xié)議的證明等。
網(wǎng)約車駕駛員注銷注冊后，不得繼續(xù)在原注冊的網(wǎng)約車平臺公司從事網(wǎng)約車服務。
第四章 網(wǎng)約車經(jīng)營行為
第二十四條 網(wǎng)約車平臺公司承擔承運人責任，保證運營安全，保障乘客合法權(quán)益，除應當遵守《網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》的規(guī)定外，還應當遵守下列規(guī)定：
(一)保證網(wǎng)絡(luò)服務平臺安全、穩(wěn)定運行;
(二)應當依法納稅，為乘客購買承運人責任險，車輛須投保營業(yè)性機動車交通事故責任強制保險、營業(yè)性第三者責任險和乘客意外傷害險。網(wǎng)約車運營服務中發(fā)生安全事故，網(wǎng)約車平臺應對乘客的損失承擔先行賠付責任;
(三)將車輛相關(guān)信息向市出租汽車管理機構(gòu)或縣級道路運輸管理機構(gòu)報備，報備信息內(nèi)容包括車輛技術(shù)狀況、安全性能情況及車輛保險購買情況等。不得接入其他營運車輛或非營運車輛從事或變相從事網(wǎng)約車運營;
(四)與駕駛員簽訂勞動合同或協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務，并將駕駛員相關(guān)信息向市、縣(市)、上街區(qū)交通運輸行政主管部門報備，報備信息內(nèi)容包括勞動合同或協(xié)議簽訂情況、崗前培訓和日常教育情況等;
(五)明確服務質(zhì)量標準，建立24小時乘客服務投訴受理制度，公布投訴電話，自接受乘客投訴之日起10日內(nèi)處理完畢，并將處理結(jié)果告知乘客。
(六)將提供服務的車輛、駕駛員相關(guān)信息及營運信息實時接入至政府監(jiān)管平臺，并接收監(jiān)管部門反饋的管理信息;
(七)加強對車輛和駕駛員的管理，保證線上提供服務的車輛和駕駛員與線下實際提供服務的車輛和駕駛員一致;
(八)做好網(wǎng)約車車輛安全監(jiān)管及駕駛員安全教育工作，督促網(wǎng)約車駕駛員按規(guī)定開展車輛安全性能檢測，定期開展駕駛員安全教育工作;
(九)合理確定網(wǎng)約車運價水平和結(jié)構(gòu)，并按照明碼標價有關(guān)規(guī)定在網(wǎng)約車平臺公司官方的網(wǎng)站和客戶端應用程序?qū)κ召M標準和服務價格進行明示。
(十)在提供網(wǎng)約車服務前，應通過電子協(xié)議等形式向乘客明確各方權(quán)責，協(xié)議應當明確網(wǎng)約車平臺公司履行運輸服務、安全管理、用戶個人信息保護等方面的責任;
(十一)在提供網(wǎng)約車服務時，應當向乘客提供駕駛員姓名、照片、《網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車駕駛員證》號碼、服務單位、手機號碼、服務評價結(jié)果、車牌號碼等信息。完成服務后，應向乘客出具出租汽車發(fā)票。乘客在預約時明確出發(fā)地及目的地的，網(wǎng)約車平臺公司應預估車費并告知乘客;
(十二)在網(wǎng)約車車輛處于行駛狀態(tài)時，不得向駕駛員發(fā)布其他預約業(yè)務信息，防止影響行車安全;
(十三)保證車輛衛(wèi)星定位裝置及其他運營設(shè)備完好，并正常接入政府監(jiān)管平臺，出現(xiàn)故障的車輛應當及時維修，能夠正常運行后，方可繼續(xù)提供網(wǎng)約車服務;
(十四)網(wǎng)約車平臺公司同時開展私人小客車合乘業(yè)務的，其合乘業(yè)務客戶端應單獨設(shè)置;
(十五)法律法規(guī)規(guī)定的其他義務。
第二十五條 網(wǎng)約車駕駛員除應當遵守《網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》的規(guī)定外，還應當遵守下列規(guī)定：
(一)接入已取得經(jīng)營許可的網(wǎng)約車平臺公司，提供網(wǎng)約車運營服務;
(二)規(guī)范使用網(wǎng)絡(luò)服務平臺和相關(guān)運營、監(jiān)管設(shè)備開展服務，自覺維護車輛衛(wèi)星定位裝置等運營、監(jiān)管設(shè)備完好，不得破壞、改裝;營運設(shè)備功能故障、損壞的，故障排除后方可營運;
(三)運營時隨車攜帶《網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車運輸證》、《網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車駕駛員證》;
(四)按照合理路線或者乘客要求的路線行駛，不得途中甩客或者故意繞道行駛;
(五)不得將車輛交由未取得網(wǎng)約車從業(yè)資格的人員營運;
(六)不得巡游攬客、站點候客;
(七)在載客狀態(tài)時不得承接其他預約業(yè)務;
(八)按照約定標準及方式向乘客收費，不得違規(guī)收費;
(九)發(fā)現(xiàn)乘客遺留物品的，主動提醒和歸還;無法歸還的，及時送交市出租汽車管理機構(gòu)或縣級道路運輸管理機構(gòu);
(十)不得對舉報、投訴其服務質(zhì)量或者對其服務作出不滿意評價的乘客實施報復行為;
(十一)法律法規(guī)規(guī)定的其他義務。
網(wǎng)約車車輛所有者或駕駛員應當依法向稅務部門申報納稅。
第二十六條 乘客遇有下列情形之一的，可以拒絕支付車費;已經(jīng)支付的，網(wǎng)約車平臺公司應當退還：
(一)網(wǎng)約車駕駛員不按規(guī)定方式收取乘客費用的;
(二)未經(jīng)乘客同意搭載他人的;
(三)租乘的網(wǎng)約車發(fā)生故障，乘客不再租乘的;
(四)由于網(wǎng)約車駕駛員原因中斷服務的;
(五)由于網(wǎng)約車平臺公司系統(tǒng)故障，造成無法正常計算、支付費用的。
第二十七條 網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車駕駛員遇有下列情形之一的，可以拒絕提供或繼續(xù)提供服務;已經(jīng)發(fā)生的費用，乘客應當支付：
(一)攜帶違禁品和易燃、易爆等危險物品的;
(二)醉酒者或精神病患者乘車無正常人陪伴的;
(三)攜帶寵物乘車的;
(四)在服務過程中，乘客有惡意損壞車輛設(shè)施、設(shè)備，或有影響網(wǎng)約車駕駛員安全駕駛行為的。
第五章 監(jiān)督檢查
第二十八條 市、縣(市)、上街區(qū)交通運輸行政主管部門應當建設(shè)和完善政府監(jiān)管平臺，實現(xiàn)與網(wǎng)約車平臺信息共享。共享信息應當包括車輛和駕駛員基本信息、車輛軌跡信息、訂單詳細信息、服務質(zhì)量、乘客評價信息以及乘客投訴處理情況等。
市、縣(市)、上街區(qū)交通運輸行政主管部門應當定期組織開展網(wǎng)約車服務質(zhì)量測評及網(wǎng)約車駕駛員服務質(zhì)量信譽考核，并及時向社會公布本市網(wǎng)約車平臺公司基本信息、服務質(zhì)量測評結(jié)果、乘客投訴處理情況等信息。具體考核辦法由市出租汽車管理機構(gòu)或縣級道路運輸管理機構(gòu)另行制定。
市、縣(市)、上街區(qū)交通運輸行政主管部門應當加強對網(wǎng)約車市場監(jiān)管，加強對網(wǎng)約車平臺公司、營運車輛和駕駛員的資質(zhì)審查與證件核發(fā)管理。
市、縣(市)、上街區(qū)交通運輸行政主管部門和公安機關(guān)有權(quán)根據(jù)管理需要依法調(diào)取查閱管轄范圍內(nèi)網(wǎng)約車平臺公司的登記、運營和交易等相關(guān)數(shù)據(jù)信息。
第二十九條 市、縣(市)、上街區(qū)交通運輸行政主管部門負責網(wǎng)約車稽查工作�；槿藛T可以對網(wǎng)約車平臺公司、網(wǎng)約車車輛及駕駛員實施稽查。
第三十條 市、縣(市)、上街區(qū)交通運輸行政主管部門稽查人員執(zhí)行公務時，必須兩人以上，并主動向被檢查者出示執(zhí)法證件。網(wǎng)約車平臺公司、網(wǎng)約車駕駛員及利害關(guān)系人應當接受市、縣(市)、上街區(qū)交通運輸行政主管部門依法實施的稽查，如實提供有關(guān)經(jīng)營證件和情況，不得拒絕、阻礙、阻撓。
第三十一條 市、縣(市)、上街區(qū)交通運輸行政主管部門應當建立乘客、駕駛員投訴受理制度，公布受理投訴的電話、信箱或者電子郵箱，接受乘客、駕駛員投訴和監(jiān)督。
乘客投訴時，應當提供以下信息：
(一)投訴人的姓名、聯(lián)系方式;
(二)被投訴網(wǎng)約車的號牌或者駕駛員從業(yè)資格證件信息;
(三)乘坐網(wǎng)約車專用收費憑證等證據(jù);
(四)投訴的事實和要求。
第三十二條 乘客對網(wǎng)約車平臺公司答復不滿意或在辦結(jié)時限后未收到答復的，可以向市、縣(市)、上街區(qū)交通運輸行政主管部門再次投訴，網(wǎng)約車平臺公司應當配合調(diào)查。
第六章 法律責任
第三十三條 未取得經(jīng)營許可，擅自從事或者變相從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動的;偽造、變造或者使用偽造、變造、失效的《網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車運輸證》、《網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車駕駛員證》的，由市、縣(市)、上街區(qū)交通運輸行政主管部門按照《網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定依法查處。
第三十四條 網(wǎng)約車平臺公司及駕駛員有違反《鄭州市客運出租汽車管理條例》、《網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》、《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》等法規(guī)、規(guī)章行為的，由市、縣(市)、上街區(qū)交通運輸行政主管部門依法查處。
第三十五條 網(wǎng)約車駕駛員有破壞、改裝車輛衛(wèi)星定位裝置或者營運設(shè)備功能故障、損壞，仍繼續(xù)營運的，由市、縣(市)、上街區(qū)交通運輸行政主管部門責令整改，處以500元以上1000元以下罰款。
第三十六條 將網(wǎng)約車交由未取得《網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車駕駛員證》的人員營運的，由市、縣(市)、上街區(qū)交通運輸行政主管部門對網(wǎng)約車車輛所有人處以1000元以上3000元以下罰款。
第七章 附 則
第三十七條 私人小客車合乘，也稱為拼車、順風車，按本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十八條 在本細則實施之日起180日內(nèi)申請《網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車運輸證》的，車輛車齡從初次注冊登記取得《機動車行駛證》之日至申請日可延長為3年。
第三十九條 本細則所稱新能源車輛范圍以市政府相關(guān)規(guī)定為準。
第四十條 本細則自 年 月 日起實施。
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