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信息通信工程全過程安全管理措施論文
摘要：信息通信工程是一項(xiàng)系統(tǒng)性較高、對(duì)工藝與工序配合要求極高的工程類型，任何一個(gè)環(huán)節(jié)控制不力都可能直接導(dǎo)致工程項(xiàng)目安全事故發(fā)生。全過程安全管理作為當(dāng)前工程建設(shè)中應(yīng)用最為普遍的模式，將整個(gè)工程作為動(dòng)態(tài)化的連續(xù)過程對(duì)其施工建設(shè)中的各項(xiàng)要素進(jìn)行全方位管理，從而確保實(shí)現(xiàn)從施工準(zhǔn)備到施工建設(shè)直至竣工驗(yàn)收的整體性控制。結(jié)合當(dāng)前信息通信工程的實(shí)際建設(shè)特征，應(yīng)用全過程安全管理具有極高的實(shí)踐價(jià)值。
關(guān)鍵詞：信息通信工程；全過程；安全管理
1問題的提出
安全管理是各類工程項(xiàng)目建設(shè)的重中之重，采取科學(xué)有效的安全管理措施，全面管控各類安全隱患與風(fēng)險(xiǎn)要素，抑制預(yù)算事故的發(fā)生，能夠確保工程項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的生命與財(cái)產(chǎn)安全[1]。當(dāng)前，在信息通信工程中安全管理工作的通行做法為全過程安全管理，這一模式將整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)各環(huán)節(jié)視作一個(gè)連續(xù)性的過程，實(shí)現(xiàn)各安全管理要素的全方位整合控制。在全過程安全管理模式下，安全管理活動(dòng)貫穿于施工準(zhǔn)備、建設(shè)以及竣工等諸多環(huán)節(jié)，隨著項(xiàng)目建設(shè)的不斷推進(jìn)，安全管理也在連續(xù)進(jìn)行，這樣信息通信工程安全管理將呈現(xiàn)出連鎖性的動(dòng)態(tài)特征，在管理過程中發(fā)現(xiàn)的安全問題與事故隱患能夠得到及時(shí)的處理與解決。鑒于全過程管理的顯著優(yōu)勢(shì)，在當(dāng)前信息通信工程建設(shè)日益復(fù)雜以及規(guī)模不斷擴(kuò)大的背景下，結(jié)合此類工程項(xiàng)目的推進(jìn)研究全過程管理的各項(xiàng)具體環(huán)節(jié)與要點(diǎn)，對(duì)于工程建設(shè)管理工作有著明顯的實(shí)際意義。
2信息通信工程的全過程安全管理
2.1信息通信工程準(zhǔn)備階段安全管理
2.1.1危險(xiǎn)源的識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)在信息通信工程中，可能誘發(fā)人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染以及社會(huì)危害的要素均稱為危險(xiǎn)源，通常將危險(xiǎn)源按照行程要素劃分為物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為。其中，信息通信工程中物的不安全狀態(tài)危險(xiǎn)源主要有：電力線纜、煤氣管道、無防護(hù)光纜溝、不穩(wěn)定安置物體、不達(dá)標(biāo)的防雷系統(tǒng)以及其他光電熱源等[2]。而人的不安全行為則主要包括：違章作業(yè)、違規(guī)操作、疲勞作業(yè)、未持證上崗等。識(shí)別與評(píng)價(jià)上述危險(xiǎn)源是開展全過程安全管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。安全管理者需要通過對(duì)整個(gè)施工過程的風(fēng)險(xiǎn)分析，準(zhǔn)確表示存在的各項(xiàng)危險(xiǎn)源，準(zhǔn)確評(píng)估危險(xiǎn)源可能引發(fā)的事故概率與危險(xiǎn)程度，借助評(píng)估結(jié)果確定安全管理主要內(nèi)容與重點(diǎn)部分，編制安全管理方案，針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)源進(jìn)行重點(diǎn)防控。評(píng)估過程中應(yīng)用的指標(biāo)體系應(yīng)保證具有全面性，指標(biāo)體系應(yīng)真實(shí)反映工程項(xiàng)目的實(shí)際情況與風(fēng)險(xiǎn)特征，確保評(píng)估結(jié)果指導(dǎo)的有效性。2.1.2安全技術(shù)交底在確定安全管理整體方案后，組織安排安全技術(shù)交底是確保安全管理工作執(zhí)行效力的主要手段[3]。安全技術(shù)交底安排在開工之前，信息通信工程項(xiàng)目經(jīng)理組織技術(shù)與安全負(fù)責(zé)人對(duì)參加工程項(xiàng)目建設(shè)的全體人員進(jìn)行宣講，當(dāng)工程規(guī)模較大涉及人員較多，難以全部集中交底時(shí)，可安排逐級(jí)交底。安全技術(shù)交底的主要內(nèi)容包括該信息通信工程項(xiàng)目的施工特點(diǎn)和危險(xiǎn)點(diǎn)，相應(yīng)危險(xiǎn)點(diǎn)的防護(hù)措施與具體安全操作執(zhí)行細(xì)則等。2.1.3應(yīng)急預(yù)案編制當(dāng)信息通信工程項(xiàng)目建設(shè)出現(xiàn)事故時(shí)，采取有效的應(yīng)急處理措施能夠?qū)p失降到最低，因此，安全應(yīng)急預(yù)案的編制是施工準(zhǔn)備階段的重要安全管理內(nèi)容。全過程安全管理應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容包括：責(zé)任劃分、權(quán)限確定、負(fù)責(zé)人指定、疏散程序、應(yīng)急聯(lián)系方式以及各類突發(fā)事故的處理辦法等。為了保證應(yīng)急預(yù)案的有效性，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)組織關(guān)鍵安全崗位人員進(jìn)行周期性的應(yīng)急演練活動(dòng)。
2.2信息通信工程施工階段安全管理
2.2.1管理層面的安全檢查管理層面的安全檢查主要針對(duì)施工企業(yè)相關(guān)安全管理制度與執(zhí)行細(xì)則的完善程度，檢查其是否符合國(guó)家相關(guān)安全法律法規(guī)以及行業(yè)安全要求[4]。確定信息通信工程建設(shè)中安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定與執(zhí)行情況，考察安全管理組織機(jī)構(gòu)與人員配置的完備性、安全管理人員以及作業(yè)人員的持證上崗情況以及工程建設(shè)前的安全培訓(xùn)以及安全技術(shù)交底情況等。2.2.2現(xiàn)場(chǎng)安全檢查信息通信工程是一種立體化的項(xiàng)目，其中涉及登高、涉電、入孔等多種作業(yè)類型，在部分情況下工程建設(shè)人員處于不安全狀態(tài)需要防護(hù)用具的輔助保護(hù)。在進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工前，施工人員應(yīng)全面佩戴安全帽、安全帶、絕緣鞋、反光衣等護(hù)具，各施工班組應(yīng)配備有毒有害氣體檢測(cè)儀、特指絕緣手套等安全機(jī)具。參與登高作業(yè)的人員需要持證上崗，并設(shè)置人員輔助保護(hù)，在大霧、大雨和大風(fēng)等惡劣自然氣候條件下禁止登高。在既有電力線路附近施工作業(yè)時(shí)，應(yīng)充分維持安全距離，操作人員佩戴電力感應(yīng)報(bào)警安全帽，并用試電筆確認(rèn)安全。入孔作業(yè)前對(duì)作業(yè)區(qū)段進(jìn)行通風(fēng)，確認(rèn)無有毒有害氣體后方可進(jìn)行后續(xù)操作。在信息通信工程施工區(qū)域中針對(duì)可能對(duì)車輛與行人通行造成危險(xiǎn)的部分，應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志。專職安全員在施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查易發(fā)生和曾經(jīng)發(fā)生過安全事故、存在有事故隱患的部位或者工序，重點(diǎn)檢查材料堆放場(chǎng)所、施工現(xiàn)場(chǎng)的防火、安全用電及低溫雨雪天的防滑、防雷和防潮；施工機(jī)具、車輛的安全使用；施工涉及的水、電、氣等其他管線的安全隱患的排查。施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查活動(dòng)應(yīng)做好記錄，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)與事故隱患應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行處理，當(dāng)安全風(fēng)險(xiǎn)較大、危險(xiǎn)程度較高時(shí)應(yīng)立即停工整改。整改環(huán)節(jié)應(yīng)嚴(yán)格遵循規(guī)范流程進(jìn)行，保證風(fēng)險(xiǎn)因素全面排除，再次開工前對(duì)整體安全性進(jìn)行復(fù)核，達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)后方可正式開工。2.2.3跟蹤檢查存在的問題專職安全員要對(duì)照安全交底的內(nèi)容和記錄、對(duì)照現(xiàn)場(chǎng)檢查的記錄和發(fā)現(xiàn)的問題，要檢查整改情況，堅(jiān)決不能放過未完成整改的安全隱患。此環(huán)節(jié)形成的各項(xiàng)問題記錄與資料信息應(yīng)妥善保存，為后續(xù)竣工驗(yàn)收階段的安全分析與評(píng)估提供有效參考與依據(jù)。
2.3信息通信工程竣工驗(yàn)收階段安全管理
在竣工驗(yàn)收階段，應(yīng)采取措施妥善保管已完成的工作量，直到完成向維護(hù)單位的移交，同時(shí)，分析、總結(jié)項(xiàng)目實(shí)施全過程的安全生產(chǎn)情況，制定相應(yīng)的規(guī)章制度，以彌補(bǔ)安全管理工作中的不足之處。
3結(jié)語
綜上所述，全過程安全管理是維護(hù)信息通信工程安全性的重要方法，在實(shí)際工程中安全管理人員應(yīng)結(jié)合工程特點(diǎn)，按照信息通信工程的建設(shè)要求設(shè)置各項(xiàng)安全管理目標(biāo)，遵照全過程安全管理流程執(zhí)行各項(xiàng)管理活動(dòng)，確保安全風(fēng)險(xiǎn)與事故隱患能夠得到及時(shí)的排查與處理，為項(xiàng)目的順利建設(shè)提供有力支持。
參考文獻(xiàn)
[1]胡朝暉.淺析通信工程建設(shè)項(xiàng)目的安全管理[J].企業(yè)技術(shù)開發(fā),2011,30(24):62,64.
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[3]孫軍利.建設(shè)通信工程莫忘安全管理[J].中小企業(yè)管理與科技,2011(5):9-10.
[4]張彥秋,王志波.強(qiáng)化通信工程安全管理的對(duì)策[J].通信管理與技術(shù),2009(1):30-31.
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