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國內(nèi)外工程造價計價模式
國內(nèi)外工程造價計價模式
【摘要】隨著當(dāng)前社會不斷的發(fā)展之中，工程造價已逐步成為當(dāng)前工程建設(shè)中的重點部分和難題。
這不僅是在我國的基本情況和因素，更是當(dāng)前世界經(jīng)濟發(fā)展過程中的主要因素和前提基礎(chǔ)。
本文通過國內(nèi)外工程造價計價模式的探討從人工費的管理，各種材料的應(yīng)用和機械費用等多個方面對其進行論述與分析。
【關(guān)鍵字】工程造價;國內(nèi)外;計價模式
1 英國工程造價模式
英國作為當(dāng)今世界中工業(yè)革命的起源地，更是當(dāng)前工業(yè)化發(fā)展的頭號國家，其在工程建筑的過程中遠(yuǎn)遠(yuǎn)的超遠(yuǎn)著每個國家，在工業(yè)革命勝利以后，英國的國力出現(xiàn)大幅度的提高，其經(jīng)濟制度也首先出現(xiàn)工業(yè)化轉(zhuǎn)變的過程，因此在英國，在當(dāng)前建筑的過程中遠(yuǎn)遠(yuǎn)的領(lǐng)先于其他國家。
在英國工程造價在家主工程中是一個首要的預(yù)算過程。
是不可避免的前提基礎(chǔ)。
英國確定工程造價有關(guān)的計價依據(jù)主要有工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工程量計算規(guī)則、工程造價信息等。
這些依據(jù)對于工程造價的確定與控制有著重要作用，缺一不可。
從政府層面來說，英國的建筑業(yè)行業(yè)管理部門貿(mào)工部，下設(shè)建筑市場情報局，專門收集、整理工程建設(shè)領(lǐng)域人工、材料、機械等的價格信息，測算各類建設(shè)工程的投標(biāo)指數(shù)和造價指數(shù)，每季度定期向社會公布人工、材料、機械等的價格信息和各類建設(shè)工程的投標(biāo)指數(shù)、造價指數(shù)，指引和規(guī)范工程造價的確定。
專業(yè)團體層次是指工程造價相關(guān)的專業(yè)團體發(fā)布的造價信息。
以英國皇家測量師學(xué)會為代表，這些專業(yè)團體設(shè)有專門的機構(gòu)收集、整理各種工程造價信息，分析、測算各種工程造價指數(shù)，并有償提供給業(yè)界參考使用。
企業(yè)層次是指大多數(shù)測量師行、咨詢公司和一些大型的工程承包商發(fā)布的造價信息。
2 美國工程造價計價模式
美國作為當(dāng)今世界中的頭號強國，其各種經(jīng)濟水平和施工技術(shù)都領(lǐng)先于其他國家，在美國的工程施工中，其工程造價計算模式更是一個不可忽視的概念和問題，是其建筑工程中主要的控制方法和成本控制過程。
美國的工程造價估算是建立在價值工程基礎(chǔ)上的，在建筑合同文本中必須包括使用價值工程技術(shù)的條款。
它一般分為二種情況：一是自愿采用，承建商從自身利益出發(fā)，考慮采用價值工程技術(shù)，此時費用由承包商自身承擔(dān);另一種情況是強制運用，在合同中規(guī)定承包商必須采用價值工程技術(shù)，至于費用一般由業(yè)主承擔(dān)。
美國是一個民主制國家，因此其在各種管理的過程中都是以人們的意愿為主要的基礎(chǔ)和前提，其是由民眾對各種制度進行決定的過程。
因此美國計算工程成本的標(biāo)準(zhǔn)不是由政府部門組織編制的，也沒有統(tǒng)一的工程成本計價依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。
美國政府一般都不頒布統(tǒng)一的分配定額，是由各個行業(yè)的協(xié)會進行嚴(yán)格的控制和統(tǒng)一的制度定制過程，這樣的定制方式在工程預(yù)算的過程中一般都保護了各個財主的利益和資本家的利益，而忽略了國家和人民的利益。
每個投標(biāo)商都要根據(jù)設(shè)計圖紙計算工程量，然后依據(jù)自己所掌握的有關(guān)勞務(wù)、材料、設(shè)備的價格以及確定的管理費和利潤來計算價格。
承包商所掌握及采用的價格信息一般不向業(yè)主公開，許多大型的承包商都有自己的成本估價系統(tǒng)，其公司內(nèi)部也均設(shè)有專門負(fù)責(zé)成本控制的機構(gòu)和人員，對成本管理工作非常重視。
3 日本工程造價計價模式
日本是當(dāng)前世界上的發(fā)達(dá)國家之一，自明治維新以來，日本經(jīng)濟得到飛速的發(fā)展，逐步的與亞洲各個國家拉開距離，成為世界經(jīng)濟強國。
日本的工程造價采用一種獨特的工程積算計價模式，其工程“量”和“價”是分開的，量是公開的，價是保密的。
日本的工程造價管理類似我國的定額取費方式，其工程計價的前提是確定數(shù)量，即工程量。
建設(shè)省制定一整套工程計價標(biāo)準(zhǔn)，即“建筑工程積算基準(zhǔn)”。
該基準(zhǔn)被政府公共工程和民間工程廣泛采用。
所有工程一般先由建筑積算人員按此規(guī)則計算出工程量，工程量計算業(yè)務(wù)以設(shè)計圖及設(shè)計書為基礎(chǔ)，對工程數(shù)量進行調(diào)查、記錄和合計，計量、計算構(gòu)成建筑物的各部分。
4 香港地區(qū)工程造價計價模式
香港由于近代過來長期受到英國的控制，其在工程造價的過程中受到英國經(jīng)濟水平和文化制度的影響而在建筑工程控制過程中也與大陸有著大同小異的差距。
在香港，工程量計算規(guī)則方面，是當(dāng)前社會發(fā)展過程中的前提和基礎(chǔ)，是保證建筑施工中順利進行的前提和依據(jù)，在工程計價方面，香港工程造價信息的發(fā)布通常采用指數(shù)的形式，分別依據(jù)建造成本和建造價格的變化趨勢進行編制的成本指數(shù)和價格指數(shù)。
造價指數(shù)分政府層次和企業(yè)層次各自獨立發(fā)布。
政府層次的指數(shù)由建筑署發(fā)布，建筑工料綜合成本指數(shù)、人工指數(shù)和材料價格指數(shù)已成為香港最有影響的成本指數(shù)。
最有影響的投標(biāo)價格指數(shù)是建筑署和兩家私人工料測量行編制的。
測量師行的投標(biāo)指數(shù)按照一份自己的“標(biāo)準(zhǔn)清單”為基礎(chǔ)，采用中標(biāo)的承包商在報價時所列的主要項目單價進行編制，屬于固定比重加權(quán)指數(shù)。
建筑署的投標(biāo)指數(shù)則抽取中標(biāo)合同中份量較重的項目，各項目權(quán)重以合同內(nèi)的實際比重為準(zhǔn)，屬于變動比重的形式。
5 中國和發(fā)達(dá)國家計價模式比較分析
我國是一個新型國家，自近代以來，我國飽受戰(zhàn)火的摧殘，各個經(jīng)濟制度與社會制度在發(fā)展過程中存在著多數(shù)的倒退是過程，因此在我國當(dāng)前的工程建筑中，其計價模式存在著多種因素和多種解決的難題。
5.1 工程量計算規(guī)則方面
我國現(xiàn)行工程量計算規(guī)則方面，存在兩種情況：一是定額計價模式，工程量計算規(guī)則是局部的統(tǒng)一，即為區(qū)域性的統(tǒng)一，主要是由定額的區(qū)域性而決定的，這種情況，不利于工程量的審核，利用不同定額計算規(guī)則計算出來的工程量會有區(qū)別。
此外，采取定額模式，措施性項目與實體項目未分開，不同預(yù)算員對定額的理解有區(qū)別，造成工程量計算最終結(jié)果不一致，對量困難。
二是現(xiàn)行推廣的清單計價，工程量計算規(guī)則是參與建設(shè)各方共同遵守的計量、計價的基本規(guī)則。
由此可見，現(xiàn)在大力推廣和使用的清單計價模式與發(fā)達(dá)國家的工程量計算模式的制定基本保持一致，符合工程造價管理發(fā)展的要求。
5.2 工程計價方面
在我國，定額計價采用的是“量價合一”，不符合市場競爭原則，難以體現(xiàn)企業(yè)的競爭優(yōu)勢和激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新能力。
清單計價推行的是“量價分離”，統(tǒng)一量、靈活價的原則，由企業(yè)自主定價，符合市場競爭的原則。
在實際工作中“，價”的編制過程中，多數(shù)企業(yè)仍未脫離定額的約束，可是仍采用的是定額組價的方式或者在招標(biāo)時采用清單計價，可是在結(jié)算的時候又回歸定額模式，清單未獲得真正實質(zhì)性的運用。
5.3 工程造價管理方面
國外主要依靠工程咨詢機構(gòu)、項目管理公司或由其政府注冊的造價工程師來完成。
在我國工程造價咨詢市場形成的時間不長，工程咨詢單位還處在初期階段。
它們的中介服務(wù)性質(zhì)要求其從業(yè)活動具有獨立性和公正性。
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