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2016年春節(jié)期間保健食品會(huì)議營(yíng)銷專項(xiàng)監(jiān)督檢查的通知
各縣(區(qū))食品藥品監(jiān)督管理局、市局有關(guān)處室：
元旦、春節(jié)佳節(jié)將至，保健食品市場(chǎng)供需兩旺。為促進(jìn)我市保健食品市場(chǎng)規(guī)范有序運(yùn)行，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，根據(jù)省局《關(guān)于加強(qiáng)保健食品會(huì)議營(yíng)銷監(jiān)管的指導(dǎo)意見(jiàn)》(蘇食藥監(jiān)保化[2015]341號(hào))文件精神，經(jīng)研究決定在全市范圍內(nèi)開展保健食品會(huì)議營(yíng)銷專項(xiàng)監(jiān)督檢查�，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、工作目標(biāo)
通過(guò)專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊通過(guò)利用會(huì)議、講座等方式非法宣傳、非法營(yíng)銷保健食品行為，大力提升人民群眾保健食品安全消費(fèi)意識(shí)和辨別能力，引導(dǎo)科學(xué)消費(fèi)、安全消費(fèi)、理性消費(fèi)，促進(jìn)保健食品流通秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
二、工作內(nèi)容
(一)檢查對(duì)象。以賓館、酒店、電影院、體育館以及其他會(huì)議場(chǎng)地為檢查對(duì)象，重點(diǎn)檢查投訴舉報(bào)中涉及過(guò)的產(chǎn)品和場(chǎng)地，建立本地會(huì)銷企業(yè)名錄。采取明查和暗訪相結(jié)合的方式，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)產(chǎn)品的摸底排查，適當(dāng)進(jìn)行突擊檢查和監(jiān)督抽驗(yàn)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的可疑產(chǎn)品進(jìn)行快篩和抽檢。
(二)檢查內(nèi)容。
1、檢查會(huì)銷組織者是否存在無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)、虛假夸大保健食品功效等違法行為，要求持證企業(yè)在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)顯著位置懸掛或者擺放食品經(jīng)營(yíng)許可證。
2、檢查是否銷售假冒保健食品生產(chǎn)許可、假冒保健食品文號(hào)、標(biāo)志以及未經(jīng)批準(zhǔn)而聲稱特定保健功能的產(chǎn)品，檢查所售保健食品的來(lái)源及質(zhì)量合格證明材料。
3、檢查現(xiàn)場(chǎng)保健食品廣告宣傳行為，傳單、海報(bào)、視頻等廣告是否取得合法、有效的保健食品廣告批準(zhǔn)文號(hào)，內(nèi)容是否與獲批內(nèi)容一致�，F(xiàn)場(chǎng)宣傳廣告不得出現(xiàn)變更或篡改廣告內(nèi)容，虛構(gòu)監(jiān)制、出品、推薦單位信息，夸大功能范圍、明示或暗示保健食品具有疾病預(yù)防或治療功能，利用國(guó)家機(jī)關(guān)、醫(yī)療單位、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織的名義和形象或以專家、醫(yī)務(wù)人員和消費(fèi)者名義和形象為產(chǎn)品功效作證明等行為。
4、督促場(chǎng)地出租方查驗(yàn)并留存保健食品會(huì)銷舉辦方的合法證照、聯(lián)系人有效身份證件復(fù)印件備查，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的及時(shí)報(bào)告所在地食品藥品監(jiān)管部門。
三、工作步驟
(一)動(dòng)員部署階段(2015年12月31日-2016年1月8日)
各縣(區(qū))局要將此次專項(xiàng)檢查行動(dòng)的相關(guān)要求及時(shí)宣傳貫徹至保健食品經(jīng)營(yíng)者及會(huì)議場(chǎng)地出租方，并根據(jù)實(shí)際認(rèn)真研究制定專項(xiàng)行動(dòng)具體實(shí)施方案，實(shí)施方案應(yīng)于1月8日前書面報(bào)至市局�；帯�
(二)組織實(shí)施階段(2016年1月6日至2月22日)
按照工作要求，認(rèn)真組織開展專項(xiàng)檢查，工作過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓�、社區(qū)等機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)作，充分利用好基層監(jiān)管工作力量，暢通舉報(bào)投訴渠道，對(duì)會(huì)議營(yíng)銷行為提早介入，及時(shí)打擊，確保專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。
(三)總結(jié)分析階段(2016年2月23日至2月29日)
對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行總結(jié)回顧，找出存在問(wèn)題的癥結(jié)，采取有效措施加以解決，并及時(shí)將查處重點(diǎn)、典型案件、難點(diǎn)問(wèn)題等情況上報(bào)市局。專項(xiàng)檢查工作情況總結(jié)及應(yīng)于2016年2月29日前報(bào)至市局�；�。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。各單位要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，細(xì)化分解任務(wù)，明確工作目標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任，切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
(二)加強(qiáng)宣傳教育，營(yíng)造良好氛圍。在加強(qiáng)保健食品科普知識(shí)的正面宣傳，提高公眾辨識(shí)和防范能力的同時(shí)，通過(guò)曝光案例、播放宣傳片等多種形式揭露非法會(huì)銷的欺騙性和危害性。告知承接對(duì)外會(huì)議業(yè)務(wù)的賓館酒店、社區(qū)等易進(jìn)行會(huì)銷的公共場(chǎng)所所有者，使其知曉打擊保健食品非法會(huì)銷專項(xiàng)行動(dòng)的相關(guān)要求，不得為非法會(huì)銷提供場(chǎng)地和相應(yīng)服務(wù)。
(三)規(guī)范行政執(zhí)法，建立長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合日常監(jiān)督檢查，主動(dòng)收集保健食品會(huì)議營(yíng)銷方面的信息，暢通舉報(bào)投訴渠道，對(duì)會(huì)議營(yíng)銷行為提早介入、及時(shí)打擊，對(duì)經(jīng)常發(fā)生會(huì)銷行為的場(chǎng)所加強(qiáng)巡查力度。
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