- 相關(guān)推薦
建立法律服務(wù)行業(yè)守信紅名單和失信黑名單管理制度通知
為貫徹落實《杭州市公共信用信息管理辦法》(市政府令第295號)等相關(guān)文件規(guī)定，按照市信用辦的統(tǒng)一部署，進一步推進我市法律服務(wù)行業(yè)信用建設(shè)，引導法律服務(wù)機構(gòu)及其從業(yè)人員誠信規(guī)范執(zhí)業(yè)，有效保障人民群眾知情權(quán)、選擇權(quán)。我局起草了《關(guān)于建立法律服務(wù)行業(yè)守信紅名單和失信黑名單管理制度的通知(征求意見稿)》，現(xiàn)全文公布，征求社會各界意見。
關(guān)于建立法律服務(wù)行業(yè)守信紅名單和失信黑名單管理制度的通知(征求意見稿)
各區(qū)(縣、市)司法局、杭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會司法局、杭州西湖風景名勝區(qū)管委會司法局，大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會辦公室：
為加強我市法律服務(wù)行業(yè)信用建設(shè)，建立守信激勵和失信懲戒機制，推動法律服務(wù)機構(gòu)及其從業(yè)人員誠信規(guī)范執(zhí)業(yè)，進一步健全法律服務(wù)管理信息公開制度，保障人民群眾知情權(quán)，根據(jù)《杭州市公共信用信息管理辦法》(市政府令第295號)、《杭州市社會法人守信激勵和失信懲戒管理辦法》(杭政辦函〔2015〕69號)、《關(guān)于印發(fā)杭州市信用紅黑名單發(fā)布制度的通知》(杭信辦〔2016〕6號)和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實際，建立我市法律服務(wù)行業(yè)守信紅名單和失信黑名單管理制度，具體要求如下：
一、“紅黑名單”的認定
法律服務(wù)行業(yè)守信“紅名單”是指律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所、公證處、司法鑒定所(中心)等法律服務(wù)機構(gòu)及其持證執(zhí)業(yè)的從業(yè)人員因誠實守信行為受到司法行政機關(guān)表彰、獎勵的相關(guān)信息。
法律服務(wù)行業(yè)失信“黑名單”是指律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所、公證處、司法鑒定所(中心)等法律服務(wù)機構(gòu)及其持證執(zhí)業(yè)的從業(yè)人員受到司法行政機關(guān)行政處罰的相關(guān)信息。
市局律師管理處、公證管理處(司法鑒定管理處)一般在市司法局作出表彰、獎勵和行政處罰的5個工作日內(nèi)，對照有關(guān)規(guī)定，提出“紅黑名單”擬定名單，并報業(yè)務(wù)分管局領(lǐng)導審核認定后，及時報市局辦公室。
同時，市局律師管理處、公證管理處(司法鑒定管理處)應(yīng)于每年6月和12月的下旬在全市司法行政機關(guān)范圍內(nèi)收集匯總受到表彰、獎勵和行政處罰的法律服務(wù)機構(gòu)及法律服務(wù)工作者的信息，按照“紅黑名單”認定程序，將“紅黑名單”報市局辦公室。
二、“紅黑名單”的發(fā)布
(一)公布形式。市局辦公室收到有關(guān)處室報送的法律服務(wù)行業(yè)“紅黑名單”，應(yīng)按照市信用辦的要求，及時將“紅黑名單”上傳杭州市公共信用信息管理平臺，并在市司法局門戶網(wǎng)站上予以公開，方便群眾查詢。
(二)公布內(nèi)容。法律服務(wù)行業(yè)“紅黑名單”應(yīng)包括以下內(nèi)容：
法律服務(wù)機構(gòu)的名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、發(fā)布時間、發(fā)布期限、法定代表人(機構(gòu)負責人)姓名等信息內(nèi)容。
法律服務(wù)從業(yè)人員的姓名、執(zhí)業(yè)證號、所屬執(zhí)業(yè)機構(gòu)名稱、所屬執(zhí)業(yè)機構(gòu)統(tǒng)一社會信用代碼、發(fā)布時間、以布期限等信息。
法律服務(wù)行業(yè)守信“紅名單”還應(yīng)包括受到表彰獎勵的時間、公文文號、授予部門的名稱、榮譽稱號、獎勵事項等信息。
法律服務(wù)行業(yè)失信“黑名單”還應(yīng)包括實施處罰機關(guān)、處罰名稱、處罰文號、處罰事由、處罰依據(jù)、處罰時間、處罰結(jié)果等信息。
(三)公布期限。法律服務(wù)機構(gòu)及其法律服務(wù)從業(yè)人員“紅名單”信息的公布期限為守信行為持續(xù)期或榮譽事項有效期。法律服務(wù)機構(gòu)及其法律服務(wù)從業(yè)人員“黑名單”信息的公布期限為失信行為或者事件終止之日起5年。公布期限屆滿后，“紅黑名單”信息轉(zhuǎn)入后臺數(shù)據(jù)庫及內(nèi)部管理平臺集中管理，永久保存。
三、“紅黑名單”的應(yīng)用
(一)對公布期限內(nèi)列入守信“紅名單”的法律服務(wù)機構(gòu)及從業(yè)人員，一般采取以下措施予以激勵：
1.在全市司法行政系統(tǒng)評先評優(yōu)時，予以優(yōu)先考慮;
2.參與司法行政系統(tǒng)法律服務(wù)采購項目的，在評選時予以加分;
3.在杭州市司法局網(wǎng)站或相關(guān)媒體上進行宣傳報道;
4.法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定可以實施的其他激勵措施。
(二)在公布期限內(nèi)列入法律服務(wù)行業(yè)失信“黑名單”的法律服務(wù)機構(gòu)及從業(yè)人員，一般采取以下措施予以懲戒：
1.撤銷其相關(guān)榮譽稱號，禁止參與本系統(tǒng)、本行業(yè)的評先評優(yōu)活動;
2.法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他懲戒性措施。
“紅黑名單”期限屆滿后，不再作為守信激勵和失信懲戒的依據(jù)。
四、“紅黑名單”的異議處理
(一)自主調(diào)整。法律服務(wù)行業(yè)“紅黑名單”認定依據(jù)被撤銷、變更的，市局相關(guān)業(yè)務(wù)處室應(yīng)通知市局辦公室及時在市公共信用管理平臺上刪除、變更相關(guān)信息。
(二)異議處理。法律服務(wù)機構(gòu)和法律服務(wù)從業(yè)人員認為市司法局公開的“紅黑名單”信息內(nèi)容存在錯誤、遺漏或者不當公開，或者超過公開期限仍未刪除、變更的，可以向市司法局提出異議申請，并提供相關(guān)證明材料。市司法局收到異議申請后，應(yīng)按照《杭州市公共信用信息異議處理試行辦法》的規(guī)定程序及時進行審核。
經(jīng)市局相關(guān)業(yè)務(wù)處室核查，發(fā)現(xiàn)確有錯誤或者遺漏的，應(yīng)及時通知市局辦公室在杭州公共信用管理平臺上予以刪除或變更信用信息，同時及時調(diào)整激勵懲戒措施，并書面答復申請人。
經(jīng)市局相關(guān)業(yè)務(wù)處室核查，信用信息準確無誤的，不予以變更，同時應(yīng)書面告知申請人核查結(jié)果和相關(guān)救濟渠道。
五、有關(guān)要求
(一)全市司法行政機關(guān)要高度重視法律服務(wù)行業(yè)信用建設(shè)，建立健全法律服務(wù)行業(yè)守信激勵和失信懲戒機制，進一步加大信用宣傳力度，積極開展正面激勵導向和反面典型教育，引導法律服務(wù)機構(gòu)及其從業(yè)人員規(guī)范誠信執(zhí)業(yè)，牢固樹立良好的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)操守。
(二)全市司法行政機關(guān)要嚴格執(zhí)行法律服務(wù)行業(yè)“紅黑名單”的認定、發(fā)布和退出等操作規(guī)定，確保信用信息準確、及時、完整，確保信用信息公開、透明。全市司法行政機關(guān)在開展政府采購、評先評優(yōu)、定期檢查時，要注重“紅黑名單”的應(yīng)用，并“紅黑名單”的比對作為相關(guān)工作程序的必要環(huán)節(jié)，準確實施相應(yīng)的獎懲措施，建立起“守信得益”“失信受限”長效機制。
(三)全市司法行政機關(guān)和法律服務(wù)行業(yè)要加大對信用建設(shè)，特別是信用信息查詢平臺和“紅黑名單”的宣傳，樹立業(yè)內(nèi)權(quán)威，提高社會影響力。同時，要幫助群眾掌握信用信息查詢的方法、途徑，方便群眾及時了解法律服務(wù)機構(gòu)及其從業(yè)人員的信用信息，使群眾充分享有知情權(quán)和選擇權(quán)。
執(zhí)行過程中，如遇有關(guān)問題，請及時向市局辦公室反映，聯(lián)系人：侯德力，聯(lián)系電話:85256526。
杭州市司法局
2017年4月25日
【建立法律服務(wù)行業(yè)守信紅名單和失信黑名單管理制度通知】相關(guān)文章：
關(guān)于失信的作文12-29
資產(chǎn)評估報告和什么法律有關(guān)03-21
我不能失信作文10-14
會議通知的種類和寫法12-07
關(guān)于在招標投標活動中對失信被執(zhí)行人實施聯(lián)合懲戒的通知03-21
平湖市關(guān)于建立城鄉(xiāng)一體失業(yè)保險制度的通知01-22
211大學名單11-20
蘭州公租房公示名單04-11
國考面試名單資訊03-25