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吉林市城市公共客運交通管理條例
導語：城市公共交通指在城市及其郊區(qū)范圍內(nèi)，為方便公眾出行，用客運工具進行的旅客運輸。下面是小編收集的吉林市城市公共客運交通管理條例，歡迎閱讀。
第一章總則
第一條為加強城市公共客運交通管理，促進城市公共交通事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條本條例所稱城市公共客運交通，是指利用城市公共汽車、電車等公共客運交通工具及相關(guān)設(shè)施，依照固定的`線路、時間、站點運送乘客的營運活動。
第三條本條例適用于本市城區(qū)范圍內(nèi)城市公共客運交通的管理。
第四條市城市公共客運交通行政主管部門(以下簡稱公交行政主管部門)，負責本市的城市公共客運交通管理工作。
計劃、規(guī)劃、建設(shè)、工商、物價、公安、交通、城管行政執(zhí)法等有關(guān)部門依照各自的職責，做好城市公共客運交通管理工作。
第五條城市公共客運交通管理，應(yīng)堅持全面規(guī)劃、統(tǒng)一管理、多元投資、優(yōu)先發(fā)展、便利乘客的原則。
第二章規(guī)劃與建設(shè)管理
第六條城市公共客運交通發(fā)展納入城市總體規(guī)劃。公交行政主管部門會同規(guī)劃等部門編制城市公共客運交通發(fā)展規(guī)劃，報市人民政府批準后，由公交行政主管部門組織實施。
第七條城市總體規(guī)劃和城市公共客運交通發(fā)展規(guī)劃確定和預留的公共客運交通用地和空間，任何單位和個人不得侵占，未按有關(guān)法定程序批準不得改變其用途。
第八條新建、改建城市道路，市建設(shè)行政主管部門應(yīng)按照城市公共客運交通發(fā)展規(guī)劃設(shè)置各類公共客運交通�？空�、公交回轉(zhuǎn)場地、停車場等配套設(shè)施。
有條件的'路段，市公安交通管理部門應(yīng)劃定公共客運交通專用車道。
第九條新城區(qū)開發(fā)、舊城區(qū)改造、空港、陸港(鐵路、公路)、大型商業(yè)網(wǎng)點、文化娛樂場所、旅游景點、體育場館等工程項目，應(yīng)當按照規(guī)劃同時設(shè)計、同時建設(shè)與其配套的公共客運交通專用場站等設(shè)施。
第三章資質(zhì)與經(jīng)營權(quán)管理
第十條城市公共客運交通經(jīng)營實行資質(zhì)與經(jīng)營權(quán)管理制度。
第十一條凡申請從事城市公共客運交通經(jīng)營的，必須具備下列條件：
(一)有符合規(guī)定的固定場所和營運設(shè)施;
(二)有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的注冊資金;
(三)有相應(yīng)的管理機構(gòu)和管理制度;
(四)有與營運規(guī)模相適應(yīng)、符合技術(shù)標準和有關(guān)部門規(guī)定的車輛及保修設(shè)施;
(五)有合格的駕乘人員和管理人員。
第十二條符合本條例第十一條規(guī)定條件的國有企業(yè)、民營企業(yè)、外資企業(yè)和個人，均可申請從事城市公共客運交通經(jīng)營活動。
申請從事城市公共客運交通經(jīng)營的，應(yīng)當持書面申請及相關(guān)證明材料向公交行政主管部門申請領(lǐng)取《城市公共客運交通企業(yè)資質(zhì)證書》(以下簡稱資質(zhì)證書)。公交行政主管部門應(yīng)當自接到申請之日起7日內(nèi)予以審查，對審查合格的頒發(fā)資質(zhì)證書，不合格的`書面通知申請人。
未取得資質(zhì)證書的，不得從事城市公共客運交通經(jīng)營活動。
城市公共客運交通經(jīng)營者必須接受公交行政主管部門對其營運資質(zhì)的定期審查。
第十三條新開辟的、經(jīng)營權(quán)期滿的和在經(jīng)營期限內(nèi)需重新確定經(jīng)營者的城市公共客運交通線路，市公交行政主管部門應(yīng)通過招標或拍賣方式確定線路經(jīng)營權(quán)。
經(jīng)招標無經(jīng)營者投標、中標及競買的線路，市公交行政主管部門可在過渡期限內(nèi)處置線路經(jīng)營權(quán)。
第十四條取得線路經(jīng)營權(quán)的，由市公交行政主管部門發(fā)給線路經(jīng)營許可證。
不得擅自轉(zhuǎn)讓線路經(jīng)營權(quán)。
第四章營運與乘務(wù)管理
第十五條城市公共客運交通經(jīng)營者應(yīng)按公交行政主管部門確定的行經(jīng)路線、停靠站點、首末班發(fā)車時間、車型結(jié)構(gòu)、配備車輛數(shù)等規(guī)范組織營運。未經(jīng)原確定機關(guān)同意不得擅自變更。
第十六條因城市建設(shè)、重大活動等特殊情況確需停運或改變營運線路和站點的，由公交行政主管部門提前3日向社會公告。
第十七條非城市公共客運交通車輛不得從事城市公共客運交通活動。
第十八條城市公共客運交通經(jīng)營者必須遵守下列規(guī)定：
(一)按規(guī)定的營運線路、站點、班次、車型、運營時間營運;
(二)按規(guī)定統(tǒng)一制作和懸掛營運標志;
(三)隨車攜帶經(jīng)營許可等有關(guān)證照;
(四)嚴格執(zhí)行物價部門核定的票價標準，使用市公交行政主管部門統(tǒng)一印制的票證;
(五)保持車輛附屬設(shè)施齊全，功能完好，符合城市公共客運交通營運技術(shù)要求;
(六)保持車輛整潔美觀，定期消毒;
(七)服從城市公共客運交通監(jiān)查人員的管理和監(jiān)督檢查。
第十九條駕乘人員必須遵守下列規(guī)定：
(一)按規(guī)定佩戴服務(wù)標志，衣著整潔、用語文明;
(二)及時報清線路、站點，積極疏導乘客，優(yōu)先照顧老年人、病人、殘疾人、孕婦和抱嬰兒的乘客;
(三)按照城市公共客運交通營運技術(shù)要求，安全文明行車，關(guān)門后啟車，停穩(wěn)后開門;
(四)在規(guī)定的站點上下客，不得越站或者在中途車站滯留候客、強行拉客或者使用高音喇叭招攬乘客;不得無故拒載、中途逐客、中途調(diào)頭和不按區(qū)間運行時間行駛;
(五)主動售票，向乘客提供車票票據(jù)，嚴格執(zhí)行查驗車票規(guī)定;
(六)車輛在運行中因臨時故障不能繼續(xù)運行時，應(yīng)當安排乘客不再重復購票轉(zhuǎn)乘同線路后續(xù)營運車輛;
(七)維護車內(nèi)秩序，配合公安部門查處在車內(nèi)發(fā)生的違法犯罪行為;
(八)其他應(yīng)遵守的規(guī)定。
第二十條乘客享有獲得安全、便捷等客運服務(wù)的權(quán)利。
營運車輛未按規(guī)定標明營運收費標準或者駕乘人員不出具符合規(guī)定的`車票憑證的，乘客可以拒絕支付車費。
第二十一條乘客應(yīng)當自覺遵守社會公德和《吉林市城市公共客運交通車輛乘坐規(guī)則》。違反乘坐規(guī)則經(jīng)勸阻拒不改正的，經(jīng)營者及其駕乘人員有權(quán)拒絕為其提供營運服務(wù)。
第五章設(shè)施管理
第二十二條城市公共客運交通設(shè)施，是指用于城市公共客運交通的公共汽車、電車、營運場站、調(diào)度室、供電設(shè)施、維修廠、通訊設(shè)施以及站牌、候車亭等附屬設(shè)施。
第二十三條任何單位和個人不得擅自遷移、拆除、占用城市公共客運交通設(shè)施。
因城市建設(shè)等確需遷移、拆除、占用城市公共客運交通設(shè)施的，應(yīng)當報經(jīng)公交行政主管部門和相關(guān)部門批準，并按照有關(guān)規(guī)定給予補償。
第二十四條城市公共客運交通經(jīng)營者應(yīng)保持公交設(shè)施整潔完好，營運標志清晰醒目。
任何單位和個人不得毀壞、污損或遮蓋城市公共客運交通設(shè)施。
未經(jīng)經(jīng)營者同意和有關(guān)部門批準，任何單位和個人不得擅自在城市公共客運交通設(shè)施上噴畫、張貼廣告。
第二十五條城市公共客運交通停車站點前后三十米以內(nèi)路段禁止停放其它車輛，設(shè)置攤點，擺放物品。
第二十六條城市公共客運交通停車場和營運站點一般以地名、街路名、歷史文化景點或重要機關(guān)名稱命名。確需以企業(yè)名稱命名的.，須報市公交行政主管部門審定。
第六章監(jiān)督與投訴
第二十七條公交行政主管部門和經(jīng)營者應(yīng)當建立監(jiān)督制度和投訴受理制度，接受乘客對違反本條例規(guī)定行為的投訴。
經(jīng)營者應(yīng)當自受理乘客投訴之日起5日內(nèi)給予答復。乘客對經(jīng)營者的答復有異議的`，可以在接到答復之日起5日內(nèi)向公交行政主管部門投訴。
公交行政主管部門應(yīng)當自受理乘客投訴之日起5日內(nèi)給予答復。
第二十八條公交行政主管部門可以向經(jīng)營者核查投訴及投訴處理情況。公交行政主管部門向經(jīng)營者核查投訴及投訴處理情況的，應(yīng)當向經(jīng)營者發(fā)出核查通知書。
經(jīng)營者應(yīng)當自收到核查通知書之日起5日內(nèi)，將有關(guān)情況或處理意見書面回復公交行政主管部門。
第二十九條公交行政主管部門應(yīng)當每年組織乘客代表對經(jīng)營者的營運服務(wù)狀況進行監(jiān)督評議，評議結(jié)果作為保留或取消其經(jīng)營權(quán)的依據(jù)之一。
第七章法律責任
第三十條違反本條例有下列行為之一的，由公交行政主管部門或者會同有關(guān)部門按下列規(guī)定予以處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
(一)違反第七條規(guī)定，侵占確定和預留的公共客運交通用地和空間，或者改變其用途的，按城市規(guī)劃管理的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
(二)違反第九條規(guī)定，未按照規(guī)劃建設(shè)配套的公共客運交通專用場站設(shè)施的，責令限期補建。
(三)違反第十二條第三款規(guī)定，未取得資質(zhì)從事城市公共客運交通經(jīng)營活動的，責令其立即停止違法行為，沒收其違法所得，并可處以2000元至10000元的.罰款。
(四)違反第十二條第四款規(guī)定，不接受對其營運資質(zhì)定期審查的，責令其限期改正;逾期仍不改正的，取消其營運資質(zhì)，并可處以1000元至5000元的罰款。
(五)違反第十四條第二款規(guī)定，擅自轉(zhuǎn)讓線路經(jīng)營權(quán)的，取消其線路經(jīng)營權(quán)，沒收違法所得，并可處以1000元至5000元的罰款。
(六)違反第十五條、第十八條第(一)項規(guī)定，未按有關(guān)規(guī)定營運的，責令其立即改正，并可處以200元至1000元的罰款。
(七)違反第十七條規(guī)定，非城市公交客運車輛從事城市公交客運的，可依法滯留營運車輛，并可處以200元至1000元的罰款。
(八)違反第十八條第(二)項、第(三)項、第(五)項、第(六)項、第(七)項和第二十四條第一款規(guī)定的，責令其限期改正，并可對經(jīng)營者處以100元至1000元的罰款。
(九)違反第十八條第(四)項、第十九條第(五)項規(guī)定的，按物價管理的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
(十)違反第十九條第(一)項、第(二)項、第(三)項、第(四)項、第(六)項規(guī)定的，責令其立即改正，并可對駕乘人員處以50元至500元的罰款。
(十一)違反第二十三條第一款規(guī)定，擅自遷移、拆除、占用公交客運設(shè)施的，責令其限期改正，并可處以500元至3000元的罰款。
(十二)違反第二十四條第二款、第三款規(guī)定，毀壞、污損、遮蓋公交客運設(shè)施的，或者在設(shè)施上擅自噴畫、張貼廣告的，責令其限期改正，恢復原狀，并可處以50元至500元的罰款。
(十三)違反第二十五條規(guī)定，在公交客運停車站點前后三十米路段內(nèi)停放其它車輛，擅自設(shè)置攤點、擺放物品的，給予警告，責令其立即改正，可依法扣留有關(guān)證件，并可按相關(guān)法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
(十四)違反第二十六條規(guī)定，經(jīng)營者對停車場和營運站點擅自命名的，責令其限期改正，并可處以500元至3000元的罰款。
(十五)違反第二十七條第二款規(guī)定，經(jīng)營者未在規(guī)定期限內(nèi)受理并答復乘客投訴的，責令其限期改正，并可處以50元至300元的罰款。
第三十一條違反本條例規(guī)定，危害城市公共客運交通車輛行車安全，破壞、盜竊城市公共客運交通設(shè)施，毆打執(zhí)行公務(wù)的駕乘、監(jiān)查人員的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十二條城市公共客運交通行政執(zhí)法人員應(yīng)秉公執(zhí)法，對濫用職權(quán)、玩忽職守的，由其所在單位或上級公交行政主管部門給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第八章附則
第三十三條本條例由吉林市人民代表大會常務(wù)委員會負責解釋。
第三十四條本條例自2003年1月1日起施行。
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