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吉林市社會醫(yī)療機構管理條例
導語:社會醫(yī)療機構有公益性質的事業(yè)性質的單位,也有以營利為目的民營性質的單位。下面是小編收集的吉林市社會醫(yī)療機構管理條例,歡迎閱讀。
第一章 總 則
第一條 為加強對社會醫(yī)療機構的管理,促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,保障人民身體健康,根據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合我市實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內面向社會營業(yè)的,有獨立法人資格的`,由衛(wèi)生部門所屬醫(yī)療機構創(chuàng)辦的分院、門診部,部隊、機關、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體創(chuàng)辦的醫(yī)療機構,個人、組織創(chuàng)辦聯(lián)辦的醫(yī)療、預防、保健、康復、咨詢機構(以下簡稱社會醫(yī)療機構)的管理。
第三條 市衛(wèi)生行政部門負責全市社會醫(yī)療機構的監(jiān)督管理。
縣(市)、區(qū)衛(wèi)生行政部門按分工負責社會醫(yī)療機構的管理。
各級工商、物價、醫(yī)藥、公安等有關部門應按各自職責配合衛(wèi)生行政部門做好社會醫(yī)療機構管理工作。
第四條 社會醫(yī)療機構必須依法從事醫(yī)療服務活動,貫徹執(zhí)行衛(wèi)生工作方針政策,并自覺接受有關部門監(jiān)督管理;社會醫(yī)療監(jiān)督管理部門應維護社會醫(yī)療機構的合法權益。
第五條 社會醫(yī)療機構的從業(yè)人員應遵守醫(yī)德規(guī)范,救死扶傷,全心全意為人民服務。
第二章 開業(yè)管理
第六條 社會醫(yī)療機構的設立,須依據(jù)本轄區(qū)醫(yī)療機構設置規(guī)劃,應遵循堅持標準、方便就醫(yī)的原則。
第七條 開辦社會醫(yī)療機構,須有符合衛(wèi)生學要求的場地和必備的醫(yī)療設施、設備,能夠獨立承擔民事責任并須具備以下條件:
(一)個體診所的執(zhí)業(yè)者,須取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師(執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師)資格,并經(jīng)注冊后在醫(yī)療、預防、保健機構中執(zhí)業(yè)滿五年;有四十平方米以上使用面積的房舍。
(二)聯(lián)合診所的法定代表人,具有醫(yī)師以上職稱;從業(yè)人員不少于六人,其中:醫(yī)師以上職稱三人,護士以上職稱一人,藥劑和其他醫(yī)技初級以上職稱各一人;有五十平方米以上使用面積的`房舍,設內、外科診室、藥房、處置室、輔助診斷科室、觀察室。
(三)中醫(yī)門診部和專科門診部的法定代表人,具有?浦髦吾t(yī)師以上職稱;從業(yè)人員的配備及房舍、科室的設置須高于聯(lián)合診據(jù)。
(四)綜合門診部的法定代表人,具有主治醫(yī)師以上職稱,從業(yè)人員不少于十二人,其中,醫(yī)師以上職稱五人;有一百六十平方米以上使用面積的房舍,并設內、外、婦、兒科診室。
(五)醫(yī)院、分院的法定代表人,具有主治醫(yī)師以上職稱;房舍條件、科室設置、人員配備比例、醫(yī)療器械等參照衛(wèi)生部分級管理標準。
(六)療養(yǎng)院、休養(yǎng)所的法定代表人,具有主治醫(yī)師以上職稱;并按規(guī)定配備衛(wèi)生技術、工勤、行管人員;有二百平方米以上使用面積的房舍和三十張以上的床位;有一定的活動場所和綠化地。
(七)法律、法規(guī)、行政規(guī)章規(guī)定的其他必備條件。
第八條 開辦醫(yī)療保健、康復、咨詢機構必須符合有關專業(yè)規(guī)定的條件。
第九條 外來本市行醫(yī)(含聘用)的,除須具有必備的證件外,還應由市衛(wèi)生行政部門組織專家考核,合格者方可行醫(yī)或聘用。
第十條 凡申請開辦社會醫(yī)療機構的,必須按下列規(guī)定辦理審批手續(xù):
(一)在城區(qū)申辦個體診所的和在縣(市)申辦社會醫(yī)療機構的,向所在地縣級人民政府衛(wèi)生行政部門提出申請并提交有關材料、證件,由所在縣(市)、區(qū)衛(wèi)生行政部門審批;
(二)在城區(qū)申辦聯(lián)合診所、門診部、醫(yī)院、分院、療養(yǎng)院(所)、醫(yī)療、保健、康復、咨詢機構的,向市衛(wèi)生行政部門提出申請,并提交有關材料、證件,由市衛(wèi)生行政部門審批;
(三)經(jīng)批準開辦的社會醫(yī)療機構,由批準機關報市衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一登記、注冊,發(fā)給社會醫(yī)療執(zhí)業(yè)許可證。
衛(wèi)生行政部門應在接到開辦申請之日起三十日審批完畢。不予批準的需說明理由。
第十一條 未經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準,不得進行與醫(yī)療有關的驗光、美容、氣功、生物鐘類測定等活動。
任何單位和個人不得非法行醫(yī)、販藥。
第十二條 患有不宜行醫(yī)的疾病和被取消行醫(yī)資格的人員,不得在社會醫(yī)療機構中從業(yè)。
第三章 執(zhí)業(yè)管理
第十三條 社會醫(yī)療機構的醫(yī)護人員,必須嚴格執(zhí)行各項醫(yī)療制度、用藥規(guī)定和醫(yī)療、護理、醫(yī)技技術操作規(guī)程。
第十四條 社會醫(yī)療機構須有相應急救設施、藥品,執(zhí)行首診負責制。
對傳染病患者和疑似傳染病的,須按《中華人民共和國傳染病防治法》的規(guī)定執(zhí)行。
社會醫(yī)療機構未經(jīng)批準嚴禁開展性病治療和計劃生育方面的醫(yī)療服務工作。
第十五條 發(fā)生醫(yī)療差錯和醫(yī)療事故時,須立即如實向衛(wèi)生行政主管部門報告。衛(wèi)生行政主管部門應依據(jù)有關規(guī)定及時處理。
第十六條 社會醫(yī)療機構必須按照藥品管理有關法律、法規(guī)的規(guī)定,加強藥品管理。
第十七條 自制藥品必須按規(guī)定經(jīng)藥品監(jiān)督管理部門批準,方可用于臨床。
第十八條 社會醫(yī)療機構必須使用衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一印(監(jiān))制的醫(yī)療文件和病志、處方、報告單、牌匾。病志、處方等各種醫(yī)療文件必須按規(guī)定書寫、保存。
第十九條 社會醫(yī)療機構改建、擴建、更名、變更業(yè)務范圍及人員的,須經(jīng)原審批機關批準后,方可執(zhí)行。
社會醫(yī)療機構增減床位的,須在變更三十日內到原審批機關備案。
第二十條 社會醫(yī)療機構休業(yè)、廢業(yè)、遷移的,須報原審批機關批準,并收回社會醫(yī)療執(zhí)業(yè)許可證、印章和票據(jù)。
第二十一條 社會醫(yī)療機構的法定代表人或執(zhí)業(yè)者死亡、失蹤或因故不能履行法人職務,其直系親屬或從業(yè)人員必須在十五日內向審批機關報告,并申請變更法定代表人或注銷其社會醫(yī)療執(zhí)業(yè)許可。
第二十二條 社會醫(yī)療機構的`從業(yè)人員應參加專業(yè)知識和技術的培訓及有關活動。
衛(wèi)生行政部門應當定期組織對社會醫(yī)療機構從業(yè)人員的業(yè)務水平、工作成績和職業(yè)道德狀況進行考核。
第二十三條 社會醫(yī)療機構中從業(yè)人員的職稱晉升,按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條 凡進行與醫(yī)療、保健、康復等業(yè)務活動有關的廣告宣傳,必須持有關材料到市、縣(市)衛(wèi)生行政部門辦理審批手續(xù),經(jīng)批準后,方可刊播?r須標明衛(wèi)生行政部門的批準文號。
第二十五條 社會醫(yī)療機構應按規(guī)定承擔所在區(qū)域初級衛(wèi)生保健、愛國衛(wèi)生、計劃生育和公民無償獻血知識宣傳工作。
當發(fā)生重大災害、事故、疫情等特殊情況時,醫(yī)療機構有義務執(zhí)行政府指令性任務。
第二十六條 社會醫(yī)療機構必須遵守下列規(guī)定:
(一)不準流動行醫(yī)、一照多處開業(yè);
(二)不準安排未取得醫(yī)師、醫(yī)士職稱的人員獨立診治和開方;
(三)不準聘用非衛(wèi)生技術人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術工作;
(四)不準進行執(zhí)業(yè)許可規(guī)定范圍以外的業(yè)務活動;
(五)不準兼營非臨床治療必需的物品;
(六)不準使用假冒偽劣藥品、儀器、衛(wèi)生材料,不得欺騙患者;
(七)不準擅自降低社會醫(yī)療機構開辦條件;
(八)不準轉讓、倒賣醫(yī)療票據(jù)。
任何單位和個人不準為非法行醫(yī)、販藥者提供行醫(yī)、販藥場所。
第二十七條 社會醫(yī)療機構必須嚴格執(zhí)行財務制度和物價部門規(guī)定的收費標準。
第二十八條 衛(wèi)生行政部門每年對社會醫(yī)療機構進行一次年檢。
第四章 法律責任
第二十九條 違反本條例的,由衛(wèi)生行政部門或會同有關部門,按下列規(guī)定予以處罰。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(一)違反
第十一條 規(guī)定,未取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》擅自執(zhí)業(yè)的,責令其立即停止非法活動,沒收全部非法所得和藥品、器械,并可根據(jù)情節(jié)處以10000元以下的罰款。
(二)違反
第十二條 、第二十六條第(二)、(三)項規(guī)定,聘用被取消行醫(yī)資格的人員、未取得醫(yī)師、醫(yī)士職稱的人員和非衛(wèi)生技術人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術工作的,責令其限期改正,并可處以5000元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷其《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》。
(三)違反
第十四條 第三款、第二十六條第(四)項規(guī)定,開展執(zhí)業(yè)許可規(guī)定范圍以外診療活動的,責令其改正,并可以根據(jù)情節(jié)處以3000元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷其《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》。
(四)違反
第十五條 、第十七條、第二十四條、第二十六條第(六)、(八)項、第二十七條規(guī)定的,按有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定處罰;
(五)違反
第二十六條 第(一)項規(guī)定,一照多處開業(yè)的,責令其立即停業(yè),沒收其違法所得,并處以5000元以下的罰款。
第三十條 社會醫(yī)療機構與患者發(fā)生醫(yī)療糾紛的,由衛(wèi)生行政部門依據(jù)有關規(guī)定,視其后果,進行裁決和處理。
第三十一條 社會醫(yī)療機構及從業(yè)人員,不服從社會醫(yī)療監(jiān)督管理人員依法檢查、管理和威脅、辱罵、毆打、圍攻、誣陷監(jiān)督管理人員的,按《中華人民共和國治安管理處罰條例》的.有關規(guī)定處理。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十二條 社會醫(yī)療管理和監(jiān)督人員應模范遵守本條例,在執(zhí)行公務時,應出示證件,秉公辦事。對濫用職權,徇私舞弊的,由主管部門視情節(jié)輕重,予以批評教育或行政處分。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十三條 當事人對處罰不服的,應在接到處罰通知書之日起十五日內,向作出處罰決定的上一級行政機關申請復議,復議機關應在接到復議申請之日起,三十日內作出復議決定。對復議決定仍不服的,可在接到復議決定書之日起十五日內,向人民法院起訴,逾期不申請復議,不起訴、又不履行的,由處罰機關或復議機關申請人民法院強制執(zhí)行。
第五章 附 則
第三十四條 本條例由吉林市人民代表大會常務委員會負責解釋。
第三十五條 本條例自一九九三年公布之日起施行。
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