大亞灣核電廠(chǎng)周?chē)拗茀^(qū)安全保障與環(huán)境管理?xiàng)l例
導(dǎo)語(yǔ)：《大亞灣核電廠(chǎng)周?chē)拗茀^(qū)安全保障與環(huán)境管理?xiàng)l例》經(jīng)深圳市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議于2012年6月28日修正，現(xiàn)予公布。下面是小編收集的大亞灣核電廠(chǎng)周?chē)拗茀^(qū)安全保障與環(huán)境管理?xiàng)l例，歡迎閱讀。
第一條 為保護(hù)大亞灣核電廠(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)核電廠(chǎng))周?chē)拗茀^(qū)的環(huán)境和公眾安全，保障核電廠(chǎng)的安全運(yùn)行，引導(dǎo)周?chē)拗茀^(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)有序地發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律和行政法規(guī)，制定本條例。
第二條 核電廠(chǎng)周?chē)拗茀^(qū)是指以核反應(yīng)堆為中心，半徑為五千米的限制人口數(shù)量機(jī)械增加，對(duì)新建和擴(kuò)建項(xiàng)目按本條例加以引導(dǎo)或限制的地區(qū)。
第三條 本條例由深圳市人民政府(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市政府)統(tǒng)一組織實(shí)施。
第四條 核電廠(chǎng)及其周?chē)拗茀^(qū)以及與限制區(qū)安全保障和環(huán)境管理有關(guān)的國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和公民個(gè)人均應(yīng)遵守本條例。
第五條 核電廠(chǎng)必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作，確保安全運(yùn)行。
核電廠(chǎng)應(yīng)當(dāng)具備保障其工作人員、周?chē)姾铜h(huán)境免遭超過(guò)國(guó)家規(guī)定限值的核輻射照射和放射性污染的安全措施。
第六條 核電廠(chǎng)應(yīng)當(dāng)在廠(chǎng)區(qū)設(shè)置隔離帶和明顯標(biāo)志。無(wú)關(guān)人員禁止擅自進(jìn)入廠(chǎng)內(nèi)。
市政府應(yīng)當(dāng)在限制區(qū)邊界設(shè)置標(biāo)志。
第七條 核電廠(chǎng)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)固體廢物和氣體、液體放射性排放物進(jìn)行監(jiān)測(cè)。排放物監(jiān)測(cè)的內(nèi)容包括排放總量、排放物中放射性物質(zhì)的濃度及主要放射性核素濃度的分析等。監(jiān)測(cè)報(bào)告在報(bào)省有關(guān)部門(mén)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)抄報(bào)深圳市環(huán)境保護(hù)部門(mén)。
第八條 核電廠(chǎng)應(yīng)當(dāng)在人力、物力等方面積極配合市民防委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市民防辦)通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙及培訓(xùn)等形式對(duì)附近的公眾進(jìn)行核安全、輻射防護(hù)和核事故應(yīng)急知識(shí)的普及教育。
第九條 核電廠(chǎng)及場(chǎng)外核事故應(yīng)急工作應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家頒布的《核電廠(chǎng)核事故應(yīng)急管理?xiàng)l例》執(zhí)行。
第十條 核電廠(chǎng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)核事故應(yīng)急的規(guī)定和國(guó)家確定的比例交納場(chǎng)外應(yīng)急準(zhǔn)備資金和核應(yīng)急設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)資金，用以建設(shè)和維護(hù)核應(yīng)急設(shè)施。
上述資金應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于核電廠(chǎng)所在的'區(qū)和市的道路、通訊、防護(hù)裝備、警報(bào)系統(tǒng)等場(chǎng)外應(yīng)急準(zhǔn)備。
第十一條 核電廠(chǎng)應(yīng)當(dāng)積極支持和協(xié)助限制區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，主動(dòng)與限制區(qū)居民搞好關(guān)系。
限制區(qū)的居民應(yīng)當(dāng)支持核電事業(yè)，協(xié)助核電廠(chǎng)搞好限制區(qū)的安全與環(huán)境保護(hù)工作。
市、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)核電廠(chǎng)對(duì)支持限制區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出的安排。
第十二條 核電廠(chǎng)運(yùn)行期間，發(fā)生可能危害公眾安全和環(huán)境的事故，必須迅速查明事故發(fā)生的部位和原因，及時(shí)進(jìn)行處理，控制放射性物質(zhì)向周?chē)h(huán)境釋放。在向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告的同時(shí)，報(bào)市政府核應(yīng)急主管部門(mén)及環(huán)境保護(hù)部門(mén)，并依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，采取有效措施，控制和減少事故危害。
第十三條 市政府應(yīng)當(dāng)在本條例實(shí)施后一年內(nèi)制訂出限制區(qū)人口、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并報(bào)市人大常委會(huì)批準(zhǔn)后施行。
制定發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)考慮核電廠(chǎng)的安全運(yùn)行和環(huán)境保護(hù)，確保核事故下應(yīng)急計(jì)劃的實(shí)施，達(dá)到環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一。
第十四條 限制區(qū)根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)，可以遷入常住人口或者進(jìn)入暫住外來(lái)工作人員，但是不得超過(guò)限制區(qū)發(fā)展規(guī)劃所確定的總控制人數(shù)。
第十五條 限制區(qū)內(nèi)禁止設(shè)立煉油廠(chǎng)、化工廠(chǎng)、油庫(kù)、爆炸方法作業(yè)的采石場(chǎng)、易燃易爆品倉(cāng)庫(kù)等對(duì)核電廠(chǎng)安全存在威脅的項(xiàng)目。
第十六條 限制區(qū)內(nèi)鼓勵(lì)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、旅游業(yè)和適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的第三產(chǎn)業(yè)。對(duì)鼓勵(lì)發(fā)展的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)給予政策優(yōu)惠。具體優(yōu)惠政策由市政府在本條例實(shí)施后一年內(nèi)公布。
第十七條 限制區(qū)內(nèi)允許發(fā)展符合限制區(qū)發(fā)展規(guī)劃及本條例第十五條禁止以外的非勞動(dòng)密集型和非重污染型的其他項(xiàng)目。
項(xiàng)目申辦人提出申請(qǐng)時(shí)，除按照有關(guān)規(guī)定和程序提交常規(guī)文件和資料外，還應(yīng)當(dāng)提交下列文件：
(一)市環(huán)境保護(hù)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目的批準(zhǔn)文件;
(二)核電廠(chǎng)所在區(qū)人民政府對(duì)項(xiàng)目的批準(zhǔn)文件。
第十八條 運(yùn)輸石油、液化石油氣、爆炸品及易燃、易爆、腐蝕、有毒的化學(xué)品等可能危及核電廠(chǎng)安全運(yùn)行的物品的船只，不得在大亞灣西航道行駛。航道管理部門(mén)應(yīng)在航道上設(shè)置相應(yīng)標(biāo)志。海上海務(wù)安全監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行本條規(guī)定。
前款西航道是指在大亞灣域內(nèi)位于中央列島以西，南北走向的航道。
第十九條 市環(huán)境保護(hù)部門(mén)對(duì)核電廠(chǎng)場(chǎng)外的環(huán)境管理工作行使檢查監(jiān)督權(quán)。接受檢查的單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供必需的資料。市環(huán)境保護(hù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)為被查單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。
市環(huán)境保護(hù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市政府提供核污染資料，必要時(shí)市政府可以發(fā)布環(huán)境影響公告。
第二十條 違反本條例第十四條，擅自招用勞務(wù)工或招調(diào)外來(lái)工作人員進(jìn)入限制區(qū)的，由主管部門(mén)責(zé)令限期清退，并對(duì)用人單位按擅自招用人數(shù)處以每人每月三百元罰款。
第二十一條 違反本條例第十五條，在限制區(qū)內(nèi)擅自設(shè)立禁止項(xiàng)目的，由主管部門(mén)責(zé)令停建、停業(yè)、關(guān)閉或限期拆除;情節(jié)嚴(yán)重的，并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第二十二條 違反本條例第十七條，在限制區(qū)內(nèi)設(shè)立不符合限制區(qū)發(fā)展規(guī)劃、屬勞動(dòng)密集型或重污染型項(xiàng)目的，由主管部門(mén)責(zé)令限期整頓、治理或停業(yè)關(guān)閉;情節(jié)嚴(yán)重的，并處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第二十三條 違反本條例第十八條，在大亞灣西航道擅自運(yùn)輸禁運(yùn)物品的，由海上海務(wù)安全監(jiān)察部門(mén)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。
第二十四條 核電廠(chǎng)在運(yùn)行過(guò)程中對(duì)周?chē)姾铜h(huán)境造成污染損害的，應(yīng)依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十五條 當(dāng)事人對(duì)根據(jù)本條例第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十四條規(guī)定作出的行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的執(zhí)法機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十六條 違反本條例，導(dǎo)致周?chē)貐^(qū)環(huán)境嚴(yán)重污染或者人身傷亡或者核電廠(chǎng)重大損失構(gòu)成犯罪的，依法對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任。
第二十七條 市民防辦、環(huán)境保護(hù)、規(guī)劃國(guó)土、計(jì)劃、農(nóng)業(yè)、經(jīng)發(fā)、貿(mào)發(fā)、勞動(dòng)、稅務(wù)、工商行政管理、公安、海上海務(wù)安全監(jiān)察等部門(mén)和核電廠(chǎng)所在地的區(qū)政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)行使檢查監(jiān)督權(quán)，確保核電廠(chǎng)周?chē)拗茀^(qū)環(huán)境與公眾安全。
凡認(rèn)真執(zhí)行本條例，對(duì)維護(hù)核電廠(chǎng)安全運(yùn)行和限制區(qū)公眾安全及環(huán)境保護(hù)做出顯著成效的單位和個(gè)人，由市政府根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十八條 市政府可以依據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則。
第二十九條 本條例自公布之日起生效。
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