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內(nèi)蒙古自治區(qū)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例
條例是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)或行政機(jī)關(guān)依照政策和法令而制定并發(fā)布的，針對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)領(lǐng)域內(nèi)的某些具體事項(xiàng)而作出的，比較全面系統(tǒng)、具有長(zhǎng)期執(zhí)行效力的法規(guī)性公文。
第一章 總 則
第一條 為了促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例所稱科技成果轉(zhuǎn)化，是指為提高生產(chǎn)力水平而對(duì)科學(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)所產(chǎn)生的具有實(shí)用價(jià)值的科技成果所進(jìn)行的后續(xù)試驗(yàn)、開(kāi)發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動(dòng)。
第三條 本條例適用于在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)的組織和個(gè)人。
第四條 科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)應(yīng)當(dāng)有利于提高經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益和保護(hù)環(huán)境與資源，遵循自愿、互利、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則，依法或者依照合同約定享受利益，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。
科技成果轉(zhuǎn)化中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)受法律保護(hù)。
第五條 各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的科技成果轉(zhuǎn)化工作。
旗縣級(jí)以上人民政府的科學(xué)技術(shù)行政部門、計(jì)劃部門、經(jīng)濟(jì)綜合管理部門和其他有關(guān)行政部門依照各自的職責(zé)，具體負(fù)責(zé)管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)科技成果轉(zhuǎn)化工作。
第二章 組織實(shí)施
第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將科技成果轉(zhuǎn)化納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，制定相關(guān)政策，培育和發(fā)展技術(shù)市場(chǎng)，建立健全科技成果轉(zhuǎn)化體系。
第七條 自治區(qū)人民政府及其有關(guān)部門和盟行政公署、市人民政府定期發(fā)布科技成果目錄和重點(diǎn)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目指南，優(yōu)先安排和重點(diǎn)支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)、資源合理開(kāi)發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)、扶貧開(kāi)發(fā)等重大項(xiàng)目。
第八條 各級(jí)人民政府組織實(shí)施的重點(diǎn)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)采用公開(kāi)招標(biāo)的方式實(shí)施轉(zhuǎn)化。
第九條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)成為科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)的主體。大中型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)應(yīng)當(dāng)建立技術(shù)創(chuàng)新開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，逐步建立技術(shù)進(jìn)步機(jī)制，加速科技成果轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力。
第十條 鼓勵(lì)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校等事業(yè)單位與生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化。
研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院�？梢詤⑴c政府有關(guān)部門或者企業(yè)實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。
鼓勵(lì)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)入企業(yè)或者企業(yè)集團(tuán)，成為企業(yè)的技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，或者依法通過(guò)聯(lián)營(yíng)投資、參股、控股、兼并等方式與企業(yè)聯(lián)合，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。
民營(yíng)科技企業(yè)開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)，在立項(xiàng)、貸款、項(xiàng)目招標(biāo)、成果鑒定、獎(jiǎng)勵(lì)、職稱評(píng)定等方面享受與國(guó)有企業(yè)同等待遇。
第十一條 鼓勵(lì)和支持研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校、科技人員研究開(kāi)發(fā)、推廣和依法經(jīng)營(yíng)農(nóng)作物新品種、林牧良種、種畜（禽）、新農(nóng)藥和新肥料等科技成果產(chǎn)品。具備條件的單位和個(gè)人可以依法申請(qǐng)領(lǐng)取有關(guān)行政主管部門核發(fā)的經(jīng)營(yíng)許可證。
第十二條 全民所有制的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校所取得的具有實(shí)用價(jià)值的職務(wù)科技成果，本單位未能適時(shí)實(shí)施轉(zhuǎn)化的，科技成果完成人和參加人在不變更職務(wù)科技成果權(quán)屬的前提下，可以根據(jù)與本單位的協(xié)議進(jìn)行該項(xiàng)科技成果的轉(zhuǎn)化并享有協(xié)議規(guī)定的權(quán)益；也可以在項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)或者成果取得后，通過(guò)簽訂的協(xié)議明確該項(xiàng)成果轉(zhuǎn)化的時(shí)間、形式和利益分享。
科技成果完成人或者課題負(fù)責(zé)人，不得阻礙職務(wù)科技成果的轉(zhuǎn)化，不得將職務(wù)科技成果及其技術(shù)資料占為己有，侵犯單位的合法權(quán)益。
第十三條 科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)中，需要對(duì)科技成果的價(jià)值進(jìn)行評(píng)估的，應(yīng)當(dāng)由具有法定資格的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估。
國(guó)有企業(yè)、研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校與境外的企業(yè)、其他組織或者個(gè)人進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)，必須對(duì)科技成果的價(jià)值進(jìn)行評(píng)估。
第十四條 研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校、企業(yè)和個(gè)人可以依法興辦各種類型的技術(shù)交易機(jī)構(gòu)或者場(chǎng)所，為促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化提供信息、咨詢和技術(shù)貿(mào)易等科技經(jīng)營(yíng)性服務(wù)。
第十五條 鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)事業(yè)單位和農(nóng)村牧區(qū)科技經(jīng)濟(jì)合作組織建設(shè)一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、中間試驗(yàn)基地、工業(yè)性試驗(yàn)基地、農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范基地以及其他技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立健全服務(wù)體系，發(fā)揮其科技成果轉(zhuǎn)化的孵化和示范作用。
第三章 保障措施
第十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化的專項(xiàng)資金并逐年提高投入比例。財(cái)政用于科學(xué)技術(shù)、固定資產(chǎn)投資和技術(shù)改造的經(jīng)費(fèi)應(yīng)有一定比例用于科技成果轉(zhuǎn)化。
科技成果轉(zhuǎn)化的財(cái)政經(jīng)費(fèi)主要用于科技成果轉(zhuǎn)化的引導(dǎo)資金、貸款貼息、補(bǔ)助資金以及其他促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的資金用途。
第十七條 旗縣級(jí)以上人民政府的計(jì)劃部門、經(jīng)濟(jì)綜合管理部門和有關(guān)行業(yè)主管部門，應(yīng)當(dāng)逐年增加科技成果轉(zhuǎn)化的投入。
第十八條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)逐年增加重點(diǎn)科技成果轉(zhuǎn)化基金和風(fēng)險(xiǎn)基金，其資金來(lái)源由政府、企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織或個(gè)人提供，用于支持高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高產(chǎn)出的科技成果轉(zhuǎn)化，加速重大科技成果產(chǎn)業(yè)化。
第十九條 金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和國(guó)家信貸政策，逐年增加對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化的貸款，對(duì)列入自治區(qū)科技計(jì)劃的重大科技成果轉(zhuǎn)化的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排。
第二十條 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)本著自愿的原則，為科技成果轉(zhuǎn)化提供保險(xiǎn)服務(wù)。
第二十一條 企業(yè)研究開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，按照國(guó)家規(guī)定計(jì)入成本；為開(kāi)發(fā)新技術(shù)、研制新產(chǎn)品所購(gòu)置的試制用關(guān)鍵設(shè)備、測(cè)試儀器，單臺(tái)價(jià)值在10萬(wàn)元以下的，可以一次或者分次攤?cè)牍芾碣M(fèi)用，其中達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)管理，不再提取折舊。
企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)年增幅在百分之十以上的，按照國(guó)家規(guī)定以實(shí)際發(fā)生額的百分之五十抵扣應(yīng)納稅所得額。
第二十二條 列入自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃的新產(chǎn)品所實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)，第一年免征所得稅，第二年減半征收所得稅。經(jīng)自治區(qū)科學(xué)技術(shù)行政部門會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)定的中間試驗(yàn)產(chǎn)品，享受自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)新產(chǎn)品優(yōu)惠政策。
第二十三條 經(jīng)國(guó)家和自治區(qū)認(rèn)定的大中型企業(yè)或者企業(yè)集團(tuán)的科研機(jī)構(gòu)，其財(cái)務(wù)實(shí)行獨(dú)立核算的，享受獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)的優(yōu)惠政策。
對(duì)直接用于科學(xué)研究、科學(xué)試驗(yàn)的進(jìn)口儀器、設(shè)備，按稅法規(guī)定免征增值稅，并享受減免關(guān)稅的優(yōu)惠政策。
第二十四條 企業(yè)為實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化而進(jìn)行中間試驗(yàn)，其中間試驗(yàn)設(shè)備的折舊年限可以在國(guó)家規(guī)定的基礎(chǔ)上縮短百分之三十至百分之五十。
第二十五條 對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)的收入，免征營(yíng)業(yè)稅。企業(yè)事業(yè)單位進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)所得，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定免征所得稅。
第二十六條 對(duì)新開(kāi)辦的科技企業(yè)，自開(kāi)辦之日起第一年至第二年免征所得稅。
第二十七條 境外、區(qū)外單位和個(gè)人攜帶科學(xué)技術(shù)成果在自治區(qū)實(shí)施轉(zhuǎn)化的，可以享受自治區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化的優(yōu)惠政策。
第四章 技術(shù)權(quán)益
第二十八條 科技成果完成單位與其他單位合作進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化的，應(yīng)當(dāng)由合同約定該科技成果有關(guān)權(quán)益的歸屬。合同未作約定的，按照下列原則辦理：
�。ㄒ唬┰诤献鬓D(zhuǎn)化中無(wú)新的發(fā)明創(chuàng)造的，該科技成果的權(quán)益歸該科技成果完成單位；
�。ǘ┰诤献鬓D(zhuǎn)化中有新的發(fā)明創(chuàng)造的，該新發(fā)明創(chuàng)造的權(quán)益歸合作各方共有；
（三）對(duì)合作轉(zhuǎn)化中產(chǎn)生的科技成果，各方都有實(shí)施該項(xiàng)科技成果的權(quán)利。轉(zhuǎn)讓該科技成果應(yīng)當(dāng)經(jīng)合作各方同意。
第二十九條 科技成果完成單位與其他單位合作進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化的，合作各方應(yīng)當(dāng)就保守技術(shù)秘密達(dá)成協(xié)議；當(dāng)事人不得違反協(xié)議或者違反權(quán)利人有關(guān)保守技術(shù)秘密的要求，披露或者允許他人使用該技術(shù)。
技術(shù)交易場(chǎng)所或者中介服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)其在從事代理或者居間服務(wù)中知悉的有關(guān)當(dāng)事人的技術(shù)秘密，負(fù)有保密義務(wù)。
第三十條 企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全技術(shù)秘密保護(hù)制度，維護(hù)本單位的技術(shù)權(quán)益。
單位可以與參加科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)的有關(guān)人員簽訂在職期間或者離職、離休、退休后一定期限內(nèi)保守本單位技術(shù)秘密的協(xié)議。有關(guān)人員不得違反協(xié)議約定，泄露本單位的技術(shù)秘密和從事與原單位相同的科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)。
第三十一條 科技成果可以作為無(wú)形資產(chǎn)以投資、參股等方式實(shí)施轉(zhuǎn)化。以科技成果向有限責(zé)任公司或非公司制企業(yè)出資入股的，科技成果的作價(jià)金額不得超過(guò)公司或企業(yè)注冊(cè)資本的百分之二十，高新技術(shù)成果的作價(jià)金額可達(dá)到公司或企業(yè)注冊(cè)資本的百分之三十五，另有約定的除外。
第三十二條 科技成果完成單位將其職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)讓給他人的，單位應(yīng)當(dāng)從轉(zhuǎn)讓該項(xiàng)職務(wù)科技成果所取得的凈收入中不低于百分之三十的比例提取獎(jiǎng)金，獎(jiǎng)勵(lì)完成該項(xiàng)科技成果及其轉(zhuǎn)化做出重要貢獻(xiàn)的人員；對(duì)在貧困和邊遠(yuǎn)旗縣完成該項(xiàng)科技成果及其轉(zhuǎn)化作出重要貢獻(xiàn)人員的獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)不低于百分之四十。
第三十三條 企業(yè)事業(yè)單位獨(dú)立研究開(kāi)發(fā)或者與其他單位合作研究開(kāi)發(fā)的科技成果，實(shí)施轉(zhuǎn)化成功投產(chǎn)后，單位應(yīng)當(dāng)連續(xù)三至五年從實(shí)施該科技成果的年凈收入中提取不低于百分之十的比例，對(duì)完成該項(xiàng)科技成果及其轉(zhuǎn)化做出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)在貧困和邊遠(yuǎn)旗縣完成該項(xiàng)成果及其轉(zhuǎn)化做出重要貢獻(xiàn)人員的獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)不低于百分之十五，或者參照此比例給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于采用股份形式的企業(yè)實(shí)施轉(zhuǎn)化的，也可以用不低于科技成果入股時(shí)作價(jià)金額百分之二十的股份，對(duì)完成該項(xiàng)科技成果及其轉(zhuǎn)化做出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，該持股人依據(jù)其所持股份分享收益。在研究開(kāi)發(fā)和成果轉(zhuǎn)化中作出主要貢獻(xiàn)的人員，所得獎(jiǎng)勵(lì)份額應(yīng)不低于獎(jiǎng)勵(lì)總額的百分之五十。
第五章 法律責(zé)任
第三十四條 違反本條例規(guī)定有下列情形之一的，由科學(xué)技術(shù)行政部門或者有關(guān)行政部門按其職責(zé)分工給予行政處罰：
�。ㄒ唬┰诳萍汲晒D(zhuǎn)化活動(dòng)中弄虛作假，騙取獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)稱號(hào)或者非法牟利的，責(zé)令改正，取消該獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)稱號(hào)，沒(méi)收違法所得，并處以違法所得一至三倍的罰款；
（二）對(duì)科技成果進(jìn)行檢測(cè)或者價(jià)值評(píng)估，故意提供虛假檢測(cè)結(jié)果或者評(píng)估證明的，責(zé)令改正，予以警告，沒(méi)收違法所得，并對(duì)該檢測(cè)組織者、評(píng)估機(jī)構(gòu)處以違法所得一至五倍的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資格證書(shū)；
�。ㄈ┮运羰垢`取、利誘脅迫等手段侵占他人的科技成果，侵犯他人合法權(quán)益的，處以民事賠償費(fèi)的一至三倍的罰款；
�。ㄋ模┘夹g(shù)交易的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和經(jīng)紀(jì)人員，欺騙委托人的，或者與當(dāng)事人一方串通欺騙另一方當(dāng)事人的，予以警告，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處以違法所得一至三倍的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資格證書(shū)。
有本條上述情形之一，給他人造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條 各級(jí)人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門和其他有關(guān)部門工作人員在科技成果轉(zhuǎn)化中玩忽職守、徇私舞弊的，由其主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條 違反本條例規(guī)定，泄露本單位的技術(shù)秘密，或者職工未經(jīng)本單位允許，擅自轉(zhuǎn)讓、變相轉(zhuǎn)讓職務(wù)科技成果的；參加科技成果轉(zhuǎn)化的有關(guān)人員違反與本單位的協(xié)議，在離職、離休、退休后約定的期限內(nèi)從事與原單位相同的科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)的，依照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任。
第三十七條 阻礙干擾科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)，或者將職務(wù)科技成果占為己有，造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償，并對(duì)直接責(zé)任者給予行政處分。
第六章 附 則
第三十八條 本條例自公布之日起施行。
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