行政類申訴狀范文

　　引導(dǎo)語：所謂行政申訴書就是行政訴訟當(dāng)事人對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定認(rèn)為確有錯誤，依照法定程序向人民法院提出申訴時所制作的文書。接下來，小編為大家整理了幾篇關(guān)于行政類申訴狀的范文，歡迎參考借鑒!

 

　　范文一：

　　申訴人：XX市工商行政管理局。

　　法定代表人：朱XX，XX市工商行政管理局局長。

　　委托代理人：蘇XX，XX市XX區(qū)工商行政管理局干部。

　　丘XX，XX市XX律師事務(wù)所律師。

　　申訴人不服XX市中級人民法院(XX)XX中行上字第XX號行政裁定書裁定，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法(試行)》第四十四條、第一百五十八條第一款規(guī)定提出申訴。請貴院撤銷上述行政裁定書，依法重新處理。

　　事實與理由:

　　XX市XX信息與技術(shù)研究開發(fā)公司(屬個體性質(zhì)，以下簡稱XX公司)在XX年XX月至同年XX月期間的經(jīng)營活動，嚴(yán)重地違反了有關(guān)規(guī)定。XX年XX月，XX市XX區(qū)工商行政管理局對XX公司的違法行為作出處罰決定，XX公司的代表人陳XX不服處罰提出申訴，該局于XXXX_年XX月作出復(fù)查決定。陳仍不服，遂向本局提出申訴。本局于同年XX月XX日以XX工商復(fù)(XX)第XX號《復(fù)查決定書》作出處罰決定。陳對這一決定還是不服，于同年XX月XX日向XX區(qū)人民法院提起訴訟。因陳的起訴不符合有關(guān)法律規(guī)定的合理條件，該院遂于XX年XX月XX日通知對方不予受理。嗣后，陳仍堅持要起訴，故該院決定予以立案。

　　XX_區(qū)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為：當(dāng)事人不服行政機(jī)關(guān)的行政處罰提起的訴訟，人民法院能否受理，要看行政機(jī)關(guān)據(jù)以作出行政處罰決定的法律是否有明文規(guī)定可以向人民法院起訴。凡是法律沒有明文規(guī)定可以向人民法院起訴的，人民法院就不應(yīng)受理。當(dāng)事人應(yīng)向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請解決。經(jīng)審市工商局據(jù)以對XX公司作出行政處罰的決定中所引用的法規(guī)沒有明文規(guī)定不服可以向人民法院起訴，故原告的起訴確實不符合受理條件，應(yīng)予駁回。XX_年XX月XX日，XX區(qū)人民法院的(XX)XX法行字第XX號行政裁定書駁回了XX公司的起訴。

　　陳XX不服，向XX市中級人民法院提起上訴。該院經(jīng)審理認(rèn)為：根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法(試行)》第三條第二款、第八十一條和《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》之規(guī)定，原告有起訴權(quán)。原審人民法院駁回原告起訴不當(dāng)。該院于XX年XX月XX日以(XX)XX中行上字第XX號行政裁定書撤銷了XX區(qū)人民法院(XX)XX法行字第XX號裁定書，并決定本案由該院自行審理。

　　申訴人認(rèn)為，就本案而論，XX市中級人民法院對“原告有起訴權(quán)”的認(rèn)定是無法律依據(jù)的，與法理亦是相悖的，因而是不當(dāng)?shù)摹?/p>

　　一、XX公司的起訴雖符合《民訴法(試行)》第八十一條規(guī)定的起訴條件，但本案是行政案，并非民事案，它還必須服從《民訴法(試行)》總則的有關(guān)規(guī)定。該法第三條第二款(屬該法總則)規(guī)定：法律規(guī)定由人民法院審理的行政案件，適用本法規(guī)定。

　　關(guān)健在于法律是否規(guī)定對本案的行政行為不服可以起訴。根據(jù)事實，回答應(yīng)當(dāng)是否定的：

　　1.本局對XX公司據(jù)以處罰的所有法規(guī)、規(guī)章都無“不服可以起訴”的規(guī)定。

　　2.甚至違法經(jīng)營行為發(fā)生時(即XX年XX-XX月)或案發(fā)時(同年XX月)，無任何其他與行政處罰行為有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章有“不履行可以起訴”的規(guī)定。

　　這里需提及一下的是：本局據(jù)以處罰的唯一規(guī)章是《XX市城鎮(zhèn)個體工商業(yè)管理暫行辦法》，此辦法是經(jīng)XX市人民政府XX府發(fā)(XX)XX號文批準(zhǔn)的。它的法律效力，不僅當(dāng)時無任何法律、法規(guī)加以否定，就是到目前也還是無任何法律、法規(guī)否定“規(guī)章”的法律效力。恰恰相反，經(jīng)國務(wù)院授權(quán)制定的《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例實施細(xì)則》(XX年XX月XX日國家工商行政管理局發(fā)布)第十八條卻肯定了規(guī)章的法律效力。即“對個體工商戶投機(jī)理”�？梢姰�(dāng)時本局適用《XX市城鎮(zhèn)個體工商業(yè)戶管理暫行法)對XX公司予以處罰是合法有效的。

　　二、XX市中級人民法院裁定書引用《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條件》;

　　從而認(rèn)定“原告有起訴權(quán)”是與法理和有關(guān)的立法、司法解釋相悖的：

　　1.法律無溯及(法律有特別規(guī)定的除外，本案涉及的法律、法規(guī)、規(guī)章皆無有溯及力的特別規(guī)定)�！冻青l(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》是XX年XX月XX日起實行。而本案所認(rèn)定的行為是發(fā)生在XXXX年XX-XX月間，并未延續(xù)到上述《暫行條例》發(fā)布實施以后，所以該《暫行條例》不能轄及此案。

　　2.以下司法解釋可為佐證：

　　(1)最高人民法院《對在審判工作中有關(guān)適用民法通則時效的幾個問題的批復(fù)》(批復(fù)XX市高級人民法院的)第1條述：人民法院審理民法通則施行前發(fā)生的民事案件，無論是已經(jīng)受理尚未終結(jié)，還是今后受理的，凡民法通則施行前法律、政策已有規(guī)定的，則適用原來的法律、政策;民法通則施行前法律、政策沒有規(guī)定的，可以參照民法通則的規(guī)定。申訴人認(rèn)為，在法律和司法解釋尚未作出別種規(guī)定的情況下，行政案件應(yīng)當(dāng)適用上述規(guī)定的精神。

　　(2)國家物價局對《中華人民共和國價格管理條例》中行政訴訟等問題的溯及力的解釋(XX_年XX月XX日)，(XX)價檢字第XX號第一條述：《條例》第三十二條關(guān)于被處罰單痊和個人不服上一級物價檢查機(jī)構(gòu)的復(fù)議決定，可在收到復(fù)議決定通知之日起15日內(nèi)向人民法院起訴的規(guī)定，不具有溯及力�，F(xiàn)在查處XX年XX月XX日《條例》發(fā)布以前的價格違法案件，應(yīng)以案發(fā)時施行的國務(wù)院《物價管理暫行條件》為依據(jù)。該(暫行條例》沒有作出被處罰單位和個人不服復(fù)議決定的可以向人民法院起訴的規(guī)定，上一級物價檢查機(jī)構(gòu)的復(fù)議決定即最終裁決。因此，人民法院對上述案件當(dāng)事人的起訴，依法不應(yīng)受理。

　　本案與上述情況十分相似，故本局根據(jù)法律和法規(guī)，在本局的(復(fù)查決定書》末了寫明“本復(fù)查決定，為最終決定”。申訴人認(rèn)為有關(guān)人民法院應(yīng)當(dāng)尊重本局依法行使權(quán)力的權(quán)利。

　　鑒于以上事實和理由，請貴院撤銷XX市中級人民法院(XX)XX中行上字第XX_號行政裁定書，依法重新處理。

此致

　　XX高級人民法院

　　申訴人：XX工商行政管理局

　　XXXX年XX月XX日

 

　　范文二：

　　申訴人：羅××，男，××歲，漢族，××縣人，醫(yī)務(wù)工作者，住××縣××街××號。

　　申訴人：陳××，女，××歲，漢族，××縣人，個體工商戶，住址同上，系羅××之妻 。申訴人因不服××縣人民法院(××)綿法行上字第××號行政裁定，特依法向你院提出 申訴。

　　申訴請求：

　　請求人民法院依法受理申訴人訴××縣人民政府之不應(yīng)經(jīng)租房屋而經(jīng)租產(chǎn)權(quán)糾 紛一案。

　　事實和理由：

　　申訴人向××縣人民法院提起訴訟的一起落實解決私房改造遺留問題的案件。所爭執(zhí)之房 屋 現(xiàn)為××縣××街××號(與申訴人現(xiàn)住房為一個房號)。該房系申訴人羅××之父羅云藻 于19××年購得舊房后改建而成，面積281.76平方米。羅云藻在該房建成后因勞累過度吐 血死亡。19××年，申訴人羅××之母王素容因后夫趙俊臣的成份問題與后夫一起被迫遷往 農(nóng)村居住。其時，申訴人羅××尚且年幼，在城里投靠親友讀書，房屋鎖閉。此后，城 關(guān)鎮(zhèn) (現(xiàn)云溪鎮(zhèn))政府部門，未征得房主同意，擅自開門，先后安排東街伙食團(tuán)和甜食店等單位 使用，直至19××年，城關(guān)鎮(zhèn)和縣房管部門將東街17號納入私房社會主義改造。19××年經(jīng) 縣領(lǐng)導(dǎo)處理，該房全部退還房主，但在19××年申訴人一家又被強(qiáng)行趕出。申訴人全家7口 無處棲身，不斷申訴，要求退還私房。19××年××縣人民政府以(××)××號文件決定 發(fā)還其中72.9平方米作為補(bǔ)留住房。申訴人認(rèn)為，東街17號確系申訴人一家的自住房，在私 房改造前確無私人之間的租佃關(guān)系，此情況有本案一、二審代理律師的調(diào)查材料和知情的東 街干部群眾證明，縣政府認(rèn)將其納入私改，實行經(jīng)租，最后沒收改房，違反了國家關(guān)于經(jīng)租 房屋的有關(guān)政策，也不符合××省基本建設(shè)委員會川建委發(fā)(××)城××號文件的規(guī)定， 屬于不符合私改條件而私改，應(yīng)予糾正。故申訴人一直向縣政府有關(guān)部門申訴，但均無結(jié)果 ，不得已向××縣人民法院提起訴訟，希望能依據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》來保護(hù)自 己的合法權(quán)益。但縣人民法院在已經(jīng)受理此案(已收取了案件受理費，至今尚未退還)的情 況下，又以此案不屬于法院審理行政案件的受理范圍為由不予受理。上訴后，你院又以“最 高人民法院，城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部關(guān)于復(fù)查歷史案件中處理私人房產(chǎn)的有關(guān)事項的通知精神 ”為由，裁定駁回上訴，致使申訴人有冤無處伸，合法權(quán)益得不到保護(hù)。

　　申訴人認(rèn)為，你院裁定駁回上訴，維護(hù)原裁定的理由不能成立。19××年×月×日施行的《 中華人民共和國行政訴訟法》開宗明義，在第1條中就指出了頒布行政訴訟法的目的是“為 保證人民法院正確、及時審理行政案件，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)和監(jiān) 督行政機(jī)關(guān)依法行使行政職權(quán)”。全國人大常委會副委員長、法制工作委員副主任王漢斌同 志在《關(guān)于〈中華人民共和國行政訴訟法(草案)〉的說明》中也指出：“根據(jù)憲法和黨的 十三大精神，從保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益出發(fā)，適當(dāng)擴(kuò)大人民法院現(xiàn)行受理行 政案件的范圍。”私房改造問題是個歷史遺留問題，行政訴訟法當(dāng)然不可能單獨列出，所以 該法第11條規(guī)定的受案范圍才單列了第八項“認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)”的案件 ，屬于人民法院受案范圍。根據(jù)該條該項的規(guī)定，人民法院應(yīng)當(dāng)受理本案，這樣做，也才能 體現(xiàn)行政訴訟法的目的。

　　你院在(××)綿行上字第××號行政裁定中作為駁回上訴的理由提到的“最高法院，城鄉(xiāng) 建設(shè)環(huán)境保護(hù)部關(guān)于復(fù)查歷史案件中處理私人房產(chǎn)有關(guān)事項的通知”，想來就是最高人民法 院會同城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部于19××年×月×日發(fā)布的法(研)發(fā)(××)××號文件《關(guān) 于復(fù)查歷史案件中處理私人房產(chǎn)有關(guān)事項的通知》。該《通知》中指出了“私房因社會主義 改造遺留問題一一應(yīng)移送當(dāng)?shù)芈鋵嵥椒空�策部門辦理”。申訴人認(rèn)為，依據(jù)這一規(guī)定來確定 人民法院受理行政案件的范圍也是錯誤的。第一，該《通知》只是提出了私房問題的一些處 理方法并不是對人民法院受案范圍的規(guī)定;第二，城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部只是一個政府部門， 既無立法權(quán)，又無司法解釋權(quán)，最高人民法院會同該部下發(fā)的文件并不具有司法解釋更不具 有立法效力;第三，該《通知》發(fā)布于19××年×月×日，《行政訴訟法》。生效于19×× 年×月×日再者，本案是 由縣人民政府直接作出行政決定的，人民法院拒絕受 理，如何能實現(xiàn)和保護(hù)憲法賦予公民的合法權(quán)利!

　　由于申訴人的私房被錯誤私改，申訴人一家受到了極大的損害，全家7口只有一人有戶口， 子女入學(xué)、就業(yè)都無著落，全家僅靠申訴人擺地攤維持生計。為此，懇請貴院能依法撤銷原 裁定，受理本案，以保障申訴人的合法權(quán)益。

此致

　　××省××市中級人民法院

　　申訴人：×××，×××

　　××××年×月×日

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