行政申訴狀范本-申訴狀

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　　行政申訴狀

　　申訴人：羅××，男，××歲，×族，××縣人 ，醫(yī)務(wù)工作者，住××縣××街××號。

　　申訴人：陳××，女，××歲，×族，××縣人 ，個體工商戶，住址同上，系羅××之妻。

　　申訴人因不服××縣人民法院(××)鹽法行 訴字第××行政判決和××市中級人民法院(××)綿法行上字第××號行政裁定，特依法 向你院提出申訴。

　　申訴請求：請求人民法院依法受理申訴人訴××縣人民政府之不應(yīng)經(jīng)租 房屋而經(jīng)租引起產(chǎn)權(quán)糾紛一案。

　　事實和理由：

　　申訴人向××縣人民法院提起訴訟的是一 起落實解決私房改造遺留問題的案件。所爭執(zhí)之房屋現(xiàn)為××縣××街××號(與申訴人現(xiàn) 住房為一個房號)。該房系申訴人羅××之父羅云藻于19××年購得舊房后改建而成，面積 281.76平方米。羅云藻在該房建成后因勞累過度吐血死亡。19××年，申訴人羅××之母王素容因后夫趙俊臣的成份問題與后夫一起被迫遷往農(nóng)村居住。其時，申訴人羅××尚且年 幼，在城里投靠親友讀書，房屋鎖閉。此后，城關(guān)鎮(zhèn)(現(xiàn)云溪鎮(zhèn))政府部門，未征得房主同 意，擅自開門，先后安排東街伙食團和甜食店等單位使用，直至19××年，城關(guān)鎮(zhèn)和縣房管 部門將東街17號納入私房社會主義改造。19××年經(jīng)縣領(lǐng)導(dǎo)處理，該房全部退還房主 ，但在19××年申訴人一家又被強行趕出。申訴人全家7口無處棲身，不斷申訴，要求退還 私房。19××年××縣人民政府以(××)××號文件決定發(fā)還其中72.9平方米作為補留 住房。申訴人認為，東街17號確系申訴人一家的自住房，在私房改造前確無私人之間的租佃 關(guān)系，此情況有本案一、二審代理律師的調(diào)查材料和知情的東街干部群眾證

　　明，縣政府認為 申訴人在私房改造前曾將該房出租作營業(yè)用房確無充分證據(jù)，因此，縣政府將其納入私改， 實行經(jīng)租，最后沒收該房，違反了國家關(guān)于經(jīng)租房屋的有關(guān)政策，也不符合××省基本建設(shè) 委員會川建委發(fā)(××)城××號文件的規(guī)定，屬于不符合私改條件而私改，應(yīng)予糾正。故 申訴人一直向縣政府有關(guān)部門申訴，但均無結(jié)果，不得已向××縣人民法院提起訴訟，希望 能依據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》來保護自己的合法權(quán)益。但縣人民法院在已經(jīng)受理此 案(已收取了案件受理費，至今尚未退還)的情況下，又以此案不屬于法院審理行政案件的 受理范圍為由裁定不予受理。上訴后，你院又以“最高人民法院，城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護部關(guān)于 復(fù)查歷史案件中處理私人房產(chǎn)的有關(guān)事項的通知精神”為由，裁定駁回上訴，維持原裁定， 致使申訴人有冤無處伸，合法權(quán)益得不到保護。

　　申訴人認為，你院裁定駁回上訴，維持原 裁定的理由不能成立。19××年×月×日施行的《中華人民共和國行政訴訟法》開宗明義， 在第1條中就指出了頒布行政訴訟法的目的是“為保證人民法院正確、及時審理行政案件， 保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護和監(jiān)督行政機關(guān)依法行使行政職權(quán)”。全國人 大常委會副委員長、法制工作委員會主任王漢斌同志在《關(guān)于<中華人民共和國行政訴訟法 (草案)>的說明》中也指出：“根據(jù)憲法和黨的十三大的精神，從保障公民、法人 和其他組織的合法權(quán)益出發(fā)，適當(dāng)擴大人民法院現(xiàn)行受理行政案件的范圍。”私房改造問題 是個歷史遺留問題，行政訴訟法當(dāng)然不可能單獨列出，所以該法第11條規(guī)定的受案范圍才單 列了第八項“認為行政機關(guān)侵犯其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)”的案件，屬于人民法院受案范圍。根據(jù) 該條該項的規(guī)定，人民法院應(yīng)當(dāng)受理本案，這樣做，也才能體現(xiàn)行政訴訟法的目的。

　　你院 在(××)綿行上字第××號行政裁定書中作為駁回上訴的理由提到的“最高法院，城鄉(xiāng)建 設(shè)環(huán)境保護部關(guān)于復(fù)查歷史案件中處理私人房產(chǎn)有關(guān)事項的通知，”想來就是最高人民法院 會同城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護部于19××年×月××日發(fā)布的法(研)發(fā)(××)××號文件《關(guān) 于復(fù)查歷史案件中處理私人房產(chǎn)有關(guān)事項的通知》。該《通知》中指出了“私房因社會主義 改造遺留問題一一應(yīng)移送當(dāng)?shù)芈鋵嵥椒空�策部門辦理”。申訴人認為，依據(jù)這一規(guī)定來確定 人民法院受理行政案件的范圍也是錯誤的。第一，該《通知》只是提出了私房問題的一些處理方法，并不是對人民法院受案范圍的規(guī)定;第二，城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護部只是一個

　　政府部門 ，既無立法權(quán)，又無司法解釋權(quán)，最高人民法院會同該部下發(fā)的文件并不具有司法解釋更不 具有立法的效力;第三，該《通知》發(fā)布于19××年×月××日，《行政訴訟法》生效于19 ××年×月×日，該《通知》顯然不能用來限制或解釋《行政訴訟法》。再者，本案是由縣 人民政府直接作出行政決定的，已經(jīng)剝奪了當(dāng)事人提出復(fù)議的權(quán)利，人民法院又拒絕受理， 如何能實現(xiàn)和保護憲法賦予公民的合法權(quán)利!

　　由于申訴人的私房被錯誤私改，申訴人一家 受到了極大的損害，全家7口只有一人有戶口，子女入學(xué)、就業(yè)都無著落，全家僅靠 申訴人擺地攤維持生計。為此，懇請貴院能依法撤銷原裁定，受理本案，以保障申訴人的合 法權(quán)益。

　　此 致

　　××省××市中級人民法院

　　申訴人：羅××，陳××

　　附：

　　1.原 向××縣人民法院提交的《行政起訴狀》一份。

　　2.××縣人民法院鹽法行訴字第××號 裁定書一份。

　　3.××市中級人民法院(××)綿法行上字第××號行政裁定書一份。

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