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行政再審申請書格式
行政再審申請書格式,維護(hù)再審申請人的合法權(quán)益,再審申請人可以申請再審申請書,下面行政再審申請書格式范文,給大家做為參考。
行政再審申請書格式范文【1】
再審申請人(一審原告、二審被上訴人):姓名,年齡,性別,地址
委托代理人:
再審被申請人(一審被告、二審上訴人):××市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會,地址
法定代表人:
再審被申請人(一審第三人、二審上訴人):姓名,年齡,性別,地址
再審申請人楊××因訴再審被申請人wd市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會房屋行政登記一案,不服wd市中級人民法院(20**)蚌行終字第00041號行政裁定書,現(xiàn)依據(jù)《行政訴訟法》第六十二條和第六十三條,《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第七十二條,申請再審。
再審請求:
1.依法撤銷wd市中級人民法院(20**)蚌行終字第00041號行政裁定。
2.依法撤銷wd市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會20**年11月17日頒發(fā)的房地權(quán)證蚌私字第353637號房地產(chǎn)權(quán)證。
3.判決wd市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會承擔(dān)一、二及再審訴訟費(fèi)用。
事實(shí)和理由:
wd市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會于20**年11月17日頒發(fā)給再審被申請人王××位于wd市燕山路109號1棟1單元3號的“房地權(quán)證蚌私字第353637號”房地產(chǎn)權(quán)證,將屬于再審申請人楊××的合法財產(chǎn)登記在第三人名下,該行為嚴(yán)重侵犯了再審申請人的合法財產(chǎn)權(quán)益,故行政訴訟至人民法院要求依法撤銷其錯誤的行政登記行為,后蚌山區(qū)人民法院行政判決[(20**)蚌山行初字第00018號]支持了再審申請人的訴訟請求。
再審被申請人wd市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、王××皆不服該行政判決,上述至wd市中級人民法院。
wd市中級人民法院行政裁定[(20**)蚌行終字第00041號]以因單位內(nèi)部分配的房屋而引發(fā)的糾紛,不屬于人民法院主管工作的范圍為由,駁回再審申請人楊××的訴訟請求,并撤銷蚌山區(qū)人民法院(20**)蚌山行初字第00018號行政判決。
(一)原裁定適用法律錯誤
原裁定適用法律、法規(guī)確有錯誤且足以影響裁判公正。
wd市中級人民法院(20**)蚌行終字第00041號行政裁定駁回起訴的理由,在于依據(jù)《最高人民法院關(guān)于房地產(chǎn)案件受理問題的通知》(法發(fā)〔1992〕38號)第三項(xiàng)規(guī)定:“因單位內(nèi)部建房、分房等而引起的占房、騰房等房地產(chǎn)糾紛”。
首先,本案的訴爭并非行政裁定書中所稱“因單位內(nèi)部分配的房屋而引發(fā)的糾紛”,而在于頒發(fā)房產(chǎn)證的行政登記行為是否具備合法性和合理性的糾紛。
訴訟標(biāo)的具體為wd市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會于20**年11月17日頒發(fā)給再審被申請人王××房產(chǎn)證的具體行政行為是否具備合法性和合理性,其作出該具體行政行為的證據(jù)是否充分。
在本案的一審中,作為原告方的再審申請人所提出的訴訟請求也是撤銷wd市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會頒發(fā)的蚌私字第353637號房地產(chǎn)權(quán)證。
一審蚌山區(qū)人民法院作出了合法的判決,而二審的wd市中級人民法院在司法解釋的適用上斷章取義,剝奪再審申請人楊××的合法訴權(quán)。
若不作出頒證行為,純粹單位內(nèi)部的分配房屋糾紛,方屬于該解釋第三項(xiàng)的適用范圍。
其次,第三項(xiàng)的適用有其前置條件:“凡不符合民事訴訟法、行政訴訟法有關(guān)起訴條件的……”,本案中wd市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局已經(jīng)對王××作出頒發(fā)房產(chǎn)證的具體行政行為,已經(jīng)對再審申請人楊××的財產(chǎn)利益產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響,其當(dāng)然有權(quán)利要求國家司法機(jī)關(guān)予以裁決。
再者,同樣依據(jù)《最高人民法院關(guān)于房地產(chǎn)案件受理問題的通知》(法發(fā)〔1992〕38號)第二項(xiàng)規(guī)定:“公民、法人和其他組織對人民政府或其主管部門就有關(guān)土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的處理決定不服,或?qū)θ嗣裾蚱渲鞴懿块T就房地產(chǎn)問題……,依法向人民法院提起行政訴訟”。
本案中作為政府主管部門的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會給王××所頒發(fā)的是房地產(chǎn)權(quán)證,依據(jù)該司法解釋也應(yīng)享有相應(yīng)的訴權(quán),并非全部被駁回。
最后,從法的效力位階和新法優(yōu)于舊法的規(guī)則從發(fā),《行政訴訟法》、《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》(法釋〔20**〕8號)和《最高人民法院關(guān)于依法保護(hù)行政訴訟當(dāng)事人訴權(quán)的意見》(法發(fā)〔2009〕54號)的法律效力高于《最高人民法院關(guān)于房地產(chǎn)案件受理問題的通知》(法發(fā)〔1992〕38號),不應(yīng)機(jī)械適用后者,理應(yīng)依法保護(hù)行政相對人的合法訴權(quán)。
綜上,本案的訴爭不是表面的分房、騰房或建房糾紛,乃是wd市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會作出的頒發(fā)房產(chǎn)證的行政登記錯誤糾紛,再審申請人一審中正是針對該行政登記行為的合法性與合理性提出訴訟,依據(jù)《行政訴訟法》和《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》(法釋〔20**〕8號),理應(yīng)擁有起訴的權(quán)利,二審適用法律錯誤,人民法院應(yīng)當(dāng)受理。
(二)頒發(fā)房地權(quán)證的具體行政行為欠缺合法性與合理性
1.頒發(fā)房產(chǎn)證的具體行政行為已經(jīng)對再審申請人楊××的財產(chǎn)權(quán)利產(chǎn)生重大的實(shí)質(zhì)影響,已經(jīng)喪失該房產(chǎn)的法律處分權(quán)。
行政再審申請書【2】
再審申請人(原審原告、二審上訴人):吳XX,男,X年 X月X日生,漢族,農(nóng)民,住XX縣XX鄉(xiāng)XX行政村XXX村。
委托代理人:徐豐偉,山東統(tǒng)河律師事務(wù)所律師,電話 0531—67885110、15550023633.
再審被申請人(一審被告、二審被上訴人):XX縣人民政府,住址:XX縣XX路。
法定代表人:王XX,縣長。
再審被申請人(一審第三人、二審被上訴人):吳XX,男,1948年10月8日出生,漢族,農(nóng)民,住XX縣XX鄉(xiāng)XX行政村XX村。
再審申請人吳XX因訴再審被申請人XX縣人民政府土地行政登記一案,不服XX市中級人民法院(20**)XX行終字第XX號行政判決、XX縣人民法院(20**)XX初字第XX號行政判決,現(xiàn)依據(jù)《行政訴訟法》第62條、63條第2款,最高人民法院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋第72條,申請再審。
再審請求:
1、依法撤銷XX市中級人民法院(20**)XX行終字第XX號行政判決。
2、依法撤銷XX縣人民法院(20**)XX初字第XX號行政判決。
3、依法撤銷XX縣人民政府頒發(fā)的XX用(20**)第 XX號集體土地建設(shè)用地使用證書。
4、判決XX縣人民政府承擔(dān)一、二及再審訴訟費(fèi)用。
事實(shí)和理由:
再審申請人于1991年就位于XX縣XX鄉(xiāng)XX行政村XX村土地使用向政府申報登記,政府頒發(fā)了土地使用證書,登記宗地號為XX號。
而就在同一土地上,再審被申請人XX縣政府又向再審被申請人吳XX頒發(fā)XX用(20**)第XX號集體土地建設(shè)用地使用證書,該行為侵犯了再審申請人的合法權(quán)益,故請求人民法院依法撤銷XX縣人民政府頒發(fā)的XX用(20**)第XX號集體土地建設(shè)用地使用證書。
請求法院再審理由有:
一審判決事實(shí)不清,證據(jù)不足。
一、一審法院判決中“原告和第三人的宅基地也在清理整頓之列”,而2006年再審被申請人XX縣人民政府發(fā)布的通告是針對“凡是未經(jīng)登記發(fā)證的一律進(jìn)行土地登記發(fā)證”,再審申請人于1991年就位于XX縣XX鄉(xiāng)XX行政村XX村土地使用向政府申報登記,政府頒發(fā)了土地使用證書,登記宗地號為XX號,因此再審申請人的土地不屬清理整頓之列。
再審申請人的宅基證合法有效,認(rèn)定再審申請人的宅基證已被注銷證據(jù)不足且不具備注銷的法定條件。
再審申請人的宅基證沒有被注銷,再審被申請人XX縣政府沒有實(shí)施注銷再審申請人宅基證的行為且未履行法定的注銷程序。
《物權(quán)法》就宅基地注銷的相關(guān)規(guī)定,第一百五十四條規(guī)定宅基地因自然災(zāi)害等原因滅失的,宅基地使用權(quán)消滅。
對失去宅基地的村民,應(yīng)當(dāng)重新分配宅基地;第一百五十五條規(guī)定已經(jīng)登記的宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓或者消滅的,應(yīng)當(dāng)及時辦理變更登記或者注銷登記。
因此,再審申請人的土地不符合法律規(guī)定的注銷條件。
《中華人民共和國土地管理法》第六十五條規(guī)定的可以收回土地使用權(quán)的情形,為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè),需要使用土地的;不按照批準(zhǔn)的用途使用土地的;因撤銷、遷移等原因而停止使用土地的。
因此,再審申請人的土地不符合法律規(guī)定的收回條件。
二、再審申請人的宅基證合法有效,再審被申請人XX縣政府又向再審被申請人吳XX頒發(fā)集體土地建設(shè)用地使用證書的行為是重復(fù)發(fā)證。
三、所謂的XX行政村XX村于1998年進(jìn)行的“村莊規(guī)劃”,實(shí)施該規(guī)劃合法的證據(jù)不足,不符合村莊規(guī)劃的條件和程序,政府也未實(shí)施過該行政行為,未有相關(guān)審批文件。
根據(jù)《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》第十四條規(guī)定,“村莊建設(shè)規(guī)劃,須經(jīng)村民會議討論同意,由鄉(xiāng)級人民政府報縣級人民政府批準(zhǔn)”。
四、再審被申請人XX縣政府又向再審被申請人吳XX頒發(fā)XX用(20**)第XX號集體土地建設(shè)用地使用證書的審批行為程序違法,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》農(nóng)村村民住宅用地,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,由縣級人民政府批準(zhǔn),本案未經(jīng)審核批準(zhǔn)程序。
五、一審法院證據(jù)確認(rèn)錯誤,一審法院判決“被告提供的 X號證據(jù)是吳XX的老地籍檔案,沒有日期、沒有加蓋公章,地籍檔案不齊全,不予認(rèn)定”,該證據(jù)是一審法院被告提供,它有無公章日期不影響其真實(shí)性,一審原告、被告和第三人均未質(zhì)疑該證據(jù)的真實(shí)性,一審法院不予確認(rèn)是錯誤的。
六、XX市中級人民法院作出(20**)XXXX字第XX號行政判決書中“由其子XX使用的宅基地也是按規(guī)劃后的面積進(jìn)行確權(quán)發(fā)證的”,該事實(shí)與本案沒有關(guān)聯(lián),不能作為法院判決的依據(jù)。
綜上,請求人民法院依法再審,撤銷XX縣人民政府頒發(fā)的XX用(20**)第XX號集體土地建設(shè)用地使用證書,維護(hù)再審申請人的合法權(quán)益。
此致
XX市中級人民法院
再審申請人:XXX
XX年 XX月XX日
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