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一級殘疾人補(bǔ)助
一級殘疾人補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是什么?下面是小編帶來的一級殘疾人補(bǔ)助最新消息,僅供參考!
一級殘疾人補(bǔ)助最新消息【1】
兩項補(bǔ)貼制度將于2016年1月1日起在全國實施,根據(jù)全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項調(diào)查數(shù)據(jù)推算,預(yù)計這兩項補(bǔ)貼制度將惠及1000萬困難殘疾人和1000萬重度殘疾人,將成為首個全國性殘疾人專項福利補(bǔ)貼制度。
近日召開的國務(wù)院常務(wù)會議研究通過了《關(guān)于全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的意見》,要求全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼或重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度,并將以國務(wù)院的名義發(fā)布實施。
民政部副部長鄒銘介紹,目前,我國約有8500萬殘疾人。
截至目前,全國已有20個省份建立了困難殘疾人生活補(bǔ)貼制度,20個省份建立了重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度,其中13個省份同時建立了兩項補(bǔ)貼制度,27個省份建立了一項或兩項補(bǔ)貼制度。
《意見》對全國建立兩項補(bǔ)貼制度進(jìn)行統(tǒng)籌和指導(dǎo),將最低生活保障家庭中的殘疾人列為生活補(bǔ)貼對象,將重度殘疾人列為護(hù)理補(bǔ)貼對象。
同時,鼓勵有條件的地方擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍。
中殘聯(lián)副理事長程凱介紹,在已經(jīng)申領(lǐng)了殘疾證的殘疾人里,按照國家頒布的殘疾人分類分級標(biāo)準(zhǔn),總共四級,一級、二級視作重度殘疾人。
而困難殘疾人這個概念比較寬泛,按照國務(wù)院意見規(guī)定,為了便于評估,困難殘疾人生活補(bǔ)貼對象為低保家庭中的殘疾人。
他表示,明確為低保家庭中的殘疾人,哪些人享受補(bǔ)貼就很容易界定了。
每個地方的低保線是非常清楚的,通過公開、公平的一系列制度,將其明確下來,然后民政、殘聯(lián)共同向財政部門提出予以補(bǔ)貼的要求。
殘疾人的概述
根據(jù)全國人大常委會關(guān)于1990年12月28日通過的《中華人民共和國殘疾人保障法》第二條的規(guī)定:殘疾人是指在心理、生理、人體結(jié)構(gòu)上,某種組織、功能喪失或者不正常,全部或者部分喪失以正常方式從事某種活動能力的人。
殘疾人包括視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾、多重殘疾和其他殘疾的人。
國家和社會在保障殘疾人基本物質(zhì)生活需要的基礎(chǔ)上,為殘疾人在生活、工作、教育、醫(yī)療和康復(fù)等方面提供的設(shè)施、條件和服務(wù)。
分類標(biāo)準(zhǔn)編輯制訂殘疾標(biāo)準(zhǔn)的原則有二:1、以社會功能障礙為主來確定殘疾 即以社會功能障礙的程度劃分殘疾等級。
2、為利于國際學(xué)術(shù)交流和資料的互相比較 凡是已經(jīng)有國際統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的,盡量和國際統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)取得一致;對沒有國際統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的,自行制訂。
因此,我國制訂的五類殘疾標(biāo)準(zhǔn)中的視力殘疾標(biāo)準(zhǔn)、聽力語言殘疾標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)基本一致;智力殘疾標(biāo)準(zhǔn)也是一致的;肢體殘疾標(biāo)準(zhǔn)則是自行制定的;精神殘疾標(biāo)準(zhǔn)也是參照世界衛(wèi)生組織提供的精神病分級標(biāo)準(zhǔn)而自行制訂的。
1987年我國殘疾人抽樣調(diào)查,對五類殘疾的定義及分級標(biāo)準(zhǔn)如下:視力殘疾
是指由于各種原因?qū)е码p眼視力障礙或視野縮小,而難能做到 一般人所能從事的工作、學(xué)習(xí)或其他活動。
視力殘疾包括盲和低視力兩類。
視力殘疾的分級 見表1-1。
1、盲
一級盲
好眼的最佳矯正視力低于0.02,或視野半徑小于5度。
二級盲
好眼的最佳矯正視力等于或優(yōu)于 0.02,而低 0.05或視野半徑小于10度
2、低視力
一級低視力:好眼的最佳矯正視力等于或優(yōu)于0.05,而低于0.1。
二級低視力:好眼的最佳矯正視力等于或優(yōu)于0.1,而低于0.3。
其中盲或低視力均指雙眼而言,若雙眼視力不同,則以視力較好的一眼為準(zhǔn);如僅有一眼為盲或低視力,而另一眼的視力達(dá)到或優(yōu)于0.3則不屬于視力殘疾范圍;最佳矯正視力,是指以適當(dāng)鏡片矯正所能達(dá)到的最好視力,或以針孔鏡所測得的視力。
聽力語言殘疾
聽力殘疾是指由于各種原因?qū)е码p耳聽力喪失或聽覺障礙,而聽不到或聽不真周圍環(huán)境的聲音;語言殘疾是指由于各種原因?qū)е虏荒苷f話或語言障礙,從而都難能同一般人進(jìn)行正常的語言交往活動。
聽力語言殘疾包括:
a.聽力和語言功能完全喪失(即聾又啞);
b.聽力喪失而能說話或構(gòu)音不清(聾而不啞);
c.單純語言障礙,包括失語、尖音、構(gòu)音不清或嚴(yán)重口吃。
智力殘疾
智力殘疾是指人的智力活動能力明顯低于一般人的水平,并顯示出適應(yīng)行為的障礙。
智力殘疾包括:在智力發(fā)育期間(18歲之前),由于各種有害因素導(dǎo)致的精神發(fā)育不全或智力遲緩;智力發(fā)育成熟之后,由于各種有害因素導(dǎo)致智力損害或老年期的明顯衰退。
為了便于與國際資料相比較,參照世界衛(wèi)生組織和美國精神發(fā)育遲滯協(xié)會的智力殘疾分級標(biāo)準(zhǔn),按其智力商數(shù)(IQ)及社會適應(yīng)行為來劃分智力殘疾的等級。
一級智力殘疾(極重度):IQ值在20或25以下,適應(yīng)行為極差,面容明顯呆滯,終生生活全部需要他人照料,引動感覺功能極差,如通過訓(xùn)練,僅在下肢、手及頜的運動方面有所反應(yīng)
二級智力殘疾(重度):IQ值在20-35或25-40之間,適應(yīng)行為差,即使經(jīng)過訓(xùn)練,生活能力也很難達(dá)到自理,仍需要他人照料,運動、語言發(fā)育差,與人交往能力差。
三級智力殘疾
(中度):IQ值在35-50或40-55之間,適應(yīng)行為與使用技能都不完全,如生活能力達(dá)到部分自理,能作簡單的家務(wù)勞動,具有初步的衛(wèi)生和安全知識,但是閱讀和計算能力差,對周圍環(huán)境辨別能力差,只能以簡單方式與人交往。
四級智力殘疾
(輕度):IQ值在50-70或55-75之間,適應(yīng)行為低于一般人的水平,具有相當(dāng)?shù)氖褂眉寄,如能自理生活,能承?dān)一般的家務(wù)勞動或工作,但缺乏技巧和創(chuàng)造性,一般在指導(dǎo)下能適應(yīng)社會,經(jīng)過特殊教育可以獲得一定的閱讀和計算能力,對周圍環(huán)境有較好的辨別能力,能比較恰當(dāng)?shù)嘏c人交往。
注:智力商數(shù)(IQ),是指通過某種智力量表所測量得到的智齡和實際年齡的比,即:IQ-智齡/實際年齡×100,不同的智力測定方法,有不同的IQ值,但診斷的主要依據(jù)是社會適應(yīng)行為。
肢體殘疾精神殘疾精神殘疾是指患者患精神病的病情持續(xù)一年以上未愈,從而影響其社交能力和在家庭、社會應(yīng)盡職能上出現(xiàn)不同程度的紊亂和障礙。
一級殘疾人補(bǔ)助最新消息【2】
日前,《惠州市殘疾人事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》(草案)(以下簡稱《草案》)進(jìn)入公示階段。
“十三五”期間,我市殘疾人工作將重點實施兜底保障、醫(yī)療康復(fù)、就業(yè)幫扶、特殊教育、權(quán)益保障等提升計劃,其中,到2018年市級至少建立兩個規(guī)模化殘疾人集中就業(yè)基地,讓殘疾人安居樂業(yè)、衣食無憂,生活更加美好、更有尊嚴(yán),進(jìn)入更高水平的小康生活。
讓殘疾人生活得更有尊嚴(yán)
市殘聯(lián)介紹,“十三五”期間,我市將以建設(shè)綠色化現(xiàn)代山水城市和科學(xué)發(fā)展“惠民之州”為導(dǎo)向,把加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程作為全面建成小康社會決勝階段的重點任務(wù),聚焦農(nóng)村、欠發(fā)達(dá)地區(qū)和貧困、重度殘疾人,健全殘疾人權(quán)益保障制度和扶殘助殘服務(wù)體系,增加殘疾人公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給,讓改革發(fā)展成果更多、更公平、更實在地惠及廣大殘疾人。
《草案》提出,到2018年,殘疾人權(quán)益保障制度基本健全,殘疾人小康進(jìn)程與全市全面小康進(jìn)程相適應(yīng),共享全面小康社會成果。
到2020年,殘疾人社會保障體系、基本公共服務(wù)體系更加完善,殘疾人事業(yè)與全市經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)步協(xié)調(diào)發(fā)展,廣大殘疾人步入更高水平的小康生活。
殘疾人家庭至少1人就業(yè)
《草案》提出,將農(nóng)村貧困殘疾人全部納入精準(zhǔn)扶貧建檔立卡范圍,強(qiáng)化分類施策和精準(zhǔn)幫扶,政策、項目向貧困殘疾人傾斜。
將殘疾人脫貧項目列入全市精準(zhǔn)扶貧范圍。
依法推進(jìn)殘疾人按比例就業(yè),政府開發(fā)的公益性崗位優(yōu)先安排符合條件的殘疾人。
扶持殘疾人親屬就業(yè)創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)零就業(yè)殘疾人家庭至少有一人就業(yè)。
促進(jìn)殘疾人集中就業(yè),到2018年,市級至少建立兩個規(guī);瘹埣踩思芯蜆I(yè)基地,規(guī)范和支持盲人按摩服務(wù)業(yè)發(fā)展,實行品牌化和規(guī);(jīng)營。
對符合條件自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)的殘疾人按規(guī)定給予稅費減免和社會保險補(bǔ)貼,幫助安排經(jīng)營場所、提供啟動資金支持。
建立一個市級創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化示范基地,對符合條件的殘疾人全面做好創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、小額擔(dān)保貸款、政府貼息、項目推介和配套金融服務(wù)。
鼓勵、吸引和支持社會力量興辦輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu),在殘疾人輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)中為殘疾人提供服務(wù)的崗位。
大力整合 “社區(qū)康園網(wǎng)絡(luò)”,實施輔助性就業(yè)功能升級工程。
到2020年實現(xiàn)輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)鎮(zhèn)街全覆蓋。
《草案》明確將殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)納入當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)困難人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼范圍,建立殘疾人職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)信息分析、職業(yè)能力評估和勞動保障相結(jié)合的專業(yè)服務(wù)隊伍,免費為殘疾人提供就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)適應(yīng)評估、就業(yè)失業(yè)登記和就業(yè)介紹等服務(wù)。
加強(qiáng)殘疾人職業(yè)培訓(xùn)工作,著力開展訂單式培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、定崗培訓(xùn)和技能培訓(xùn),給予殘疾人培訓(xùn)費用補(bǔ)貼。
舉辦殘疾人職業(yè)技能競賽,選拔優(yōu)秀人才參加全省和全國各類殘疾人技能競賽。
康復(fù)服務(wù)進(jìn)社區(qū)
《草案》提出,以殘疾兒童和持證殘疾人作為重點,采取多種形式,實施精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù),到2020年,對80%以上有康復(fù)需求的殘疾兒童和持證殘疾人提供基本康復(fù)服務(wù)。
加強(qiáng)0~6歲殘疾兒童搶救性康復(fù)工作。
加快市康復(fù)中心建設(shè),按省一級康復(fù)機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打造,力爭新建一所市級殘疾人康復(fù)醫(yī)院,整合市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)、街道康復(fù)服務(wù)資源。
實施重度肢體殘疾人居家康復(fù)訓(xùn)練、貧困重度殘疾人居家無障礙環(huán)境改造、貧困精神病患者服藥補(bǔ)貼、住院補(bǔ)貼等重點康復(fù)項目,所需經(jīng)費由省、市、縣(區(qū))級財政按50%、25%、25%承擔(dān);不享受省級補(bǔ)貼的縣K所需經(jīng)費由市、縣(區(qū))財政各承擔(dān)50%;有條件的縣(區(qū))可根據(jù)當(dāng)?shù)刎斄μ針?biāo)擴(kuò)面。
《草案》提出,廣泛利用社會資源,培育社會化殘疾人康復(fù)服務(wù)組織,實施以政府購買服務(wù)的方式,委托專業(yè)化殘疾人康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu),通過專項管理的形式開展殘疾人康復(fù)服務(wù)工作。
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