2017年會實施個稅改革嗎?2017年個稅改革方案出來了嗎?下面是小編給你帶來的關(guān)于2017年個稅改革方案的相關(guān)內(nèi)容，歡迎閱讀。
2017年會實施個稅改革嗎?
方案總體設(shè)計、實施分步到位，逐步建立起適合我國國情的個人所得稅制。
分析人士認(rèn)為，綜合與分類相結(jié)合的個稅制度有助于減輕低收入者稅負(fù)，維護社會公平，使個稅發(fā)揮調(diào)節(jié)收入差距的作用。
財政部的記者會上，肖捷在回答完個稅改革相關(guān)問題后特地說，“從國際經(jīng)驗來看，實行綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制度，增加稅前扣除的一些專項項目，需要相對成熟的社會配套條件。
比如作為稅收征管部門來說，需要掌握與納稅人收入相關(guān)的涉稅信息，以保證新的個人所得稅制度改革能夠順利實施。
另外，按照稅收法定的原則，個人所得稅改革方案研究制定之后，還需要相應(yīng)地修改稅法，并提請全國人大常委會審議。”
納稅人的收入有多少，財產(chǎn)在哪兒，稅務(wù)部門掌握這些才能依法收稅。
涉稅信息管理不但是稅收征管改革、稅制改革的前提和配套制度，更是整個稅收征管的核心和基礎(chǔ)。
然而，由于不同地區(qū)的稅務(wù)機關(guān)、稅務(wù)部門長期各管各的，直到2015年7月，國稅總局才發(fā)出特急文件，要求各地向國稅總局集中個人所得稅的相關(guān)明細(xì)數(shù)據(jù)，所以短時間內(nèi)就別期望這方面有大進展了。
同時，由于我國個稅實行代扣代繳為主，納稅人自行申報的意識不高，要摸清納稅人的各項收入，無論從難度還是強度來說都相當(dāng)大。
確定改革方案，修改稅法，再提請審議，所需時間更需以年計。
想想三大運營商全面取消長途漫游費還需要調(diào)整半年多，何況個稅法的修訂?
言下之意，你看客觀限制這么多，個稅改革一時半會是沒法到位的。
不過，看起來是立竿見影了，但能否被采納，還不好說。
畢竟這幾年國家財政收入連年下滑，民生等剛性支出又持續(xù)加大，短時間內(nèi)大幅降低稅率，意味著稅收將進一步減少。
個稅起征點上調(diào)多少?
我國有工資薪金、個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營、勞務(wù)報酬、稿酬、財產(chǎn)租賃等11項所得應(yīng)納個稅，免征額單指工資薪金這一項中的個稅起征點。
2006年1月我國將個稅免征額從1980年以來的800元調(diào)整為1600元，2008年上調(diào)到2000元，2011年上調(diào)為3500元。
剛想說新世紀(jì)后幾乎隔兩三年一調(diào)，就發(fā)現(xiàn)距離2011年的調(diào)整，如今已過去6年。
6年間，北京的二手房均價已經(jīng)從2萬多漲到了5萬。
個稅起征點真該到了提高的關(guān)口了。
2011年，我國將個人所得稅起征點自2000元上調(diào)至3500元，此后的四年里，全國居民人均可支配收入每年上漲8%以上，個稅起征點卻一直“巋然不動”。
全國人大代表明經(jīng)華和普遍工薪階層一樣表示“壓力山大”，她認(rèn)為，在公務(wù)員工資和企事業(yè)單位工資調(diào)整以后，個人所得稅起征點也應(yīng)該隨之上調(diào)。
但能調(diào)多高?有一組數(shù)據(jù)很有意思，1980年全國職工的月平均工資是63.5元，當(dāng)時的個稅起征點是800元，是月平均工資的12倍多。
根據(jù)最新統(tǒng)計，2015年全國職工平均月薪為5169元，2016年北京市職工平均月薪7086元，已經(jīng)完全覆蓋3500元的起征點。
此前，多位代表委員建議，個稅起征點至少為5000元。
“在減輕普通工薪階層個人所得稅負(fù)擔(dān)的同時，使高收入群體不成為主要受益者”。
財政部長肖捷：個稅改革方案正在設(shè)計論證之中
在3月7日十二屆全國人大五次會議舉行的記者會上，財政部部長肖捷回應(yīng)個稅改革等熱點話題。
出席兩會的代表委員和會外專家也對此建言獻策。
針對老百姓最為關(guān)注的個稅改革問題，肖捷表示，目前個稅改革方案正在研究設(shè)計和論證中，基本考慮是將工資薪金、勞務(wù)報酬、稿酬等收入項目實行按年匯總納稅。
而在研究改革方案的同時，個稅免征額該提高就提高。
焦點1：個稅免征額會提高嗎?
回應(yīng)：根據(jù)消費水平綜合測算，“該提高就提高”
個稅免征額是否會上調(diào)?肖捷表示，改革方案將根據(jù)居民消費水平等因素進行綜合測算，確定是否提高免征額，該提高就提高。
根據(jù)目前個人所得稅法規(guī)定，工資薪金所得中，以每月收入額減除費用3500元后的余額，為應(yīng)納稅所得額，也就是俗稱的3500元個稅起征點。
記者采訪了解到，自2006年1月我國將個稅免征額從800元調(diào)整為1600元以來，12年來還經(jīng)歷兩次上調(diào)：2008年上調(diào)到2000元，2011年上調(diào)為3500元。
一些代表委員表示，我國個稅免征額的調(diào)整主要考慮通貨膨脹等因素導(dǎo)致的生活成本上升，隔幾年相機調(diào)整。
當(dāng)前考慮對免征額進行調(diào)整有必要性。
上海財經(jīng)大學(xué)公共政策與治理研究院院長胡怡建表示，個稅改革涉及千家萬戶，社會對改革也有預(yù)期。
但是個稅改革相對復(fù)雜，需要穩(wěn)步推進。
焦點2：勞動收入相同來源不同能否統(tǒng)一稅負(fù)?
回應(yīng)：工資薪金、勞務(wù)報酬、稿酬等，實行按年匯總納稅
工資薪金、稿酬等勞動所得個稅征收調(diào)整，一直備受關(guān)注。
全國政協(xié)委員張抗抗曾多年關(guān)注作家稿酬等個人所得稅政策問題。
她認(rèn)為，工資薪金個稅起征點一再調(diào)整，而同樣作為勞動收入的稿酬征稅方式卻未變化，降低了以稿酬為主要收入的作家收入水平。
肖捷在記者會上表示，個稅改革基本考慮將部分收入項目，比如工資薪金、勞務(wù)報酬、稿酬等，實行按年匯總納稅。
根據(jù)個人所得稅法規(guī)定，工資薪金、個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營、勞務(wù)報酬、稿酬、財產(chǎn)租賃等11項所得應(yīng)納個人所得稅。
工資薪金、勞務(wù)報酬、稿酬等都是勞動所得，其中工資薪金按月征收，勞務(wù)報酬和稿酬則按次征收。
記者采訪發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)行將勞動收入分類征收，容易出現(xiàn)兩個人勞動收入相同，只是由于收入來源不同導(dǎo)致的稅負(fù)不同問題。
比如，有的務(wù)工人員收入主要靠勞務(wù)報酬，繳稅稅率為20%;有些群體收入來源多樣，不僅每項都能有免征額，而且工資薪金也能享受遞進稅率等更多實惠。
中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員張斌表示，將工資薪金、勞務(wù)報酬、稿酬等項目合并征收，按年匯總納稅，還可解決按次征收或按月征收所帶來的某次或某月收入偏高、加重整體稅負(fù)過高現(xiàn)象，能夠真正發(fā)揮個稅調(diào)節(jié)收入分配的作用。
焦點3：哪些家庭日常開支能抵扣?
回應(yīng)：考慮有關(guān)“兩孩”家庭的教育等支出納入專項扣除
哪些日常開支能夠納入專項扣除領(lǐng)域，是個稅改革的關(guān)注點之一。
北京市居民黃斌近期一直在考慮是否要兩孩，他的一大顧慮是，家里多了一個孩子的撫養(yǎng)開支，個稅負(fù)擔(dān)卻無法相應(yīng)減輕，負(fù)擔(dān)加重。
肖捷說，個稅改革還將適當(dāng)增加與家庭生計相關(guān)的專項開支扣除項目，考慮有關(guān)“兩孩”家庭的教育等支出，進一步減輕納稅人的負(fù)擔(dān)。
“過去，考慮個稅的免征額主要是基于吃穿用開支。
”胡怡建表示，現(xiàn)在，教育、住房、醫(yī)療等方面也成為基本生活開支的常規(guī)項目。
因此，這些家庭開支也應(yīng)逐步納入專項開支扣除項目范圍。
專家介紹，專項開支扣除是在計算個人應(yīng)繳納個人所得稅數(shù)額時，將相應(yīng)專項開支數(shù)額在稅基中扣除，從而減少納稅額度。
張斌說，哪些家庭開支應(yīng)該納入專項扣除領(lǐng)域，應(yīng)該充分考慮政策受益面的公平性、稅收征管可行性等綜合要素。
從現(xiàn)有情況來看，孩子撫養(yǎng)開支費用扣除是相對最為緊迫、也最為可行的專項抵扣項目。
中山大學(xué)財稅系教授林江說，實施個稅綜合征收后，將要對納稅人納稅方式與稅務(wù)部門征管方式進行較大改變。
對納稅人而言，將要從現(xiàn)行的“代繳代扣”，改為個人申報，需要匯總填報收入與納入專項開支扣除的相關(guān)信息，并接受稅務(wù)機關(guān)核查。
焦點4：推進個稅改革還需要哪些配套?
回應(yīng)：掌握涉稅信息、相應(yīng)修改稅法
肖捷表示，從國際經(jīng)驗來看，實行綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制度，增加稅前扣除的一些專項項目，需要相對成熟的社會配套條件。
對此，專家和代表委員指出，個稅改革還需要做好法律修訂、信息共享、誠信體系完善等配套工作。
首先是法律修訂。
肖捷表示，按照稅收法定的原則，個人所得稅改革方案研究制定之后，還需要相應(yīng)地修改稅法，并提請全國人大常委會審議。
其次是信息共享。
林江舉例說，納稅人的工薪收入、財產(chǎn)收益、家庭成員情況等信息分屬不同部門掌握，只有實現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)的涉稅信息聯(lián)網(wǎng)，才能建立健全自然人收入和財產(chǎn)信息系統(tǒng)，為個稅改革全面落實打好基礎(chǔ)。
專家指出，改革還需要社會誠信體系的完善作為重要支撐。
例如，一個納稅人的房產(chǎn)出租，如果不去登記備案，只是私下進行現(xiàn)金交易，稅務(wù)等部門就難以掌握信息，如果個人不申報，其偷稅漏稅也難以發(fā)現(xiàn)。
全國人大代表金碩仁等認(rèn)為，要提高稅務(wù)部門的數(shù)據(jù)分析、調(diào)查能力，更要充分發(fā)揮誠信體系的約束作用，一旦發(fā)現(xiàn)偷稅漏稅應(yīng)采取更為嚴(yán)厲的懲罰性舉措，壓縮偷稅漏稅的空間。