國Ⅰ國Ⅱ車進(jìn)五環(huán)將受限 涉及北京近40萬輛車
國Ⅰ國Ⅱ車如何限行
新京報(bào)訊 明年2月15日起，北京將對本市及外埠的國Ⅰ國Ⅱ排放標(biāo)準(zhǔn)輕型汽油車，實(shí)施五環(huán)路(不含)以內(nèi)道路工作日限行。
昨日，北京市環(huán)保局在發(fā)布最新修訂的《北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案》的同時(shí)，宣布了這一區(qū)域限行舉措。
據(jù)了解，該舉措將涉及北京近40萬輛國Ⅰ國Ⅱ車,車齡基本都在10年以上。
國Ⅰ國Ⅱ車報(bào)廢可獲萬元左右補(bǔ)助
在公布對國Ⅰ國Ⅱ限行政策的同時(shí)，此次市環(huán)保局還聯(lián)合市財(cái)政局等部門配套推出了針對國Ⅰ國Ⅱ車的《北京市促進(jìn)高排放老舊機(jī)動(dòng)車淘汰更新方案》。
根據(jù)該方案，報(bào)廢國Ⅰ國Ⅱ排放標(biāo)準(zhǔn)的輕型汽油車可獲得政府補(bǔ)助。
其中，小型客車如在2017年6月底前淘汰，可獲得10000至12000元不等的補(bǔ)助，如在2017年7月至12月底淘汰可獲得8000至10000元不等的補(bǔ)助。
“也就是說，提早淘汰，可多得2000元政府補(bǔ)助。”據(jù)介紹，國Ⅰ國Ⅱ車五環(huán)內(nèi)工作日限行政策將從2017年2月15日實(shí)施，但淘汰補(bǔ)貼政策從2016年12月1日即開始，至2017年年底結(jié)束。
報(bào)廢再購車可獲銀行優(yōu)惠貸款
此外，針對淘汰國Ⅰ國Ⅱ排放標(biāo)準(zhǔn)輕型汽油車，并有貸款購車需求的車主，北京已經(jīng)組織引導(dǎo)商業(yè)銀行提供優(yōu)惠貸款產(chǎn)品，也將于2016年12月1日開始辦理。
據(jù)了解，目前，環(huán)保和交管部門已做好北京及外埠國Ⅰ國Ⅱ輕型汽油車數(shù)據(jù)庫與交通執(zhí)法系統(tǒng)的對接工作。
限行措施實(shí)施后，交管部門將采取現(xiàn)場和非現(xiàn)場執(zhí)法相結(jié)合的方式進(jìn)行執(zhí)法。
2017年2月15日起，對于機(jī)動(dòng)車違反規(guī)定進(jìn)入限行區(qū)域道路行駛的，公安交通管理部門將按照相關(guān)法律規(guī)定，給予罰款100元,每4小時(shí)計(jì)罰一次。
焦點(diǎn)
為何要對國I國Ⅱ車實(shí)施限行?
北京市環(huán)保局機(jī)動(dòng)車處處長李昆生向記者表示，對機(jī)動(dòng)車實(shí)行“末位淘汰”，一直是優(yōu)化現(xiàn)有車輛結(jié)構(gòu)，減少機(jī)動(dòng)車污染排放的重要手段。
2008年以來，北京率先對排放量較高的黃標(biāo)車采取限行舉措，同時(shí)通過政府補(bǔ)助鼓勵(lì)淘汰、強(qiáng)化排放達(dá)標(biāo)監(jiān)管等舉措，于2015年率先在全國基本淘汰了黃標(biāo)車。
在此之后，國Ⅰ國Ⅱ標(biāo)準(zhǔn)車輛就成為汽油車中排放污染最嚴(yán)重的車輛。
綜合測算，同等行駛里程條件下，1輛國Ⅰ標(biāo)準(zhǔn)輕型汽油車的排放相當(dāng)于6輛以上國Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)輕型汽油車，1輛國Ⅱ車相當(dāng)于3輛國Ⅴ車排放。
李昆生表示，北京市國Ⅰ排放標(biāo)準(zhǔn)(1999年至2002年執(zhí)行)車輛至今最短已使用14年，國Ⅱ排放標(biāo)準(zhǔn)(2003年至2005年執(zhí)行)車輛至今最短也已使用11年。
雖然保有量只占全市輕型汽油車保有量的8%，而排放氮氧化物約占全市輕型汽油車排放的30%以上，揮發(fā)性有機(jī)物約占25%。
據(jù)介紹，經(jīng)測算，國Ⅰ國Ⅱ輕型汽油車執(zhí)行五環(huán)路(不含)內(nèi)工作日限行措施后，將減少氮氧化物排放占輕型汽油車排放的15%左右，減少揮發(fā)性有機(jī)物排放占輕型汽油車排放的12%左右。
國I國Ⅱ車限行是否于法有據(jù)?
市環(huán)保局機(jī)動(dòng)車處處長李昆生表示，北京2014年3月1日，發(fā)布實(shí)施了《北京市大氣污染防治條例》(以下簡稱《大氣條例》)。
《大氣條例》第七十二條提出，“市人民政府可以根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況，在一定區(qū)域內(nèi)采取限制機(jī)動(dòng)車行駛的交通管理措施”，第七十八條提出，“本市鼓勵(lì)淘汰高排放機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械。
市環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同市財(cái)政、交通、公安、商務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政主管部門，根據(jù)本市大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械排放污染狀況，制定高排放在用機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械淘汰、治理和限制使用方案，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。”
依據(jù)《大氣條例》，根據(jù)北京大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和治理的需要，北京制定了國I國Ⅱ排放標(biāo)準(zhǔn)輕型汽油車五環(huán)路(不含)以內(nèi)道路工作日限行的政策。
據(jù)了解，目前，倫敦、斯德哥爾摩、米蘭、柏林、慕尼黑等國際大城市均采取設(shè)立機(jī)動(dòng)車低排放區(qū)的做法，對高排放車的限制措施最高已升級(jí)至“歐三”標(biāo)準(zhǔn)(相當(dāng)于我國國三標(biāo)準(zhǔn))車輛。
此外，上海市從2015年4月1日和2016年1月1日起，分別實(shí)施國I汽油車和2005年前注冊的國Ⅱ標(biāo)準(zhǔn)汽油車外環(huán)(含)內(nèi)道路限行，并準(zhǔn)備將限行范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。
釋疑
1 如何識(shí)別違規(guī)上路的車輛?
國Ⅰ、國Ⅱ車上路，交管部門將如何識(shí)別?
北京市公安局公安交通管理局副局長劉恕表示，首先有“電子警察”進(jìn)行非現(xiàn)場執(zhí)法，市環(huán)保局與市交管局已共同建立了我市及外埠國Ⅰ國Ⅱ輕型汽油車數(shù)據(jù)庫，目前交管部門將數(shù)據(jù)庫納入交通執(zhí)法系統(tǒng)。
限行措施實(shí)施后，非現(xiàn)場執(zhí)法就將啟動(dòng)。
此外，執(zhí)勤民警也將進(jìn)行現(xiàn)場執(zhí)法，對車輛進(jìn)行檢查，根據(jù)環(huán)保標(biāo)識(shí)等提示對車輛的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行查驗(yàn)。
劉恕表示，今后，民警在現(xiàn)場處理事故時(shí)，也會(huì)特別留意車輛的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)違規(guī)車輛的話，也會(huì)現(xiàn)場予以處罰。
2 車在京報(bào)廢領(lǐng)補(bǔ)助是否劃算?
配套國Ⅰ國Ⅱ排放標(biāo)準(zhǔn)輕型汽油車限行政策，北京出臺(tái)了《北京市促進(jìn)高排放老舊機(jī)動(dòng)車淘汰更新方案》，按照方案，從2016年12月起至2017年年底，報(bào)廢國Ⅰ國Ⅱ排放標(biāo)準(zhǔn)輕型汽油車將繼續(xù)給予并提高政府補(bǔ)助。
北京市環(huán)保局機(jī)動(dòng)車處處長李昆生表示，出臺(tái)補(bǔ)助政策前曾做過調(diào)查，一輛國Ⅱ排放標(biāo)準(zhǔn)的小汽車，如果在明年6月底前淘汰，可獲得1.2萬元的補(bǔ)貼，基本上相當(dāng)于殘值(轉(zhuǎn)出價(jià)格)的90%，另外購買新車時(shí)還有貸款上的優(yōu)惠。
而如果轉(zhuǎn)出的話，京津冀、長三角、珠三角等大氣治理的重點(diǎn)區(qū)域均設(shè)置了轉(zhuǎn)入門檻，基本上不接收國Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)以下的車輛，所以只能流向一些更偏遠(yuǎn)的地方。
3 報(bào)廢購新車時(shí)貸款優(yōu)惠多少?
北京市財(cái)政局副局長王嬰表示，目前已組織引導(dǎo)商業(yè)銀行提供優(yōu)惠貸款產(chǎn)品，將于2016年12月1日起開始辦理。
包括建設(shè)銀行等14家銀行都將提供貸款方面的優(yōu)惠。
“首先手續(xù)費(fèi)會(huì)減免，另外貸款利息上，可能會(huì)給予15%左右的優(yōu)惠”，王嬰表示，具體的還要根據(jù)各銀行實(shí)際情況。
北京市環(huán)保局機(jī)動(dòng)車處處長李昆生表示，預(yù)計(jì)12月15日后至明年6月30日，會(huì)出現(xiàn)兩個(gè)集中淘汰的高峰，“12月15日，國一、國二車遇重污染橙警就要限行了，需要用車的車主應(yīng)該著手換車了”，李昆生說，而明年6月底后淘汰要比6月底前淘汰少領(lǐng)2000元，所以部分車主也會(huì)選擇在這個(gè)期限到來之前換車。