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企業(yè)黨建與公司治理和諧發(fā)展的制度創(chuàng)新策略研究
公司治理,從廣義角度理解,是研究企業(yè)權(quán)力安排的一門科學(xué)。從狹義角度上理解,是居于企業(yè)所有權(quán)層次,研究如何授權(quán)給職業(yè)經(jīng)理人并針對職業(yè)經(jīng)理人履行職務(wù)行為行使監(jiān)管職能的科學(xué)。
摘要:隨著時(shí)代的進(jìn)步,如今我國大部分企業(yè)都存在企業(yè)黨建和公司治理兩種不同的制度,如何有效的結(jié)合這兩個(gè)制度并且使其更加促進(jìn)企業(yè)的管理和發(fā)展,不僅是各企業(yè)建設(shè)的難題,更是我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大難題。我國政府和各企業(yè)管理者都非常重視企業(yè)黨建與公司治理的和諧發(fā)展,并且出臺了一系列政策,采取有效的措施,投資了大量人力物力以及財(cái)力來促進(jìn)企業(yè)黨建與公司治理和諧發(fā)展的制度創(chuàng)新策略研究。
關(guān)鍵詞:企業(yè)黨建;和諧發(fā)展;制度創(chuàng)新;公司治理
改革開放以來,我國黨建工作一直處在不斷的改革完善中,與此同時(shí),企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制也在不斷的改革發(fā)展中,但是,由于經(jīng)濟(jì)體制的不完善,導(dǎo)致我國企業(yè)黨建與公司治理和諧發(fā)展還存在諸多問題有待解決,這些問題直接影響著我國黨建工作的建設(shè)完善和社會經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展,所以,加強(qiáng)企業(yè)黨建與公司治理和諧發(fā)展非常有必要性,其既是解決企業(yè)黨建工作現(xiàn)實(shí)問題的需要,又是協(xié)調(diào)企業(yè)黨建和公司治理制度沖的需要,同時(shí)也是研究新時(shí)期企業(yè)黨建工作理論的需要,下面本文具體介紹企業(yè)黨建與公司治理和諧發(fā)展的幾點(diǎn)必要性。
一、企業(yè)黨建與公司治理和諧發(fā)展的必要性
(1)解決企業(yè)黨建工作現(xiàn)實(shí)問題的需要。由于企業(yè)黨建工作和公司治理制度存在很多沖突,而且黨建工作中的許多弊端都沒有得到解決,所以導(dǎo)致企業(yè)的實(shí)際管理運(yùn)行中存在很多問題。如今大部分企業(yè)的黨組織地位都被虛化,黨組織干部在公司中空有其職,沒有實(shí)權(quán),企業(yè)管理體制改革后,很多黨組織干部對黨建工作的必要性沒有足夠的認(rèn)識,認(rèn)為只要企業(yè)法人合理的管理建設(shè),企業(yè)就能夠有效發(fā)展。其實(shí)不然,黨建工作在企業(yè)管理中應(yīng)該發(fā)揮重要的作用,但是,如今很多國有企業(yè)早已不重視企業(yè)的黨建工作,更有甚者,有些私營企業(yè)的黨組織職位早就被撤銷,很多企業(yè)的黨組織干部甚至都成為“地下黨”,暗地里對公司進(jìn)行調(diào)查和管理,還有的公司雖然設(shè)有黨組織職位,也只是管理文化建設(shè)方面的內(nèi)容。這些都是企業(yè)黨組織作用被弱化,干部形象被矮化的表現(xiàn),這些現(xiàn)象充分說明黨組織干部的工作開展需要一定的保障制度,而這也正是企業(yè)黨建與公司治理和諧發(fā)展的制度創(chuàng)新所要完成的任務(wù)。
(2)協(xié)調(diào)企業(yè)黨建和公司治理制度沖的需要。公司治理實(shí)在市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展體制制約下的企業(yè)管理,以盈利為目的,企業(yè)發(fā)展體制改革之后,優(yōu)秀的公司治理制度能夠提高企業(yè)的核心競爭力,促進(jìn)其有效發(fā)展。
如今國內(nèi)所有的公司治理制度在西方國家早已應(yīng)用了一般多年了,這種公司治理制度就是始終保持公司經(jīng)營者的全部經(jīng)營權(quán),同時(shí)又保持公司所有人對經(jīng)營人的掌控權(quán),但是西方的這一公司治理制度,沒有融入黨組織黨建工作的內(nèi)容。
但是,在我國企業(yè)不只是一種盈利機(jī)構(gòu),它同時(shí)也是黨組織的一個(gè)載體,公司既要進(jìn)行有效的盈利發(fā)展,同時(shí)也要主動(dòng)為黨組織的黨建活動(dòng)提供有利條件。這樣一來,企業(yè)黨建工作就合法的和公司治理制度聯(lián)系在一起了,而有的企業(yè)黨組織不是隸屬于企業(yè)內(nèi)部的,而是聽命于企業(yè)外部另外黨組織的一個(gè)組織。但是,兩種制度體系共存于同一個(gè)企業(yè)管理中,必然會出現(xiàn)這樣那樣的矛盾,而要解決這些矛盾的存在,促進(jìn)企業(yè)黨建與公司治理的和諧發(fā)展,對其進(jìn)行制度創(chuàng)新非常有必要。
(3)研究新時(shí)期企業(yè)黨建工作理論的需要。一個(gè)黨組織如何能夠有機(jī)的、和諧的應(yīng)用在企業(yè)的管理建設(shè)中,黨建工作如何有效的運(yùn)作,這是需要眼前的工作體系和制度的。但我們現(xiàn)有的管理體系和制度根本無法難于黨建工作有效開展的實(shí)際需要,所以,我們更應(yīng)該就如何有效的開展黨建工作,如何正確發(fā)揮黨組織在公司管理中的作用,如何讓企業(yè)黨建與公司治理和諧發(fā)展,進(jìn)行有效的分析,并且采取做出更多的理論研究,建立全面的、普遍性的管理制度。我國企業(yè)黨建工作與公司治理制度的和諧發(fā)展仍處于初步發(fā)展階段,我們的黨建工作理論建設(shè)需要更多的實(shí)踐工作,而且國外先進(jìn)國家的公司治理中幾乎都沒有融合黨建工作,我們無法借鑒,企業(yè)黨建工作與公司治理制度的和諧處理在一定程度上也為研究新時(shí)期企業(yè)黨建工作理論提供了實(shí)踐基礎(chǔ)。
二、企業(yè)黨建與公司治理和諧發(fā)展的制度創(chuàng)新策略
(1)企業(yè)黨組織參與重大問題決策的制度創(chuàng)新。首先,規(guī)范企業(yè)黨組織財(cái)務(wù)重大問題決策的程序,我們應(yīng)該明確黨組織干部參與決策的原則,建立完善的企業(yè)黨組織參與決策的制度,并且規(guī)范黨組織參與重大問題決策的形式,決策期間,黨組織干部提出的每一條建議和意見,都必須保證正式,用書面、文本的形式認(rèn)真記錄。其次,我們要充分實(shí)現(xiàn)企業(yè)的黨組織干部的專業(yè)性,我國市場經(jīng)濟(jì)體制具有靈活、方便的特征,我們應(yīng)該及時(shí)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的改革變化,提高黨組織人員的專業(yè)素養(yǎng),或者適當(dāng)?shù)淖屍髽I(yè)管理人來領(lǐng)導(dǎo)開展企業(yè)的黨建工作,既有效避免了黨組織人員的不懂行、亂指揮的現(xiàn)象,又可以提高黨建工作的科學(xué)性和合理性,保證企業(yè)管理發(fā)展都走向正確的發(fā)展方向。
(2)黨管干部和黨管人才的創(chuàng)新。首先,黨組織在人員配置上要有話語權(quán),黨組織可推行相關(guān)政府部門的工作人員做國有企業(yè)或者國有控股企業(yè)的董事長或總經(jīng)理等掌管公司的職位,這樣黨組織在具體情況下就可以利用這些職位有效行使話語權(quán)。其次,黨組織要爭取干部和人才配置的主動(dòng)權(quán),這樣,一方面,黨組織可以為企業(yè)的發(fā)展提供人才資源,另一方面,企業(yè)也可以通過與各部門工作人員的接觸,掌握到企業(yè)管理建設(shè)中的人才空缺,從而制定有效的人才配置策略,并且提供合適的人才培養(yǎng)體系,建立良好的人才配置階梯服務(wù)體系。
(3)企業(yè)黨組織的管理理念和方式要?jiǎng)?chuàng)新。首先,黨組織干部應(yīng)該增強(qiáng)自己的服務(wù)意識,高度為企業(yè)管理服務(wù)和負(fù)責(zé),將企業(yè)的事當(dāng)做自己的事來解決,積極主動(dòng)的幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,不能光宣傳口號不干實(shí)事。其次黨組織應(yīng)該高度負(fù)責(zé),對決策失誤的后果承擔(dān)責(zé)任,如果企業(yè)有些重大問題的決策沒有經(jīng)過黨組織的參與就可根據(jù)實(shí)際情況做出具體的反應(yīng)。但是如果黨組織參與了重大決策的研究討論,并且被董事會、管理層實(shí)施,造成嚴(yán)重后果,黨組織就必須站出來主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任,并做出有效的補(bǔ)償。再者,企業(yè)黨組織的獎(jiǎng)勵(lì)以及工資制度要足夠明確,黨組織干部的公司應(yīng)該與企業(yè)的發(fā)展效益聯(lián)系起來,給予黨組織成員適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)和鼓勵(lì),充分激發(fā)他們工作的積極性,增強(qiáng)他們對企業(yè)的集體榮譽(yù)感和責(zé)任感,只有這樣,才能更加有效的開展企業(yè)黨建工作。
三、結(jié)束語
總之,企業(yè)黨建與公司治理和諧發(fā)展對于企業(yè)有效發(fā)展和建設(shè)有非常重要的意義,一定要認(rèn)識到企業(yè)黨建與公司治理和諧發(fā)展的必要性,認(rèn)真分析企業(yè)黨建與公司治理和諧發(fā)展存在的弊端和問題,采取有效的措施,比如說企業(yè)黨組織參與重大問題決策的制度創(chuàng)新、黨管干部和黨管人才的創(chuàng)新以及企業(yè)黨組織的管理理念和方式要?jiǎng)?chuàng)新,從而加強(qiáng)企業(yè)黨建與公司治理和諧發(fā)展的制度創(chuàng)新,促進(jìn)企業(yè)黨建與公司治理的和諧發(fā)展,加強(qiáng)企業(yè)的建設(shè)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1] 企業(yè)黨建與公司治理和諧發(fā)展的創(chuàng)新;科技致富向?qū)?2014(33).
[2]論企業(yè)黨建與公司治理和諧發(fā)展的制度創(chuàng)新;社會科學(xué);2007(07).
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