鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度計生的工作總結(jié)
鎮(zhèn)2015年的計生工作在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視和準(zhǔn)確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)主管部門的正確指導(dǎo)下，取得了很好的成績，具體做法如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視：
鎮(zhèn)黨委、政府在年初就下達(dá)了《鎮(zhèn)社會撫養(yǎng)費(fèi)征管用和“兩非”案件查處獎勵辦法》，始終堅持對各行政村進(jìn)行“月積分”考核，加強(qiáng)了對村級計生工作的調(diào)度和對村干部在計生工作過程中的責(zé)任追究，極大的促進(jìn)了我鎮(zhèn)計生工作上臺階，進(jìn)一步夯實(shí)了我鎮(zhèn)計生工作的基礎(chǔ)，取得了優(yōu)異的成績。
二、效果顯著：
1、截止2015年統(tǒng)計年度9月末，全鎮(zhèn)共出生719人，出生率13.1‰，自然增長率8.4‰，總政策符合率69.8%；其中，男孩382人，女孩337人，總性別比113，一孩性別比102，二多孩性別比127.
2、截止2015年統(tǒng)計年度9月末，全鎮(zhèn)共完成節(jié)育手術(shù)合計980例，其中，女扎10例，上環(huán)845例，引流產(chǎn)125例，兩女扎2例。節(jié)育手術(shù)新賬完成率103%，出生引流比0.17%。
3、截止2015年統(tǒng)計年度9月末，全鎮(zhèn)總檢出率8.23‰，政策內(nèi)二多孩檢出率2.21‰，二多孩早孕發(fā)現(xiàn)率45.09%。
4、全面落實(shí)關(guān)于一孩領(lǐng)證戶、兩女結(jié)扎戶的“三項制度”資金由鎮(zhèn)財政所統(tǒng)一打卡發(fā)放，并對全鎮(zhèn)40個“貧困母親”發(fā)放慰問金20000元。
5、加大了社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度，截止11月末全年全鎮(zhèn)共征收社會撫養(yǎng)費(fèi)75余萬元。
6、加強(qiáng)了對流動人員進(jìn)行全面清理、建檔，對流動人口孕檢對象及時落實(shí)孕檢，并做好網(wǎng)上反饋工作。
7、加大“兩非”案件的摸排力度，全力配合縣“兩非”案件專案組查處“兩非”案件，全年共查結(jié)“兩非” 大案要案1件。
8、全年共完XX縣計生委年初下達(dá)的孕前優(yōu)生健康檢查任務(wù)的100%。
9、全鎮(zhèn)共投入10多萬元，創(chuàng)建了鎮(zhèn)計生宜家工程項目，并順利通過了市縣驗收。
三、成績優(yōu)異：
完成市縣下達(dá)的各項工作任務(wù)。
加分因素：①我鎮(zhèn)全年共查結(jié)“兩非” 大案要案件，全面完成全年“兩非”任務(wù)。②啟動并實(shí)施了鎮(zhèn)計生宜家工程項目，全面通過了市、縣檢查驗收。
四、存在問題：
1、計生工作中上級要求的只有任務(wù)，沒有具體工作措施，計生執(zhí)法又受“八個不準(zhǔn)”約束，造成工作無法開展的局面。
2、部門協(xié)調(diào)困難，綜合治理流于形式，不能形成齊抓共管的局面。
3、村級干部面臨換屆選舉，思想不重視，不愿意得罪人失選票，得過且過。
4、上級主管部門壓任務(wù)，村級又清理落實(shí)不力就造成村級上報虛假數(shù)字、虛假手術(shù)。
五、下步工作建議：
1、堅持“月積分”考核工作機(jī)制，加強(qiáng)調(diào)度，強(qiáng)化責(zé)任。
2、加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，上下聯(lián)動，齊抓共管。
3、加大懲處力度，對村級嚴(yán)格執(zhí)行計生“一票否決”。鎮(zhèn)2015年度計生工作總結(jié) 索 引 號： 003066240/201512-00110
發(fā)布機(jī)構(gòu)： 鎮(zhèn) 發(fā)布日期： 2015-12-09
組配分類： 專項規(guī)劃 主題分類： 人口與計劃生育、婦女兒童工作
鎮(zhèn)2015年的計生工作在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視和準(zhǔn)確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)主管部門的正確指導(dǎo)下，取得了很好的成績，具體做法如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視：
鎮(zhèn)黨委、政府在年初就下達(dá)了《鎮(zhèn)社會撫養(yǎng)費(fèi)征管用和“兩非”案件查處獎勵辦法》，始終堅持對各行政村進(jìn)行“月積分”考核，加強(qiáng)了對村級計生工作的調(diào)度和對村干部在計生工作過程中的責(zé)任追究，極大的促進(jìn)了我鎮(zhèn)計生工作上臺階，進(jìn)一步夯實(shí)了我鎮(zhèn)計生工作的基礎(chǔ)，取得了優(yōu)異的成績。
二、效果顯著：
1、截止2015年統(tǒng)計年度9月末，全鎮(zhèn)共出生719人，出生率13.1‰，自然增長率8.4‰，總政策符合率69.8%；其中，男孩382人，女孩337人，總性別比113，一孩性別比102，二多孩性別比127.
2、截止2015年統(tǒng)計年度9月末，全鎮(zhèn)共完成節(jié)育手術(shù)合計980例，其中，女扎10例，上環(huán)845例，引流產(chǎn)125例，兩女扎2例。節(jié)育手術(shù)新賬完成率103%，出生引流比0.17%。
3、截止2015年統(tǒng)計年度9月末，全鎮(zhèn)總檢出率8.23‰，政策內(nèi)二多孩檢出率2.21‰，二多孩早孕發(fā)現(xiàn)率45.09%。
4、全面落實(shí)關(guān)于一孩領(lǐng)證戶、兩女結(jié)扎戶的“三項制度”資金由鎮(zhèn)財政所統(tǒng)一打卡發(fā)放，并對全鎮(zhèn)40個“貧困母親”發(fā)放慰問金20000元。
5、加大了社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度，截止11月末全年全鎮(zhèn)共征收社會撫養(yǎng)費(fèi)75余萬元。
6、加強(qiáng)了對流動人員進(jìn)行全面清理、建檔，對流動人口孕檢對象及時落實(shí)孕檢，并做好網(wǎng)上反饋工作。
7、加大“兩非”案件的摸排力度，全力配合縣“兩非”案件專案組查處“兩非”案件，全年共查結(jié)“兩非” 大案要案1件。
8、全年共完XX縣計生委年初下達(dá)的孕前優(yōu)生健康檢查任務(wù)的100%。
9、全鎮(zhèn)共投入10多萬元，創(chuàng)建了鎮(zhèn)計生宜家工程項目，并順利通過了市縣驗收。
三、成績優(yōu)異：
完成市縣下達(dá)的各項工作任務(wù)。
加分因素：①我鎮(zhèn)全年共查結(jié)“兩非” 大案要案件，全面完成全年“兩非”任務(wù)。②啟動并實(shí)施了鎮(zhèn)計生宜家工程項目，全面通過了市、縣檢查驗收。
四、存在問題：
1、計生工作中上級要求的只有任務(wù)，沒有具體工作措施，計生執(zhí)法又受“八個不準(zhǔn)”約束，造成工作無法開展的局面。
2、部門協(xié)調(diào)困難，綜合治理流于形式，不能形成齊抓共管的局面。
3、村級干部面臨換屆選舉，思想不重視，不愿意得罪人失選票，得過且過。
4、上級主管部門壓任務(wù)，村級又清理落實(shí)不力就造成村級上報虛假數(shù)字、虛假手術(shù)。
五、下步工作建議：
1、堅持“月積分”考核工作機(jī)制，加強(qiáng)調(diào)度，強(qiáng)化責(zé)任。
2、加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，上下聯(lián)動，齊抓共管。
3、加大懲處力度，對村級嚴(yán)格執(zhí)行計生“一票否決”。
2015年我縣扶貧與人口計生工作按照省市的總體要求，始終堅持以改善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施條件、增加貧困農(nóng)戶收入、提高貧困群眾發(fā)展能力為目的，大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧六大工程，不斷提升計生貧困對象的生產(chǎn)生活質(zhì)量，促使計生貧困戶率先脫貧�，F(xiàn)將工作總結(jié)如下：
一、工作完成情況
根據(jù)國家人口計生方針政策的調(diào)整變化，我們加大了對計生貧困對象的扶持力度，重點(diǎn)從富民產(chǎn)業(yè)、能力建設(shè)、教育扶貧、移民搬遷、兜底保障等方面落實(shí)各項優(yōu)惠政策，穩(wěn)步推進(jìn)了扶貧與人口計生工作。
�。ㄒ唬┟宓讛�(shù)，精準(zhǔn)扶持。根據(jù)省市對建檔立卡農(nóng)村貧困人口“回頭看”的工作要求，圍繞“看扶貧對象準(zhǔn)不準(zhǔn)，看脫貧需求清不清，看幫扶機(jī)制實(shí)不實(shí)，看資金使用準(zhǔn)不準(zhǔn)，看指標(biāo)數(shù)據(jù)全不全，看脫貧成效真不真”的目標(biāo)任務(wù)，對過去扶貧對象識別不準(zhǔn)確，建檔立卡信息不完善的問題進(jìn)行了糾正，擠出了水分，找準(zhǔn)了對象。進(jìn)一步摸清了貧困戶和貧困村的基本情況和脫貧需求，完善了建檔立卡指標(biāo)體系，建立了扶貧開發(fā)數(shù)據(jù)分析應(yīng)用平臺。共對全縣17個鎮(zhèn)、街道辦152個村、農(nóng)村社區(qū)的貧困戶進(jìn)行了復(fù)查復(fù)核，建檔立卡貧困村95個貧困13843戶47870人，其中：計生戶4845戶16276人，戶占35%，人占34%，為促進(jìn)扶貧與計生工作精準(zhǔn)落地提供了依據(jù)支撐。
�。ǘ┞鋵�(shí)有力，成效顯著。一直以來，我們高度重視扶貧與人口計生工作，將其擺在全縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的全局來謀劃、來推進(jìn)。一是貧困人口不斷減少。全縣貧困人口由2010年底的7.58萬人減少到現(xiàn)在的3.9萬人，年均下降9.6%，3.6萬個低收入貧困人口基本實(shí)現(xiàn)脫貧，其中計生貧困戶1681戶5815人。貧困發(fā)生率由2010年底的53%下降到 27.9%。2015年貧困戶人均純收入預(yù)計可達(dá)到3000元。二是群眾生活水平不斷提高。“十二五”期間，先后完成了139個貧困村災(zāi)后重建、34個整村推進(jìn)連片開發(fā)任務(wù)，實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目4期小流域治理和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)2萬畝，實(shí)現(xiàn)移民搬遷5339戶，建設(shè)集中安置點(diǎn)38個，惠及計生戶1650戶5706人。同時，大力推進(jìn)八渡河氐羌旅游帶建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、“雙千”工程、農(nóng)村清潔工程、能源工程及安居工程，有效改善了農(nóng)村貧困落后面貌，極大提升了貧困戶生產(chǎn)生活質(zhì)量。三是扶貧機(jī)制不斷完善。從堅持“整體推進(jìn)、連片開發(fā)、集中攻堅”的扶貧思路到構(gòu)建專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧的大扶貧機(jī)制，再到全面落實(shí)國家精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的政策要求，縣上積極轉(zhuǎn)變扶貧思路，改革扶貧方式，出臺了一系列加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的政策辦法，現(xiàn)在，又以縣委、縣政府名義制定印發(fā)了《關(guān)于全面加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作的十條意見》《精準(zhǔn)扶貧工作考核》《精準(zhǔn)扶貧工作督查辦法》，確保了精準(zhǔn)扶貧各項舉措落到實(shí)處，并將計生對象全面納入了“十三五”扶貧專項規(guī)劃，明確扶持資金1440萬元。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識。我縣扶貧系統(tǒng)機(jī)關(guān)有女干部職工40多人。全系統(tǒng)每二月召開全體人員例會，認(rèn)真宣傳人口與計生政策，引導(dǎo)全體人員樹立正確的計生觀念，并定期對下屬各單位貫徹落實(shí)國家計劃生育政策情況進(jìn)行督促、指導(dǎo)。同時，我們還利用扶貧政策宣講、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、項目資金檢查進(jìn)村到戶開展計生工作宣傳，強(qiáng)化貧困群眾對《人口與計劃生育法》《母嬰保健法》《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》和《陜西省人口與計劃生育條例》等法律、法規(guī)的認(rèn)識和了解。
二、主要工作措施
按照縣委、縣政府人口與計生工作的總體部署，扶貧辦堅持把人口和計劃生育工作列入年度扶貧工作主要內(nèi)容，認(rèn)真履行成員部門職責(zé)。
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。一是領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，成立了由辦黨組書記、主任任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各科室、單位負(fù)責(zé)人為成員的扶貧與計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全系統(tǒng)扶貧與人口工作的安排部署，督促檢查，研究落實(shí)。二是扶持職責(zé)，堅持扶貧規(guī)劃向計生戶連片區(qū)域傾斜的原則，堅持扶貧到戶項目向計生戶優(yōu)先扶持的原則，堅持扶貧直補(bǔ)資金向計生戶首先發(fā)放的原則。三是管理職責(zé)，把計生工作與干部職工管理考核相結(jié)合，確�？h扶貧系統(tǒng)全體人員(包括家屬)在計劃生育方面不踩線、不違規(guī)。
�。ǘ┱腺Y源，抓好結(jié)合。一是主動會同人口計生部門，研究制定人口計生與扶貧開發(fā)相結(jié)合的具體政策措施。在制定扶貧計劃、擬定項目方案時，提前征求人口計生部門的意見，重點(diǎn)保證計生貧困對象。二是在落實(shí)精準(zhǔn)扶貧政策中與計生工作緊密結(jié)合。主要是在移民搬遷、金融扶貧、教育扶貧、產(chǎn)業(yè)增收、基礎(chǔ)設(shè)施等項目給計生戶優(yōu)先扶持，重點(diǎn)安排。并與有關(guān)部門定期組織聯(lián)合檢查、督導(dǎo)，共同研究解決工作中存在的問題。
�。ㄈ┩晟茩C(jī)制，嚴(yán)格考核。一是在對各鎮(zhèn)、街道辦年度扶貧工作考核中，把扶持計生貧困戶的項目公示、資金到戶、任務(wù)完成等情況作為重要的硬性指標(biāo)進(jìn)行考核，對未完成工作目標(biāo)的鎮(zhèn)、街道辦，調(diào)減下年度項目資金。二是在年初與科室單位、干部職工簽訂的目標(biāo)任務(wù)量化責(zé)任書中，把計生工作任務(wù)量化到各個項目，按照計劃生育政策規(guī)定，年底逐一考核打分。
三、問題及建議
計生工作是一項長期、艱巨的工作，一年來我縣的扶貧與計生工作雖然取得了預(yù)期成效，但也還存在一些問題。一是對計生貧困戶的覆蓋不夠，按照精準(zhǔn)扶貧政策，未進(jìn)入建檔立卡的困難計生戶無法得到扶持。建議省市專門制定相應(yīng)的幫扶政策，解決在扶貧政策界限外的計生對象。二是省市未安排計生扶貧專項資金，對計生貧困戶的扶持僅限于現(xiàn)有的扶貧項目。建議省市安排計生扶貧專項資金，加大對計生戶的扶持力度。三是建議省市安排一定工作經(jīng)費(fèi)，確保扶貧與計生工作順利推進(jìn)。
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