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旅游管理面臨的困境與應(yīng)對(duì)方法
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伴隨著科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)方方面面的發(fā)展,人們更需要的精神層次的追求,而不僅僅局限于物質(zhì)條件的滿(mǎn)足,因此,興起、繁榮了旅游業(yè)。
我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)的迅速壯大與發(fā)展促進(jìn)了旅游管理的加強(qiáng),并建立和完善了旅游管理隊(duì)伍。
在方法的運(yùn)用方面,旅游已經(jīng)取得長(zhǎng)足進(jìn)步,旅游管理也正朝著制度化大步邁進(jìn)。
在獲得發(fā)展后,現(xiàn)階段的旅游管理卻面臨著困境,為了邁出困境,對(duì)其應(yīng)對(duì)方法的研究刻不容緩。
一、分析旅游管理困境
(一)制度需要完備
對(duì)對(duì)旅游管理經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀進(jìn)行分析,不難看出其顯著存在著經(jīng)營(yíng)死板、形式單一、品味不高等問(wèn)題。
旅游公司往往只對(duì)本企業(yè)的短期利益給予注重,卻忽略了企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)以及與之對(duì)應(yīng)的管理制度,這樣就無(wú)法進(jìn)一步提高和改進(jìn)其結(jié)構(gòu),造成旅游業(yè)失去了活力和生機(jī)。
不僅如此,技術(shù)含量低、旅游服務(wù)業(yè)相對(duì)發(fā)展滯后、內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理等現(xiàn)象也造成與知識(shí)密集型旅游產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)失之交臂。
因此,為了將旅游產(chǎn)業(yè)鏈條全力拉長(zhǎng)、培植旅游產(chǎn)業(yè)、避免不必要的損失,應(yīng)積極創(chuàng)建、完善現(xiàn)有工作機(jī)制。
(二)薄弱的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
在現(xiàn)階段的景區(qū)中,顯示出我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度的不足,主要包括:亟待解決旅游景區(qū)中垃圾與污水等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、亟待發(fā)展景區(qū)中游覽通道與連接景區(qū)旅游的主要道路的游覽通道的建設(shè)、景區(qū)環(huán)境與城市環(huán)境與現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不相適應(yīng)等。
政府對(duì)資源的調(diào)控均受到了以上問(wèn)題的影響。
在保護(hù)旅游景區(qū)的短期利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益中,政府部門(mén)面臨著選擇,但是,若僅僅考慮短期利益的話(huà),會(huì)致使越來(lái)越混亂的局面產(chǎn)生。
(三)過(guò)于雷同的旅游產(chǎn)品
旅游產(chǎn)品缺乏參與性與獨(dú)特性,旅游產(chǎn)品的低水平重復(fù)建設(shè)于趨同傾向不能給游客留下深刻印象,單純的模仿只會(huì)導(dǎo)致旅游產(chǎn)品不能有效開(kāi)發(fā)、還會(huì)引起惡性?xún)r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。
(四)落后的管理體制
現(xiàn)階段,大多數(shù)旅游景區(qū)管理權(quán)限不夠明確,管理體制較為落后,并出現(xiàn)了多頭管理的現(xiàn)象。
管理模式及管理體制比較落后,管理滯后、缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào),因此對(duì)開(kāi)發(fā)與利用旅游景區(qū)的各類(lèi)資源產(chǎn)生了影像。
二、解決困境應(yīng)對(duì)措施
(一)旅游企業(yè)管理強(qiáng)化
旅行社落實(shí)管理的根本要求就是提高競(jìng)爭(zhēng)力、強(qiáng)化旅游企業(yè)管理。
與普通企業(yè)不同、知識(shí)與人力資源為旅行社的主要投入,提供服務(wù)則為產(chǎn)出,因此,旅游企業(yè)是典型的智力型產(chǎn)業(yè)。
將人本化管理和科學(xué)化管理有機(jī)結(jié)合,建立新型旅游企管模式,提升整體的企業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)行能力、服務(wù)能力、創(chuàng)新能力,將知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代中人力資源的重要作用充分發(fā)揮出來(lái),調(diào)動(dòng)職業(yè)主動(dòng)性,調(diào)動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者積極性,將人的工作做好。
(二)特許經(jīng)營(yíng)模式的應(yīng)用
可以采用招標(biāo)的方法,大部分旅游業(yè)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)可以將旅游景區(qū)的經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓?zhuān)⑷轿豢己酥袠?biāo)企業(yè)資格。
例如:考慮企業(yè)是否具有一定的經(jīng)營(yíng)成績(jī)與信用等級(jí)、是否具備一定的資金實(shí)力、是否具有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)等等。
對(duì)于一部分具有壟斷性質(zhì)的行業(yè)而言,特許經(jīng)營(yíng)是十分可行的方法之一。
專(zhuān)營(yíng)可以有效解決旅游景區(qū)混亂不堪的局面,有助于進(jìn)行管理。
通過(guò)將景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)有償轉(zhuǎn)讓?zhuān)块T(mén)不僅可以確保對(duì)景區(qū)的絕對(duì)控制權(quán),還能夠保證國(guó)家收入不受損失,最終達(dá)到有效防止國(guó)有資源的流失的目的。
(三)質(zhì)量監(jiān)督管理的強(qiáng)化
為了逐步實(shí)現(xiàn)各個(gè)主要景區(qū)旅游景區(qū)常態(tài)化旅游市場(chǎng)監(jiān)管、促使旅游誠(chéng)信機(jī)制的規(guī)范化、以旅游者為主體的綜合評(píng)價(jià)體系的建立,就需要將旅游業(yè)的管理能力及旅游服務(wù)的質(zhì)量充分提高。
不斷完善當(dāng)?shù)芈糜涡袠I(yè)的管理機(jī)制,將質(zhì)量監(jiān)督工作的關(guān)鍵作用全力發(fā)揮出來(lái),快速推進(jìn)旅行社監(jiān)督制度,將行政全力公開(kāi)和清理等工作落實(shí),形成旅游糾紛事件的互通信息制度與處理制度等等。
且具備條件的地區(qū)為了便于旅游企業(yè)業(yè)務(wù)的辦理與咨詢(xún),還應(yīng)逐步開(kāi)展旅游服務(wù)網(wǎng)上審批等工作。
(四)拓寬資金來(lái)源
應(yīng)當(dāng)對(duì)各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展資金進(jìn)行積極有效地爭(zhēng)取,將當(dāng)?shù)貙?zhuān)項(xiàng)資金管理辦法深入貫徹,緊抓旅游開(kāi)發(fā)發(fā)展的機(jī)遇。
各地區(qū)旅游行政管理部門(mén)應(yīng)該對(duì)示范效應(yīng)好、績(jī)效成績(jī)高、拉動(dòng)能力強(qiáng)、影響范圍廣泛、規(guī)模較大的項(xiàng)目實(shí)施申報(bào),并強(qiáng)化健全與完善各地區(qū)旅游項(xiàng)目庫(kù)。
與此同時(shí),為促進(jìn)本地旅游開(kāi)發(fā)和管理工作的順利進(jìn)展,將旅游產(chǎn)業(yè)招商引資的推進(jìn)工作落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)商業(yè)資本和旅游資源的有效結(jié)合,吸引旅游投資商投入資金,應(yīng)幫助當(dāng)?shù)芈糜沃攸c(diǎn)項(xiàng)目向市場(chǎng)中推進(jìn)、并對(duì)本地旅游項(xiàng)目信息與資源進(jìn)一步整合。
(五)加大開(kāi)發(fā)與建設(shè)旅游項(xiàng)目的力度
各地區(qū)旅游管理部門(mén)應(yīng)將旅游項(xiàng)目的投資與建設(shè)力度不斷加大,要想方設(shè)法提升游客接待容量、推進(jìn)建設(shè)旅游項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、對(duì)具有市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿Φ穆糜雾?xiàng)目應(yīng)努力爭(zhēng)取,對(duì)旅游項(xiàng)目的儲(chǔ)備與策劃工作開(kāi)展進(jìn)一步強(qiáng)化,在此基礎(chǔ)上,保證施工質(zhì)量,給游客留下深刻的旅游印象。
三、結(jié)束語(yǔ)
旅游產(chǎn)業(yè)所具有的范圍非常廣泛,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的新型產(chǎn)業(yè),也是典型的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),具有著很大的發(fā)展?jié)摿蜆O大的拓展空間。
旅游行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展受到旅游管理中存在的問(wèn)題的影響,在面對(duì)這些問(wèn)題時(shí),為了創(chuàng)造出更大的社會(huì)效益以及經(jīng)濟(jì)效益,旅游業(yè)就需要將旅游經(jīng)營(yíng)管理工作堅(jiān)持到底。
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