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財(cái)政學(xué)作為一門專業(yè)基礎(chǔ)課,其基本理論和分析方法對我國建立和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制具有重要的意義。而財(cái)稅學(xué)也是財(cái)政學(xué)內(nèi)的一部分學(xué)習(xí)內(nèi)容!下面是小編為大家整理的關(guān)于財(cái)稅學(xué)的論文,供大家參考閱讀,希望能對大家有所幫助!
關(guān)于財(cái)稅學(xué)的論文一:淺談國有企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)問題
作為我國市場經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要組成部分,國有企業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著非常重要的作用,而其稅收也是我國稅收收入的最主要來源之一。
然而在經(jīng)濟(jì)全球化迅猛發(fā)展的背景下,我國國有企業(yè)在稅務(wù)管理方面面臨著很多的風(fēng)險(xiǎn)。
但是,目前我國國有企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識還不強(qiáng),其稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理水平也不高,而這嚴(yán)重影響了國有企業(yè)的快速發(fā)展。
所以,為了促進(jìn)我國國有企業(yè)更快更好的發(fā)展,必須要充分重視稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理,采取有效手段努力提升稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理水平。
一、企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理概念
所謂的企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)即為在企業(yè)發(fā)生涉稅行為時(shí),因?yàn)闆]能嚴(yán)格遵守國家稅收的相關(guān)法律法規(guī),而可能會(huì)對其未來的利益造成的損失。
其主要會(huì)帶來以下兩種結(jié)果:
(1)企業(yè)沒有享受到其應(yīng)享受的稅收優(yōu)惠政策,而會(huì)面臨著多繳納稅款的風(fēng)險(xiǎn);
(2)企業(yè)并沒有繳足需要交納的其應(yīng)繳納的稅金,這樣就會(huì)因?yàn)檫`反國家的相關(guān)法律規(guī)定,而面臨被處罰或是懲戒的風(fēng)險(xiǎn)。
而所謂的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理即為企業(yè)為了有效避免由于違反稅法規(guī)定而可能要遭受的聲譽(yù)以及經(jīng)濟(jì)上的損失、法律的制裁等相關(guān)風(fēng)險(xiǎn),而采用的識別、防范以及控制風(fēng)險(xiǎn)的一系列行為的管理過程。
在2006年6月,我國國資委出臺(tái)了《中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》,其中詳細(xì)度闡述了全面風(fēng)險(xiǎn)管理的基本流程、風(fēng)險(xiǎn)評估以及風(fēng)險(xiǎn)管理策略等等。
號召企業(yè)充分重視全面風(fēng)險(xiǎn)管理,并制定科學(xué)有效的管理機(jī)制。
而作為風(fēng)險(xiǎn)管理中的一個(gè)重要組成部分,同時(shí)也也是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),稅收風(fēng)險(xiǎn)管理更是應(yīng)該得到各大企業(yè)的充分重視。
二、我國國有企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的重要意義
目前,國企在我國的國民經(jīng)濟(jì)中具有舉足輕重的地位,其起著主導(dǎo)作用。
但是,隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷優(yōu)化,我國的市場競爭也越來越激烈,在此環(huán)境下,由于國有企業(yè)長期過度依賴國家的政策扶植,那么就會(huì)逐漸喪失其市場競爭力,這樣不僅會(huì)影響到國有企業(yè)的發(fā)展,而且還會(huì)影響到整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
而近些年來,隨著國有企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,其在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所占據(jù)的地位與作用也日益凸顯。
國有企業(yè)的經(jīng)營以及資產(chǎn)狀況等會(huì)直接關(guān)系到企業(yè)能否健康、順利的發(fā)展,并且最終影響到我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
同時(shí),隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,其經(jīng)營范圍也越來越廣泛,甚至于一些國企出現(xiàn)了跨國經(jīng)營的狀況。
截止到2014年年底,我國企業(yè)在國家稅收總收入中占據(jù)的份額約為90%,而其中國企就占據(jù)了25%。
而作為我國稅收收入的主要來源,國有企業(yè)的稅收管理工作就顯得尤為重要。
在當(dāng)前市場競爭越來越白熱化,一旦國有企業(yè)在其稅收管理中出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)問題,那么必然將會(huì)影響到其稅收管理水平,影響到企業(yè)的發(fā)展,進(jìn)而影響到我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
所以,國有企業(yè)在經(jīng)營管理過程中要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,要采取有效措施努力降低企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),這樣才能有效提升企業(yè)的稅收管理水平,從而充分保障我國的稅收收入。
三、當(dāng)前我國國有企業(yè)在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的問題
1.稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識比較薄弱
長期以來,我國國有企業(yè)就一直存在政企不分的問題,盡管我國的國企改革在持續(xù)開展,然而改革的主題都是圍繞如何理順國家與企業(yè)間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系而進(jìn)行的。
但是,到目前為止,我國國有企業(yè)在其管理模式中仍然會(huì)存在而一些政府氣息,具有較強(qiáng)的政治行政色彩。
而我國的政府也會(huì)利用各種政策命令對國有企業(yè)的各方面給予干涉,例如在利益分配方面以及人事任免方面等等。
而長此以往,國企也要會(huì)忽視稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要意義,只是會(huì)一味地認(rèn)為企業(yè)的資源全部都?xì)w國家所有,在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中所獲得的利潤以及取得的稅收等都是被國家掌控的經(jīng)濟(jì)資源。
而大多數(shù)的國有企業(yè)也會(huì)認(rèn)為,交稅納稅實(shí)際上最終都是屬于國家的。
在此心理的影響下,國有企業(yè)對稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的意識就會(huì)非常薄弱。
除此以外,我國政府還會(huì)通過一些政策與命令,例如合并重組以及國企改制等等,對國有企業(yè)的資源進(jìn)行調(diào)配,在此狀況下,國有企業(yè)的管理階層就會(huì)更加忽視稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理。
2.考核形式不完善
長時(shí)間以來,企業(yè)的利稅繳納情況成為衡量一個(gè)國企貢獻(xiàn)大小的標(biāo)準(zhǔn)。
一個(gè)國有企業(yè)所繳納的利稅越多,那么其所做出的貢獻(xiàn)就會(huì)越大。
而受到此考核形式的影響,國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)階層就會(huì)過于重視利稅繳納,只是為了取得更顯著的政績,而一味地側(cè)重于繳納的額度,卻忽視利稅繳納的過程以及方式。
在通常狀況下,國家稅務(wù)機(jī)關(guān)常常會(huì)要求國有企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)稅,國有企業(yè)也會(huì)按照要求進(jìn)行操作,但是卻并不會(huì)認(rèn)真區(qū)分補(bǔ)交稅務(wù)的種類與原因等,而且也不會(huì)去深入分析在補(bǔ)稅后可能會(huì)出現(xiàn)的各種稅務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)。
3.稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理信息化水平較低
在全球經(jīng)濟(jì)一體化迅猛發(fā)展的大環(huán)境下,我國國有企業(yè)的規(guī)模也在不斷擴(kuò)大,而其經(jīng)營范圍也越來越廣泛。
由于國有企業(yè)分布非常廣泛,這樣就會(huì)大大增加稅務(wù)部門的管理難度。
目前,在我國稅務(wù)機(jī)關(guān)向國有企業(yè)征收稅時(shí),會(huì)因?yàn)樾畔⒒捷^低,而造成稅收信息得到無法高效的共享,進(jìn)而出現(xiàn)很多漏收以及重收稅務(wù)的情況。
除此以外,目前我國稅務(wù)管理在風(fēng)險(xiǎn)評估系統(tǒng)與電子檔案方面的開發(fā)水平還比較低,無法充分利用真實(shí)、有效的信息資源,從而大大影響到國有企業(yè)的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理水平。
4.缺乏健全的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理體制
在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化迅猛發(fā)展的背景下,市場競爭也越來越白熱化,而我國國有企業(yè)也會(huì)在稅務(wù)管理方面面臨著更多的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。
然而,目前在我國國有企業(yè)的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理中還缺少比較完善的風(fēng)險(xiǎn)體系,這樣就無法有效確定生產(chǎn)經(jīng)營中的風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)。
而由于我國國企稅務(wù)機(jī)關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)管理主要是圍繞指標(biāo)而進(jìn)行的,但是卻缺乏對稅收風(fēng)險(xiǎn)管理模式的深入研究與探討。
由于無法很好地確認(rèn)生產(chǎn)經(jīng)營中的風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo),這樣就會(huì)影響到我國國有企業(yè)對稅收風(fēng)險(xiǎn)的及時(shí)發(fā)現(xiàn)與準(zhǔn)確辨別,當(dāng)然不能很好地防范稅收風(fēng)險(xiǎn)。
其次,國有軌企業(yè)還缺乏健全的稅收風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制,而且對稅收風(fēng)險(xiǎn)評估的程序以及標(biāo)準(zhǔn)還只是停留于表面,但是卻缺乏實(shí)踐操作。
同時(shí)也沒有很好地應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)管理水平結(jié)果,并缺乏積極有效的互動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。
5.缺乏專業(yè)的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理人才
隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的迅猛發(fā)展,我國的市場經(jīng)濟(jì)也面臨著更強(qiáng)大的挑戰(zhàn),我國的市場競爭也日益激烈化,在此環(huán)境下,我國國有企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理水平也亟待提高。
然而,目前在我國國有企業(yè)的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理中還缺乏能力較強(qiáng)、素質(zhì)較高的專業(yè)人才,而當(dāng)前從事稅務(wù)管理工作的人員的專業(yè)能力與素質(zhì)并不高,這樣就會(huì)嚴(yán)重影響到國國有企業(yè)的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理水平,影響到企業(yè)的市場競爭力,影響到企業(yè)的未來發(fā)展。
四、加強(qiáng)我國國有企業(yè)在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的對策
1.增強(qiáng)國企稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識
隨著市場競爭的日益激烈,國有企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)也越來越嚴(yán)峻。
其在市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中會(huì)面臨著很多風(fēng)險(xiǎn),而企業(yè)的稅收工作會(huì)直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
所以,為了能夠獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益,國有企業(yè)要充分意識到稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的重要作用。
由于國有企業(yè)會(huì)在納稅方面享受著國家給予的直接或是間接的優(yōu)惠,那么就會(huì)造成其稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識不強(qiáng)。
所以,國有企業(yè)要對自身進(jìn)行明確定位,要從體制上以及組織結(jié)構(gòu)上進(jìn)行積極地完善與改變,要提倡像民營企業(yè)一樣依法履行國家的納稅義務(wù),要嚴(yán)格地遵守國家的稅務(wù)法律法規(guī)。
首先,要加強(qiáng)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理意識,使其能夠充分保障國有企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作的順利進(jìn)行;然后,國有企業(yè)還要強(qiáng)化稅收風(fēng)險(xiǎn)管理者自身的風(fēng)險(xiǎn)管理意識,使其能夠樹立良好的工作態(tài)度以及較強(qiáng)的責(zé)任心,在工作中能夠盡職盡責(zé),努力提升企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理水平,從而有效推動(dòng)國有企業(yè)的健康發(fā)展。
2.改變傳統(tǒng)的考核模式
實(shí)際上,國有企業(yè)的業(yè)績考核常常會(huì)影響到國企高層領(lǐng)導(dǎo)者的最終管理決策,所以國有企業(yè)要采用更加科學(xué)與先進(jìn)的業(yè)績考核模式,以此來加強(qiáng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理,從而有效提高企業(yè)管理者對稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的充分重視。
在國有企業(yè)高層管理者的考核制度中,要充分體現(xiàn)出稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度,要在此方面形成科學(xué)的考核指標(biāo),例如依法申報(bào)納稅指標(biāo)等,利用對這些相關(guān)指標(biāo)的考核來加強(qiáng)企業(yè)高層管理者對稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的重視程度。
而且,在完成業(yè)績考核以后,企業(yè)的上級主管部門還要以考核結(jié)果作為依據(jù),適當(dāng)?shù)乇頁P(yáng)以及獎(jiǎng)勵(lì)在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理方面業(yè)績比較突出的企業(yè)管理者,從而有效提升企業(yè)管理階層的工作積極性,進(jìn)而企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理水平。
3.創(chuàng)建完善的信息化稅收風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)
隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,計(jì)算機(jī)技術(shù)也在各行各業(yè)中的到了廣泛應(yīng)用,其為各行業(yè)的發(fā)展揮了巨大的推動(dòng)作用。
在國有企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作中,要合理地利用計(jì)算機(jī)信息技術(shù),充分發(fā)揮其的巨大作用。
國企可以創(chuàng)建統(tǒng)一的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng),通過完善的信息采集系統(tǒng),實(shí)時(shí)地檢測企業(yè)所面臨的各種風(fēng)險(xiǎn),從而使得企業(yè)能夠及時(shí)地發(fā)現(xiàn)存在的風(fēng)險(xiǎn),并采取有效的措施給予解決。
在風(fēng)險(xiǎn)評估系統(tǒng)中,可以把收集到的國有企業(yè)的相關(guān)稅務(wù)以及財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)全部錄入到系統(tǒng)當(dāng)中,對這些數(shù)據(jù)進(jìn)行評估。
除此以外,在審計(jì)稽查系統(tǒng)當(dāng)中,還能夠采集到企業(yè)的審計(jì)數(shù)據(jù),并且將審計(jì)底稿錄入到系統(tǒng)中等等,這樣可以有效提升企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的效率,進(jìn)而有效推動(dòng)國有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
4.建立健全的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理體制
隨著市場競爭的日益激烈,我國國有企業(yè)也面臨著前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。
由于其風(fēng)險(xiǎn)管理水平會(huì)直接關(guān)系到其經(jīng)濟(jì)效益,所以為了能夠在如此激烈的市場競爭環(huán)境中獲得更好的發(fā)展,就必須要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理。
要建立健全的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理體制。
對此,可以從以下幾個(gè)方面來進(jìn)行:首先,國有企業(yè)要制定完善的風(fēng)險(xiǎn)識別體系,要全面地了解本企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況,努力降低企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
然后,要?jiǎng)?chuàng)建健全的風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)評估體系,建立健全的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制以及風(fēng)險(xiǎn)等級評定等,從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)與辨別在稅收風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)。
此外,國企不但要建立健全的企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理制度,而且要對現(xiàn)行的管理制度進(jìn)行合理的修改以及補(bǔ)充等。
要及時(shí)地找到制度與執(zhí)行方面存在的不足,并進(jìn)行完善。
最后,制定完善的獎(jiǎng)懲制度以及責(zé)任制。
以此來有效提升國有企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作人員的工作熱情與責(zé)任心,使其能夠全身心地投入到稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作中,進(jìn)而有效提升國企的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理水平,促進(jìn)國有企業(yè)的良好發(fā)展。
5.加強(qiáng)對稅收風(fēng)險(xiǎn)管理專業(yè)人才的培養(yǎng)
如今,我國國有企業(yè)在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理中面臨著很多問題,總體的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理水平不高,為了能夠有效地推動(dòng)企業(yè)的健康發(fā)展,有效提升企業(yè)的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理水平,國有企業(yè)就必須要加強(qiáng)對稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理專業(yè)人才的培養(yǎng)。
首先,國有企業(yè)要在專業(yè)技術(shù)技能方面,加強(qiáng)對風(fēng)險(xiǎn)管理人員的培養(yǎng)與培訓(xùn)。
不但要為其傳授更多的專業(yè)知識,而且還要培養(yǎng)其專業(yè)技能,可以為其提供更多到其他企業(yè)與院校學(xué)習(xí)與培訓(xùn)的機(jī)會(huì),也可安排其出國進(jìn)行深造,以此來全面提升稅收風(fēng)險(xiǎn)管理人員的專業(yè)素質(zhì),進(jìn)而提升企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理水平。
其次,企業(yè)也要積極地從更多的渠道招收稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理人才,努力從外面引進(jìn)更多更專業(yè)的人才。
此外,國有企業(yè)也要加強(qiáng)與其他企業(yè)的交往與聯(lián)系,加強(qiáng)互助學(xué)習(xí),從而有效促進(jìn)企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作的順利開展。
總之,風(fēng)險(xiǎn)管理是我國國有企業(yè)發(fā)展與管理中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
良好的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理不但可以有效提升企業(yè)的稅收管理效率,幫助企業(yè)節(jié)省生產(chǎn)經(jīng)營成本,保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,而且還能有效推動(dòng)我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,有效保障國家的稅收收入。
因此,國有企業(yè)要充分重視稅收風(fēng)險(xiǎn)管理,要建立健全的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理體制以及完善的信息化稅收風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)等,努力提升而企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理水平,從而有效促進(jìn)國有企業(yè)的良好發(fā)展,進(jìn)而推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)于財(cái)稅學(xué)的論文二:財(cái)政學(xué)專業(yè)課程建設(shè)研究
摘要:按照西方經(jīng)濟(jì)學(xué)對公共財(cái)政學(xué)專業(yè)及課程的研究,作為經(jīng)濟(jì)學(xué)的二級學(xué)科,公共財(cái)政學(xué)需要站在經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角、運(yùn)用經(jīng)濟(jì)理論和經(jīng)濟(jì)方法開展研究分析工作,應(yīng)以政府行為及活動(dòng)的研究為中心,兼顧對學(xué)生理論及實(shí)踐能力的培養(yǎng)。
關(guān)鍵詞:公共財(cái)政;財(cái)政學(xué)專業(yè);國內(nèi)研究
一、財(cái)政學(xué)專業(yè)課程建設(shè)的國內(nèi)研究兩派意見
國內(nèi)對財(cái)政學(xué)的課程設(shè)置研究的方面,主要有兩派意見:即強(qiáng)調(diào)財(cái)政學(xué)的綜合性和強(qiáng)調(diào)財(cái)政學(xué)的專業(yè)性。
有的學(xué)者認(rèn)為,財(cái)政學(xué)應(yīng)用型人才培養(yǎng)應(yīng)構(gòu)筑一個(gè)主平臺(tái)(理論課程體系),兩個(gè)輔助平臺(tái)(實(shí)踐教學(xué)和實(shí)訓(xùn)),形成“一體兩翼”的人才培養(yǎng)模式。
也有的學(xué)者提出,課外輔助教學(xué)比課內(nèi)教學(xué)更重要,能力比知識更重要的觀點(diǎn)。
為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,地方高等院校應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行相應(yīng)地課程體系和教學(xué)內(nèi)容的更新與改進(jìn),使之培養(yǎng)出來的人才具有更強(qiáng)的創(chuàng)新能力、適應(yīng)能力、實(shí)踐能力及競爭能力,成為通曉專業(yè)理論與實(shí)務(wù)的復(fù)合型人才。
河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)的張晉武認(rèn)為基礎(chǔ)理論教育能夠增強(qiáng)學(xué)生的力量,但不能直接給學(xué)生能力,培養(yǎng)能力必須強(qiáng)化應(yīng)用類課程建設(shè)。
湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院的鄧毅教授則認(rèn)為,地方高校財(cái)政學(xué)專業(yè)應(yīng)采取“平臺(tái)+模塊”的課程體系,以保證財(cái)政學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
還有的學(xué)者認(rèn)為,教育是一種有條件的行為,財(cái)政學(xué)課程設(shè)置必須因時(shí)、因勢、因地、因?qū)ο筮M(jìn)行。
因時(shí)就是設(shè)置課程的時(shí)機(jī),因勢是開課要有對未來的預(yù)見性和前瞻性,因地就是要弄清你培養(yǎng)人才服務(wù)的地域性,因?qū)ο髴?yīng)是要考慮施教一方的條件和受教一方的基礎(chǔ)知識能否吃得消。
二、財(cái)政學(xué)專業(yè)課程設(shè)置應(yīng)體現(xiàn)培養(yǎng)復(fù)合型人才的主張
1.優(yōu)化財(cái)政學(xué)課程體系結(jié)構(gòu)
財(cái)政學(xué)課程體系結(jié)構(gòu)的優(yōu)化應(yīng)從這幾個(gè)方面入手:一是加大學(xué)科基礎(chǔ)課程的數(shù)量比例和課時(shí)比例,充分體現(xiàn)財(cái)政學(xué)的多學(xué)科相融合的趨勢。
增加經(jīng)濟(jì)學(xué)理論課程的門數(shù)和教學(xué)課時(shí),如加大《計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)》的課時(shí)量,增設(shè)《中級微(宏)觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》或《高級微(宏)觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》(針對碩士、博士層次),同時(shí)將反映政治學(xué)、管理學(xué)、社會(huì)學(xué)基本理論的課程納入學(xué)科基礎(chǔ)課程體系當(dāng)中,在選修課程中擴(kuò)大反映上述學(xué)科理論發(fā)展以及分析方法創(chuàng)新的課程,如《制度經(jīng)濟(jì)學(xué)》《信息經(jīng)濟(jì)學(xué)》等。
二是適當(dāng)壓縮財(cái)政專業(yè)課程門數(shù)或教學(xué)課時(shí),或者將某些課程從必修課降格至選修課,為學(xué)科基礎(chǔ)課的教學(xué)留出課時(shí)空間。
如取消《稅務(wù)會(huì)計(jì)》,將《公債管理學(xué)》《稅收代理與實(shí)務(wù)》《比較稅收學(xué)》等課程作為選修課開設(shè)。
三是新設(shè)部分財(cái)政實(shí)驗(yàn)課程或從現(xiàn)有課堂教學(xué)課時(shí)中劃出部分課時(shí)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)教學(xué)。
2.整合現(xiàn)有財(cái)政學(xué)科各專業(yè)課之間的內(nèi)容
在維持財(cái)政主干專業(yè)課程基礎(chǔ)上,對部分專業(yè)課程進(jìn)行歸并整合,避免單項(xiàng)課程內(nèi)容交叉重復(fù),擴(kuò)大知識容量,節(jié)約教學(xué)時(shí)間,提高授課效率。
如《稅務(wù)管理》與《稅務(wù)代理》可以合二為一,稱為《稅務(wù)管理與代理》;《國家預(yù)算》與《預(yù)算會(huì)計(jì)》聯(lián)系緊密,部分內(nèi)容存在較大程度的重復(fù),建議合二為一,改造為《國家預(yù)算與核算》課程;《財(cái)稅專題講座》則改造為《財(cái)經(jīng)專題講座》以擴(kuò)大其適用范圍和突出課程內(nèi)容的一般性與實(shí)踐性,等等。
3.加強(qiáng)相關(guān)課程內(nèi)容講授的協(xié)調(diào)與分工
在理論部分,授課的重點(diǎn)應(yīng)該是基礎(chǔ)理論的傳授和分析思維與分析方法的訓(xùn)練;在制度部分,則應(yīng)該將重點(diǎn)置于分析方法的運(yùn)用和具體問題的解決。
如對于《財(cái)政學(xué)》中的“國家預(yù)算”部分,只著重講述預(yù)算的一般理論與分析方法,而對于預(yù)算的具體做法、存在的問題以及解決方案可以不加介紹,留待《國家預(yù)算管理》中進(jìn)行講述,遵循從一般到具體的認(rèn)知規(guī)律。
三、財(cái)政學(xué)專業(yè)課程設(shè)置應(yīng)體現(xiàn)培養(yǎng)專業(yè)型人才的主張
1.財(cái)政學(xué)專業(yè)課程設(shè)置應(yīng)符合就業(yè)導(dǎo)向
如果按計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制設(shè)計(jì)課程,財(cái)政學(xué)就是為各級財(cái)政部門培養(yǎng)人才的專業(yè);如果面再寬一些,再加上為財(cái)政理論研究奠定基礎(chǔ);或者相對于企業(yè)財(cái)務(wù)還可將財(cái)政拓展理解為為公共部門培養(yǎng)財(cái)務(wù)人員。
這不但面向的崗位有限,而且從業(yè)還有如需報(bào)考公務(wù)員等其他方面的更嚴(yán)格的要求。
對于一般院校財(cái)政學(xué)的大學(xué)畢業(yè)生,容易出現(xiàn)“上不著天下,下不落地”的困境。
因此,應(yīng)跳出傳統(tǒng)的思維模式,將財(cái)政學(xué)專業(yè)定位于適合范圍更廣更有前景的企業(yè)稅務(wù)規(guī)劃人才方面。
財(cái)政專業(yè)的就業(yè)方向是各級財(cái)政、稅務(wù)管理部門、企事業(yè)單位以及高校和研究機(jī)構(gòu)。
2.課程設(shè)置應(yīng)使人才培養(yǎng)更具可朔性
隨著大學(xué)教學(xué)改革的推進(jìn),現(xiàn)在大學(xué)培養(yǎng)出來的財(cái)政專業(yè)的學(xué)生就業(yè)面變得更的廣泛,主要是面向?qū)I(yè)性較強(qiáng)的工作。
具體包括:一是公務(wù)員。
財(cái)政學(xué)專業(yè)畢業(yè)生的對口職位大都在財(cái)政局和稅務(wù)局的稅收規(guī)劃、審計(jì)、財(cái)政管理等方面。
二是銀行業(yè)。
財(cái)政專業(yè)的畢業(yè)生由于其全面的經(jīng)濟(jì)知識結(jié)構(gòu)和對國家宏觀財(cái)政的較好把握,所以在投資銀行中財(cái)政專業(yè)的畢業(yè)生也是比較受歡迎的。
三是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)。
近些年來掀起的大型企業(yè)兼并的浪潮方興未艾,各大公司紛紛進(jìn)行合并,大規(guī)模的集團(tuán)公司為了協(xié)調(diào)內(nèi)部財(cái)務(wù),一般都設(shè)有自己的財(cái)務(wù)公司。
這種財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)對財(cái)政專業(yè)畢業(yè)生的需求較大。
四是考研。
本科對財(cái)政學(xué)不是很有興趣深入研究的同學(xué)在考研學(xué)科上可以選擇相近專業(yè)。
3.課程設(shè)置應(yīng)與全國稅務(wù)會(huì)計(jì)相關(guān)的資格考試相關(guān)聯(lián)
時(shí)下,財(cái)政學(xué)專業(yè)的一系列專業(yè)知識已經(jīng)成為了企業(yè)會(huì)計(jì)師、經(jīng)濟(jì)師、全國注冊會(huì)計(jì)師、全國注冊稅務(wù)師、注冊資產(chǎn)評估師等多項(xiàng)國家重量級考試的必考內(nèi)容,而且年年都有新內(nèi)容,考試難度也不斷加碼。
這對于財(cái)政學(xué)專業(yè)課程建設(shè)工作既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。
四、結(jié)語
財(cái)政學(xué)科是實(shí)踐性較強(qiáng)的學(xué)科,實(shí)踐應(yīng)用能力培養(yǎng)是財(cái)政人才培養(yǎng)的重要目標(biāo)之一。
在財(cái)政學(xué)教學(xué)過程中,無論是稅務(wù)代理和稅收管理知識,還是政府預(yù)算管理和預(yù)算會(huì)計(jì)知識,必須完全改革傳統(tǒng)的“空對空”的課堂講授方式,要應(yīng)用現(xiàn)代科技改造課堂教學(xué),以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。
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