投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告
可行性研究報(bào)告是從事一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)(投資)之前，需要做的報(bào)告，下面就是關(guān)于投資項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告，請(qǐng)看：
某PPP投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告【1】
目錄
一、項(xiàng)目基本情況1
二、工程概況5
三、合作模式6
四、投資建設(shè)范圍7
五、合作分工7
六、施工總承包中建安工程費(fèi)及工程款支付8
七、維修與養(yǎng)護(hù)9
八、“政府補(bǔ)貼”費(fèi)用的組成與確定原則9
九、“政府補(bǔ)貼”費(fèi)用的支付10
十、保障措施10
十一、實(shí)施方案11
十二、投資計(jì)劃及資金安排13
十三、資金籌措方案14
十四、退出機(jī)制17
十五、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)17
十六、項(xiàng)目審計(jì)20
十七、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析及應(yīng)對(duì)措施20
十八、結(jié)論與建議22
一、項(xiàng)目基本情況
(一)項(xiàng)目名稱(chēng)
某PPP投資項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“本項(xiàng)目”)。
(二)項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)與參股機(jī)構(gòu)
本項(xiàng)目由某市政府授權(quán)某市財(cái)政局作為實(shí)施機(jī)構(gòu)，并委托某市城市建設(shè)投資(集團(tuán))公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“某市城投”)作為項(xiàng)目公司參股機(jī)構(gòu)。
某市城投成立于20XX年9月16日，20XX年5月經(jīng)某市政府批準(zhǔn)，對(duì)原公司進(jìn)行了重組增資。
截止2011年底，集團(tuán)公司注冊(cè)資本12.96億元，總資產(chǎn)85.1億元，凈資產(chǎn)47.6億元，是直屬某市市政府領(lǐng)導(dǎo)的，具有一級(jí)獨(dú)立法人資格的城建投融資和國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)企業(yè)。
(三)項(xiàng)目背景
1.城市背景
某市是安徽省的省轄市，位于安徽省最南端，西南與江西省交界，東南與浙江省為鄰。
總面積9870平方公里，人口147.28萬(wàn)。
某市境內(nèi)有著豐富的自然資源與歷史人文遺跡，是古徽州地區(qū)的主要組成部分，徽派文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，旅游資源豐富多彩。
某市已經(jīng)逐步發(fā)展成為一個(gè)以旅游產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的新興旅游城市。
近年來(lái)，某市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步攀升。
20XX年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值507.2億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)7.9%;全年財(cái)政收入90.2億元，比上年增長(zhǎng)11.3%，其中：地方一般預(yù)算收入68億元，增長(zhǎng)14.5%。
2.建設(shè)背景
G205國(guó)道改建項(xiàng)目是中心城區(qū)“一環(huán)五枝”快速路網(wǎng)的東環(huán)和北環(huán)部分，南起屯光大道，向北繞行在徽州文化園東側(cè)跨越皖贛鐵路，接至徽州區(qū)永佳大道，向西延伸至新城區(qū)新城大道，與快速西路共同形成環(huán)繞某市主城區(qū)綠脈金竹山的一條“環(huán)形”快捷通道。
新城大道規(guī)劃為城際快速通道，北連合銅黃高速公路(潛口下站口)，可達(dá)某地風(fēng)景區(qū)，南接中心城區(qū)(篁墩)，經(jīng)王村鎮(zhèn)與徽杭高速公路連接。
梅林南路項(xiàng)目是聯(lián)系黎陽(yáng)片區(qū)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園與經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、徽州區(qū)的快速通道。
改建后的G205國(guó)道與梅林南路將形成城市組團(tuán)間溝通的快捷通道，對(duì)于拉開(kāi)城市框架，完善城市路網(wǎng)，增強(qiáng)組團(tuán)間聯(lián)系，促進(jìn)“一體化”發(fā)展起著重要的作用。
3.對(duì)接情況
20XX年12月9日，時(shí)任某市市長(zhǎng)、現(xiàn)任書(shū)記任澤鋒，市委常委劉孝華一行在合肥市與我局總經(jīng)理王傳霖、副總經(jīng)理汪志成等就某市基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)進(jìn)行了良好的溝通，并達(dá)成初步合作意向。
20XX年3月8日，我局副總經(jīng)理汪志成就《某工程改建與梅林南路PPP項(xiàng)目合作建議方案》向股份公司投資發(fā)展部進(jìn)行了匯報(bào)。
20XX年3月11日，我局副總經(jīng)理汪志成就《某工程改建與梅林南路PPP項(xiàng)目合作建議方案》與某市政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了深入交流與討論。
20XX年3月23日，某市市委常委劉孝華與我局副總經(jīng)理汪志成等在合肥市會(huì)晤，就某工程改建項(xiàng)目、梅林南路項(xiàng)目進(jìn)一步商討，形成了會(huì)談備忘錄，鎖定了部分合作條款。
會(huì)談備忘錄見(jiàn)附件一。
20XX年4月1日，我局再次派員赴某地，與某市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、市建委等單位負(fù)責(zé)人就某市PPP合作備忘錄細(xì)節(jié)進(jìn)行了溝通。
4.投資背景
通過(guò)多次調(diào)研，項(xiàng)目的市場(chǎng)條件、資源條件、技術(shù)條件、環(huán)境條件、社會(huì)條件、施工條件以及外部配套條件、投資環(huán)境相對(duì)較好。
參與本項(xiàng)目投資的主要背景如下：
(1)具有良好的合作關(guān)系
目前，我局在某市設(shè)有某地中鐵旅游公司，并開(kāi)發(fā)了“中鐵濱江名邸”房地產(chǎn)項(xiàng)目，參與建設(shè)了京福鐵路與黃杭鐵路等許多大型工程項(xiàng)目，資金實(shí)力和建設(shè)管理能力得到某市政府的高度認(rèn)可。
某市政府對(duì)我局參與本項(xiàng)目的投資建設(shè)尤為重視。
(2)投資返還資金有保障
某市近幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，GDP與政府財(cái)政收入呈逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì)。
某市財(cái)政局同意將本項(xiàng)目“政府補(bǔ)貼”費(fèi)用納入中長(zhǎng)期財(cái)政規(guī)劃和跨年度財(cái)政預(yù)算，報(bào)人大審批，并出具相關(guān)證明文件，為本項(xiàng)目實(shí)施提供了有力的保障。
(3)市場(chǎng)發(fā)展的需要
在國(guó)家政策支持下，當(dāng)前各級(jí)政府大力推廣PPP投融資模式，全國(guó)已公布的PPP項(xiàng)目過(guò)萬(wàn)億。
本項(xiàng)目為市政道路，屬于純公益性的PPP性質(zhì)，如在風(fēng)險(xiǎn)可控的情況下成功實(shí)施，具有示范作用，也將進(jìn)一步提高我局在PPP模式投資領(lǐng)域的市場(chǎng)影響力，以期得到更多更好的發(fā)展機(jī)遇。
(四)項(xiàng)目前期進(jìn)展情況
本項(xiàng)目前期工作進(jìn)展情況如下：
1.G205國(guó)道一期、二期
已完成立項(xiàng)、可研(水保、地災(zāi)、環(huán)評(píng)、林地報(bào)批、土地規(guī)劃調(diào)整和基本農(nóng)田核減)、施工圖設(shè)計(jì)及施工圖審查等前期工作，土地報(bào)批已上報(bào)政府。
2.G205國(guó)道三期
已完成立項(xiàng)、可研(水保、地災(zāi)、環(huán)評(píng)、林地報(bào)批、土地規(guī)劃調(diào)整和基本農(nóng)田核減)等前期工作，初步設(shè)計(jì)正在編制。
土地報(bào)批已進(jìn)入審核階段。
3.梅林南路
已完成項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告編制，勘察設(shè)計(jì)單位已明確;征地、拆遷統(tǒng)計(jì)工作已完成。
正申請(qǐng)立項(xiàng)、土地組件報(bào)批及安置區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)等工作，其中遷墳工作先期啟動(dòng)。
二、工程概況
本項(xiàng)目為某市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資項(xiàng)目，包括G205國(guó)道(一期、二期、三期)與梅林南路，兩者作為一個(gè)項(xiàng)目分期分批實(shí)施。
項(xiàng)目位置及路線(xiàn)圖如下：
其中，G205國(guó)道一、二期，施工圖設(shè)計(jì)已完成。
一期、二期全長(zhǎng)約10.5km，雙向六車(chē)道，為城市主干路，設(shè)計(jì)速度60km/h，平縱指標(biāo)滿(mǎn)足80km/h。
一、二期路幅寬45m，道路標(biāo)準(zhǔn)橫斷面布置為：3.0m(人行道)+5.0m(非機(jī)動(dòng)車(chē)道)+2.5m(機(jī)非分隔帶)+24m(機(jī)動(dòng)車(chē)道)+2.5m(機(jī)非分隔帶)+5.0m(非機(jī)動(dòng)車(chē)道)+3.0m(人行道)=總寬45.0m。
G205國(guó)道三期，目前仍在初步設(shè)計(jì)階段。
三期全長(zhǎng)約2.42Km(其中新城大道段長(zhǎng)1.81KM，梅林大道段長(zhǎng)0.61KM)，路幅分布:24m機(jī)動(dòng)十4.5X2綠化十5.5X2非機(jī)動(dòng)十4X2人行，全寬52m。
共 2座小橋，13座涵洞。
梅林南路全長(zhǎng)約3.3Km，一座跨占川河橋長(zhǎng)100m，一座2X2m箱涵，路幅分布:22m機(jī)動(dòng)十3mX2綠化十3.5mX2非機(jī)動(dòng)十2.5mX2人行，全寬40m。
三、合作模式
本項(xiàng)目采用“政府與社會(huì)資本合作模式(PPP模式)”實(shí)施，某市政府授權(quán)某市城市建設(shè)投資集團(tuán)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)某地城建)為政府代表，通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)方式，確定中某投資公司為社會(huì)資本投資人，同意引入產(chǎn)業(yè)基金，與某地城建共同出資成立PPP項(xiàng)目公司;某市政府授權(quán)某市財(cái)政局為項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu),與PPP項(xiàng)目公司簽訂特許經(jīng)營(yíng)權(quán)協(xié)議，以PPP模式負(fù)責(zé)項(xiàng)目的投融資、建設(shè)、維護(hù)和養(yǎng)護(hù)管理。
特許經(jīng)營(yíng)期為8年，其中建設(shè)期1.5年，維修養(yǎng)護(hù)期6.5年，特許經(jīng)營(yíng)期滿(mǎn)時(shí)，項(xiàng)目移交給某市政府或其指定部門(mén)。
某市財(cái)政局通過(guò)“政府補(bǔ)貼”方式將我局(含產(chǎn)業(yè)基金)投入的資金及回報(bào)、銀行貸款及其利息、某市城投投入資金、道路養(yǎng)護(hù)費(fèi)用、項(xiàng)目公司管理費(fèi)等，分期分批返還至項(xiàng)目公司。
整個(gè)項(xiàng)目周期為8年時(shí)間，PPP公司隨項(xiàng)目結(jié)束而注銷(xiāo)。
中某投資公司出資的資本金在公司注銷(xiāo)時(shí)清算，其在產(chǎn)業(yè)基金投入的資金于過(guò)程中通過(guò)PPP公司對(duì)外投資購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)業(yè)基金份額實(shí)現(xiàn)退出。
四、投資建設(shè)范圍
投資建設(shè)范圍包括：
1.G205國(guó)道一期、二期、三期及梅林南路的道路、橋涵、雨污水管道、電力排管、交通設(shè)施、綠化工程等，由PPP項(xiàng)目公司以施工總承包方式委托我局實(shí)施。
2.除某市城投出資6000萬(wàn)作為前期費(fèi)用，項(xiàng)目前期費(fèi)用還需13168萬(wàn)元(約占建安費(fèi)用的17.1%)，由PPP項(xiàng)目公司委托某市財(cái)政局包干使用。
3.運(yùn)營(yíng)期內(nèi)道路的管理，包括：道路、排水、公共綠地和路燈等公共設(shè)施的的維修與養(yǎng)護(hù)等。
五、合作分工
(一)某市政府負(fù)責(zé)事項(xiàng)
1.本項(xiàng)目已進(jìn)入安徽省PPP項(xiàng)目庫(kù)(注：本項(xiàng)目為安徽省發(fā)布的第一批PPP試點(diǎn)項(xiàng)目之一，見(jiàn)附件二與附件三)，某市政府應(yīng)確保國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)本項(xiàng)目以PPP模式實(shí)施，對(duì)項(xiàng)目合法、合規(guī)性及政策性風(fēng)險(xiǎn)負(fù)責(zé)，并按合同約定及時(shí)足額出資。
2.負(fù)責(zé)項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)、工可、規(guī)劃、土地、初步設(shè)計(jì)、征地拆遷、三通一平、施工配套與環(huán)境協(xié)調(diào)等前期工作。
3.負(fù)責(zé)涉及政府層面項(xiàng)目重大問(wèn)題的協(xié)調(diào)。
4.項(xiàng)目完工后，組織相關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收，按合同約定及時(shí)足額向PPP項(xiàng)目公司支付“政府補(bǔ)貼”費(fèi)用。
5.同意將PPP項(xiàng)目公司“政府補(bǔ)貼”收入用于償還我局(含產(chǎn)業(yè)基金)投入的資金及回報(bào)、銀行貸款及其利息、某市城投出資、道路維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用、PPP公司管理費(fèi)等。
(二)我局(社會(huì)資本方)負(fù)責(zé)事項(xiàng)
1.按合同約定投入資金。
2.負(fù)責(zé)工程施工總承包，并對(duì)工程安全、質(zhì)量、工期、文明施工負(fù)責(zé)。
3.有權(quán)按合同約定，及時(shí)足額收回投資及回報(bào)。
六、施工總承包中建安工程費(fèi)及工程款支付
PPP項(xiàng)目公司成立后，由我局與PPP項(xiàng)目公司簽訂施工總承包合同。
建安工程費(fèi)確定及工程款支付原則如下：
(一)建安工程費(fèi)
建安工程費(fèi)(施工圖預(yù)算)依據(jù)政府方交付的施工圖設(shè)計(jì)文件、《安徽省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范:DBJ34/T-206-2005, 市政工程》及相應(yīng)配套市政工程定額和某市造價(jià)站發(fā)布的編制期材料信息價(jià)進(jìn)行編制，并經(jīng)雙方確認(rèn)。
工程造價(jià)依據(jù)施工圖預(yù)算下降幅度在5%以?xún)?nèi)。
措施項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表中的措施費(fèi)率按國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定計(jì)取，如取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)涉及浮動(dòng)費(fèi)率的，取中間值計(jì)算。
建設(shè)期內(nèi)，材料價(jià)格與編制期施工圖預(yù)算同期價(jià)格相比，發(fā)生變化在±8%范圍內(nèi)的，不予調(diào)整;超出±8%范圍的，超出部分根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，無(wú)信息價(jià)的由雙方共同向市場(chǎng)詢(xún)價(jià)確定。
人工、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)單價(jià)、規(guī)費(fèi)等發(fā)生政策性調(diào)整時(shí)，按照有關(guān)規(guī)定同步調(diào)整;設(shè)計(jì)變更、工程簽證履行程序后據(jù)實(shí)調(diào)整。
目前G205國(guó)道一期、二期施工圖(除綠化、照明、交通設(shè)施外)已完成，三期和梅林南路正在進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，其施工圖預(yù)算編制比照一、二期確定原則執(zhí)行。
(二)工程款支付
在PPP項(xiàng)目公司成立后，與我局簽訂施工總承包合同。
PPP項(xiàng)目公司按月支付工程進(jìn)度款，支付比例為90%，審計(jì)報(bào)告完成后支付到95%，余下5%質(zhì)保期滿(mǎn)后一次性支付完成。
七、維修與養(yǎng)護(hù)
本項(xiàng)目完工后，進(jìn)入運(yùn)營(yíng)期，由PPP項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)道路的維修與養(yǎng)護(hù)。
項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期的維修與養(yǎng)護(hù)費(fèi)用以國(guó)家《城鎮(zhèn)市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修工程投資估算指標(biāo)》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)作為依據(jù)，由某市政府與PPP項(xiàng)目公司協(xié)商確定。
八、“政府補(bǔ)貼”費(fèi)用的組成與確定原則
“政府補(bǔ)貼”費(fèi)用由某地城建投入的資本金和社會(huì)投資人的投資額組成，各項(xiàng)費(fèi)用的確定原則如下：
(一)某市城投投入的資本金
根據(jù)持股比例，需投入項(xiàng)目資本金6000萬(wàn)元，其中項(xiàng)目公司注冊(cè)資本金2000萬(wàn)元、資本公積4000萬(wàn)元，在特許經(jīng)營(yíng)權(quán)內(nèi)，均不計(jì)取利息及投融資回報(bào)、不參與項(xiàng)目公司分紅。
(二)社會(huì)投資人的投資額
由前期費(fèi)用、建安費(fèi)、工程保險(xiǎn)費(fèi)、維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)、管理費(fèi)、利息及投融資回報(bào)、雙方認(rèn)可的其他相關(guān)費(fèi)用組成，其中：
1.前期費(fèi)用：不超過(guò)建安費(fèi)的20%，約1.9億元，根據(jù)工程進(jìn)度分期投入，由政府包干使用。
2.建安費(fèi)用：根據(jù)安徽省現(xiàn)行市政定額及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)編制施工圖，經(jīng)雙方確認(rèn)后，預(yù)算下浮率不超過(guò)5%。
建設(shè)期內(nèi)，主要材料價(jià)差超出±8%部分據(jù)實(shí)調(diào)整，人工和機(jī)械臺(tái)班費(fèi)根據(jù)國(guó)家政策及安徽省配套文件同步調(diào)整，設(shè)計(jì)變更據(jù)實(shí)調(diào)整。
3.工程保險(xiǎn)費(fèi)：由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)購(gòu)買(mǎi)簽約，費(fèi)用納入投資范圍。
4.維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)：根據(jù)國(guó)家《城鎮(zhèn)市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修工程投資估算指標(biāo)》及某市現(xiàn)行配套文件，由項(xiàng)目公司和某市行政主管部門(mén)與道路養(yǎng)護(hù)分包單位共同確定，費(fèi)用納入投資范圍。
5.管理費(fèi)：由市財(cái)政局與項(xiàng)目公司另行協(xié)商確定。
6.利息及投融資回報(bào)：根據(jù)每筆投入資金額度及占用時(shí)間，社會(huì)投資人投入資金按央行5年以上期同期貸款基準(zhǔn)利率上浮25%計(jì)取，銀行貸款資金按貸款成本，即央行5年以上期同期貸款基準(zhǔn)利率上浮10%計(jì)取。
其中：項(xiàng)目自有資金和銀行貸款以到達(dá)項(xiàng)目公司賬戶(hù)時(shí)間起算，其他資金以實(shí)際發(fā)生時(shí)間起算。
7.雙方認(rèn)可的其他相關(guān)費(fèi)用：主要指由于國(guó)家政策調(diào)整，如“營(yíng)改增”政策等，所引起稅費(fèi)增減部分。
九、“政府補(bǔ)貼”費(fèi)用的支付
根據(jù)“政府補(bǔ)貼”費(fèi)用組成及確定原則，由某市財(cái)政局與項(xiàng)目公司共同計(jì)算并確定項(xiàng)目在特許經(jīng)營(yíng)期所需的補(bǔ)貼費(fèi)用，按等額本金方式，自項(xiàng)目交付使用之日起，在6.5年內(nèi)每半年一次共13次，由市財(cái)政局補(bǔ)貼給項(xiàng)目公司。
十、保障措施
某市政府為整個(gè)項(xiàng)目投資提供有效保障，將全部需支付資金列入中長(zhǎng)期財(cái)政規(guī)劃，按新《預(yù)算法》及財(cái)政部財(cái)金[20XX]113號(hào)文、《政府和社會(huì)資本合作模式操作指南(試行)》要求納入合法合規(guī)的跨年度財(cái)政預(yù)算，并經(jīng)人大批準(zhǔn)。
十一、實(shí)施方案
(一)項(xiàng)目管理架構(gòu)
根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施需要，由PPP項(xiàng)目公司與我局簽訂施工總承包合同。
項(xiàng)目施工過(guò)程中，PPP公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目投資建設(shè)過(guò)程中的建設(shè)管理、項(xiàng)目投資開(kāi)發(fā)成本(含資金成本)的確認(rèn)和控制、組織驗(yàn)工計(jì)價(jià)及統(tǒng)一對(duì)外管理與協(xié)調(diào)等工作。
我局授權(quán)子(分)公司成立項(xiàng)目經(jīng)理部，實(shí)施項(xiàng)目施工管理，承擔(dān)該項(xiàng)目的施工管理職責(zé)，包括但不限于施工生產(chǎn)、安全質(zhì)量、工期進(jìn)度、企業(yè)信譽(yù)、經(jīng)濟(jì)效益等工作。
(二)工程進(jìn)度安排
G205國(guó)道(一期、二期、三期)與梅林南路工程，專(zhuān)業(yè)較多(有道路、雨污水、邊坡防護(hù)、給水、交通工程、綠化工程、電力排管工程及路燈等)，施工交叉作業(yè)較多，施工協(xié)調(diào)工作繁瑣，根據(jù)工程實(shí)際情況，項(xiàng)目計(jì)劃工期1.5年，計(jì)劃在20XX年7月份開(kāi)工建設(shè)，具體見(jiàn)以下項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表。
(三)安全質(zhì)量控制
項(xiàng)目安全目標(biāo)：杜絕一般及以上事故的發(fā)生。
建立健全安全保證體系，貫徹國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)方面的法律、法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度等相關(guān)安全制度。
逐級(jí)簽訂安全承包合同，使各級(jí)明確自己的安全目標(biāo)，制定好各自的安全規(guī)則，實(shí)行全員參與、全面管理、全方位控制。
項(xiàng)目工程質(zhì)量目標(biāo)：全部工程達(dá)到國(guó)家、行業(yè)工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)要求，確保工程一次驗(yàn)收合格率達(dá)到100%。
按照國(guó)務(wù)院頒布的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的要求，建立與落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序，強(qiáng)化施工管理，加大施工監(jiān)督與物料設(shè)備質(zhì)量驗(yàn)收力度，并建立質(zhì)量保證體系。
對(duì)其實(shí)施的主體工程實(shí)行質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
安全質(zhì)量控制：項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定、股份公司安全質(zhì)量管理要求、我局安全質(zhì)量管理要求及紅線(xiàn)條款，嚴(yán)格要求各項(xiàng)目經(jīng)理部執(zhí)行，并灌輸投資項(xiàng)目不同于通常的招投標(biāo)項(xiàng)目，安全質(zhì)量要求更高，否則將直接影響到投融費(fèi)的回收的理念。
項(xiàng)目具體實(shí)施過(guò)程中，安全質(zhì)量執(zhí)行我局管控、各子分公司直插現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、控制、項(xiàng)目辦嚴(yán)格管理的制度，對(duì)各種安全質(zhì)量隱患嚴(yán)格排查，杜絕一切安全質(zhì)量事故發(fā)生。
(四)竣工驗(yàn)收、移交
項(xiàng)目竣工驗(yàn)收：根據(jù)《安徽省房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收與備案管理規(guī)定》，政府方在收到竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后28日內(nèi)組織有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收，并在驗(yàn)收后14日內(nèi)給予認(rèn)可或提出修改意見(jiàn)。
我局按要求修改，并承擔(dān)由自身原因造成修改的費(fèi)用。
收到我局送交的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后28日內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由不組織驗(yàn)收，或驗(yàn)收后14日內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由不提出修改意見(jiàn)，視為竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告已被認(rèn)可。
項(xiàng)目移交：我局配合政府方在竣工驗(yàn)收合格后10日內(nèi)向管養(yǎng)單位提交工程管養(yǎng)移交申請(qǐng)，管養(yǎng)單位應(yīng)在30日內(nèi)完成工程管養(yǎng)移交工作，并出具移交證書(shū)。
十二、投資計(jì)劃及資金安排
本項(xiàng)目總投資為9.6億元，建設(shè)期為18個(gè)月。
按照項(xiàng)目建設(shè)
總工期進(jìn)度要求和施工組織設(shè)計(jì)制定的分年、季、月實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃，編制項(xiàng)目建設(shè)資金使用計(jì)劃如下：
1.項(xiàng)目資本金為3億元，由PPP項(xiàng)目公司股東根據(jù)出資比例在正式合同簽訂后一個(gè)月內(nèi)(PPP項(xiàng)目公司注冊(cè)時(shí))到位100%的項(xiàng)目資本金。
2.除項(xiàng)目資本金外的項(xiàng)目資金6.6億元，由銀行向PPP項(xiàng)目公司提供商業(yè)貸款，并根據(jù)工程進(jìn)度與項(xiàng)目資本金按7：3比例分期投入，每一期商業(yè)貸款未到位前，項(xiàng)目資本金不能獨(dú)立先行啟動(dòng)。
3.工程建設(shè)資金使用計(jì)劃按總工期18個(gè)月安排，前6個(gè)月內(nèi)投入3.63億，后12個(gè)月投入5.20億。
項(xiàng)目建設(shè)資金分期使用計(jì)劃具體見(jiàn)下表(單位:萬(wàn)元)：
十三、資金籌措方案
本PPP項(xiàng)目公司資本金為3億元。
其中：注冊(cè)資本1億，某市政府出資2000萬(wàn)，股權(quán)比例為20%;我局出資1000萬(wàn)，股權(quán)比例為10%;產(chǎn)業(yè)基金出資7000萬(wàn)，股權(quán)比例為70%。
除項(xiàng)目公司注冊(cè)資本外的項(xiàng)目資本金差額2億，由某市政府、中某投資公司、產(chǎn)業(yè)基金按股權(quán)比例以資本公積方式提供，三方出資分別為4000萬(wàn)、2000萬(wàn)、1.4億元，產(chǎn)業(yè)基金資本公積中由我局提供劣后資金6950萬(wàn)元。
除項(xiàng)目資本金3億元外，還需6.6億項(xiàng)目建設(shè)資金，由PPP項(xiàng)目公司向徽商銀行貸款，無(wú)需我局提供擔(dān)保。
項(xiàng)目貸款成本為央行5年期以上貸款基準(zhǔn)利率上浮10%，貸款寬限期為3年，即第4年開(kāi)始等額本金還款，其中貸款利息由項(xiàng)目公司每季度支付一次，貸款本金每半年支付一次。
目前，徽商銀行為PPP項(xiàng)目公司引入產(chǎn)業(yè)基金，作為項(xiàng)目公司股東提供2.1億項(xiàng)目資本金，且同意產(chǎn)業(yè)基金資金先于銀行貸款退出。
該方案資金籌措結(jié)構(gòu)圖如下：
十四、退出機(jī)制
1. PPP公司獲得的每一筆投資返還款(政府補(bǔ)貼)，部分款項(xiàng)用于償還銀行貸款本金及利息、部分款項(xiàng)通過(guò)對(duì)外投資購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)業(yè)基金份額，用于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基金投入資金(其中33%由我局提供)的退出。
2.我局投入的注冊(cè)資本及資本公積在項(xiàng)目公司注銷(xiāo)時(shí)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定履行清算程序，獲得相應(yīng)款項(xiàng)。
十五、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)
(一)項(xiàng)目施工利潤(rùn)
項(xiàng)目工程建安費(fèi)用7.7億元，經(jīng)測(cè)算，施工利潤(rùn)率為18.26%，即我局實(shí)現(xiàn)施工利潤(rùn)為14060萬(wàn)元。
(二)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)表
1.基于項(xiàng)目的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)
以整個(gè)項(xiàng)目9.6億投資作為全投資，3億元項(xiàng)目資本金作為自有資金，財(cái)務(wù)分析表如下：
2.基于投資人角度的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)表
從投資人角度出發(fā)，我局及其引入的產(chǎn)業(yè)基金共同出資2.4億為股權(quán)投資。
具體財(cái)務(wù)分析表如下：
(三)財(cái)務(wù)分析附表
1.項(xiàng)目全部投資現(xiàn)金流量表(見(jiàn)附表二)
2.投資人角度股權(quán)投資現(xiàn)金流量表(見(jiàn)附表三)
十六、項(xiàng)目審計(jì)
某市審計(jì)機(jī)構(gòu)將根據(jù)原設(shè)計(jì)規(guī)劃將工程分為四個(gè)項(xiàng)目 (G205一期、二期、三期、梅林南路)進(jìn)行審計(jì)，每個(gè)項(xiàng)目按照合同約定原則進(jìn)行過(guò)程跟蹤審計(jì)，過(guò)程跟蹤審計(jì)與工程實(shí)施同步進(jìn)行，過(guò)程審計(jì)結(jié)果的累加作為項(xiàng)目的最終審計(jì)，竣工時(shí)不再進(jìn)行重復(fù)審計(jì)。
十七、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析及應(yīng)對(duì)措施
(一)關(guān)于政府支付風(fēng)險(xiǎn)
本項(xiàng)目以政府與社會(huì)資本合作模式(PPP模式)實(shí)施，根據(jù)合同約定，“政府補(bǔ)貼”費(fèi)用在項(xiàng)目完工后由政府每半年支付一次，周期相對(duì)較長(zhǎng)，存在著政府不能及時(shí)、足額支付的風(fēng)險(xiǎn)。
規(guī)避措施：
1.本項(xiàng)目在省級(jí)PPP項(xiàng)目中心備案通過(guò)。
2.在起草與政府方的框架協(xié)議、PPP項(xiàng)目合同中，將及時(shí)、足額支付作為重要的合作基礎(chǔ)，并作為政府方的主要義務(wù)之一。
若政府方出現(xiàn)支付不及時(shí)等違約情況，則政府方自應(yīng)付之日起，以未付款項(xiàng)為基數(shù)，除按合同約定應(yīng)計(jì)的融資費(fèi)用外，還須按日萬(wàn)分之三的比率計(jì)算補(bǔ)償金支付給PPP項(xiàng)目公司，直至PPP項(xiàng)目公司收到全部應(yīng)收款項(xiàng)為止。
3.某市政府同意將“政府補(bǔ)貼”費(fèi)用列入某市中長(zhǎng)期財(cái)政規(guī)劃，按新《預(yù)算法》及財(cái)金[20XX]113號(hào)文要求納入合法合規(guī)的跨年度財(cái)政預(yù)算，并經(jīng)人大批準(zhǔn)。
(二)關(guān)于政策風(fēng)險(xiǎn)
相比BT模式的“債權(quán)投資”,PPP模式投資更加復(fù)雜，我局暫無(wú)成功實(shí)施案例，加上國(guó)家部委從20XX年才開(kāi)始大力推行PPP投資模式，很多配套政策仍未出臺(tái)或尚未成熟，因而在操作過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)一些不可預(yù)見(jiàn)的政策風(fēng)險(xiǎn)。
規(guī)避措施：
做足項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，在PPP項(xiàng)目合同中明確界定政府方與我局的權(quán)利與義務(wù)，約定政策性風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由政府方負(fù)責(zé)。
(三)關(guān)于項(xiàng)目審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)
本項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,某市審計(jì)機(jī)構(gòu)將會(huì)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，包括施工過(guò)程審計(jì)和項(xiàng)目竣工決算審計(jì)，使得該項(xiàng)目的工程預(yù)算額可能產(chǎn)生減少的風(fēng)險(xiǎn)，從而對(duì)我局投資收益產(chǎn)生影響。
規(guī)避措施：
在前期做好與政府方及其審計(jì)機(jī)構(gòu)的溝通工作，將整個(gè)工程分為4個(gè)項(xiàng)目單獨(dú)進(jìn)行審計(jì)，并各自確認(rèn)審計(jì)結(jié)果，避免了整個(gè)工程因?qū)徲?jì)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)帶來(lái)的負(fù)面影響;我局與政府方在建設(shè)投資合同中確定審計(jì)原則、審計(jì)期限，力爭(zhēng)將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)降低到最小，確保項(xiàng)目收益最大化。
(四)關(guān)于材料價(jià)格上漲風(fēng)險(xiǎn)
本項(xiàng)目材料價(jià)格與編制期施工圖預(yù)算同期價(jià)格相比，發(fā)生變化在±8%范圍內(nèi)的，不予調(diào)整，超出±8%范圍的，超出部分根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。
因而存在一定的材料價(jià)格上漲，影響項(xiàng)目施工利潤(rùn)的風(fēng)險(xiǎn)。
規(guī)避措施：
提前與材料提供商簽訂期貨合同，鎖定建設(shè)期材料價(jià)格，規(guī)避建設(shè)期材料價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，鎖定項(xiàng)目施工利潤(rùn)。
(五)關(guān)于“營(yíng)改增”稅收風(fēng)險(xiǎn)
“營(yíng)改增”后，建筑業(yè)稅負(fù)會(huì)相應(yīng)增加，將導(dǎo)致建筑企業(yè)施工利潤(rùn)減少。
規(guī)避措施：
在PPP合同中約定，由于“營(yíng)改增”增加的稅費(fèi)由政府承擔(dān)。
十八、結(jié)論與建議
(一)結(jié)論
1.項(xiàng)目符合我局當(dāng)前投資發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃
本項(xiàng)目為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資項(xiàng)目，以PPP投資模式運(yùn)作，工程施工是我局強(qiáng)項(xiàng)，施工周期短，投資回收期較為合理，符合我局當(dāng)前戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。
2.項(xiàng)目投資能帶來(lái)較好的投資收益
本項(xiàng)目由我局負(fù)責(zé)施工，工程造價(jià)按雙方確認(rèn)的施工圖預(yù)算為準(zhǔn)，變更設(shè)計(jì)同步據(jù)實(shí)調(diào)整，是較為理想的合作條件。
經(jīng)測(cè)算，本項(xiàng)目施工利潤(rùn)較為可觀，融資費(fèi)率按照央行同期5年期以上貸款基準(zhǔn)利率上浮25%計(jì)取，預(yù)計(jì)能為我局帶來(lái)較好的投資收益。
3.利用了資金杠桿效應(yīng)
我局出資部分項(xiàng)目資本金，獲得整個(gè)項(xiàng)目的施工總承包權(quán)。
利用了資金的杠桿效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)了“以小撬大”。
4.有利于實(shí)現(xiàn)我局在某地地區(qū)滾動(dòng)發(fā)展
本項(xiàng)目的投資建設(shè)有利于我局今后在該地區(qū)的滾動(dòng)發(fā)展，也將進(jìn)一步提高我局在該地區(qū)的市場(chǎng)影響力，繼續(xù)保持并逐步擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，獲得更多更好的發(fā)展機(jī)遇。
5.屬于公益性市政道路PPP模式的新探索，將為推廣PPP打造“模具”
自20XX年以來(lái)，國(guó)家大力推動(dòng)PPP投資模式，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施投資領(lǐng)域。
本項(xiàng)目實(shí)施符合國(guó)家政策要求，是PPP投資模式在公益性市政道路項(xiàng)目上實(shí)施的探索。
純公益性的城市市政道路項(xiàng)目在安徽省乃至全國(guó)尚無(wú)成功的PPP模式范例。
此項(xiàng)目若實(shí)施成功，將為推廣PPP打造“模具”，有特殊的戰(zhàn)略意義和示范作用。
(二)建議
綜上分析，本項(xiàng)目符合我局當(dāng)前投資發(fā)展方向，有利于我局在某地地區(qū)實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)發(fā)展。
該項(xiàng)目滿(mǎn)足股份公司及我局投資項(xiàng)目的各項(xiàng)決策指標(biāo)，且能帶來(lái)較好的投資收益，建議實(shí)施。
可行性研究報(bào)告可以細(xì)分為分類(lèi)【2】
1、用于企業(yè)融資、對(duì)外招商合作的可行性研究報(bào)告。
此類(lèi)研究報(bào)告通常要求市場(chǎng)分析準(zhǔn)確、投資方案合理、并提供競(jìng)爭(zhēng)分析、營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃、管理方案、技術(shù)研發(fā)等實(shí)際運(yùn)作方案。
2、用于國(guó)家發(fā)展和改革委(以前的計(jì)委)立項(xiàng)的可行性研究報(bào)告。
此文件是根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法[2] 》和《中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令[3] 》而編寫(xiě)，是大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目立項(xiàng)的基礎(chǔ)文件，發(fā)改委根據(jù)可行性研究報(bào)告進(jìn)行核準(zhǔn)、備案或批復(fù)，決定某個(gè)項(xiàng)目是否實(shí)施。
另外醫(yī)藥企業(yè)在申請(qǐng)相關(guān)證書(shū)時(shí)也需要編寫(xiě)可行性研究報(bào)告。
3、用于銀行貸款的可行性研究報(bào)告。
商業(yè)銀行在前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)
可行性研究報(bào)告流程
可行性研究報(bào)告流程
，需要項(xiàng)目方出具詳細(xì)的可行性研究報(bào)告，對(duì)于國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行等國(guó)內(nèi)銀行，該報(bào)告由甲級(jí)資格單位出具，通常不需要再組織專(zhuān)家評(píng)審,部分銀行的貸款可行性研究報(bào)告不需要資格，但要求融資方案合理，分析正確，信息全面。
另外在申請(qǐng)國(guó)家的相關(guān)政策支持資金 、工商注冊(cè)時(shí)往往也需要編寫(xiě)可行性研究報(bào)告，該文件類(lèi)似用于銀行貸款的可研報(bào)告。
4、用于申請(qǐng)進(jìn)口設(shè)備免稅。
主要用于進(jìn)口設(shè)備免稅用的可行性研究報(bào)告，申請(qǐng)辦理中外合資企業(yè)、內(nèi)資企業(yè)項(xiàng)目確認(rèn)書(shū)的項(xiàng)目需要提供項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。
5、用于境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告。
企業(yè)在實(shí)施走出去戰(zhàn)略，對(duì)國(guó)外礦產(chǎn)資源和其他產(chǎn)業(yè)投資時(shí)，需要編寫(xiě)可行性研究報(bào)告報(bào)給國(guó)家發(fā)展和改革委或省發(fā)改委，需要申請(qǐng)中國(guó)進(jìn)出口銀行境外投資重點(diǎn)項(xiàng)目信貸支持時(shí)，也需要可行性研究報(bào)告。
在上述五種可研中，2、3、4準(zhǔn)入門(mén)檻最高，需要編寫(xiě)單位擁有工程咨詢(xún)資格，該資格由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)頒發(fā)，分為甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)三個(gè)等級(jí)，其中甲級(jí)資質(zhì)最高，全國(guó)具備工程咨詢(xún)甲級(jí)資質(zhì)的單位有幾十家.
主要內(nèi)容
各類(lèi)可行性研究?jī)?nèi)容側(cè)重點(diǎn)差異較大，但一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：
1.投資必要性。
主要根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查及預(yù)測(cè)的結(jié)果，以及有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策等因素，論證項(xiàng)目投資建設(shè)的必要性。
2.技術(shù)的可行性。
主要從事項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)角度，合理設(shè)計(jì)技術(shù)方案，并進(jìn)行比選和評(píng)價(jià)。
3.財(cái)務(wù)可行性。
主要從項(xiàng)目及投資者的角度，設(shè)計(jì)合理財(cái)務(wù)方案，從企業(yè)理財(cái)?shù)慕嵌冗M(jìn)行資本預(yù)算，評(píng)價(jià)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)盈利能力，進(jìn)行投資決策，并從融資主體(企業(yè))的角度評(píng)價(jià)股東投資收益、現(xiàn)金流量計(jì)劃及債務(wù)清償能力。
4.組織可行性。
制定合理的項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃、設(shè)計(jì)合理組織機(jī)構(gòu)、選擇經(jīng)驗(yàn)豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關(guān)系、制定合適的培訓(xùn)計(jì)劃等，保證項(xiàng)目順利執(zhí)行。
5.經(jīng)濟(jì)可行性。
主要是從資源配置的角度衡量項(xiàng)目的價(jià)值，評(píng)價(jià)項(xiàng)目在實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、有效配置經(jīng)濟(jì)資源、增加供應(yīng)、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益。
例如：
首先，從經(jīng)濟(jì)效益上講，而本系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)，為統(tǒng)計(jì)人員工作效率帶來(lái)了一個(gè)質(zhì)的飛躍.
第一，本系統(tǒng)的運(yùn)行可以代替人工進(jìn)行許多繁雜的勞動(dòng);
第二，本系統(tǒng)的運(yùn)行可以節(jié)省許多資源;
第三，本系統(tǒng)的運(yùn)行可以大大的提高統(tǒng)計(jì)人員的工作效率;
其次是，從所需投入來(lái)講，對(duì)于一個(gè)中小型的圖書(shū)館管理系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，他的投資成本是十分的低。
應(yīng)該不會(huì)超過(guò)5000元。
所以，此系統(tǒng)在經(jīng)濟(jì)上也是可行的。
6.社會(huì)可行性。
主要分析項(xiàng)目對(duì)社會(huì)的影響，包括政治體制、方針政策、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、法律道德、宗教民族、婦女兒童及社會(huì)穩(wěn)定性等。
7.風(fēng)險(xiǎn)因素及對(duì)策。
主要是對(duì)項(xiàng)目的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、組織風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等因素進(jìn)行評(píng)價(jià)，制定規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策，為項(xiàng)目全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)管理提供依據(jù)。
一般可行性研究報(bào)告的主要內(nèi)容和要求如下：
(一)基本情況：中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)名稱(chēng)、法定地址、宗旨、經(jīng)營(yíng)范圍和規(guī)模;合營(yíng)各方名稱(chēng)、注冊(cè)國(guó)家、法定地址和法定代表人姓名、職務(wù)、國(guó)籍;企業(yè)總投資、注冊(cè)資本股本額(自有資金額、合營(yíng)各方出資比例、出資方式、股本交納期限);合營(yíng)期限、合營(yíng)方利潤(rùn)分配及虧損分擔(dān)比例;項(xiàng)目建議書(shū)的審批文件;可行性研究報(bào)告的負(fù)責(zé)人名單;可行性研究報(bào)告的概況、結(jié)論、問(wèn)題和建議。
(二)產(chǎn)品生產(chǎn)安排及其依據(jù)。
要說(shuō)明國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求情況和市場(chǎng)預(yù)測(cè)的情況，以及國(guó)內(nèi)外當(dāng)前已有的和在建的生產(chǎn)裝備能力。
(三)物料供應(yīng)安排(包括能源和交通運(yùn)輸)及其依據(jù)。
(四)項(xiàng)目地址選擇及其依據(jù)。
(五)技術(shù)裝備和工藝過(guò)程的選擇及其依據(jù)(包括國(guó)內(nèi)外設(shè)備分批交貨的安排)。
(六)生產(chǎn)組織安排(包括職工總數(shù)、構(gòu)成、來(lái)源和經(jīng)營(yíng)管理)及其依據(jù)。
(七)環(huán)境污染治理和勞動(dòng)安全保護(hù)、衛(wèi)生設(shè)施及其依據(jù)。
(八)建設(shè)方式、建設(shè)進(jìn)度安排及其依據(jù)。
(九)資金籌措及其依據(jù)(包括廠房、設(shè)備入股計(jì)算的依據(jù))。
(十)外匯收支安排及其依據(jù)。
(十一)綜合分析(包括經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、財(cái)務(wù)和法律方面的分析)。
要采用動(dòng)態(tài)法和風(fēng)險(xiǎn)法(或敏感度分析法)等方法分析項(xiàng)目效益和外匯收支等情況。
(十二)必要的附件。
如合營(yíng)各方的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本;法定代表人證明書(shū);合營(yíng)各方的資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)情況資料;上級(jí)主管部門(mén)的意見(jiàn)
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