項(xiàng)目建議書(shū)與可行性研究報(bào)告的區(qū)別

時(shí)間：2022-10-08 22:22:27 可行性研究報(bào)告我要投稿

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項(xiàng)目建議書(shū)與可行性研究報(bào)告的區(qū)別

　　定義

　　項(xiàng)目建議書(shū)是對(duì)擬建項(xiàng)目的輪廓性設(shè)想，是從客觀上考察項(xiàng)目建設(shè)的必要性，看其是否符合國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的方針和要求，同時(shí)初步分析建設(shè)項(xiàng)目條件是否具備，是否值得進(jìn)一步投入人力、物力作進(jìn)一步深入研究。

　　從總體上看，項(xiàng)目建議書(shū)是屬于定性性質(zhì)的。

　　可行性研究報(bào)告是在投資決策之前，對(duì)擬建項(xiàng)目所進(jìn)行的，綜合論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性，財(cái)務(wù)的盈利性，經(jīng)濟(jì)上的合理性，技術(shù)上的先進(jìn)性以及建設(shè)條件的可行性，從而為投資決策提供科學(xué)依據(jù)并據(jù)此形成的項(xiàng)目前期審批的基礎(chǔ)文件。

　　一般來(lái)講，可行性研究報(bào)告是定量分析。

　　區(qū)別

　　1.研究任務(wù)不同

　　項(xiàng)目建議書(shū)是初步選擇項(xiàng)目，其決定是否需要進(jìn)行下一步工作，主要考察建議的必要性和可行性;可行性研究則需進(jìn)行全面深入的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證，作多方案比較，推薦最佳方案，或者否定該項(xiàng)目并提出充分理由，為最終決策提供可靠依據(jù)。

　　2.基礎(chǔ)資料依據(jù)不同

　　項(xiàng)目建議書(shū)是依據(jù)國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和行業(yè)、地區(qū)規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)政策，擬建項(xiàng)目的有關(guān)的自然資源條件和生產(chǎn)布局狀況，項(xiàng)目主管部門的有關(guān)批文。

　　可行性研究除把已批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書(shū)作為研究依據(jù)外，還需把文件詳細(xì)的設(shè)計(jì)資料和其他數(shù)據(jù)資料作編制依據(jù)。

　　3.內(nèi)容繁簡(jiǎn)和深度不同

　　兩個(gè)階段的基本內(nèi)容大體相似，但項(xiàng)目建議書(shū)不可能也不要求做得很細(xì)致，內(nèi)容比較粗略簡(jiǎn)單，屬于定性性質(zhì)的，可行性研究報(bào)告則是在這個(gè)基礎(chǔ)上進(jìn)行充實(shí)補(bǔ)充，使其更完善，具有更多的定量論證。

　　4.投資估算的精度要求不同

　　項(xiàng)目建議書(shū)的投資估算一般根據(jù)國(guó)內(nèi)外類似已建工程進(jìn)行測(cè)算或?qū)Ρ韧扑�，誤差準(zhǔn)許控制在上20%，可行性研究必須對(duì)項(xiàng)目所需的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行比較詳盡精確的計(jì)點(diǎn)，誤差要求不應(yīng)超過(guò)+10%。

　　何為項(xiàng)目建議書(shū)?

　　眾所周知，項(xiàng)目建議書(shū)是建設(shè)項(xiàng)目前期工作的第一步，它是對(duì)擬建項(xiàng)目的輪廓性設(shè)想。

　　主要是從客觀考察項(xiàng)目建設(shè)的必要性，看其是否符合國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的方針和要求，同時(shí)初步分析建設(shè)項(xiàng)目條件是否具備，是否值得進(jìn)一步投入人力、物力作進(jìn)一步深入研究。

　　從總體上看，項(xiàng)目建議書(shū)是屬于定性性質(zhì)的。

　　項(xiàng)目建議書(shū)又有哪些作用?

　　1.項(xiàng)目建議書(shū)是國(guó)家挑選項(xiàng)目的依據(jù)，國(guó)家對(duì)項(xiàng)目，尤其是大中型項(xiàng)目的比選和初步確定是通過(guò)審批項(xiàng)目建議書(shū)來(lái)進(jìn)行的。

　　項(xiàng)目建議書(shū)的審批過(guò)程實(shí)際就是國(guó)家對(duì)新提議的眾多項(xiàng)目進(jìn)行比較篩選，綜合平衡的過(guò)程。

　　項(xiàng)目建議書(shū)經(jīng)批準(zhǔn)后，項(xiàng)目才能列入國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃。

　　2.經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書(shū)是編制可行性研究報(bào)告和作為擬建項(xiàng)目立項(xiàng)的依據(jù)。

　　3.涉及利用外資的項(xiàng)目，在項(xiàng)目建議書(shū)批準(zhǔn)后，方可對(duì)外開(kāi)展工作。

　　因此編制項(xiàng)目建議書(shū)既要全面論述，更要突出重點(diǎn)，一般側(cè)重于項(xiàng)目建議的必要性，建設(shè)條件的可能性，獲利的可能性這三方面，結(jié)論要明確客觀。

　　做到重點(diǎn)突出，層次分明，切忌繁雜。

　　可行性研究的概念

　　可行性研究是確定建設(shè)項(xiàng)目前具有決定性意義的工作，是在投資決策之前，對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行全面技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證的科學(xué)方法，在投資管理中，可行性研究是指對(duì)擬建項(xiàng)目有關(guān)的自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等進(jìn)行調(diào)研、分析比較以及預(yù)測(cè)建成后的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。

　　在此基礎(chǔ)上，綜合論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性，財(cái)務(wù)的盈利性，經(jīng)濟(jì)上的合理性，技術(shù)上的先進(jìn)性以及建設(shè)條件的可行性，從而為投資決策提供科學(xué)依據(jù)。

　　可行性研究報(bào)告的作用

　　可行性研究是投資前期工作的重要內(nèi)容，它一方面充分研究建設(shè)條件，提出建設(shè)的可能性。

　　另一方面進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析評(píng)估，提出建設(shè)的合理性。

　　它既是項(xiàng)目工作的起點(diǎn)，也是以后一系列工作的基礎(chǔ)，其作用概括起來(lái)有以下幾方面：

　　作為建設(shè)項(xiàng)目論證、審查、決策的依據(jù)。

　　作為編制設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)和初步設(shè)計(jì)的依據(jù)。

　　作為籌集資金，向銀行申請(qǐng)貸款的重要依據(jù)。

　　作為與項(xiàng)目有關(guān)的部門簽訂合作協(xié)議或合同的依據(jù)。

　　作為引進(jìn)技術(shù)，進(jìn)口設(shè)備和對(duì)外談判的依據(jù)。

　　作為環(huán)境部門審查項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響的依據(jù)。

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