研究生學(xué)位論文開題報(bào)告模板
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論文題目:福建林業(yè)投融資問(wèn)題研究
一、 選題依據(jù)(包括選題的目的、意義、文獻(xiàn)綜述、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀,附主要參考文獻(xiàn),可加頁(yè))
1 選題目的
選擇林業(yè)投融資作為研究的主題,主要是出于對(duì)福建必須加快林業(yè)建設(shè)背景下林業(yè)建設(shè)由于融資渠道狹窄造成資金短缺問(wèn)題的思考。
從投資市場(chǎng)發(fā)育的程度來(lái)看,較為完善的社會(huì)主義市場(chǎng)投資機(jī)制至少應(yīng)有如下特征:①有足夠數(shù)量的自由投資者,包括政府、企業(yè)、個(gè)人和機(jī)構(gòu)投資者,投資目的明確,投資行為不受其它投資者行為的影響;②具有與一定經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段相適應(yīng)的、較為成熟的投資方式與投資工具;③要有強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控機(jī)制,包括調(diào)節(jié)、引導(dǎo)投資方向,調(diào)整和修訂有關(guān)參數(shù)。
從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)看,資金不足有兩方面的原因,一是投資需求不足,二是投資來(lái)源不足,而福建林業(yè)建設(shè)資金的短缺問(wèn)題,并不屬于上述兩點(diǎn)原因的任何一種,而是沒有利用好資金,沒有建立有效的剩余資金向林業(yè)投資轉(zhuǎn)化的渠道,即造成福建林業(yè)建設(shè)資金短缺有兩方面的原因:一是資金利用效率的問(wèn)題,這里涉及如何從林業(yè)建設(shè)的性質(zhì)、政府的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)、當(dāng)時(shí)的政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境等多方面進(jìn)行分析以確定林業(yè)的最佳融資模式;二是融資渠道不暢、融資方式發(fā)展不平衡的問(wèn)題,林業(yè)產(chǎn)業(yè)金融工具創(chuàng)新較少,林業(yè)產(chǎn)業(yè)金融工具創(chuàng)新相當(dāng)薄弱。
本文的研究目的在于借鑒投融資理論研究的現(xiàn)有成果,針對(duì)福建林業(yè)發(fā)展過(guò)程中融資渠道狹窄,林業(yè)投入不足的問(wèn)題,從全社會(huì)資金的所有供給主體或融資來(lái)源的角度出發(fā),力求通過(guò)對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)金融衍生工具的創(chuàng)新,通過(guò)對(duì)公共財(cái)政投入和銀行融資等方式的研究和創(chuàng)新,構(gòu)建福建林業(yè)融資多層次發(fā)展的格局,即通過(guò)金融衍生工具的運(yùn)用,根據(jù)政策性、商業(yè)性、合作性金融的不同功能和地位,實(shí)現(xiàn)多種融資方式的組合,真正建立能夠合理滿足各類主體融資需要的福建林業(yè)融資體系。
2 選題意義
2.1理論意義
林業(yè)資金運(yùn)行的研究是福建林業(yè)發(fā)展研究中重要的內(nèi)容,尤其是在林業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式下,通過(guò)林業(yè)不同性質(zhì)生產(chǎn)過(guò)程中資金來(lái)源、使用管理的研究對(duì)促進(jìn)福建林業(yè)生態(tài)效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益協(xié)調(diào)發(fā)揮具有重要意義。林業(yè)的產(chǎn)出離不開對(duì)林業(yè)的投入,處在轉(zhuǎn)型期的福建林業(yè),其發(fā)展過(guò)程受到多方面影響,從傳統(tǒng)林業(yè)轉(zhuǎn)向現(xiàn)代林業(yè),從低效林業(yè)轉(zhuǎn)向高效林業(yè),從單目標(biāo)林業(yè)轉(zhuǎn)向多目標(biāo)林業(yè),從資源依賴性林業(yè)轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)型林業(yè),都需要大量的資金推動(dòng)。
2.2 現(xiàn)實(shí)意義
大量的歷史歸納和歷史演繹都表明,福建林業(yè)的現(xiàn)代成長(zhǎng)是一種投資增長(zhǎng)過(guò)程或資本積累過(guò)程。在全國(guó)范圍來(lái)看,林業(yè)投資不足是造成林業(yè)發(fā)展滯緩和經(jīng)濟(jì)低水平運(yùn)行的重要原因,福建林業(yè)的發(fā)展也一直受到投資不足的制約。做為可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略重要一環(huán)的林業(yè),在今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)都將是福建經(jīng)濟(jì)發(fā)展中政府應(yīng)予以重點(diǎn)關(guān)注的產(chǎn)業(yè)部門,而林業(yè)無(wú)論是其自身的進(jìn)一步發(fā)展還是其增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,都要求有大量的資金注入為其提供動(dòng)力源泉。林業(yè)是全社會(huì)的林業(yè),建設(shè)現(xiàn)代林業(yè),必須有大量的投入,如果繼續(xù)延續(xù)非市場(chǎng)化體制的發(fā)展道路,則必須主要依靠政府投入,但隨著福建財(cái)政主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)向金融主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變,政府財(cái)政在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)不會(huì)寬松,僅僅依賴政府財(cái)政,將很難滿足福建林業(yè)建設(shè)的融資需要。同時(shí),由于長(zhǎng)期以來(lái)只重視國(guó)有林業(yè)的發(fā)展,各種經(jīng)濟(jì)成份進(jìn)入林業(yè)領(lǐng)域在政策、資金、服務(wù)等方面未能充分享受國(guó)民待遇,林業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻過(guò)高,也影響了各類社會(huì)資本投資福建林業(yè)的積極性。深化福建林業(yè)投融資體制的改革,拓寬融資渠道,特別是繼續(xù)提高林業(yè)投資的社會(huì)化程度,有效引導(dǎo)、調(diào)動(dòng)和集聚自然人、法人和其他組織的投資,在保證公共財(cái)政對(duì)林業(yè)供給的同時(shí),形成政府、企業(yè)和個(gè)人并存的多元化投資格局和多種融資渠道的林業(yè)投入機(jī)制是新時(shí)期新形勢(shì)下加快福建林業(yè)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)選擇。因此,分析和研究適應(yīng)新時(shí)期新形勢(shì)下的林業(yè)投融資體制、模式及其有關(guān)問(wèn)題就顯得尤為重要,研究福建林業(yè)投融資具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
3 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
3.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀
林業(yè)的投融資問(wèn)題是一個(gè)國(guó)際性的重大課題。西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家主要在發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和構(gòu)建相應(yīng)的財(cái)政體系方面積累了相當(dāng)豐富的經(jīng)驗(yàn),西方先后經(jīng)歷了“歷史學(xué)派”、“凱恩斯主義”、“貨幣主義”、“理性預(yù)期”、“公共選擇”的興衰,矛盾的焦點(diǎn)從干預(yù)與反干預(yù)轉(zhuǎn)向在承認(rèn)的前提下,討論干預(yù)的程度,并將政府的職能限定在彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈而言。
(1)關(guān)于公益性森林資金來(lái)源
西方經(jīng)濟(jì)理論在研究公益性森林經(jīng)營(yíng)資金來(lái)源時(shí),主要有兩大派別。一部分是以庇古為代表的舊福利經(jīng)濟(jì)學(xué),主張利用稅收來(lái)實(shí)現(xiàn)森林資源外部效應(yīng)的內(nèi)部化,以解決投入問(wèn)題。他認(rèn)為在國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程中,具有外部型的活動(dòng)因從市場(chǎng)交換中得不到應(yīng)有的補(bǔ)償而受到抑制,這種外部型的消除只有通過(guò)國(guó)家干預(yù),以財(cái)政稅收凡是給與補(bǔ)償,才能維系其活動(dòng)的持續(xù)。這種通過(guò)財(cái)政機(jī)制,以經(jīng)濟(jì)手段補(bǔ)償或征稅方式解決外部經(jīng)濟(jì)性的方式被統(tǒng)稱為庇古稅。舊福利經(jīng)濟(jì)學(xué)進(jìn)一步認(rèn)為,通過(guò)財(cái)政機(jī)制建立森林生態(tài)效益稅,解決生態(tài)效益生產(chǎn)中所需的資金投入是最佳選擇。即通過(guò)政府財(cái)政的積累和再分配替代具有外部型的生態(tài)林業(yè)的生產(chǎn)基金積累機(jī)制。
而另一派別的經(jīng)濟(jì)學(xué)家則堅(jiān)持認(rèn)為市場(chǎng)機(jī)制在一定條件下可以解決一切問(wèn)題,包括經(jīng)濟(jì)的外部性,有代表性的是科斯的環(huán)境產(chǎn)權(quán)理論?扑拐J(rèn)為如果交易成本為零,只要產(chǎn)權(quán)明確,則無(wú)論最初產(chǎn)權(quán)是如何分配的,通過(guò)交易總能達(dá)到帕累托最優(yōu),外部性也就可以消除。依照這一理論,如果森林資源的權(quán)屬明確,則森林資源的培育可以獲得額外的賠償,森林環(huán)境資源的受益者有義務(wù)對(duì)所獲得的良好生態(tài)環(huán)境進(jìn)行補(bǔ)償,即在產(chǎn)權(quán)明確,森林生態(tài)效益量化的基礎(chǔ)上可以通過(guò)市場(chǎng)交換實(shí)現(xiàn)其生產(chǎn)成本的密布,保證資金通過(guò)市場(chǎng)形成投入與補(bǔ)償?shù)耐暾h(huán)。
(2)關(guān)于社會(huì)資金對(duì)林業(yè)的投入
隨著社會(huì)林業(yè)的興起,人們開始對(duì)社會(huì)資金投入林業(yè)進(jìn)行探討。馬來(lái)西亞林業(yè)部官員福克斯在其研究報(bào)告中指出:“要在林業(yè)企業(yè)中擴(kuò)大社會(huì)公眾的持股比例”。美國(guó)明尼蘇達(dá)大學(xué)教授格雷林在分析林業(yè)扶持問(wèn)題時(shí)指出,世界多數(shù)國(guó)家在符合以下情況之一進(jìn)行造林的,政府都給與扶持:如果個(gè)人進(jìn)行造林活動(dòng),社會(huì)收益大于個(gè)人;如果個(gè)人進(jìn)行造林,社會(huì)和個(gè)人得益相同,而社會(huì)支出的費(fèi)用低于個(gè)人。在這兩種情況下,如果政府不對(duì)其活動(dòng)的外在性損失給與補(bǔ)償,個(gè)人將不會(huì)進(jìn)行投資。那么,林業(yè)整體上的發(fā)展就會(huì)受阻,增加林業(yè)資源總量、調(diào)解兩大需求的目的就會(huì)落空。
(3)關(guān)于新的林業(yè)發(fā)展途徑
由于對(duì)林業(yè)的要求增多,很多國(guó)家的林業(yè)都發(fā)生了虧損問(wèn)題。因此人們開始探求新的林業(yè)發(fā)展途徑。德國(guó)哥廷根大學(xué)伯拉貝得爾教授主張:“社會(huì)應(yīng)該與林主就發(fā)揮林業(yè)的多種效益和支付報(bào)酬方面達(dá)成協(xié)議,以使林主感到有利可圖,使他們?yōu)榱肆謽I(yè)的多種效益理所當(dāng)然地去保護(hù)森林,培育森林。”他反對(duì)對(duì)個(gè)體林主實(shí)行國(guó)家資助補(bǔ)貼的方法,認(rèn)為:“這種資助體系越大,就會(huì)越快地陷入計(jì)劃經(jīng)濟(jì),再分配的效果也不會(huì)很好”。歐共體原森林司司長(zhǎng)胡邁爾認(rèn)為:“扶持林業(yè)就是要為改進(jìn)森林生產(chǎn)率而努力,并通過(guò)這些努力逐步做到降低成本、財(cái)政獨(dú)立,從而能自我補(bǔ)償、自我完善”。這些都為林業(yè)財(cái)政體系的新走向奠定了基礎(chǔ)。
從二十世紀(jì)九十年代起,國(guó)家在社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域內(nèi)的作用日益強(qiáng)大,新凱恩斯主義開始在西方居于主流,他們從不完全競(jìng)爭(zhēng)、市場(chǎng)價(jià)格調(diào)整、協(xié)調(diào)市場(chǎng)失靈以及勞動(dòng)、信貸、商品等方面出發(fā),論證了市場(chǎng)處于非均衡條件下國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的作用;美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂格里茨提出的“目前世界上所有國(guó)家都實(shí)行混和經(jīng)濟(jì)”,為林業(yè)投資理論的研究提供了新的基點(diǎn)。
美國(guó)弗吉尼亞州立大學(xué)教授阿瑪徹((Amacher)在其《林業(yè)稅制設(shè)計(jì)》一文中指出“應(yīng)在充分考慮林業(yè)資本流動(dòng)性、森林權(quán)屬、林業(yè)與非林業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)上,分別進(jìn)行林業(yè)稅制設(shè)計(jì),財(cái)政應(yīng)該支持并在預(yù)算收入上加以體現(xiàn)”。
日本學(xué)者康登認(rèn)為“社會(huì)支持林業(yè)發(fā)展可以通過(guò)投入貨幣或者自愿勞動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn),兩者的目標(biāo)是相同的,只是個(gè)人偏好不同”。
法國(guó)的巴塞爾達(dá)在2001年《政府對(duì)林業(yè)投資改革》一文中,闡述了“除了傳統(tǒng)的造林、更新、伐區(qū)道路、改造等林業(yè)投資外,當(dāng)前還必須考慮社會(huì)的環(huán)境需求。“取消專門的政府林業(yè)基金預(yù)算項(xiàng)目,建立財(cái)政補(bǔ)助金制度”。
南斯拉夫斯洛文尼亞大學(xué)教授sinko的觀點(diǎn)是“造林以及私有林管護(hù)應(yīng)由政府和社會(huì)共同出資,取代全部造林成本由財(cái)政負(fù)擔(dān)的做法。州預(yù)算在林業(yè)上主要用于管理、計(jì)劃、以及林業(yè)服務(wù),政府在林業(yè)方面的扶持引以立法的形式固定下來(lái)”。葡萄牙的Carvalho的觀點(diǎn)則是“公共資金來(lái)源不穩(wěn)定,而造林和更新的速度不足以使林業(yè)具有競(jìng)爭(zhēng)力,也不足以彌補(bǔ)每年森林火災(zāi)所造成的損失。因此,增加財(cái)政對(duì)私有林業(yè)的扶持是一個(gè)長(zhǎng)期趨勢(shì)。”
3.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
我國(guó)政府對(duì)林業(yè)十分重視,率先制定、編制了《中國(guó)21世紀(jì)議程林業(yè)行動(dòng)計(jì)劃》,標(biāo)志著我國(guó)林業(yè)從根本上改變了傳統(tǒng)的發(fā)展模式。我國(guó)把“封山植樹,退耕還林“作為重要措施,實(shí)施分類經(jīng)營(yíng)改革,大力推進(jìn)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè),于1998年開始啟動(dòng)天保工程,并逐步加大了對(duì)林業(yè)的投入,尤其是向西北重點(diǎn)林區(qū)傾斜。并相繼開展了林價(jià)、林業(yè)基金、森林生態(tài)效益補(bǔ)償、林業(yè)稅費(fèi)等課題的研究,但這些是立足于林業(yè)本身的、比較側(cè)重于單項(xiàng)研究,沒有以客觀的角度去調(diào)整林業(yè)財(cái)政的整體運(yùn)作與機(jī)制。
李周在《關(guān)于我國(guó)林業(yè)資金問(wèn)題的思索》中,將現(xiàn)階段籌集和利用林業(yè)資金的狀況概括為三難:(l)林業(yè)部門吸引資金難;(2)林業(yè)資金在周轉(zhuǎn)過(guò)程中收斂于新的生產(chǎn)始點(diǎn)難;(3)林業(yè)資金形成有效投資難。研究林業(yè)資金問(wèn)題,必須在觀念上來(lái)一個(gè)轉(zhuǎn)變,由林業(yè)的自我設(shè)計(jì)觀上升為林業(yè)的社會(huì)設(shè)計(jì)觀;要根據(jù)現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,探尋能夠?qū)嵭械膬?yōu)惠政策和辦法;要將研究的重點(diǎn),從資金籌集轉(zhuǎn)移到資金運(yùn)行機(jī)制上。
陳玲芳、金德凌在其《公共財(cái)政支持下的生態(tài)林業(yè)投融資體制》一文中指出,應(yīng)確立公共財(cái)政在林業(yè)生態(tài)建設(shè)中的主體地位,生態(tài)林業(yè)是以發(fā)揮生態(tài)效益為主導(dǎo)功能,屬于公共物品,理所當(dāng)然是公共財(cái)政要努力確保和重點(diǎn)支持的領(lǐng)域。因此,要充分發(fā)揮政府投入的主渠道作用。按照公共財(cái)政投入為主,多渠道融資為輔的投資原則,確立公共財(cái)政在生態(tài)林業(yè)建設(shè)中的主體地位。同時(shí),加大對(duì)重點(diǎn)林區(qū)和貧困地區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度。
田明華在其《中國(guó)森林資源投入產(chǎn)出及納入市場(chǎng)運(yùn)作體系的研究》一文中指出,制度創(chuàng)新對(duì)推進(jìn)商品林發(fā)展有著現(xiàn)實(shí)的意義,進(jìn)行必要的制度變革,減少投資商品林建設(shè)的社會(huì)成本,或者降低投資商品林經(jīng)營(yíng)的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)和非系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn),提高商品林投資的回報(bào)率,就會(huì)增加該行業(yè)對(duì)社會(huì)資本的吸引力。
陳曉倩在其《可持續(xù)生態(tài)林業(yè)融資論》一文中,認(rèn)為生態(tài)林業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中也需要投入貨幣資本,“生態(tài)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展需要建立一個(gè)有效克服市場(chǎng)失靈、解決其生產(chǎn)資金補(bǔ)償?shù)娜谫Y機(jī)制”。“但生態(tài)林業(yè)建設(shè)全部依賴于財(cái)政的思想不可取”。
吳素珊在其《構(gòu)建融資長(zhǎng)效機(jī)制為林業(yè)發(fā)展提供資金支持》一文中指出,應(yīng)探索構(gòu)建符合林業(yè)特點(diǎn)的多種融資模式,探索符合林業(yè)生產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的多種信貸模式,建立林木保險(xiǎn)機(jī)制,降低貸款風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)與金融的協(xié)調(diào)發(fā)展,通過(guò)培育市場(chǎng),引導(dǎo)林木資產(chǎn)的規(guī)范流轉(zhuǎn)與信用建設(shè),促進(jìn)林業(yè)中小企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。
張樺在其《信托在林業(yè)投資中的應(yīng)用一非公有制商品林投資運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新研究》一文中指出,非公有制商品林的投資者可以利用的融資渠道和融資方式是非常有限的,還局限于單純的資金注人,在解決其資金需求的同時(shí),要求一種投資運(yùn)行機(jī)制使有限的資金發(fā)揮更大的效益。而實(shí)踐的發(fā)展和要求是領(lǐng)先于理論的研究和制度的安排的,因此應(yīng)對(duì)林業(yè)投資運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新研究。
通過(guò)以上的分析,我們可以看出,盡管對(duì)林業(yè)的投入來(lái)源、財(cái)政對(duì)林業(yè)的扶持范圍等方面的觀點(diǎn)不盡相同,但對(duì)林業(yè)予以扶持卻是世界各國(guó)的通行做法。通過(guò)增加對(duì)林業(yè)的投入,提高各種補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),設(shè)立林業(yè)專項(xiàng)資金,實(shí)行稅費(fèi)減免、低息及貼息貸款等優(yōu)惠政策促進(jìn)林業(yè)發(fā)展,是國(guó)內(nèi)外學(xué)者的共識(shí)。
國(guó)內(nèi)關(guān)于“融資”方面的研究主要可以概括為兩類:一是側(cè)重于對(duì)我國(guó)投融資體制的演進(jìn)與改革的研究,他們主要是從宏觀角度考察我國(guó)投融資體制演進(jìn)的歷史、取向、效率及條件等等;二是對(duì)林業(yè)投融資渠道的研究多局限于從林業(yè)本身挖潛,這些研究也取得了一定的成果,本文的研究在很大程度上是建立在這些研究的基礎(chǔ)之上。但是,己有研究存在的不足就是,往往只是側(cè)重對(duì)某一種融資方式和行為的探討,而缺乏對(duì)融資行為的通盤、全局考慮,而且對(duì)于充分利用金融衍生工具,拓展融資渠道的研究還十分薄弱,這也是是林業(yè)界亟待解決的一個(gè)課題。
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二、 研究方案(包括研究目標(biāo)、研究?jī)?nèi)容、擬采取的研究方法、技術(shù)路線和預(yù)期進(jìn)展,可加頁(yè))
1 研究目標(biāo)
文章對(duì)林業(yè)投融資問(wèn)題進(jìn)行了系統(tǒng)地研究,其主要研究目標(biāo)可以概括為三個(gè)方面。
(1)提出完善福建林業(yè)財(cái)政貼息貸款和福建林業(yè)商業(yè)性信貸政策的思路對(duì)策
針對(duì)開展林木資產(chǎn)抵押工作起步慢、落實(shí)難的問(wèn)題,提出福建林木資產(chǎn)抵押管理的關(guān)鍵問(wèn)題,并提出解決方案;研究如何通過(guò)推廣福建林業(yè)小額信貸模式,解決其資金缺乏問(wèn)題,以促進(jìn)集體和個(gè)體社會(huì)林業(yè)的飛越發(fā)展。
(2)設(shè)計(jì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金的模式
研究福建林業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金的發(fā)展框架, 并試圖了解福建林業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金應(yīng)根據(jù)投資對(duì)象不同采用的不同組織形式,從而使福建上午不同林業(yè)主體都有機(jī)會(huì)通過(guò)創(chuàng)新的融資方式取得資金。
(3)試圖構(gòu)建現(xiàn)階段福建林業(yè)資產(chǎn)證券化融資模式
研究如何做福建國(guó)有林業(yè)資產(chǎn)證券化的SPV,將擬證券化的資產(chǎn)無(wú)償劃轉(zhuǎn)給福建林業(yè)資產(chǎn)投資管理公司,以達(dá)到真實(shí)出售的目的,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隔離。前提條件是不會(huì)造成福建國(guó)有資產(chǎn)流失,實(shí)際資產(chǎn)仍留在原企業(yè),由原企業(yè)管理運(yùn)營(yíng)。
2研究?jī)?nèi)容
論文首先研究了林業(yè)投融資依托的基本理論,然后借助有關(guān)文獻(xiàn)資料,研究了發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的林業(yè)投入政策的特點(diǎn)和共性;在借鑒國(guó)外林業(yè)投入政策的基礎(chǔ)上,對(duì)福建林業(yè)投入的來(lái)源渠道、林業(yè)財(cái)政投入和產(chǎn)業(yè)投資存在的問(wèn)題以及制度缺陷進(jìn)行了深入分析和研究。
在對(duì)國(guó)內(nèi)外林業(yè)投融資體制的比較研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合現(xiàn)階段中國(guó)金融體制改革的發(fā)展趨勢(shì),提出了能夠適應(yīng)福建林業(yè)發(fā)展需要的多元化的投融資體系架構(gòu),建議采取產(chǎn)業(yè)投資基金和資產(chǎn)證券化等金融工具,進(jìn)一步拓寬林業(yè)的投融資渠道,保障福建林業(yè)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。通過(guò)分析福建林業(yè)財(cái)政貼息貸款的基本內(nèi)容、構(gòu)成及其存在的問(wèn)題,提出了完善福建林業(yè)財(cái)政貼息貸款和福建林業(yè)商業(yè)性信貸政策的對(duì)策建議,指出推廣福建林業(yè)小額信貸是調(diào)動(dòng)林業(yè)建設(shè)的主要主體——廣大林農(nóng)積極性的有效手段。通過(guò)對(duì)產(chǎn)業(yè)投資基金一般組織形式、交易方式、退出途徑的分析,結(jié)合福建林業(yè)產(chǎn)業(yè)投資的特點(diǎn),選擇出適合福建林業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金的發(fā)展模式,并提出了福建林業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金的發(fā)展框架。
文章研究了資產(chǎn)證券化的運(yùn)作過(guò)程、分析了資產(chǎn)證券化在林業(yè)發(fā)展的可行性以及目前福建實(shí)施林業(yè)資產(chǎn)證券化需要解決的問(wèn)題,最后提出現(xiàn)階段福建林業(yè)資產(chǎn)證券化模式的構(gòu)想。
文章擬采取的寫作框架如下:
1 緒論
1.1 問(wèn)題的提出
1.1.1 研究的背景
1.1.2 研究的目的
1.1.3 研究的意義
1.2 國(guó)內(nèi)外研究綜述
1.2.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀
1.2.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
1.3 研究方法與研究思路
2 林業(yè)投融資相關(guān)理論
2.1 投融資內(nèi)涵
2.2 制度變遷理論
2.3 公共物品理論
2.4 森林資源的外部性理論
2.5 森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)理論
2.6 林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)理論
2.7 本章小結(jié)
3 福建林業(yè)的貸款融資
3.1福建林業(yè)財(cái)政貼息貸款
3.1.1 福建林業(yè)貼息政策的基本內(nèi)容
3.1.2 福建林業(yè)貼息貸款的構(gòu)成
3.1.3 福建林業(yè)貼息貸款存在的問(wèn)題及對(duì)策
3.2 福建商業(yè)銀行的林業(yè)貸款
3.2.1 商業(yè)銀行對(duì)福建林業(yè)的貸款項(xiàng)目
3.2.2 商業(yè)銀行對(duì)福建林業(yè)貸款政策特征
3.2.3 商業(yè)銀行對(duì)福建林業(yè)貸款應(yīng)注意的問(wèn)題
3.3 福建林業(yè)信貸政策創(chuàng)新
3.4 本章小結(jié)
4 公共財(cái)政對(duì)福建林業(yè)的投入保障
4.1 公共財(cái)政對(duì)福建林業(yè)的政策扶持
4.1.1 公共財(cái)政對(duì)福建林業(yè)的政策扶持范圍
4.1.2 福建林業(yè)的輕稅賦政策
4.1.3 公共財(cái)政對(duì)福建林業(yè)投入保障的規(guī)劃布局
4.1.4 公共財(cái)政對(duì)福建林業(yè)投入保障的重點(diǎn)
4.2 財(cái)政補(bǔ)貼福建林業(yè)保險(xiǎn)的設(shè)想
4.2.1 林業(yè)保險(xiǎn)的特點(diǎn)
4.2.2 福建林業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展現(xiàn)狀
4.2.3 財(cái)政補(bǔ)貼對(duì)福建林業(yè)保險(xiǎn)的方案設(shè)計(jì)
4.3 本章小結(jié)
5 林業(yè)資產(chǎn)證券化融資
5.1 資產(chǎn)證券化概述
5.1.1 資產(chǎn)證券化的基本含義
5.1.2 資產(chǎn)證券化融資方式的運(yùn)作過(guò)程
5.1.3 資產(chǎn)證券化融資與傳統(tǒng)融資模式的區(qū)別
5.1.4 資產(chǎn)證券化在福建的發(fā)展
5.2 福建林業(yè)資產(chǎn)證券化可行性分析
5.3 福建林業(yè)資產(chǎn)證券化模式的設(shè)計(jì)
5.3.1 設(shè)計(jì)的基本原則
5.3.2 資產(chǎn)化證券組成要素
5.3.3 福建林業(yè)資產(chǎn)證券化流程
5.3.4 福建林業(yè)資產(chǎn)證券化存在的行業(yè)性風(fēng)險(xiǎn)
5.3.5 福建政府法支持體系存在的問(wèn)題
5.3.6 福建法律環(huán)境的障礙
5.4 福建林業(yè)資產(chǎn)證券化的政策和建議
5.4.1 完善福建政府支持體系
5.4.2 完善相關(guān)法律法規(guī)
5.5 本章小結(jié)
6 結(jié)論與展望
6.1 主要結(jié)論
6.2 創(chuàng)新點(diǎn)
6.3 未來(lái)展望
3擬采取的研究方法
文章在寫作過(guò)程中擬采用的研究方法方法如下所示。
(1)宏觀和微觀結(jié)合法
本論文以福建林業(yè)投融資體制改革的目標(biāo)模式為前提,并緊密結(jié)合微觀的實(shí)際情況,以使研究建立在行之有效的基礎(chǔ)上。
(2)定性和定量結(jié)合法
全文主要采用定性分析,并結(jié)合規(guī)范性方法與實(shí)證方法相結(jié)合方法。盡量讓規(guī)范研究站在實(shí)證分析的基礎(chǔ)上,避免價(jià)值判斷的主觀片面性,并且盡量讓實(shí)證分析客觀、真實(shí)、全面,并反映對(duì)象的本質(zhì)。在定性分析的同時(shí),也進(jìn)行了定量分析,主要采取圖、表等方式。定量分析可以提高準(zhǔn)確性、科學(xué)性,定性分析可以使評(píng)價(jià)更加全面、系統(tǒng)。兩者相結(jié)合,才一能做出恰當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)。
(3)系統(tǒng)性和重點(diǎn)性結(jié)合法
福建林業(yè)投融資問(wèn)題涉及到諸多方面因素,全部歸結(jié)到文章中來(lái)進(jìn)行研究顯然是不現(xiàn)實(shí)的。因此在對(duì)問(wèn)題進(jìn)行分析時(shí),既要限定研究的體系,又要避免面面俱到,要突出重點(diǎn)問(wèn)題研究。在此,文章的研究以制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、林業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科理論為基礎(chǔ),通過(guò)對(duì)福建林業(yè)資金投入的歷史,制度障礙的分析,提出制度創(chuàng)新內(nèi)容及制度變遷方式,對(duì)運(yùn)用金融衍生工具拓寬福建林業(yè)融資渠道進(jìn)行了重點(diǎn)研究。
4 預(yù)期進(jìn)展
(1)20XX年11月——20XX年2月
相關(guān)資料的收集、整理階段,包括查閱統(tǒng)計(jì)年鑒獲取統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、深入了解國(guó)內(nèi)外的研究成果,并進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,獲取有利于課題研究的二手及一手資料;
(2)20XX年2月——20XX年6月
呈交初級(jí)研究成果,通過(guò)對(duì)之前所獲取的一手及二手資料整理、分析,結(jié)合已有相關(guān)的專業(yè)知識(shí)背景,對(duì)課題進(jìn)行嘗試性研究;
(3)20XX年6月——20XX年8月
對(duì)課題研究思路(包括目標(biāo)與內(nèi)容)進(jìn)行適度修正,重新進(jìn)行必要的資料搜集和調(diào)研,并對(duì)與課題相關(guān)但缺乏的知識(shí)進(jìn)行全面性的充實(shí);
(4)20XX年8月——20XX年9月
呈交系統(tǒng)性研究成果,通過(guò)對(duì)之前全方位、多層次、多角度的資料搜集以及對(duì)課題研究目標(biāo)與內(nèi)容在實(shí)現(xiàn)形式上的嚴(yán)格推敲、反復(fù)論證形成此研究成果;
(5)20XX年9月——20XX年10月
研究成果的完善階段,在已呈交的系統(tǒng)性的研究成果的基礎(chǔ)上,對(duì)若干有待深化和需要修正的研究?jī)?nèi)容進(jìn)行必要的完善,并最終形成完整且令人滿意的研究成果。
三、研究基礎(chǔ)(包括與本論文有關(guān)的工作積累、已取得的工作成績(jī)、研究條件、存在問(wèn)題與解決的途徑與措施)
鑒于筆者現(xiàn)在所從事的工作跟林業(yè)有一定的相關(guān)性,使得筆者有更多的機(jī)會(huì)了解到福建省當(dāng)前的一些林業(yè)制度以及相關(guān)林業(yè)投融資問(wèn)題的運(yùn)作機(jī)制,F(xiàn)實(shí)生活中,筆者也參與了一些林業(yè)投融資活動(dòng),對(duì)于林業(yè)投融資問(wèn)題在林業(yè)發(fā)展中的重要性有較為清晰的認(rèn)識(shí)。同時(shí),筆者在過(guò)去兩年的專業(yè)學(xué)習(xí)中,已經(jīng)對(duì)于本學(xué)科領(lǐng)域的相關(guān)知識(shí)有了一定程度的了解,能夠獨(dú)立解決一般的科研任務(wù);并且本研究依賴于福建農(nóng)林大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院農(nóng)林經(jīng)濟(jì)研究所,具有較為強(qiáng)大的研究基礎(chǔ),能夠保證所作研究《福建林業(yè)投融資問(wèn)題研究》取得預(yù)期的成果。研究中存在的主要問(wèn)題是:如何制定合適的調(diào)查方法以確保所獲取的數(shù)據(jù)信息能夠更加真實(shí)地反映林農(nóng)對(duì)于政策性保險(xiǎn)的意愿?筆者認(rèn)為可以從三個(gè)方面著手來(lái)處理此問(wèn)題:①認(rèn)真做好調(diào)研準(zhǔn)備工作,實(shí)地調(diào)研之前所需的準(zhǔn)備工作包括設(shè)計(jì)合理的調(diào)查問(wèn)卷、設(shè)定合適的調(diào)查對(duì)象、選取適合于調(diào)查結(jié)果的有關(guān)變量和模型;②調(diào)查過(guò)程中隨機(jī)應(yīng)變,由于林農(nóng)普遍存在知識(shí)水平有限的情況,在實(shí)際調(diào)查過(guò)程中必須盡量讓林農(nóng)對(duì)問(wèn)卷所涉及問(wèn)題作出合理、準(zhǔn)確的回答;③調(diào)查結(jié)束后對(duì)數(shù)據(jù)信息重新進(jìn)行評(píng)估,實(shí)際調(diào)查數(shù)據(jù)跟理想的調(diào)查數(shù)據(jù)往往存在偏差,必須進(jìn)行嚴(yán)格的數(shù)據(jù)審核以確保,并篩選出有效數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。
四、經(jīng)費(fèi)預(yù)算
20XX年11月——20XX年2月 800元 調(diào)查資料費(fèi)
20XX年2月——20XX年6月 5000元 實(shí)地調(diào)研費(fèi)
20XX年6月——20XX年10月 200元 打印、復(fù)印費(fèi)
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