本科畢業(yè)論文開(kāi)題報(bào)告

時(shí)間：2024-06-11 23:58:09 開(kāi)題報(bào)告我要投稿

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本科畢業(yè)論文開(kāi)題報(bào)告

　　一、選題的目的和意義：

　　隨著當(dāng)今社會(huì)民主政治建設(shè)的不斷加強(qiáng)，公眾參與行政立法已成為一種世界性潮流。近年來(lái)，我國(guó)行政立法中的公眾參與有了較大發(fā)展，聽(tīng)證會(huì)、討論會(huì)、行政立法草案公共評(píng)論等形式的公眾參與成為行政立法和公共決策民主化的重要標(biāo)志。然而，該制度實(shí)施以來(lái)，在實(shí)踐中暴露出諸多缺陷：公眾參與能力和技術(shù)不足，激勵(lì)機(jī)制缺失，行政機(jī)關(guān)組織公眾參與的約束機(jī)制有待規(guī)范，公眾參與信息反饋和保障機(jī)制亟需健全等。因此，行政立法的公眾參與機(jī)制完善成為法學(xué)領(lǐng)域的一個(gè)重要課題。通過(guò)對(duì)行政立法中的公眾參與制度相關(guān)內(nèi)容的探討，深入分析該制度存在的不足并提出相應(yīng)建議，希冀有助于進(jìn)一步推動(dòng)該制度的理論研究，為該制度的立法完善提供參考借鑒；公眾積極參與立法活動(dòng)，能夠進(jìn)一步增強(qiáng)行政立法的科學(xué)性、可操作性，提高立法質(zhì)量，推動(dòng)依法治國(guó)的進(jìn)程，促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建

　　二、本課題的研究現(xiàn)狀：

　　行政立法中的公眾參與，一直是近些年我國(guó)法學(xué)界研究的熱點(diǎn)，學(xué)者們主要圍繞以下幾個(gè)方面進(jìn)行研究：

　　首先，公眾參與的概念方面，歸納起來(lái)有三種主要觀點(diǎn)：一是我國(guó)學(xué)者俞可平支持的廣義說(shuō)，即公眾參與就是公民試圖影響公共政策和民主生活的一切活動(dòng)；二是以蔡定劍為代表提出的互動(dòng)說(shuō)，即公眾參與是決策者與收到?jīng)Q策影響的利益相關(guān)人雙向溝通和協(xié)商對(duì)話的過(guò)程；三是狹義說(shuō)，即公眾參與是指行政機(jī)關(guān)及其他組織在行使國(guó)家行政權(quán)，廣泛吸收私人參與行政決策、行政計(jì)劃、行政立法、行政決定、行政執(zhí)行的過(guò)程，學(xué)者楊建順對(duì)此觀點(diǎn)予以支持。

　　其次，公眾參與行政立法的價(jià)值方面，學(xué)者們從不同角度進(jìn)行了探討，主要集中在以下幾方面：

　　(1)實(shí)現(xiàn)公民權(quán)利的意義，李海青等學(xué)者認(rèn)為公眾參與行政過(guò)程是實(shí)現(xiàn)公民參政權(quán)、監(jiān)督權(quán)、自由表達(dá)權(quán)等權(quán)利的基本途徑；

　　(2)制約公共權(quán)力的作用，俞可平等學(xué)者認(rèn)為廣泛的民主參與是防止政府腐敗、制約公共權(quán)力的有效手段；

　　(3)提升決策科學(xué)性、合法性的意義，王錫鋅等學(xué)者認(rèn)為公眾參與有利于廣泛調(diào)動(dòng)多元化社會(huì)的智識(shí)與信息，克服政府和精英立法弊端，從而實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)性和包容性。

　　最后，行政立法公眾參與的現(xiàn)狀及問(wèn)題方面，學(xué)者們肯定中國(guó)公眾參與逐步走向有序化、制度化和法制化軌道，但也存在一些問(wèn)題：

　　(1)從參與素質(zhì)看，蔡定劍在《走向憲政》一書(shū)中認(rèn)為，公眾有較強(qiáng)的參與意識(shí)，但其本身參與技術(shù)和能力的有限性限制了其參與范圍；

　　(2)從參與效果看，黃鳳蘭認(rèn)為參與和決策脫節(jié)，缺少信息反饋，進(jìn)而削弱公眾參與的動(dòng)力；

　　(3)作為公眾參與新類(lèi)型之一的網(wǎng)絡(luò)參與，學(xué)者林華認(rèn)為關(guān)于這種參與法規(guī)規(guī)范體系不完善，政府應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息危機(jī)的能力不足，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)政治空間可能會(huì)成為虛擬暴力和群體的事件的導(dǎo)火索。

　　三、主要內(nèi)容和預(yù)期目標(biāo)：

　　主要內(nèi)容：

　　一、行政立法公眾參與的基本理論

　　(一)行政立法公眾參與的概念

　　(二)行政立法公眾參與的理論基礎(chǔ)

　　(三)行政立法公眾參與的重要價(jià)值

　　二、行政立法公眾參與的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

　　(一)行政立法公眾參與的現(xiàn)狀

　　(二)行政立法公眾參與存在的問(wèn)題

　　(三)行政立法公眾參與存在問(wèn)題的原因

　　三、完善行政立法公眾參與的建議

　　(一)建立激勵(lì)機(jī)制，擴(kuò)大公眾參與行政立法的范圍

　　(二)完善行政立法公眾參與的程序

　　(三)建立健全信息保障反饋機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制

　　預(yù)期目標(biāo)：通過(guò)該課題的探討，加深公眾參與理論的研究，健全行政立法制度。

　　四、擬采用的研究方法和主要措施：

　　研究方法：比較分析法、實(shí)證分析法、價(jià)值分析法、邏輯分析法

　　主要措施：通過(guò)上網(wǎng)和進(jìn)圖書(shū)館搜集與課題相關(guān)材料，查閱相關(guān)書(shū)籍、報(bào)刊，對(duì)搜集的資料進(jìn)行分析、整理，在指導(dǎo)老師的耐心指導(dǎo)下，結(jié)合自己所學(xué)的法學(xué)知識(shí)，完成論文的寫(xiě)作

　　五、主要參考文獻(xiàn)：

　　[1]蔡定劍。公眾參與：風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的制度建設(shè)[M]。北京：法律出版社，20xx

　　[2]王錫鋅。行政過(guò)程中公眾參與的制度實(shí)踐[M]。北京：中國(guó)法制出版社，20xx

　　[3]楊建順。行政過(guò)程中的民主參與和利益表達(dá)[J]。四川師范大學(xué)學(xué)報(bào)，20xx，（5）

　　[4]李海青。政治哲學(xué)視野中的公民參與[J]。行政與法，20xx，（4）

　　[5]黃鳳蘭。公民行政參與的法律應(yīng)對(duì)及完善[J]。行政法學(xué)研究，20xx，（4）

　　[6]邵東華。論行政立法程序中公眾參與的問(wèn)題與對(duì)策[J]。河南師范大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），20xx，（5）

　　[7]代水平。行政立法公眾參與機(jī)制的完善[J]。西安電子科技大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），20xx，（4）

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