低碳經(jīng)濟(jì)與低碳金融法律制度建設(shè)探討論文

　　【摘要】根據(jù)我國(guó)現(xiàn)階段的發(fā)展?fàn)顩r，國(guó)家結(jié)合各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展建設(shè)形勢(shì)，提出了可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略號(hào)召，低碳經(jīng)濟(jì)作為戰(zhàn)略發(fā)展的重要組成內(nèi)容，對(duì)于實(shí)現(xiàn)我國(guó)環(huán)境保護(hù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)具有積極的促進(jìn)作用，其健康穩(wěn)定的運(yùn)行模式需要完善的低碳金融法律制度作為保障�；�于這種情況，本文針對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)和金融法律制度之間的關(guān)系進(jìn)行分析，并探究了低碳金融法律制度的建設(shè)完善途徑。

　　【關(guān)鍵詞】低碳金融；法律制度；發(fā)展理念

　　一、引言

　　當(dāng)前形勢(shì)下，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城市化建設(shè)進(jìn)程不斷加快，但在發(fā)展建設(shè)過(guò)程中生態(tài)環(huán)境逐漸呈現(xiàn)出較為嚴(yán)峻的狀態(tài)，為保障生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的同步增長(zhǎng)，我國(guó)提出了低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念。目前來(lái)說(shuō)，我國(guó)對(duì)于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)方面，金融立法相關(guān)的機(jī)制有待于完善，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)仍處于發(fā)展建設(shè)初期。因此，需要在發(fā)展過(guò)程中不斷加強(qiáng)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展理念的深入探究，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

　　二、低碳經(jīng)濟(jì)和金融法律制度之間的關(guān)系探究

　　（一）低碳經(jīng)濟(jì)和金融法律制度的互相影響

　　現(xiàn)代金融作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心，兩者之間具有較為密切的聯(lián)系，在當(dāng)前形勢(shì)下，低碳經(jīng)濟(jì)要想實(shí)現(xiàn)健康穩(wěn)定的發(fā)展，需要現(xiàn)代低碳技術(shù)和低碳金融的支撐。對(duì)于現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件來(lái)說(shuō)，金融作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵性組成內(nèi)容，其兩者的發(fā)展?fàn)顟B(tài)互相影響，金融既是經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，但在發(fā)展過(guò)程中也逐漸形成了獨(dú)立的機(jī)制，以自身的作用對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生影響。在發(fā)生金融危機(jī)時(shí)，各個(gè)國(guó)家的就業(yè)率和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r明顯處于低迷狀態(tài)，現(xiàn)代金融的發(fā)展可以將資金進(jìn)行科學(xué)的配置，使社會(huì)閑散資金進(jìn)行合法高效的運(yùn)轉(zhuǎn)，產(chǎn)生更多的價(jià)值，總體來(lái)說(shuō)，金融和經(jīng)濟(jì)處于積極的互相影響作用下能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化轉(zhuǎn)型，提升技術(shù)創(chuàng)新能力，推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程。對(duì)于金融法律制度和低碳經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系來(lái)說(shuō)，低碳經(jīng)濟(jì)是基于當(dāng)前社會(huì)發(fā)展形勢(shì)下的新興產(chǎn)物，任何經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)都要依托于國(guó)家法律，金融和低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都需要以法律作為運(yùn)行保障，金融法律制度可以說(shuō)是為低碳經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行提供合法科學(xué)的保護(hù)。

　�。ǘ�）低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)金融法律制度的影響分析

　　法律是對(duì)社會(huì)行為的約束，低碳經(jīng)濟(jì)作為新興經(jīng)濟(jì)體制需要受到法律的約束，低碳金融是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物，與傳統(tǒng)金融存在較大的差別，金融法律制度的出臺(tái)是為了保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正常秩序，以往的金融法律秩序過(guò)于注重對(duì)環(huán)境秩序的保護(hù)。但目前來(lái)說(shuō)，現(xiàn)代環(huán)境問(wèn)題受各領(lǐng)域企業(yè)發(fā)展影響較大，如果某企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生較大的環(huán)境污染問(wèn)題，會(huì)對(duì)周?chē)鷧^(qū)域內(nèi)造成較大影響。因此，為加強(qiáng)企業(yè)運(yùn)營(yíng)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制，銀行需要對(duì)相關(guān)的合作企業(yè)進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，以促進(jìn)其信貸管理機(jī)制的完善。基于現(xiàn)代化的發(fā)展理念指導(dǎo)下，金融行業(yè)的發(fā)展需要將生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為金融法律建設(shè)的重要參考，為保障金融關(guān)系的穩(wěn)定性和連續(xù)性，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體行為，低碳經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中需要兼顧經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，此時(shí)需要相關(guān)的金融法律制度對(duì)其行為以及運(yùn)行效果進(jìn)行規(guī)范化評(píng)估�？陀^來(lái)說(shuō)，金融法律制度屬于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，在實(shí)施過(guò)程中其首先應(yīng)當(dāng)保障的是經(jīng)濟(jì)效益，但目前我國(guó)處于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變革時(shí)期，需要做到兩種效益的同時(shí)增長(zhǎng)。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下，我國(guó)環(huán)境問(wèn)題不斷加劇，對(duì)于人與自然的和諧發(fā)展造成了嚴(yán)重的沖擊，當(dāng)前形勢(shì)下，人們的認(rèn)知水平不斷提升，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中更加注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，降低發(fā)展能源消耗，真正的實(shí)現(xiàn)人與自然的關(guān)系協(xié)調(diào)和人與人之間的公平公正，需要在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中為子孫后代留下綠水青山，但如果僅靠自我約束很難達(dá)到這種發(fā)展目的。因此，需要建立相關(guān)金融法律制度對(duì)其進(jìn)行科學(xué)合理的保障。

　　三、基于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念下的金融法律制度的建設(shè)探究

　　近年來(lái)，我國(guó)不斷深化經(jīng)濟(jì)體制改革，其目的在于全面促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的可持續(xù)發(fā)展。但建設(shè)過(guò)程中仍存在一定的不足，對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性造成了消極影響，因此需要結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的發(fā)展形式，對(duì)相關(guān)的金融法律制度進(jìn)行科學(xué)的創(chuàng)新，以完善的法律制度保障低碳經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

　�。ㄒ唬┙�立健全低碳經(jīng)濟(jì)金融基本法

　　基于當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，我國(guó)出臺(tái)了《低碳經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》，該法律內(nèi)容明確表明了低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)于我國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的積極促進(jìn)作用，對(duì)于相關(guān)的低碳經(jīng)濟(jì)的細(xì)化發(fā)展內(nèi)容進(jìn)行準(zhǔn)確的定義和劃分。并且將低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展納入了我國(guó)發(fā)展的基本國(guó)策，使其成為了現(xiàn)代社會(huì)主義建設(shè)的重要內(nèi)容，其管理制度涵蓋了對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中涉及環(huán)境問(wèn)題的項(xiàng)目審批，運(yùn)行過(guò)程中的排放標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。低碳經(jīng)濟(jì)在當(dāng)前社會(huì)條件下的發(fā)展需要制定科學(xué)的發(fā)展目標(biāo)，完善的實(shí)施流程和相關(guān)的保障體系建設(shè)等，相關(guān)的金融機(jī)構(gòu)可以采用法律允許范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)手段對(duì)企業(yè)進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，在信用機(jī)制逐漸建立完善的過(guò)程中，目前我國(guó)一些銀行和金融機(jī)構(gòu)對(duì)于企業(yè)的環(huán)境友好型建設(shè)項(xiàng)目給予了相關(guān)的信貸優(yōu)惠，其目的在于全面促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和低碳金融法律制度的完善。對(duì)于基本法的建設(shè)來(lái)說(shuō)，需要對(duì)各個(gè)部門(mén)以及個(gè)人的法律責(zé)任進(jìn)行明確的劃分，對(duì)其行為制定嚴(yán)格的規(guī)范，如果觸犯法律必將受到相應(yīng)的責(zé)任追究和法律制裁。

　�。ǘ�）建立完善的金融法律制度部門(mén)法

　　在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中要完善低碳信貸法律制度，這主要是由于我國(guó)綠色信貸發(fā)展時(shí)間短，加上正處于轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期，需要加強(qiáng)立法支持，可以從強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)的環(huán)保職責(zé)出發(fā)，同時(shí)可以借鑒西方國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)制定低碳信貸評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)；然后要完善低碳證券法律制度，通過(guò)完善證券融資事前環(huán)保審查制度，加強(qiáng)對(duì)上市公司證券融資環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的審核，并且通過(guò)建立相應(yīng)的監(jiān)督評(píng)價(jià)制度，對(duì)融資資金的使用是否屬實(shí)進(jìn)行監(jiān)督與管理，為完善證券融資資金使用效益評(píng)價(jià)機(jī)制提供支持，最終可以通過(guò)企業(yè)獲得的環(huán)境績(jī)效評(píng)估自然效益與經(jīng)濟(jì)效益之前的統(tǒng)籌；最后要重視低碳保險(xiǎn)法律制度的完善，結(jié)合我國(guó)的國(guó)情，在立法層面上通過(guò)政府強(qiáng)制與引導(dǎo)相結(jié)合的方式，通過(guò)簽訂相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)協(xié)議，從而引導(dǎo)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)，并給予一定的優(yōu)惠，來(lái)提高企業(yè)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的參與性。

　　四、結(jié)語(yǔ)

　　低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要完善的法律制度作為保障，當(dāng)前形勢(shì)下，我國(guó)不斷深化經(jīng)濟(jì)體制改革，全面促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)優(yōu)化，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念逐漸涉及到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域。因此，需要結(jié)合當(dāng)前社會(huì)發(fā)展形式，不斷對(duì)金融法律制度進(jìn)行完善創(chuàng)新，充分發(fā)揮其效能和宏觀調(diào)控作用，全面促進(jìn)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

　　參考文獻(xiàn)

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