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農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理新政策與發(fā)展趨勢論文
摘要：伴隨世界經(jīng)濟全球化進程的不斷推進，以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為主的中國已進入高速發(fā)展時期，面臨著更多新的機遇和挑戰(zhàn)。闡述了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的一些現(xiàn)狀，研究了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中新的政策方向，剖析了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的發(fā)展趨勢。
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理；現(xiàn)狀；提升舉措
長期以來，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展于我國國民經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)基礎(chǔ)地位，在經(jīng)濟發(fā)展方面也取得了較大的收效，但與一些世界強國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水準還存在著發(fā)展階段上差異。因此，為了更加科學的建設(shè)具有中國特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、促進我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的全局發(fā)展，需切實立足于我國的基本國情和農(nóng)村的實際發(fā)展狀況，進行調(diào)研剖析，增強我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平，更好地推動新農(nóng)村的建設(shè)。
1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理現(xiàn)狀
近些年，我們國家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理方面的成長在世界范圍內(nèi)是眾所周知的，隨著世界格局的轉(zhuǎn)變以及全球化市場角逐的加快，使當局意識到當下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的情形之緊迫。當前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟面臨著市場化與國際化的多元化挑戰(zhàn)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展仍存在多方面的不足，因此農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理概念的推行，需要更加深入的研究，使我國農(nóng)業(yè)資源進行重組優(yōu)化配置，實現(xiàn)與國際市場相互流動多匹配的國際化合作方式，與全球經(jīng)濟共贏共存。
1.1 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量怠忽
某些地區(qū)，為了提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟指數(shù)，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理較重視，利用各項機械技術(shù)、過度應用農(nóng)藥抑蟲技術(shù)、積極使用新品種等來增加農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量。而未切實考慮到開荒種植是否根據(jù)當?shù)氐牡赜蜃匀粭l件選擇合適的經(jīng)濟作物種植，以及這些增產(chǎn)增量的技術(shù)措施對生態(tài)環(huán)境的影響。輕忽了質(zhì)量控制，結(jié)果導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式失當，生態(tài)環(huán)境遭到破壞，土地污染荒漠化，食品農(nóng)藥殘留過量。人們食用這些農(nóng)產(chǎn)品以后，是否會對身體健康造成危害，影響到種族的優(yōu)質(zhì)傳承，同時影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
1.2 人才塑造的局限性
一般單位將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人才的培養(yǎng)目標定位于通過系統(tǒng)的學習管理和經(jīng)濟科學的基礎(chǔ)理論與基礎(chǔ)知識，熟練掌握農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的基本方法與技能，成為符合農(nóng)業(yè)發(fā)展所需要的高級專門人才。現(xiàn)實運用中執(zhí)行教學環(huán)節(jié)仍存在不足，實習基地數(shù)量和質(zhì)量有限，單一的管理機制是否可以判斷良莠不齊的人員隊伍可以將經(jīng)濟管理基本研究方法和技能應用到實際工作中，是否具備有效的執(zhí)行能力跟上農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的步伐。管理制度、人才、技術(shù)等方面都是相輔相成、缺一不可的。在黨的政策指導下，地方政府在新農(nóng)村建設(shè)方面還未樹立強烈的人才意識，在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)準公共服務中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理并沒有納入公共財政框架，人才是經(jīng)濟管理中的直接參與實施者，關(guān)注提升管理人員綜合素質(zhì)，擴充其知識體系，具有重要意義。
1.3 核心動力匱乏
近些年來，隨著城市化進程的不斷加劇，我國農(nóng)村公共服務基礎(chǔ)設(shè)施相對匱乏，絕大部分受過高等教育的優(yōu)秀青壯年和農(nóng)村外出務工人員有重返建設(shè)家鄉(xiāng)想法的人少之又少，這些都極大影響到農(nóng)村人力資源開拓的難度。同時，勞務輸出地區(qū)由于重要勞動力的缺乏使勞動力向著女人化、兒童化、老年化的傾向發(fā)展，出現(xiàn)了很多的留守村落，在這樣的人口質(zhì)量和結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上，農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作的開展勢必遇到很多困難。
1.4 管理體制薄弱
如今農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的步伐不斷加快，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的意義日益凸顯，過去約束條件過于嚴格的計劃經(jīng)濟已不能適應當前潮流。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)間的不相順應，管理機構(gòu)存在體制的一些不足，與國內(nèi)目前社會主義市場經(jīng)濟體制間還是有差距的。由于處于發(fā)展上升期，一些管理者執(zhí)行力欠缺，對于黨和國家頒布的有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理發(fā)展的舉措未形成深刻的認識，相互之間的利益協(xié)調(diào)不和諧，在思想上不能滿足農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理需求的。這些都極大的影響了國家經(jīng)濟的健康發(fā)展，以致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場化的發(fā)展需求適應不良。
1.5 信息化建設(shè)短缺
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中不單單是農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、人才的培養(yǎng)、管理、消費這些內(nèi)容，同時還形成了龐大的數(shù)據(jù)庫（耕種、收成、儲藏、運輸、產(chǎn)品加工、銷售、跨行業(yè)數(shù)據(jù)挖掘和研究等多環(huán)節(jié)）需要拓展分析和創(chuàng)新，調(diào)整生產(chǎn)，推動農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展，搶占市場先機，長久優(yōu)勢發(fā)展。但現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理大部分未跟上信息化時代的步伐，收集信息渠道較單一，出現(xiàn)了“信息孤島”的狀態(tài)，沒有能夠利用大數(shù)據(jù)實現(xiàn)科技含量高的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理與國際市場接軌。
2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理新政策的研究
2.1 與時代同步關(guān)注品質(zhì)
在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理過程中，之前農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)一味追求增產(chǎn)增銷的落后思維模式已跟當前經(jīng)濟發(fā)展不能順應，須順應潮流朝著全面新穎的管理模式變革。用心分析發(fā)現(xiàn)如今大部分國家首要關(guān)心的問題聚集在全球化知識產(chǎn)業(yè)中，最為熱點的問題都是對于環(huán)境的保護問題。如今，基本上各行各業(yè)都要緊密圍繞環(huán)境保護這個焦點來開展工作。農(nóng)業(yè)是自然和經(jīng)濟的結(jié)合產(chǎn)業(yè)，是可以持續(xù)發(fā)展中的關(guān)鍵因素。隨著環(huán)保及可持續(xù)發(fā)展意識開始滲入，不再用犧牲環(huán)境作為付出的代價而片面的追求經(jīng)濟發(fā)展，而要關(guān)注、重視環(huán)境，更要關(guān)注農(nóng)業(yè)生產(chǎn)品的健康和安全。如今，有機綠色食品已經(jīng)是大部分消費者的選擇，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以保證有機食品的來源。高質(zhì)量是當今最為關(guān)注的農(nóng)業(yè)產(chǎn)后工作，應高度重視食品的加工問題，保證食品安全。在此基礎(chǔ)上開發(fā)綠色食品，助推農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展不斷創(chuàng)新，改變我國傳統(tǒng)的相對落后的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和增產(chǎn)模式，也將使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的理念意識更加科學。
2.2 人才培養(yǎng)創(chuàng)新
未來須要主動從國家經(jīng)濟、教育體制和科技變革等全面的角度將培養(yǎng)目標與當前農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展相順應，培養(yǎng)體系結(jié)構(gòu)與內(nèi)容的設(shè)計以及詳細的培養(yǎng)方案應以順應社會發(fā)展為根本。調(diào)動人才學習積極性，根據(jù)創(chuàng)新型人才的特點和培養(yǎng)規(guī)律，使管理人員不但能夠掌握基本的社會、人文、自然科學知識與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟、管理和經(jīng)營知識，并可以以系統(tǒng)的觀點結(jié)合前沿熱點問題，利用先進的經(jīng)營管理理念和卓殊的思維模式探索和解決農(nóng)業(yè)問題。與農(nóng)企事業(yè)單位合作，積極拓展見習基地，加強管理力度，規(guī)范管理體制，培養(yǎng)具備管理能力、創(chuàng)新能力、綜合素質(zhì)高的經(jīng)濟管理人才。定期對管理人員責任心、業(yè)務水平、政治素質(zhì)等進行查核，作為考慮其個人發(fā)展和福利待遇的依據(jù)。
2.3 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理動力支持
當下農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中，缺乏一批綜合素質(zhì)強、有卓識遠見的隊伍在農(nóng)村發(fā)展建設(shè)，這樣便引起農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理缺少動力支持。各級政府應進行招商引資，大面積普及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先進技術(shù)，鼓勵外出壯年勞動力、受過高等教育學生返鄉(xiāng)建設(shè)，改變農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。創(chuàng)立一個綠色通道，積極引導他們返回家鄉(xiāng)發(fā)展，利用現(xiàn)代教育學習的本領(lǐng)就地取材，培養(yǎng)創(chuàng)新實用型技術(shù)農(nóng)民來發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。這樣既可以把城市前沿文化帶回農(nóng)村，提高農(nóng)村的文明程度，又可以用所學到的科學技能，為筑造新農(nóng)村導入新的生機，同時緩解了剩余勞動力涌向城市帶來的的人口聚集壓力，縮小了城鄉(xiāng)差距。對于加速新農(nóng)村的建設(shè)，推進國家第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的管理水平都有諸多的積極意義。
2.4 管理體制趨于完善的思路
完善適合的管理體制是推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心，管理人員需樹立正確的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理理念，轉(zhuǎn)變舊有管理模式，增強自身工作水平，結(jié)合不同區(qū)域的實際情況，不斷總結(jié)創(chuàng)新。讓當?shù)仡I(lǐng)導、中層干部和基層人員直接參與，共同商討制定合理可行的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制，關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品深加工和品牌化市場，科研單位農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)鏈整體發(fā)展。這有助于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行業(yè)的科技含量，擴大發(fā)展空間和增強國際市場競爭力，保護百姓們的經(jīng)濟利益，以適應世界農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的需求。隨著機械化的發(fā)展，我們還應關(guān)注一些針對農(nóng)民的的技術(shù)培養(yǎng)，增加城鄉(xiāng)溝通交流，促進城鄉(xiāng)一體多元化發(fā)展。
2.5 信息化建設(shè)
現(xiàn)代信息化技術(shù)使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理向有深厚技術(shù)內(nèi)涵的經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，使農(nóng)業(yè)技術(shù)傳播和發(fā)展加快，提高生產(chǎn)率，招1、見多識廣的人員參與到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)中去，促進我國農(nóng)村經(jīng)濟繁榮發(fā)展。在樹立信息化管理建設(shè)意識、增強群眾對信息化技術(shù)意義理解以后，沒有基礎(chǔ)設(shè)施，就很難進入信息化技術(shù)經(jīng)濟發(fā)展，目前基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，需要從高層面加大扶持力度，領(lǐng)導到位，資金到位，措施合理，吸引培育出色人才，加快基礎(chǔ)軟硬件設(shè)施和科技服務站建設(shè)。關(guān)注市場，重新配置基礎(chǔ)要素，為農(nóng)民提供多元的選擇，如過去存在因農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過剩而導致滯銷降低了農(nóng)民經(jīng)濟效益，農(nóng)民解決了教育、養(yǎng)老、農(nóng)副產(chǎn)品收購、現(xiàn)貨交易平臺等信息服務體系存在的落后之處，利用引入互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)規(guī)范建設(shè)信息化服務體系可以幫助農(nóng)民及時了解市場動態(tài)，增加農(nóng)民收入。農(nóng)業(yè)信息化的全面建設(shè)將是未來世界農(nóng)業(yè)的發(fā)展走向，對于解決我國三農(nóng)等問題、推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展起到重大意義。
3農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理未來趨勢思考
進入到新時期以來，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理作為系統(tǒng)性的綜合工程，需要多部門間的協(xié)調(diào)配合發(fā)展。我們需要在學習國外先進經(jīng)驗改變觀念的基礎(chǔ)上，使我國的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理具有中國特色，以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。隨著政府管理對信息化管理的重要性加深認識，未來在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)管理、科研成果等多元化關(guān)聯(lián)信息的收集和分析都將運用，以達到提升管理水平，實現(xiàn)管理信息化、管理產(chǎn)業(yè)化、提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的效果。在創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制的過程中，政府也會充分發(fā)揮宏觀調(diào)控職能，加大扶持力度，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，最終實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展。
參考文獻：
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