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探究建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核論文
建筑工程項目中造價預(yù)結(jié)算的審核作為造價控制與監(jiān)督的一種手段,是一門具有很強的理論專業(yè)性、實踐性、技巧性、知識性、適應(yīng)性及政策性的建筑專業(yè)學(xué)科。而在實際的審核工作中,由于繁多的計算程序及起算基礎(chǔ)不一致等原因,容易造成審核及編制預(yù)結(jié)算文件時出現(xiàn)定額換算不合理、定額缺項、高估冒算等現(xiàn)象。
1 建筑工程項目中造價預(yù)結(jié)算的審核
1.1 審核建筑施工工程范圍
在建設(shè)項目預(yù)結(jié)算審核中,審計人員應(yīng)深入施工現(xiàn)場,實地考察,并依據(jù)招、投標(biāo)計劃書、施工設(shè)計圖紙及設(shè)計說明書等詳細(xì)資料對工程施工的實際范圍進(jìn)行核查。重點核查設(shè)計施工范圍與實際施工范圍是否相符,工程量計算是否準(zhǔn)確、規(guī)劃的施工范圍是否合理、有無越界及施工范圍重復(fù)上報、多報等情況出現(xiàn)。
1.2 審核建筑施工的工程量
由于建筑施工的實際工程量較大,數(shù)據(jù)、公式復(fù)雜、繁多,審核時難以確保計算的精準(zhǔn)性,對整個建筑項目的施工預(yù)結(jié)算造成一定影響。因此,在實際的工程量審核工作中,審計人員應(yīng)參照設(shè)計圖紙及計算規(guī)范,結(jié)合實際對施工工程量進(jìn)行反復(fù)核實,確保工程量的核算準(zhǔn)確。
1.3 審核建筑施工定額單價的套用
建筑工程造價的定額單價是依據(jù)國家相關(guān)法律、政策、建筑行業(yè)行規(guī)及當(dāng)?shù)厥袌鲂星槎C合確定的。同時還應(yīng)做好以下的三個方面:①在審核定額單價直接套用的情況時,應(yīng)確保建設(shè)施工的項目名稱、分項內(nèi)容與設(shè)計圖紙保持一致,確保套用的定額單價合理,同時避免工程施工項目及分項內(nèi)容重復(fù)套用的情況出現(xiàn);②在審核定額單價換算時,在認(rèn)真執(zhí)行上訴一項內(nèi)容之外,必須確定所采用的換算方法及換算系數(shù)準(zhǔn)確無誤,明確換算的內(nèi)容是定額中的部分還是全部,避免換算時出現(xiàn)復(fù)算、錯算等現(xiàn)象,以保單價換算的準(zhǔn)確性;③在審核定額單價套用及定額單價換算后,還應(yīng)做好補充定額的審核工作,確保定額編制的方法正確、依據(jù)合理。
1.4 審核建筑施工工程費用的計取
工程費用的審核應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟ㄖ袠I(yè)及市場價格,結(jié)合招、投標(biāo)書及工程造價相關(guān)規(guī)定共同確定,同時必須密切關(guān)注工程費率的動態(tài),結(jié)算時及時做好調(diào)整,確保工程費用合理準(zhǔn)確,符合當(dāng)?shù)亟ㄖ袠I(yè)規(guī)范。
2 需要解決的問題
2.1 招、投標(biāo)書中的造價項目重復(fù)
在建設(shè)項目招標(biāo)時,承建單位會使用包含直接工程費、間接工程費、稅費及利潤的工程量清單報價法來參與競標(biāo),承建單位自主報價。并以工程項目管理組織、技術(shù)及經(jīng)濟(jì)確定的數(shù)量及未形成實際實物量卻又發(fā)生的現(xiàn)場施工配套措施為依據(jù),將屬于預(yù)算范疇的相關(guān)項目列入造價內(nèi)容里,以抽取工程費用。2.2 設(shè)計圖紙管理混亂設(shè)計圖紙管理出現(xiàn)混亂主要在于施工圖與竣工圖兩方面,施工設(shè)計圖作既為競標(biāo)的憑證,又為工程施工的依據(jù),同時還是工程造價進(jìn)行預(yù)結(jié)算審核的基礎(chǔ)。而竣工設(shè)計圖則是記錄工程施工前、中、后所有的原始數(shù)據(jù)、變更數(shù)據(jù)、工程簽證、變更等內(nèi)容,是竣工驗收的數(shù)據(jù)依據(jù)及重要參照標(biāo)準(zhǔn),與施工設(shè)計圖有著天壤之別。
2.3 施工材料的造價管理體系不健全
施工材料貫穿著整個工程施工的始終,更是建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作重點盯防的對象,施工材料的造價管理的好壞是施工材料的質(zhì)量及數(shù)量基本保證。當(dāng)施工材料的造價管理體系不健全或出現(xiàn)漏洞時,施工單位有可能會將施工材料以假亂真或以次充好,并抬高材料的實際價格或?qū)Σ牧蟽r格來參與競標(biāo),勢必會對工程項目的實際總投資產(chǎn)生巨大的變化及影響。
2.4 工程變更聯(lián)系單管理不嚴(yán)
在實際的施工過程中,時常出現(xiàn)圖紙、技術(shù)參數(shù)不符合現(xiàn)場施工要求,此時必須通過填寫工程變更聯(lián)系單來對不符合現(xiàn)場施工要求的圖紙及技術(shù)參數(shù)進(jìn)行變更。現(xiàn)實的施工中,由于預(yù)審階段工作沒做到位,出現(xiàn)資質(zhì)不符合規(guī)定的建設(shè)單位參與項目施工的現(xiàn)象,或因?qū)徲嬋藛T的專業(yè)能力不足、責(zé)任心不強,致使工程聯(lián)系單的變更工作停滯不前。施工單位為使自身利益得到提高,不惜一切手段,對工程變更聯(lián)系單進(jìn)行造假、篡改,以達(dá)到獲取高額利潤的目的。
3 改善預(yù)結(jié)算審核工作的方法
3.1 提高設(shè)計方案及工程量審核的力度
提高設(shè)計方案審核可根據(jù)設(shè)計圖紙、施工組織結(jié)構(gòu)、施工工藝、造價單價、材料計劃及定額單價等方面進(jìn)行,著重審查設(shè)計方案的內(nèi)容是否合理、合規(guī),是否經(jīng)過多方案比較、嚴(yán)格篩選后再進(jìn)行優(yōu)化選擇。
3.2 注重小細(xì)節(jié)、嚴(yán)抓大項目
建筑工程造價的預(yù)結(jié)算審核是龐大的數(shù)據(jù)處理工作,由于其具有系統(tǒng)性、復(fù)雜性、階段性及緊密性等特點,在審核工作中,必需避免人為的疏忽大意或責(zé)任心不強造成資金流失,造價升高。因此審計人員在進(jìn)行預(yù)結(jié)算審計時必須把握好小細(xì)節(jié),同時要對大項目進(jìn)行嚴(yán)格審查,確保審核工作有條不紊的進(jìn)行。
3.3 加強審計人員的專業(yè)技術(shù)能力
為確保造價預(yù)結(jié)算審核的工作順利進(jìn)行,提高造價審計的質(zhì)量,審計人員應(yīng)當(dāng)努力提高自身的專業(yè)能力及計算水平,及時掌握最新的、科學(xué)的審計方法及計算規(guī)則,并結(jié)合實際審計工作加以鞏固,確保在實際審計工作中計算的準(zhǔn)確及可靠性。
3.4 勤于溝通,加強聯(lián)系
建筑造價預(yù)結(jié)算審核工作不僅依靠建設(shè)單位所提供的圖紙資料就可以做好的,審計人員還應(yīng)提高深入現(xiàn)場、實地考察的次數(shù),與現(xiàn)場工作人員多多溝通,并收集現(xiàn)場施工數(shù)據(jù),結(jié)合設(shè)計圖子及相關(guān)資料進(jìn)行反復(fù)核查,及時反饋。在促進(jìn)審核工作開展的同時,使工程造價得到控制。
4 結(jié)束語
工程造價預(yù)結(jié)算審核工作時建筑工程施工的重中之重,是確定合理投資方案、降低及控制工程造價的有效手段,因此審計人員必須引起重視,提高責(zé)任心,以提高自身專業(yè)素質(zhì)為方向,促進(jìn)造價預(yù)結(jié)算審核工作持續(xù)、穩(wěn)定的進(jìn)行。
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