淺析建筑施工安全管理論文

　　摘要:在我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的大背景下，建筑施工的安全管理已成為現(xiàn)代施工單位必須高度重視的課題。本文闡述安全管理的內(nèi)涵及其必要性，分析我國(guó)建筑施工存在的主要安全問題及原因，并針對(duì)出現(xiàn)的問題提出相應(yīng)的對(duì)策，從而確保建筑施工取得較好的安全管理。

　　關(guān)鍵詞:建筑施工;安全管理;必要性;措施

　　從我國(guó)國(guó)情出發(fā)，建筑施工要取得優(yōu)質(zhì)高效的管理，安全管理是重要因素之一。在建筑施工中，由于部分管理人員意識(shí)淡薄、管理體系尚未成熟等，導(dǎo)致安全問題沒有得到徹底的根治。因此，只有充分認(rèn)識(shí)到安全管理的重要性，有效預(yù)防和及時(shí)控制安全問題，并在我國(guó)的建筑施工行業(yè)形成系統(tǒng)的管理體系，才能保證建筑企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不敗之地。

　　1建筑施工安全管理的內(nèi)涵及必要性

　　1)建筑施工安全管理的內(nèi)涵。安全是指不存在危害、危險(xiǎn)的隱患，處于不受損害的風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)之下。建筑施工的安全管理，從廣義上講，是指為了實(shí)現(xiàn)建筑工地有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行施工，對(duì)工程項(xiàng)目可能產(chǎn)生的損失進(jìn)行有效地管理。從狹義上講，是指對(duì)施工項(xiàng)目產(chǎn)生的安全問題或有可能產(chǎn)生的潛在安全問題進(jìn)行控制或預(yù)防，管理的對(duì)象既包括施工項(xiàng)目安全作業(yè)，也包括對(duì)人員的全過程管理。2)建筑施工安全管理的必要性。工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)都有可能存在安全問題，如若得不到及時(shí)有效的管控，將會(huì)引發(fā)安全事故，甚至對(duì)整個(gè)項(xiàng)目釀成嚴(yán)重后果。加強(qiáng)安全管理，不僅有利于工程建設(shè)的順利進(jìn)行，更能提高工程項(xiàng)目和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益及競(jìng)爭(zhēng)力。一方面，安全管理是項(xiàng)目管理中必不可少的一部分，關(guān)系到整個(gè)項(xiàng)目施工管理的整體水平，是項(xiàng)目長(zhǎng)期持久順利進(jìn)行的保障之一。由于工程建設(shè)具有一定的風(fēng)險(xiǎn)性，高效的安全管理，既可以減少施工中不必要的成本，又可以保證按期完成工程，進(jìn)而促進(jìn)施工項(xiàng)目順利交付投入運(yùn)營(yíng)。另一方面，對(duì)于建筑施工企業(yè)而言，由于施工中本身存在不可預(yù)見性的安全問題，導(dǎo)致大部分安全隱患的解決，都是依靠國(guó)家相關(guān)安全規(guī)范的進(jìn)行處理。一些偶然、突發(fā)的工程項(xiàng)目安全問題，由于其不可預(yù)知性，往往會(huì)給企業(yè)帶來一定的經(jīng)濟(jì)損失。建筑施工的安全管理，能在最大程度上規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn)，減少由于安全管理缺失帶來的經(jīng)濟(jì)損失。同時(shí)，通過管理水平的提高，對(duì)安全問題進(jìn)行鑒別、分析和防控，保障施工企業(yè)無安全事故發(fā)生，有利于建筑施工企業(yè)提高信譽(yù)度。

　　2我國(guó)建筑施工存在的安全管理問題及原因

　　就目前看來，我國(guó)部分建筑施工項(xiàng)目的安全管理面臨著一些挑戰(zhàn)，還存在一些需要進(jìn)一步改善的問題。1)建筑施工存在的安全管理問題。(1)安全管理人員重視度不足。安全管理要取得成效，除了管理制度本身的先進(jìn)性以外，更需要管理人員提高重視度，同時(shí)也需要嚴(yán)格執(zhí)行下去。利用安全管理人員進(jìn)行宣傳管理，讓參與施工項(xiàng)目的人員深入了解安全制度，才能在建筑施工中實(shí)現(xiàn)低風(fēng)險(xiǎn)。部分安全技術(shù)人員專業(yè)技術(shù)知識(shí)較為薄弱，其自身對(duì)安全管理知識(shí)的理解不足，既沒有行使監(jiān)督管理的職能，又不能履行其管理的職責(zé)，離建筑施工項(xiàng)目的安全管理實(shí)際需求還存在一定的距離。(2)安全管理機(jī)制不健全。安全管理機(jī)制是施工項(xiàng)目的安全保障體系，能明確各個(gè)部門安全生產(chǎn)的責(zé)任。部分施工企業(yè)出于成本或其他因素的考慮，安全管理制度不健全、精簡(jiǎn)或合并安全管理機(jī)構(gòu)，安全管理人員設(shè)置不到位，導(dǎo)致項(xiàng)目部、班組各司其職，不能有效地配合。(3)安全教育不充分。要保證施工現(xiàn)場(chǎng)安全有序地進(jìn)行施工，不能單單依靠強(qiáng)硬的管理，而要?jiǎng)訂T全體施工人員尤其是農(nóng)民工群體參與到安全教育的過程中。一些施工人員對(duì)安全教育不夠重視，安全教育不能落實(shí)到每個(gè)人身上，導(dǎo)致從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)離安全施工的要求還存在一定的距離。目前我國(guó)施工項(xiàng)目的從業(yè)人員大都為農(nóng)民工，部分施工企業(yè)缺乏對(duì)農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)，部分工人未能培訓(xùn)就上崗、無證上崗，弱化了工人的安全技能，尤其是部分高處作業(yè)，如腳手架、模板、起重吊裝等存在安全隱患。教育缺乏，導(dǎo)致部分工人缺乏基本的安全常識(shí)，缺乏自我保護(hù)意識(shí)，這些現(xiàn)象使得施工項(xiàng)目存在違章作業(yè)。2)建筑施工存在安全管理問題的原因。(1)技術(shù)因素。優(yōu)質(zhì)高效的技術(shù)措施對(duì)建筑施工的安全有著直接關(guān)系，將使施工中如土方坍塌、基坑排降水的安全隱患大幅度降低。安全管理需要技術(shù)依托，充分掌握現(xiàn)場(chǎng)施工與相應(yīng)的安全技術(shù)情況，有針對(duì)性地組織施工方案，進(jìn)行安全技術(shù)措施交底，及時(shí)與相關(guān)部門進(jìn)行對(duì)接后再施工，能保證項(xiàng)目施工的安全性。部分是現(xiàn)場(chǎng)缺乏管理技術(shù)、安全防護(hù)技術(shù)等，不符合國(guó)家安全施工的法律法規(guī)，一些高空作業(yè)，如腳手架、模板、支護(hù)、塔吊等，技術(shù)防護(hù)措施不到位，憑借以往的經(jīng)驗(yàn)盲目作業(yè)，從而引發(fā)安全事故。(2)從業(yè)人員自身素質(zhì)。建筑業(yè)施工從業(yè)人員的能力及素質(zhì)的高低直接關(guān)系到安全管理的成敗。從管理人員自身素質(zhì)來講，部分施工企業(yè)忽略建筑施工的經(jīng)營(yíng)與管理，不注重自身資質(zhì)的提高，片面追求項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)收益。管理人員的技能、素質(zhì)較為低下，部分管理人員甚至存在無從業(yè)資格證就直接上崗。從從業(yè)人員的自身素質(zhì)來看，大部分從業(yè)人員來自農(nóng)村，受教育程度和文化水平較低，自身素質(zhì)有限，施工項(xiàng)目對(duì)這部分人員的教育培訓(xùn)不跟進(jìn)，導(dǎo)致整個(gè)施工團(tuán)隊(duì)的業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)偏低。

　　3加強(qiáng)建筑施工安全管理的對(duì)策

　　1)以人為本，提升安全管理意識(shí)。隨著建筑工程項(xiàng)目的不斷發(fā)展，安全管理的工作已經(jīng)成為建設(shè)工程中不能忽視的問題。安全管理強(qiáng)調(diào)的是人的管理，對(duì)于一個(gè)企業(yè)來講，樹立以人為本的管理理念，預(yù)測(cè)、分析、控制安全風(fēng)險(xiǎn)，不僅有助于提高建筑施工的安全管理水平，也有利于人的全面發(fā)展。安全管理需要重視人的需求，安全工作若被忽視，不僅可能導(dǎo)致安全事故發(fā)生，損壞企業(yè)利益，更有可能對(duì)員工的身心健康造成陰影。安全管理中的以人為本，貫穿于項(xiàng)目施工的各個(gè)階段，重視從業(yè)人員的內(nèi)在需求，調(diào)動(dòng)他們的積極性，以便提高安全施工的意識(shí)，將安全生產(chǎn)置于重要位置。管理需要人的參與，依靠人的能動(dòng)性是開展安全管理的前提，從業(yè)人員要發(fā)揮整體功效，加強(qiáng)協(xié)作交流，塑造一支高素質(zhì)的施工隊(duì)伍。2)健全安全管理機(jī)制，落實(shí)安全責(zé)任。結(jié)合項(xiàng)目施工具體要求，通過一系列的機(jī)制建設(shè)，為建筑業(yè)的安全管理提供機(jī)制保障。建筑施工需要加強(qiáng)安全預(yù)警機(jī)制建設(shè)。為了達(dá)到防范于未然的效果，按照一定的流程將施工各個(gè)階段相互銜接，形成一個(gè)互相協(xié)作的多元化系統(tǒng)，及時(shí)、全面、高效地對(duì)潛在的安全隱患進(jìn)行管理。預(yù)警機(jī)制要發(fā)揮作用，實(shí)現(xiàn)安全管理，就需要相應(yīng)的制度進(jìn)行規(guī)劃和約束。工程開工前，制定施工專項(xiàng)安全方案、消防安全專項(xiàng)方案、現(xiàn)場(chǎng)安全檢查方案等，對(duì)安全管理制度進(jìn)行規(guī)劃，有針對(duì)性地制定規(guī)章制度，讓現(xiàn)場(chǎng)管理人員能有效地辨別預(yù)知事故，降低事故發(fā)生的概率。安全預(yù)警機(jī)制的制定，需要企業(yè)及項(xiàng)目定期或不定期地進(jìn)行安全培訓(xùn)，提升現(xiàn)場(chǎng)管理人員及從業(yè)人員的知識(shí)水平及執(zhí)業(yè)技能，未施工前能及時(shí)了解具體的作業(yè)安全要求，降低工程潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目施工具有多樣性、復(fù)雜性，安全管理需要各個(gè)參建方明確各方的職責(zé)，建立責(zé)任機(jī)制，增加安全認(rèn)知，落實(shí)責(zé)任的實(shí)施。各個(gè)參建單位配備相應(yīng)的工作人員，成立安全生產(chǎn)小組，明確各方責(zé)任，相互配合，以統(tǒng)一、配套的安全管理領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行生產(chǎn)。施工項(xiàng)目的安全責(zé)任需要安排到每個(gè)工作崗位，根據(jù)崗位的性質(zhì)和特點(diǎn)，劃分責(zé)任區(qū)域，明確其開展業(yè)務(wù)的職責(zé)、權(quán)限，按照國(guó)家安全施工的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。建立項(xiàng)目經(jīng)理、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目部施工班組為系統(tǒng)的安全責(zé)任架構(gòu)管理方式。3)強(qiáng)化安全教育力度。安全教育是促進(jìn)建筑施工安全管理的方式之一，安全教育要以理論滲透為主，并充分利用現(xiàn)代教育載體深入宣傳，號(hào)召?gòu)臉I(yè)人員在實(shí)際工作中踐行。根據(jù)規(guī)范化施工要求，關(guān)注安全管理法律法規(guī)，并不斷完善教育培育。安全教育培訓(xùn)抓住重點(diǎn)，豐富貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的途徑，可以采用宣講、標(biāo)語、講座或安全知識(shí)競(jìng)賽等方式，以無形的方式將安全生產(chǎn)的知識(shí)滲透到從業(yè)人員心中。安全教育培訓(xùn)抓住重要人群，對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及班組長(zhǎng)等骨干人群進(jìn)行教育培訓(xùn)，及時(shí)發(fā)放、傳輸安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，形成“傳、幫、帶”的教育體系，增強(qiáng)全體從業(yè)人員的安全安全責(zé)任意識(shí)。強(qiáng)化對(duì)特殊工種工作人員的安全教育培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)能力，以標(biāo)準(zhǔn)化、程序化實(shí)現(xiàn)規(guī)范化作用。聘請(qǐng)崗前考核合格的臨時(shí)工，常規(guī)培訓(xùn)常抓不懈，提高臨時(shí)工的安全責(zé)任意識(shí)。4)加大安全防范資金投入。施工企業(yè)在工程實(shí)施過程中，一定要加大安全防范資金投入，重視安全管理，加強(qiáng)安全巡察，把安全隱患徹底消除，這也是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目利潤(rùn)以及企業(yè)利潤(rùn)最合理的途徑。同時(shí)，由于當(dāng)前建筑市場(chǎng)施工企業(yè)墊資現(xiàn)金普遍存在，加大了施工企業(yè)的項(xiàng)目資金投入，增加了施工企業(yè)的資金壓力，迫使施工企業(yè)減少在項(xiàng)目安全防范方面的投入，從而形成了安全隱患。因此，施工企業(yè)應(yīng)看清形勢(shì)，杜絕僥幸心理，加大安全防范的資金投入，從根本上杜絕安全隱患。

　　4結(jié)語

　　總之，安全管理的側(cè)重點(diǎn)不單指管理制度體系本身，而是要將管理制度與人的管理進(jìn)行深度融合，將安全管理實(shí)踐的開展落實(shí)到實(shí)處。安全管理體制機(jī)制的建立，安全教育培訓(xùn)的開展等方式，為安全管理提供了外部力量支持。但從業(yè)人員作為管理與被管理的對(duì)象，則更需要樹立安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，自我提升，進(jìn)一步貫徹和執(zhí)行。

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