項目建議書集錦八篇

　　在社會一步步向前發(fā)展的今天，我們都跟建議書有著直接或間接的聯(lián)系，建議書是就某項工作提出某種建議時使用的一種常用書信，也叫意見書。如何寫一份恰當?shù)慕ㄗh書呢？下面是小編精心整理的項目建議書8篇，歡迎大家分享。

項目建議書 篇1

　　項目單位應當委托有資質的工程咨詢機構編制項目建議書。項目建議書應當包括：

　�。ㄒ唬╉椖棵�稱、項目單位基本情況；

　　（二）項目建設的必要性和依據(jù)；

　�。ㄈ�）項目建設規(guī)模、主要建設內容；

　　（四）項目建設選址和用地面積的初步方案；

　�。ㄎ澹╉椖靠偼顿Y匡算、資金籌措和還貸的初步方案；

　�。�六）經濟效益和社會效益預測，包括財務評價和國民經濟評價；

　�。ㄆ撸┉h(huán)境影響、交通、文物保護、勞動、安全、衛(wèi)生、消防、能源和水資源消耗等初步分析，建設進度初步安排；

　�。ò耍┙Y論。

　　第十七條項目建議書應由市本級部門、市屬企事業(yè)單位、旗縣區(qū)投資主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報或轉報。項目建議書上報或轉報時需附以下相關材料：

　�。ㄒ唬╉椖拷ㄗh書文本及申請文件；

　�。ǘ�）政府投資、其他出資方及金融機構貸款的意向意見；

　�。ㄈ�）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

　　第十八條投資主管部門在收到申請材料后，5個工作日內查看申請材料是否齊全，是否符合法定形式，并開具受理通知書或補正材料通知書或不予受理通知書。項目建議書若需評估論證，應將有關情況告知項目申請人。

　　第十九條投資主管部門應在開具受理通知書后20個工作日內對是否同意批復做出決定。需要咨詢評估或其它特殊情況經請示投資主管部門領導同意后可延長10個工作日。

　　第二十條轉報國家、自治區(qū)發(fā)改委審批的項目建議書，由市發(fā)改委組織初審后在6個工作日內轉報自治區(qū)發(fā)改委。

　　第二十一條發(fā)改部門項目建議書的批復文件是項目單位向規(guī)劃部門、國土資源部門和環(huán)境保護部門申請辦理規(guī)劃選址、用地預審和環(huán)境影響評價審批手續(xù)的初始依據(jù)。

　　第二節(jié)可行性研究報告的審批及審批文件的效力

　　第二十二條項目建議書經批準后，項目單位應當組織開展可行性研究�？尚行匝芯繄蟾鎽�當由有相應資質的咨詢機構編制，必須包括以下內容：

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r及依據(jù)；

　�。ǘ�）建設內容和建設規(guī)模；

　�。ㄈ�）建設項目選址；

　　（四）環(huán)境保護方案；

　�。ㄎ澹┕�(jié)約能源、資源和減少污染物排放方案；

　�。�六）項目外部配套條件；

　�。ㄆ撸﹦趧颖Ｗo與衛(wèi)生防疫、消防等；

　�。ò耍╉椖客顿Y估算及投資來源落實情況；

　　（九）招標方案；

　　（十）風險管理方案；

　�。ㄊ�一）經濟和社會效益分析；

　�。ㄊ�二）項目建設周期和工程進度安排；

　　（十三）結論。

　　第二十三條可行性研究報告應由市本級部門、市屬企事業(yè)單位、旗縣區(qū)發(fā)改部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報或轉報�？尚行匝芯繄蟾嫔蠄蠡蜣D報時應附以下相關材料：

　�。ㄒ唬┛尚行匝芯繄蟾嫖谋炯吧暾埼募�；

　�。ǘ�）同級城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃選址意見；

　�。ㄈ�）同級國土資源行政主管部門出具的項目用地預審意見；

　　（四）同級環(huán)境保護行政主管部門出具的環(huán)境影響評價審批意見；

　�。ㄎ澹┙鹑跈C構的貸款承諾函以及財政部門出具的同意借款意見；

　　（六）財政部門和其他出資方的出資承諾證明；

　　（七）有關法律、法規(guī)規(guī)定應提供的相關材料。

　　第二十四條投資主管部門在收到申請材料后5個工作日內，查看申請材料是否齊全，是否符合法定形式，并開具受理通知書或補正材料通知書或不予受理通知書。

　　第二十五條項目受理后，需征求有關行業(yè)主管部門意見的項目，應由投資主管部門出具征求意見函后7個工作日內，向項目核準機關提出書面審核意見。

　　第二十六條投資主管部門在征求相關部門意見后15個工作日內需進行可行性研究報告咨詢評估或論證評審�？尚行匝芯繄蟾孀稍冊u估或論

　　證評審的主要內容有：

　�。ㄒ唬┦欠穹�合國家法律法規(guī)；

　�。ǘ�）是否符合國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、產業(yè)規(guī)劃、產業(yè)政策、行業(yè)準入標準；

　�。ㄈ�）區(qū)域布局是否合理；

　�。ㄋ模┩顿Y估算是否符合相關規(guī)范和標準，投資估算編制是否符合要求；

　�。ㄎ澹┕�(jié)能減排方案是否科學合理和符合有關規(guī)定標準；

　　（六）項目建設單位的實力和能力、項目的建設重要條件、生產條件、協(xié)作條件、工藝技術、設備選型分析；

　�。ㄆ撸┤�面、充分分析論證項目的投資、經濟效益、環(huán)境

　　及社會影響、項目可能出現(xiàn)的風險等；

　　（八）項目對公眾利益，特別是項目建設地的公眾利益產生的影響；

　　（九）其他需明確的事項。

　　第二十七條投資主管部門在咨詢評估或組織專家評審論證后，根據(jù)相關行業(yè)主管部門意見、咨詢評估或專家審查意見，在5個工作日內作出同意批復、不同意批復或修改可行性研究報告的決定。

　　第二十八條經投資主管部門決定需修改可行性研究報告的項目，項目建設單位根據(jù)可行性研究報告評估報告或論證意見，對報告進行修改完善后提交投資主管部門。投資主管部門對項目建設單位提供的相關材料（包括修改后的可行性研究文本）的完整性和有關意見進行再次審查，在5個工作日內（不包括報告的`修改時間）予以批復。

　　第二十九條項目建設單位獲得可行性研究報告批復文件方可向規(guī)劃部門、國土資源部門等申報辦理建設用地規(guī)劃許可、建設工程規(guī)劃許可和土地劃撥手續(xù)等。

　　第三節(jié)初步設計的審批及審批文件的效力

　　第三十條可行性研究報告經批準后，項目單位應通過招標方式委托有相應資質的設計單位編制初步設計方案。

　　第三十一條項目初步設計應由市本級部門、市屬企事業(yè)單位、旗縣區(qū)發(fā)改部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報或轉報。上報或轉報時應包括以下材料和附件：

　�。ㄒ唬┏醪皆O計審查申請報告；

　�。ǘ�）初步設計文本；

　�。ㄈ�）項目概算；

　�。ㄋ模╉椖靠尚行匝芯繄蟾媾鷱臀募�；

　�。ㄎ澹┩�級規(guī)劃部門的建設用地規(guī)劃許可證和建設工程規(guī)劃許可證；

　�。�六）同級國土資源部門出具的建設用地劃撥審批文件；

　�。ㄆ撸┫嚓P行業(yè)審查意見；

　�。ò耍┓�律、法規(guī)規(guī)定的其他有關材料。

　　第三十二條投資主管部門在收到申請材料后，查看是否符合建議書和可研批復的建設內容，且規(guī)模和投資是否在規(guī)定的范圍內；申請材料是否齊全，是否符合法定形式；在５個工作日內開具受理通知書或補正材料通知書或不予受理通知書。

　　第三十三條投資主管部門在開具受理通知書后15個工作日內應委托符合相應資質的中介機構或采用專家評審論證會的形式對項目初步設計方案和概算進行審查。初步設計審查和概算審核時間不計算在審批期限內，但應當將有關情況告知項目申請人。

　　第三十四條初步設計及概算審查內容：

　�。ㄒ唬┦欠穹�合國家和自治區(qū)有關設計規(guī)范、標準以及強制性條款；

　�。ǘ�）是否符合項目可行性研究報告批復文件的要求；

　　（三）是否符合規(guī)劃設計條件以及相關的專業(yè)規(guī)劃要求；

　　（四）是否落實環(huán)境保護和資源綜合利用等工程措施；

　�。ㄎ澹┦欠穹�合社會公眾利益、公共安全等要求；

　�。�六）概算是否符合相關規(guī)范和標準，概算編制是否符合要求；

　�。ㄆ撸┦欠穹�合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。第三十五條項目總概算應當包括建設項目所需的各項費用，總概算的審查論證會應當通知財政、審計部門參加。

項目建議書 篇2

　　項目建議書只是投資前對項目的輪廓性設想，主要從投資建設的必要性方面論述，同時初步分析投資建設的可行性�；�本內容有：

　　1、投資項目提出的必要性；

　　2、產品方案、擬建規(guī)模和建設地點的初步設想；

　　3、資源情況、建設條件、協(xié)作關系的初步分析；

　　4、投資估算和資金籌措設想；

　　5、項目大體進度安排；

　　6、經濟效益和社會效益的初步評價。

　　項目建議書的內容總的說來比較簡明，因而不同性質的項目（指一般項目、技術引進和設備進口項目、外商投資項目）的建議書之間的差異就比較明顯。下面按項目性質分別列出不同類別項目建議書的主要內容：

　　（一）一般項目建議書的內容

　　1984年國家計委《關于簡化基本建設項目的審批手續(xù)的通知》中規(guī)定了項目建議書的內容和要求，根據(jù)這項通知，一般項目建議書應包括以下主要內容：

　　1、項目提出的必要性和依據(jù)

　�。�1）說明項目提出的背景、擬建地點，提出與項目有關的長遠規(guī)劃或行業(yè)、地區(qū)規(guī)劃資料，說明項目建設的必要性。

　�。�2）對改擴建項目要說明現(xiàn)有企業(yè)概況。

　�。�3）引進技術和進口設備項目，還要說明國內外技術差距和概況及進口的理由。

　　2、產品方案，擬建規(guī)模和建設地點的初步設想

　�。�1）產品的市場預測。包括國內外同類產品的生產能力，銷售情況分析和預測，產品銷售方向和銷售價格的初步分析等。

　�。�2）確定產品的年產量，一次建成規(guī)模和分期建設的設想（改擴建項目還需說明原有生產情況及條件），以及對擬建規(guī)模經濟合理性的評價。

　�。�3）產品方案設想。包括主要產品和副產品規(guī)格、質量標準等。

　�。�4）建設地點論證。分析擬建設地點的自然條件和社會條件，建設地點是否符合地區(qū)布局的要求。

　　3、資源情況、建設條件、協(xié)作關系和引進國別、廠商等的初步分析

　�。�1）擬利用的資源供應的可能性和可靠性。

　�。�2）主要協(xié)作條件情況，項目擬建地點、水電及其他公用設施、地方材料的供應分析。

　�。�3）主要生產技術與工藝，如擬引進國外技術，要說明引進的.國別以及與國內技術的差距、技術來源、技術鑒定及轉讓等概況。

　�。�4）主要專用設備來源，如擬采用國外設備，要說明引進理由以及擬引進國外廠商的概況。

　　4、投資估算和資金籌措設想

　　投資估算根據(jù)掌握數(shù)據(jù)的情況，可進行詳細估算，也可以按單位生產能力或類似企業(yè)情況進行估算。投資估算中應包括建設期利息、投資方向調節(jié)稅，并考慮一定時期內的漲價因素的影響，流動資金可參照同類型企業(yè)的情況進行估算。

　　資金籌措計劃中應說明資金來源，利用貸款需附貸款意向書，分析貸款條件及利率，說明償還方式、測算償還能力。

　　5、項目的進度安排

　�。�1）建設前期工作的安排，包括涉外項目的詢價、考察、談判、設計等計劃。

　�。�2）項目建設需要的時間。

　　6、經濟效果和社會效益的初步估計，包括初步的財務評價和國民經濟評價

　�。�1）計算項目全部投資內部收益率、貸款償還期等指標及其他必要指標，進行盈利能力、清償能力的初步分析。

　　（2）項目的社會效益和社會影響的初步分析。

　　上述內容適用于不涉及利用外資的項目，特別是既不涉及利用外資、也不涉及技術引進和設備進口的一般項目。涉外項目的建議書主要內容涉及利用外資與否分別列述。

　　（二）技術引進和設備進口項目建議書的內容

　　80年代初期，國務院曾在《技術引進和設備進口工作暫行條例》中專門對這類項目的項目

　　建議書內容提出了要求。這類項目建議書的內容主要包括：

　　1、項目名稱、項目的主辦單位及負責人。

　　2、項目的內容與申請理由。說明擬引進的技術名稱、內容及國內外技術差距和投資概要情況；進口設備要說明擬進口的理由，概要的生產工藝流程和生產條件，主要設備名稱、簡要規(guī)格和數(shù)量，以及國內外技術差距和概要情況。

　　3、進口國別與廠商。要說明擬探詢的國別廠商的全稱，包括外文名稱。

　　4、承辦企業(yè)的基本情況。說明工廠是新建、改建或擴建，工廠地點及其他基本情況。

　　5、產品名稱、簡要規(guī)格與生產能力及其銷售方向（國內銷售、出口外銷）。

　　6、主要原材料、電力、燃料、交通運輸及協(xié)作配套等方面的近期和今后要求與已具備的條件。如果是礦山、油田等項目，還要說明資源的落實情況。

　　7、項目資金的估計與來源：

　�。�1）項目的外匯總用匯額。其中包括設備工作階段的用匯額及用途（均折算為美元、萬元計算，使用非美元外匯的要說明折算率）。

　�。�2）外匯資源的來源（申請國家撥付現(xiàn)匯或延期付款、利用外資貸款、補償貿易、自籌外匯等）與償還方式（國家統(tǒng)一償還，企業(yè)自行償還）。

　　（3）國內費用的估計與來源。其中包括基本建設投資。

　　8、項目的進度安排。

　　9、初步的技術、經濟分析。

　　附件：（1）邀請外國廠商來華技術交流計劃；

　�。�2）出國考察計劃；

　�。�3）可行性研究工作計劃。包括負責可行性研究的人員安排，如需聘請外國專家指導或委托咨詢的，要附計劃。

項目建議書 篇3

　　一、xx初級中學基本情況

　　xx初級中學始建于1956年，位于xx省西寧市xx縣政府所在地xx鎮(zhèn)，因學校條件所限，長期依附于xx一中院內。學�，F(xiàn)有學生1596名，24個教學班，教師86名。招生范圍包括xx鎮(zhèn)(縣城)和周邊10余個行政村的三分之二的適齡學生以及本縣招生范圍外(如外來務工人員子女)和外州縣的少數(shù)學生。

　　近年來，由于學生人數(shù)過多，班容量大(平均班額為67人，至20xx年初中教學班每年級將達到10個班，含六年級總共為40個教學班，遠遠超過了初中班容量40～45人的有關規(guī)定)，增加了教育教學工作的難度，現(xiàn)有校舍無法滿足教學用房的需要，也嚴重影響到管理水平和教育教學質量的進一步提高。為解決這一問題，依據(jù)縣政府《xx縣學校布局調整方案》，把原黨校改建成xx初級中學。

　　二、xx初級中學教學樓建設的.必要性

　　1、改善現(xiàn)有辦學條件的需要。xx初級中學分設后，原校內1500m2辦公樓、餐廳等基礎設施可繼續(xù)使用，但教學樓遠遠不能滿足需求，新建教學樓，才能實現(xiàn)改建xx初級中學的計劃。

　　2、隨著經濟的發(fā)展，縣城作為政治、經濟、文化中心日趨活躍，大量的外來務工人員和農村人口聚居在此。相應地適齡少年人數(shù)也將隨之增加。新建教學樓，將為這些人提供更多的接受初中教育的物質條件。

　　3、科學管理學校的需要。根據(jù)有關教育專家的分析和實踐證明，普通中學班容量在40～45名為宜。目前平均班額為67人，遠遠超出了規(guī)定班容量，這既為學校管理和教育教學增加了較大的難度，也不符合教育規(guī)律，新建教學樓，可為徹底解決這一現(xiàn)象提供有力的物質保障。

　　4、鞏固已有“普九”成果，為高中輸送合格新生的需要。

　　三、項目建設的內容及投資估算

　　計劃修建綜合教學樓一幢，建筑面積為8200m2。內設教室、實驗室、器材室等功能用房，按1600元/m2估算，需投資1230萬元。

　　四、項目建成后的效益

　　該項目建成后，將會改善和提高xx初級中學的辦學條件和辦學水平，主要表現(xiàn)在：

　　1、能解決xx地區(qū)城鎮(zhèn)和部分行政村及縣城外來務工人員家庭小學畢業(yè)生的上學難問題，保證本地區(qū)的初中入學率達到100%。

　　2、能最大限度地滿足小學畢業(yè)生接受優(yōu)質初中教育的要求和愿望，更進一步高標準鞏固和提高“普九”成果，提高公民文化素質，推動當?shù)亟洕�的穩(wěn)步快速發(fā)展。

　　3、將極大地緩解xx一中班容量大、教學資源生均占有量小的問題，也為實施高中擴招提供了硬件上的保證。

　　4、該項目建成后，初、高中均將以標準的班額科學合理地設置班容量，保證教育教學質量的穩(wěn)步提升和學校管理水平的不斷提高。

　　五、資金來源及管理

　　項目總投資為1230萬元，申請專項資金1230萬元。項目資金由縣教育局設專戶統(tǒng)一管理，�？顚Ｓ�、不挪用，保證項目順利實施。

　　六、項目管理

　　成立項目領導小組，由主管教育的縣長任組長，教育局局長任副組長，教育局副局長、教育局項目辦技術人員、學校領導為成員，分工負責，按學校建設規(guī)范要求實施，嚴格管理，保證質量，按期完工并交付使用。

　　七、項目聯(lián)系人

　　張xx：136xxxxxxxxxx

　　李xx：159xxxxxxxxxx

　　xxx

　　日期

項目建議書 篇4

　　項目前景

　　我們的國家正步入老齡社會，老人們不僅需要物質上的特殊呵護，更需要精神上的細致人文安慰�，F(xiàn)實存在是家庭子女難以做到，目前存在的敬老院、養(yǎng)老院、老年公寓、甚至月花萬元以上的老年療養(yǎng)院、康復院也做不到�？茖W研究表明：健康長壽25%決定于飲食保健，25%決定于環(huán)境衛(wèi)生，50%決定于心態(tài)。本項目的實破點不僅要完善飲食保健、環(huán)境衛(wèi)生的服務欠缺。更著力于老人間的互動愉悅。只有同代人之間，才找得到真誠的傾訴和共嗚的耐心及安慰。我們要做的是為老人創(chuàng)造順心環(huán)境;有意識地引導成最佳互動愉悅組合。

　　迎合各階層老人經濟條件。組建他們滿意的順心生活空間。營造真城互助人文環(huán)境，使老人們在知音與同命相惜的互慰下，堅強樂觀地走完人生最后一程。無疑是每個老人都向往的。服務決定效益，最佳的服務必有最好的效益。致力于迎合各階層經濟條件，又創(chuàng)新互助的老人公寓。不愁北方老人不趨之若鶩。南方老人也會來揍熱鬧。因為自然環(huán)境滿足不了孤獨的心境。順心樂，逆心苦。潛心營造老人們順心環(huán)境的去處。不愁效益年年彪升。至于本項目能做多大多久就不多寫了�？赡苷f不出中國有多少老人。但你不會否認有一億以上。而且永遠不會少下去。就是中國每個縣有一個能提供本項目一樣條件和服務的公寓。仍會紅紅火火滿足不了需要。

　　項目經濟效益

　　去年在xx過冬老人的基夲消費最低約每人每月吃住包干1200年。每月有20xx元退休金的老人都能接受。在中國的北方是很大的群體。按每年接侍1萬人4個月，每人每月消費1000元計;1000x4x1萬人=4000萬元產值。按5%計利潤。年利潤是200萬元。是一個小公司的上好業(yè)績。

　　如每年接待10萬人。產值將增至4億元。利潤增至20xx萬元。

　　如每年接侍100萬人，產值將增至40億元，利潤增至2億元。

　　擴大接待的潛能是存在的。為過冬老人營造的過冬吃住軟硬件。旅游旺季可接待旅客。假期可接待學生。還可吸引運動員集訓。企業(yè)培訓新員工等等。

　　巨大的社會效益是顯然的：

　　通過億萬張口將xx的美麗傳向五湖四湖是什么社會效益？

　　留住耒自五湖四海，甚至國外游子到xx與父母團聚。其中不泛xx需要的.人才和投資人。這種源源不龂不請自來的考察者。對xx帶來的社會效益顯而易見。

　　外來人的聚集，特別是經歷閱歷豐富多彩的老人聚會。無疑會潛移默化地推動xx的發(fā)展進步。關鍵在于引導和推動。

　　項目發(fā)展的三個階段

　　調研試運行階段。

　　一，xxxx年為調研試運行年：目前xx的住宿業(yè)與飲食業(yè)產能過剩。閑置住房更多。9月以前進行今年有意向到xx過冬老人重點地區(qū)的調研摸底。同步選擇賓館旅店。飲食店。食物供應的組合改造。

　　九月下詢開業(yè)營運。在進住老人中組織顧問團，調研規(guī)劃，制作項目計劃書。xxxx年春節(jié)前申報立項。成立項目公司，招股融資。

　　二，xxxx年建設配套階段。

　　三，xxxx年進人常態(tài)規(guī)范營運。

　　建議人對項目的設施建設初步構思

　　把國際成功經驗的大棚設施農業(yè)與侯鳥居住設施柔合設計。做到利用自然進行生態(tài)互補，生物鏈互補; 規(guī)避臺鳳對設施破壞，對老人情緒的沖擊。進行緩坡減阻的大棚頂?shù)奶剿髟囼?農業(yè)經營以改善小環(huán)境，滿足自給為主。以種植廣西有成功經驗的避雨葡萄為主。

　　建議人：xx市寶美有限公司法定代表人：劉xx

項目建議書 篇5

　　TPM管理項目的核心價值及特色

　　一、TPM管理項目的核心價值

　　1、創(chuàng)造企業(yè)利潤的手段

　　企業(yè)不是因為沒事干而推行TPM，TPM不是我們的目的。對于企業(yè)本身來說，高利潤是唯一的永恒目標。TPM就是企業(yè)創(chuàng)造利潤的手段，也就是賺錢的工具之一。這種認識是十分必要的。那么，TPM通過什么手段來創(chuàng)造利潤呢？就是通過全員參與，排除和預防阻礙利潤的因素，建立能有所贏利的企業(yè)體質。另外，TPM提供了很多具有革新性的手段，在排除和預防阻礙利潤的因素之后，全員參與，以現(xiàn)場為基礎，構筑預防阻礙工作順暢因素的機制，并在預防哲學這一機制中實現(xiàn)自然化、習慣化�？梢哉f這是TPM的一個顯著特色。

　　2、與時俱進的精神

　　在七八十年代，那是一個求大于供的繁榮時期。只要能把產品投放到市場中去，就可以直接獲得利潤。所以企業(yè)關注的焦點就是如何提高產能，當時TPM的定義就是設備效率最大化。時代巨變，顧客現(xiàn)在的要求越來越高，已經進入個性化、多樣化時代。這種環(huán)境下，單方面追求設備效率最大化很難創(chuàng)造利潤。TPM為順應時代的需求，定義為全公司的生產系統(tǒng)綜合效率最大化的無限追求。

　　3、構建贏利企業(yè)體制的目的

　　贏利體制指的是能帶來經濟效益的工作方法。贏利企業(yè)體制的創(chuàng)建指的是打造能帶來期望經營效果的工作模式，這與單項的課題改善存在很大的不同。要實現(xiàn)構建利益企業(yè)體質，先要讓公司員工擺脫墨守成規(guī)的思維方式，變被動為主動，成為能夠參與到經營中去的.自主自律的人。參加TPM活動能夠鍛煉員工的自主自律。全員參與就是指任何人都會有改善的機會，任何人都能通過自己的努力，體會到取得成功后的喜悅和成就感，這就是對人的尊重，對人的尊重才可以實現(xiàn)企業(yè)人才的培養(yǎng)。

　　4、預防哲學（防患于未然）的出發(fā)點

　　TPM的核心價值“預防哲學”就是讓“原因管理”以及“過程管理”

　　這種思考方式，適應于生產體

　　系的哲學。說到底，就是要預防、排除影響公司贏利的因素，包括制約條件、消耗等，來實現(xiàn)公司贏利。追根究底，TPM的核心價值本身不會改變，但是時代在改變，贏利方式也在改變，TPM不斷在適應新的變化。

　　二、TPM的特色

　　1、目標的設定關注經營環(huán)境變化

　　如零缺陷的目標設定，只要企業(yè)追求“0”目標，在激烈的競爭中就一定會勝利，這個目標的設定和競爭對手的水平沒有關系。但是如果競爭對手也在追求“0”目標，那么速度是勝敗的關鍵。對經營環(huán)境變化的高度關注是TPM的特色之一。

　　2、“三全”經營

　　“三全”指的是全效率、全過程、全員。在目標上追求全效率，可以使企業(yè)綜合效益最大化。在對象和范圍上要求全過程，一方面可以打破部門壁壘，通過跨部門合作創(chuàng)造新效益；另一方面也從整個工作流程出發(fā)，關注最薄弱的環(huán)節(jié)（瓶頸），用最少的投入，產生最大的效益。在實施上要求全員參與，可以提高組織成員的能力，提高員工的熱情，提高企業(yè)的活性，達到組織成果的最大化。

項目建議書 篇6

　　一、 目前概況

　　“九潤綠色生態(tài)谷”項目坐落于北京市懷柔區(qū)西部的九渡河鎮(zhèn)四渡河村，南離懷柔城區(qū)20公里，北距延慶縣龍慶峽80公里，東距慕田峪長城20公里，西臨昌平區(qū)十三陵40公里，項目建設區(qū)沿“懷四路”北上至小西湖和即將開發(fā)的黃花城長城景區(qū)16公里，平均海拔高度201米，四面山石奇特，“懷九”河水四季長流，有4公里的河道環(huán)抱該村，植被面積達80%，擁有宜人的溫帶半濕潤氣候，年平均氣溫9—11攝氏度，平均降水600—700毫米，年均日照2980小時，年平均濕度42。8%，無霜期150—180天，四季分明，具有優(yōu)于國家一級空氣質量標準的清新空氣，該地區(qū)現(xiàn)仍存有古時的尼姑庵、寺廟、道觀舊址，村域所屬總面積 26415畝，現(xiàn)有人口380戶1100人，20xx年人均收入為4900元，農作物收入的產值占人均收入的25%，主產板栗，農、林品種單一，相當多的果木面臨更新?lián)Q代，糧食產量不夠全村人的口糧，荒山、荒灘資源沒有得到合理利用，綠色生態(tài)谷旅游開發(fā)項目建議書。

　　二、項目規(guī)劃符合社會發(fā)展的客觀條件

　　1、符合鎮(zhèn)域總體規(guī)劃隨著九渡河鎮(zhèn)黨委、政府努力打造“懷柔西部生態(tài)綠色富民長廊”進程及鎮(zhèn)域總體規(guī)劃的快速進行，新型九渡河、富民九渡河即將呈現(xiàn)在世人的面前：黨委、政府為充分挖掘資源優(yōu)勢，充分在山水資源上做文章，以發(fā)展板栗作為主導產業(yè)，搞綠色養(yǎng)殖業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)，以產業(yè)的集聚帶動人口的集聚，促進農民增收致富。以堅持科學的發(fā)展觀，建設環(huán)保九渡河：集中體現(xiàn)在開展治村、治路和治河“三治”活動，實施懷四路美化工程，加大懷九河的整治力度，提升全鎮(zhèn)環(huán)境水平，結合黃花城長城的人文底蘊和地區(qū)特色文化，加快黃花城長城開發(fā)進度。位于四渡河村的九潤綠色生態(tài)谷工程正是符合這一發(fā)展戰(zhàn)略的特點，在治河、開通旅游路方面先行，實現(xiàn)治村，農民致富思路明確。

　　2、符合農村城市化發(fā)展的需要無論是經濟可持續(xù)發(fā)展還是社會可持續(xù)發(fā)展，在所有的發(fā)展中國家內，都涉及農村城市化問題，因為農村城市化是一個不可避免的發(fā)展趨勢。走經濟可持續(xù)發(fā)展道路，拓寬市場經濟，為農民提供新的就業(yè)機會，走環(huán)保的路子，發(fā)展便利交通模式，提高能源效率實現(xiàn)節(jié)能，發(fā)展第三產業(yè)，合理使用土地，以盡快消除貧困，建立防治自然災害的系統(tǒng)。為了推進農村經濟向農村城市化方向前進，我們在綜合治理上下功夫，教育引導廣大群眾從思想觀念、思維方式、工作和生活方式等方面盡快適應推進農村城市化的需要；我們?yōu)榱嗽陂_發(fā)利用自然的同時，從保護自然、保護生態(tài)環(huán)境入手，盡量提高生態(tài)環(huán)境質量，使發(fā)展建立在生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)的基礎上來發(fā)展我們的經濟，這是與當前的大氣候相適應的，符合城市化建設的需要。

　　三、項目開發(fā)的'深遠意義

　　項目開發(fā)是在“三治”的框架下進行的，不僅符合農村城市化發(fā)展要求，更切合鎮(zhèn)域發(fā)展實際，對推動鎮(zhèn)整體經濟發(fā)展具有深遠意義：

　　1、項目建成后，可極大地提高該村整體生態(tài)環(huán)境標準，提高民俗旅游業(yè)配套基礎設施建設水平，實現(xiàn)旅游資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護有機結合的雙重目標。

　　2、通過項目的全面實施，可以有效地整合項目區(qū)內的旅游資源，提高現(xiàn)有旅游資源質量，可以把荒灘治理成林地500余畝，整合零散土地200余畝，優(yōu)化更新果樹品種5000余棵，搞規(guī)模經營，規(guī)范項目區(qū)內各種旅游接待項目的開發(fā)行為，使項目區(qū)內旅游資源得到有效和可持續(xù)開發(fā)利用，達到珍惜保護利用資源的目標。

　　3、該項目的實施，將有利地推動民俗接待的規(guī)模和數(shù)量，進一步改善提高該村民俗旅游業(yè)的檔次、規(guī)模，促進本村農民就地由一產向第二、三產業(yè)轉移，增加農民收入起到重要的作用，可實現(xiàn)民俗旅游戶再增加70戶，達到110戶。

　　4、項目建成后，可解除“懷四路”上的交通壓力，由于自一渡河至四渡河路段，路窄、坡陡、彎急，是交通事故易發(fā)區(qū)，特別是主要因該路段的原因，使這條路雪天不能通車，鑒于該段頻頻發(fā)生交通事故，我們在項目開發(fā)中，從保護人民生命財產安全上考慮，在沿河道開通一條安全系數(shù)高、便于農產品運輸、可實現(xiàn)觀光旅游具有多用途的旅游公路，既可以緩解該段公路的交通壓力，又可以開通四渡河地區(qū)的致富路。

　　四、項目建設思路及內容

　　1、采取生態(tài)治河，保證河道寬90米，形成1。5米深的水面，即涵養(yǎng)了水源，且具有很高的觀賞價值。

　　2、在河道北岸，沿河道開通一條適合發(fā)展要求的符合國家二級標準的公路，沿途綠化，栽種優(yōu)質品種樹木，即緩解趕路交通，又形成集旅游觀賞、采摘為一體的綜合區(qū)域。

　　3、結合旅游路的開通，將危害四渡河村的村南河道修建護村壩，打通進山旅游寺廟的道路基礎。

　　五、項目資金籌措

　　整個項目的實施，共需要692萬元，鎮(zhèn)、村兩級自籌資金192萬元，需申請上級政策資金500萬元。九潤綠色生態(tài)谷項目的實施，本著走可持續(xù)化發(fā)展的道路，對促進該村農民解決思想，更新觀念，增加農民收入具有重要作用，項目實施可實現(xiàn)人均收入可逐年增加1000元以上；對實現(xiàn)生態(tài)綜合治理、涵養(yǎng)水源，保護水資源不受污染將做出積極貢獻。所以，該項目是屬于就地發(fā)展的富民工程，是深入落實中央“三農”精神的深刻體現(xiàn)，是推進農村城市化的關鍵環(huán)節(jié)，其現(xiàn)實意義和歷史意義是不可估量的。

項目建議書 篇7

　　一、生態(tài)養(yǎng)豬的概念

　　生態(tài)養(yǎng)豬是一個跨學科行業(yè)，涉及到養(yǎng)豬學、動物營養(yǎng)學、環(huán)境衛(wèi)生學、生物學與土壤肥料學等學科。它是以微生物技術為核心，通過對豬排泄物的科學處理，實行農牧結合、互相促進、低投入、高產出、少污染的良性循環(huán)的生態(tài)養(yǎng)豬系統(tǒng)工程。它是集約化養(yǎng)豬發(fā)展到一定階段而形成的又一個亮點，是生豬養(yǎng)殖可持續(xù)發(fā)展的需要，也是落實黨的十七大精神，建設生態(tài)文明的集中體現(xiàn)。

　　二、生態(tài)養(yǎng)豬發(fā)展歷程

　　幾千年來，小農經濟狀態(tài)的中國農民廣泛采用諸如草皮、秸稈等材料作為牲畜的墊床，這也許就是當前新興生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)的雛形。 20世紀90年代，以山東農業(yè)大學李鐵堅教授為首的 農業(yè)專家們也經過多年總結國內外農村養(yǎng)豬技術，改進和創(chuàng)立了投資少、見效快、造價低的新式大棚養(yǎng)豬法，也叫懶漢養(yǎng)豬法。該法由于采用了墊料本身的自然背景菌種，達到了一定效果，但限于菌種的活力及配套技

　　術的限制，未普遍的推廣應用。同我國農民一樣，在日本民間很早就應用土著菌技術養(yǎng)豬。從1992年開始，日本鹿兒島大學的專家教授就開始對土著菌養(yǎng)豬技術進行系統(tǒng)的研究，形成了較為完善的技術規(guī)范。目前，日本自然農業(yè)協(xié)會、山岸協(xié)會、鹿兒島大學以及韓國自然農業(yè)協(xié)會都在大力推廣和應用這項技術。國內也出現(xiàn)了專業(yè)公司分離出部分優(yōu)勢菌種，在全國推廣該生態(tài)養(yǎng)豬模式。

　　三、綠達源生態(tài)健康養(yǎng)豬的八大技術優(yōu)勢

　　目前我國一些地區(qū)也在推廣生態(tài)養(yǎng)豬技術，但普遍存在兩個問題：一是技術不成熟，尤其是菌種來源不一，活性低而成本高；二是技術不完整，往往只重視生物發(fā)酵墊床的使用，而忽視了微生物飼料添加劑在飼喂上的使用。

　　綠達源生態(tài)健康養(yǎng)豬技術是目前國內該領域中最成熟最全面的技術，與其它同類技術相比，有以下八個明顯的優(yōu)勢：

　　第一，該技術是目前國內少數(shù)幾家將專業(yè)化、標準化菌種技術應用于生態(tài)養(yǎng)豬的企業(yè)之一，由著名微生物學專家丁之銓博士領銜研發(fā)，得到中國農科院眾多專家參與和支持。

　　第二，該技術根據(jù)我國南北方氣候條件的不同，科學調整菌種配伍和墊料的結構，使得發(fā)酵床溫度夏天不會過高，冬天圈舍溫暖舒適。

　　第三，該技術噴灑在墊床表面的微生物制劑不僅能降解糞尿和纖維素，而且具有抑制和殺滅大腸桿菌等病原微生物，提高動物機體免疫力的功效。

　　第四，該技術講求“內外兼修”，在使用生物發(fā)酵床同時，配套使用微生物飼料添加劑和生物預混料，產品具有農業(yè)部頒發(fā)的生產許可證和產品批準文號。

　　第五，該技術的菌種發(fā)酵功能強，適用范圍廣，在制作發(fā)酵墊床時可使用玉米秸、豆秸、麥秸、棉花秸、稻草、稻谷殼、鋸末等各種農業(yè)廢棄物，達到循環(huán)利用。

　　第六，墊床制作工藝簡單，墊料無需預處理，不用翻倒，一天完工，一次成型。

　　第七，公司還配套專利產品“微生物培養(yǎng)器”，養(yǎng)殖戶可自行擴繁部分菌種。該產品已通過北京市科委主持的專家鑒定，中國科協(xié)曾發(fā)文向全國推廣。

　　第八，由于經過嚴格的篩選、純化、復壯和專業(yè)化生產工藝，菌種發(fā)酵分解能力強，使用周期長，公司與客戶簽訂的技術服務協(xié)議中承諾質量保證期為三年。

　　四、生態(tài)健康養(yǎng)豬模式的經濟效益及社會效益

　　20xx年6月7日，《科技日報》刊登了題為“三省兩提一增零排放——京郊生態(tài)養(yǎng)豬場見聞”的報道，詳細介紹了綠達源生態(tài)養(yǎng)豬技術的特點及社會效益、經濟效益。

　　1、“三省”，即是省水、省料、省勞力。因新興生態(tài)養(yǎng)豬模式不需要用水沖洗圈舍，僅需要滿足

　　豬只飲用和保持墊床 60%以上濕度的水即可，所以較傳統(tǒng)集約化養(yǎng)豬可節(jié)省用水85%～90%。豬糞、尿被微生物分解轉化為可被豬食用的有機物和菌體蛋白質，豬通過拱食，可節(jié)省精飼料10%～15%。試驗顯示育肥豬只日增重增加2～3%，料肉比降低2～5%，出欄時間縮短8～12天。由于豬場不需要清糞，飼養(yǎng)人員僅保證及時喂料、翻扒調勻過于集中的糞便、根據(jù)墊床干燥程度及時調整濕度即可，所以1個正常勞力可批次飼養(yǎng)可達到800頭育肥豬，較集約化豬場節(jié)約1.5倍的勞力。

　　2、“兩提”，即提高免疫力、提高豬肉品質。由于豬只恢復了拱食的自然習性，豬只應激少，又采食益生菌和墊料中的菌體蛋白，抗病力明顯增強，發(fā)病率減少。特別是呼吸道疾病和消化道疾病較傳統(tǒng)集約飼養(yǎng)有大幅下降。用藥量明顯減少，減少藥費 8～15元/頭。生態(tài)養(yǎng)殖模式要求全程不添加抗生素和激素，所生產的豬肉品質明顯改善，無藥物殘留。屠宰后肉色紅潤，紋理清晰，優(yōu)于一般豬肉。經提取里脊肉、后腿肉檢驗，其氨基酸及其它營養(yǎng)含量分別提高了10%至15%，完全達到無公害豬肉標準。如結合地方優(yōu)質肉豬生產，將為開發(fā)我國地方豬種資源，開拓優(yōu)質豬肉產業(yè)打開一個新的渠道。

　　3、“一增”，即是增加養(yǎng)殖效益。生態(tài)養(yǎng)豬較傳統(tǒng)集約養(yǎng)豬僅飼養(yǎng)環(huán)節(jié)即可減少飼料、節(jié)約用水等直接飼養(yǎng)成本40～90元/頭。由于使用了微生物飼料添加劑，提高了飼料轉化率、仔豬成活率、母豬起欄率，產仔率提高20%，育肥豬可提前一周出欄。，并可利用玉米、大豆等作物秸稈作發(fā)酵飼料，大大降低飼料成本。

　　同時，該模式充分利用了鋸末、稻殼、農作秸稈等作為墊料生產優(yōu)質生物有機肥，具有改良土壤、促進農作物生長之功效。所以新型生態(tài)養(yǎng)豬綜合效益相對傳統(tǒng)集約養(yǎng)豬可增加收入100～150元/頭。

　　4、“零排放”，即實現(xiàn)糞污零排放，達到環(huán)保要求。生態(tài)養(yǎng)殖模式所產糞尿經過菌種發(fā)酵轉變?yōu)槲⑸�物蛋白，豬場內外無臭味，氨氣含量顯著降低。該模式將傳統(tǒng)集約化養(yǎng)豬糞便污染處理問題提前在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)進行消納，避免了糞污在排放和運輸過程中形成的二次污染，在畜禽糞便無害化處理方面開辟了一條新路。

　　生態(tài)健康養(yǎng)豬方式與傳統(tǒng)養(yǎng)豬方式經濟及社會效益比照：

　　直接經濟效益：

　　(1)節(jié)省飼料：

　　經實驗證明，可提高飼料利用率，降低料肉比，節(jié)約飼料15％左右。以育肥豬為例，從20kg到100kg豬出欄，傳統(tǒng)養(yǎng)豬耗料約240kg／頭，生態(tài)健康養(yǎng)豬耗料為202公斤,按飼料價2.4元/kg計，僅此項可降低成本91元／頭左右。

　　(2)節(jié)省醫(yī)藥費：平均每頭節(jié)省藥費約l5元。

　　(3)節(jié)省水、電費：平均每頭節(jié)省電費3元左右

　　(4)節(jié)省人工費：平均每頭節(jié)省人工費6元。

　　以上4項增加收益約91元／頭。此外，每年將生物墊床起圈后即是高品質有機肥，以平均飼養(yǎng)密度為1.3M2／頭，墊料高度為80cm，墊料一年后的比重為0．45噸／m3(水分折至20％以內)，有機肥價格以每噸500元計，平均每頭豬糞便轉化為有機肥還可增收約40元。

　　生態(tài)健康養(yǎng)豬經濟效益分析（以單頭育肥豬計算）：

　　A、成本：

　　墊料投入：15元

　　菌種費（含發(fā)酵墊床和微生物飼料添加劑）：15元

　　成本總計：15元+15元=30元／頭

　　B、收益：

　　降低飼料成本91元；節(jié)省醫(yī)藥費15元；節(jié)省水電費3元；節(jié)省人工費6元；生產有機肥增收40元。

　　增加收益總計：91+15+3+6+40=155元/頭

　　C、總體經濟效益計算：155—30=125元/頭

　　綜上所述：采用本技術養(yǎng)豬，不但從根本上解決了養(yǎng)豬企業(yè)對水源、土壤、空氣的環(huán)境污染，而且可使養(yǎng)豬企業(yè)每頭豬收益增加125元，其中還不包含降低死淘率，提高母豬受孕率、仔豬成活率，延長母豬繁育周期等隱形效益。所以說，它是一個環(huán)保的、節(jié)能的、具有社會和企業(yè)雙贏的、可持續(xù)發(fā)展的養(yǎng)豬技術。

　　公眾效益和生態(tài)效益：

　　1）節(jié)省水資源；

　　2）無污物排放；

　　3）給養(yǎng)豬企業(yè)創(chuàng)造一個無臭味的環(huán)境；

　　4）減少疾病傳播；

　　5）提供更優(yōu)質的畜牧業(yè)產品。

　　五、市場預測

　　1、豬肉消費市場缺口較大。豬肉是我國人民餐桌上的主要副食品之一，生豬的發(fā)展直接影響到人民的生活質量。有資料預測未來幾年我國每年至少將有1000萬農村人口轉為城鎮(zhèn)戶口，生豬出欄因此每年減少約200萬頭。而新增豬肉消費估計約有60萬噸，約935萬頭，從而每年1000萬的新增城鎮(zhèn)人口將導致生豬供給缺口擴大1135萬頭，這將由新（擴）建大型養(yǎng)殖場或增加適度規(guī)模養(yǎng)殖場戶來填補。如此龐大的數(shù)字還是建立在占出欄總量60%～70%的適度規(guī)模養(yǎng)殖平穩(wěn)發(fā)展的'基礎上的，如果適度規(guī)模養(yǎng)殖本身出現(xiàn)問題，則整個養(yǎng)豬業(yè)就會出現(xiàn)大起大落，嚴重損傷產業(yè)的發(fā)展。這也許就是20xx

　　年爆發(fā)“豬高致病性藍耳病”后部分地區(qū)農村養(yǎng)豬全面崩潰，導致當前豬價創(chuàng)歷史新高的原因之一。

　　2、國家高度重視和大力扶植養(yǎng)豬事業(yè)。20xx年7月30日，國務院下發(fā)了《國務院關于促進生豬生產發(fā)展穩(wěn)定市場供應的意見》，指出：“各地區(qū)、各有關部門必須立足當前，著眼長遠，在切實搞好市場供應的同時，建立保障生豬生產穩(wěn)定發(fā)展的長效機制，調動養(yǎng)殖戶(場)的養(yǎng)豬積極性，從根本上解決生豬生產、流通、準化規(guī)模飼養(yǎng)是生豬生產的發(fā)展方向。地方各級人民政府要采取措施，鼓勵大型標準化生豬養(yǎng)殖場的建設，引導農民建立養(yǎng)殖小區(qū)，降低養(yǎng)殖成本，改善防疫條件，提高生豬生產能力�！蔽募�還制定了一系列獎勵和扶植政策。

　　3、以家庭為單位的適度規(guī)模養(yǎng)豬在解決農村剩余勞動力、充分利用農村豐富的農副產品資源、增加農民收入等方面具有不可替代的效果。所以，適度規(guī)模養(yǎng)殖已成為我國養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展的主力，需要予以高度重視。

　　4、隨著人民生活水平的不斷提高，人們的食品安全意識越來越強，對有機、綠色、無公害食品的需求業(yè)越來越大，通過生態(tài)健康養(yǎng)殖模式生產的豬肉，無污染，無藥殘，且色澤口感俱佳，會受到廣大消費者的青睞。

　　5、由于生態(tài)健康養(yǎng)豬項目具有投資少、建設快、環(huán)保、節(jié)能、省工、高效等顯著優(yōu)勢，并可形成循環(huán)經濟，所以市場前景十分廣。

　　六、風險預測

　　防范風險是任何項目發(fā)展的必然考慮，也是養(yǎng)殖戶最為擔心的事，“生態(tài)健康養(yǎng)豬”項目可從以下四個方面將風險降低到最低限度：

　　1、疾病風險。經實驗證明，由于采取微生物飼料添加劑和生物墊床技術，實行“內外兼修”，大大提高了豬只免疫力，使豬群健康，降低了各種流行性疾病的發(fā)生，大幅度降低豬的死亡率和藥費的投入。在國外這種模式被稱為“免疫飼養(yǎng)”，甚至不打疫苗。而我們同時采取嚴格的防疫措施，可以說是雙保險。

　　2、成本風險。由于玉米等飼料不斷漲價，導致養(yǎng)殖成本攀升，利潤空間下降。通過生物預混料料和生物添加劑的使用，可提高飼料轉化率5%以上，如采用發(fā)酵飼料技術可在保證豬只正常生長的同時降低飼料成本15%左右。

　　3、管理風險。北京綠達源科技有限公司依托中國農科院、中國農業(yè)大學和全國高科技農業(yè)循環(huán)產業(yè)發(fā)展中心為平臺，有雄厚的專家隊伍和豐富的養(yǎng)殖管理經營，采取標準化生產和產業(yè)化運作，對

項目建議書 篇8

　　“十三五”規(guī)劃重點-3052尿素合成

　　氨項目建議書（立項報告）

　　編制單位：北京智博睿投資咨詢有限公司

　　定義及作用

　　定義：項目建議書又稱立項報告，是由項目投資方向其主管部門上報的文件，從宏觀上論述項目設立的必要性和可能性，建議書內容包括項目的戰(zhàn)略、市場和銷售、規(guī)模、選址、物料供應、工藝、組織和定員、投資、效益、風險等，把項目投資的設想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。目前廣泛應用于項目的國家立項審批工作中。

　　項目建議書通常是在項目早期使用，由于項目條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見書，對項目的具體建設方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設的必要性，建設方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。對于大中型項目，有的工藝技術復雜，涉及面廣，協(xié)調量大的項目，還要編制預可行性研究報告，作為項目建議書的主要附件之一。

　　作用：項目建議書是項目發(fā)展周期的初始階段，是國家選擇項目的依據(jù)，也是可行性研究的依據(jù)。

　　項目建議書是項目發(fā)展周期的初始階段基本情況的匯總，可以減少項目選擇的.盲目性，是國家選擇和審批項目的依據(jù)，也是制作可行性研究報告的依據(jù)。涉及利用外資的項目，只有在項目建議書批準后，才可以開展對外工作。

　　項目建議書批準后，可以著手成立相關項目法人。民營企業(yè)（私人投資）項目一般不再需要編寫項目建議書，只有在土地一級開發(fā)等少數(shù)領域，由于行政審批機關習慣沿襲老的審批模式，有時還要求項目方編寫項目建議書。外資項目目前主要采用核準方式，項目

　　方委托智博睿等有資格的機構編寫項目建議書即可。

　　項目建議書和可行性研究報告的區(qū)別

　　項目建議書和可行性研究是項目前期兩個不同的階段，其內容、深度、作用都是不一樣的。

　　項目建議書往往是在項目早期，由于項目條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見書，對項目的具體建設方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設的必要性，建設方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。

　　一般地說，項目建議書的批復是可行性研究的依據(jù)之一。此外，在可行性研究階段，項目至少有方案設計，市政、交通和環(huán)境等專業(yè)咨詢意見也必不可少了。對于房地產項目，一般還要有詳規(guī)或修建性詳規(guī)的批復。此階段投資估算要求較細，原則上誤差在±10%；相應地，融資方案也要詳細，每年的建設投資要落到實處，有銀行貸款的項目，要有銀行出具的資信證明。

　　很多項目在報立項時，條件已比較成熟，土地、規(guī)劃、環(huán)評、專業(yè)咨詢意見等基本具備，特別是項目資金來源完全是項目法人自籌，沒有財政資金并且不享受什么特殊政策，這類項目常常是項目建議書（代可行性研究報告），兩個階段合為一階段。

　　以上基本是在傳統(tǒng)的項目審批制環(huán)境下，項目建議書和可行性研究的大致要求和區(qū)別。

　　隨著我國投資體制的改革深入，特別是隨著《國務院關于投資體制改革的決定》的出臺和落實，除政府投資項目延續(xù)上述審批要求外，非政府投資類項目一律取消審批制，改為核準制和備案制。

　　像房地產等非政府投資的經營類項目基本上都屬于備案制之列，房地產開發(fā)商只需依法辦理環(huán)境保護、土地使用、資源利用、安全生產、城市規(guī)劃等許可手續(xù)和減免稅確認手續(xù)，項目建議書和可行性研究報告可以合并，甚至不是必經流程。房地產開發(fā)商按照屬地原則向地方政府投資主管部門（一般是當?shù)匕l(fā)改委）進行項目備案即可。

　　項目建議書的審批權限

　　目前，項目建議書要按現(xiàn)行的管理體制、隸屬關系，分級審批。原則上，按隸屬關系，經主管部門提出意見，再由主管部門上報，或與綜合部門聯(lián)合上報，或分別上報。

　　1、大中型基本建設項目、限額以上更新改造項目

　　委托有資格的工程咨詢、設計單位初評后，經省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市發(fā)改委及行業(yè)歸口主管部門初審后，報國家發(fā)改委審批，其中特大型項目（總投資4億元以上的交通、能源、原材料項目，2億元以上的其他項目），由國家發(fā)改委審核后報國務院審批�？偼顿Y在限額以上的外商投資項目，項目建議書分別由省發(fā)改委、行業(yè)主管部門初審后，報國家發(fā)改委會同外經貿部等有關部門審批；超過1億美元的重大項目，上報國務院審批。

　　2、小型基本建設項目，限額以下更新改造項目由地方或國務院有關部門審批

　　A、小型項目中總投資1000萬元以上的內資項目、總投資500萬美元以上的生產性外資項目、300萬美元以上的非生產性利用外資項目，項目建議書由地方或國務院有關部門審批。

　　B、總投資1000萬元以下的內資項目、總投資500萬美元以下的非生產性利用外資項目，本著簡化程序的原則，若項目建設內容比較簡單，也可直接編報可行性研究報告。

　　項目建議書撰寫提綱

　　第一章 總 論

　　一、3052尿素合成氨項目概況

　　1、3052尿素合成氨項目名稱

　　2、3052尿素合成氨項目性質

　　3、3052尿素合成氨項目承辦單位

　　4、3052尿素合成氨項目建設地點

　　5、建設規(guī)模及內容

　　二、3052尿素合成氨項目總投資、資金籌措及效益情況 1、3052尿素合成氨項目投資及資金籌措

　　2、3052尿素合成氨項目經濟效益

　　三、3052尿素合成氨項目優(yōu)勢條件

　　1、資源優(yōu)勢

　　2、產業(yè)基礎

　　第二章 3052尿素合成氨項目背景及建設必要性

　　一、3052尿素合成氨項目提出的背景

　　二、投資的必要性

　　三、項目建設的目的意義

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