全市農(nóng)村工作會(huì)議總結(jié)
201x年全市農(nóng)村工作提出農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,始終是各級(jí)黨委、政府高度重視并力圖切實(shí)抓好的根本性問題。那么對(duì)這次會(huì)議寫一篇會(huì)議總結(jié)。下文是yjbys小編搜集整理的會(huì)議總結(jié)關(guān)資料,希望對(duì)大家有所幫助!
“農(nóng)業(yè)興,基礎(chǔ)牢;農(nóng)村穩(wěn),天下安”。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,始終是各級(jí)黨委、政府高度重視并力圖切實(shí)抓好的根本性問題。改革開放以來,中央關(guān)于“三農(nóng)”工作共發(fā)了8個(gè)1號(hào)文件,特別是04年、*年、*年連續(xù)三年的1號(hào)文件部署安排的都是農(nóng)村工作,“三農(nóng)”問題之重要由此可見。在中央提出加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的大背景下,在連云港著力推進(jìn)工業(yè)化、城市化的進(jìn)程中,我們強(qiáng)調(diào)重視“三農(nóng)”工作,顯得更為重要和迫切。
根據(jù)我最近幾個(gè)月的了解,多年來,我市各級(jí)、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的農(nóng)村政策,切實(shí)加強(qiáng)“三農(nóng)”工作,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平不斷提高,農(nóng)民收入持續(xù)增長,農(nóng)村各項(xiàng)改革深入推進(jìn),整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我市的“三農(nóng)”工作還存在一些不容忽視的問題,比如農(nóng)民的收入水平還相對(duì)較低,縣域經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)還相對(duì)薄弱,以工哺農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的格局還尚未形成,農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展的長效機(jī)制還沒有真正建立,村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)還相當(dāng)滯后,農(nóng)村的水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳仍然較多,等等。這些問題必須在我們今后的發(fā)展中切實(shí)加以解決。剛才,仲琨同志對(duì)全市“三農(nóng)”工作和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作了全面的總結(jié)部署,下面,我著重強(qiáng)調(diào)六個(gè)問題。
第一,要快速增加農(nóng)民收入。“三農(nóng)”工作的核心在富民,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的核心同樣在富民。當(dāng)前,我市的農(nóng)民收入水平還相對(duì)較低,去年農(nóng)民人均純收入只有3869元,列全省倒數(shù)第二(僅比宿遷多30元),比全省平均水平低1400元,不到蘇南的一半。為此,我們要把增加農(nóng)民收入作為“三農(nóng)”工作的核心任務(wù),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力發(fā)展高效、外向、生態(tài)和觀光農(nóng)業(yè),著力發(fā)展技術(shù)密集型、投資密集型和效益密集型農(nóng)業(yè),著力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品深加工業(yè),積極培育龍頭企業(yè),加快農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),在提高農(nóng)業(yè)比較效益中增加農(nóng)民收入。要更多地把農(nóng)民增收的著眼點(diǎn)放在勞務(wù)輸出上,繼續(xù)實(shí)施勞務(wù)輸出百萬工程,使農(nóng)村勞動(dòng)力盡可能地向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,依靠工業(yè)和城市資源增加農(nóng)民收入。要大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),積極引導(dǎo)農(nóng)民外出經(jīng)商或興辦增收致富項(xiàng)目,通過創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造美好生活。
第二,要積極發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。大家都知道,新的形勢(shì)下區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入以工哺農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的新階段。如果縣弱、鄉(xiāng)窮、村貧,何以以工哺農(nóng),何以以城帶鄉(xiāng),何以拿出錢來為民服務(wù)?特別是全面取消農(nóng)業(yè)稅之后,鄉(xiāng)村公職人員的工資基本靠省財(cái)政轉(zhuǎn)移支付解決,許多鄉(xiāng)村組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)入不敷出,導(dǎo)致村級(jí)組織工作難開展、為民服務(wù)難到位。要解決這些問題,必須大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前,我市幾個(gè)縣區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路清楚、目標(biāo)明確、力度到位、勢(shì)頭良好,希望各縣區(qū)繼續(xù)保持這一強(qiáng)勁態(tài)勢(shì),扎扎實(shí)實(shí)地抓好園區(qū)建設(shè)、招商引資、重大項(xiàng)目,進(jìn)一步形成競(jìng)相發(fā)展、齊頭并進(jìn)的生動(dòng)局面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)是市域、縣域經(jīng)濟(jì)中不可或缺的重要組成部分,全市各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),通過招商引資辦工業(yè)、盤活存量辦工業(yè)、依托資源辦工業(yè),走工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、強(qiáng)鄉(xiāng)之路,同時(shí),依托集鎮(zhèn)的地理位置優(yōu)勢(shì)發(fā)展商貿(mào)流通,積極扶持私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,培育新的增長點(diǎn),多措并舉壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。我市的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)較弱,在全市1473個(gè)村中,集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到20萬元的不足30%,10萬元以下的接近50%,1萬元以下及空白村近300個(gè),這種狀況必須盡快改變。新的形勢(shì)下,一定要把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)擺上重要日程,并列入目標(biāo)考核。各個(gè)村除招商引資辦項(xiàng)目外,還可以通過利用資源發(fā)包、組建協(xié)會(huì)經(jīng)營、開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)等途徑增加集體收入,爭取3年內(nèi)全市有2/3的村集體經(jīng)濟(jì)收入過20萬元,5年內(nèi)所有的村集體經(jīng)濟(jì)收入都要超過20萬元。
第三,要有序推進(jìn)村鎮(zhèn)建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,村鎮(zhèn)建設(shè)是重點(diǎn)。幾次到縣區(qū)調(diào)研,我市一些地方的村鎮(zhèn)建設(shè)給我的總體印象是布局散亂,有的地方房子建設(shè)東一座、西一座,有的地方人畜不分、環(huán)境“臟亂差”,很多談不上什么規(guī)劃,基本上處于無序建設(shè)的狀態(tài)。無論從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體目標(biāo)來看,從貫徹落實(shí)省委的總體部署來看,還是從改善農(nóng)民群眾生活環(huán)境的內(nèi)在需求來看,這個(gè)問題都已經(jīng)到了非解決不可的地步。當(dāng)前,一是抓好規(guī)劃。要進(jìn)一步細(xì)化和完善全市鎮(zhèn)村規(guī)劃初步成果,兩年內(nèi)全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村定居點(diǎn)規(guī)劃編制工作。規(guī)劃要合理確定村居布點(diǎn)和數(shù)量,體現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化特色。今后農(nóng)民自建房、移民遷建等都要以鎮(zhèn)村規(guī)劃為依據(jù),確保建到規(guī)劃點(diǎn)上。二是推進(jìn)建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)方面,要按照政府推動(dòng)、規(guī)劃引導(dǎo)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的原則,鼓勵(lì)個(gè)人及社會(huì)各方面參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)中心鎮(zhèn)在縣域經(jīng)濟(jì)中的帶動(dòng)作用。村莊建設(shè)方面,目前我市正處于新一輪農(nóng)民住宅的更新期,現(xiàn)在抓規(guī)劃落實(shí)正是時(shí)候。各地要抓住機(jī)遇、因勢(shì)利導(dǎo),堅(jiān)持以農(nóng)民集中居住為導(dǎo)向,通過規(guī)劃的調(diào)控引導(dǎo),全面提高村鎮(zhèn)建設(shè)的質(zhì)量和水平?陀^地加以分析,我市農(nóng)村村莊分布廣泛,自然環(huán)境、人文背景、發(fā)展?fàn)顩r千差萬別,在規(guī)劃建設(shè)過程中,要典型示范、區(qū)別對(duì)待、循序漸進(jìn)、防止刮風(fēng),切不可急于求成,不尊重農(nóng)民意愿,不考慮農(nóng)民生活生產(chǎn)習(xí)慣,不顧及農(nóng)民承受能力,搞一刀切、強(qiáng)制命令。三是改善環(huán)境。要以“清潔田園、清潔水源、清潔家園”為重點(diǎn),探索集中處理垃圾的辦法,推廣太陽能、秸稈氣化、沼氣,加快推進(jìn)農(nóng)村改廁工作,全面優(yōu)化、美化農(nóng)村人居環(huán)境。
第四,要高度關(guān)注弱勢(shì)群體。切實(shí)安排好困難群眾的生產(chǎn)生活,是實(shí)踐“三個(gè)代表”的根本體現(xiàn),是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,也是各級(jí)黨委政府的應(yīng)盡責(zé)任。從我最近幾次調(diào)查了解的情況來看,我市的農(nóng)民尚不富裕,有的農(nóng)民還相當(dāng)貧窮,人均收入不足1500元的貧困人口還有43萬,占農(nóng)村人口的15%左右;常年需要救助的人口25萬左右,其中低保對(duì)象就有10萬人;近1.1萬五保老人中,集中供養(yǎng)的只有3700人,2/3的還處于散養(yǎng)狀態(tài)。這一系列數(shù)據(jù)值得引起我們的高度重視。全市各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門要熱心關(guān)注弱勢(shì)群體,切實(shí)加快農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)。要確保農(nóng)村最低生活保障“應(yīng)保盡!,確保被征地農(nóng)民基本生活保障“即征即!保_保年內(nèi)五保老人集中供養(yǎng)率達(dá)到50%,確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療全覆蓋,確保每個(gè)適齡兒童都能接受義務(wù)教育,確保每個(gè)考上大學(xué)的學(xué)生不因貧而失學(xué)?傊,要確保農(nóng)村老有所養(yǎng)、少有所教、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì),讓我們的每一位市民都能衣食有著、生活無憂,讓我們的改革發(fā)展成果惠及千家萬戶。
第五,要大力倡揚(yáng)文明社風(fēng)。健康文明的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)是社會(huì)主義新農(nóng)村的重要標(biāo)志。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),必須把營造積極向上的文明社風(fēng)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,大力實(shí)施農(nóng)村文明建設(shè)工程。要廣泛開展文明村、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),努力使先進(jìn)文化通過群眾喜聞樂見的形式占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地,在廣大農(nóng)村積極倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式,引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)、抵制迷信、移風(fēng)易俗、破除陋習(xí)。要開展大規(guī)模的農(nóng)民培訓(xùn)工作,幫助農(nóng)民掌握先進(jìn)實(shí)用生產(chǎn)技術(shù)和創(chuàng)業(yè)、就業(yè)技能,著力培養(yǎng)和造就有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營的現(xiàn)代新型農(nóng)民!疤煜驴禈吩谟诿窀,天下和靜在于民安。”農(nóng)村社會(huì)治安問題,也是廣大農(nóng)民群眾密切關(guān)注的熱點(diǎn)問題之一,各級(jí)黨委、政府要切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)地方治安的責(zé)任,對(duì)農(nóng)村中帶有黑惡勢(shì)力性質(zhì)的團(tuán)伙及在農(nóng)民頭上作威作福的地痞村霸,對(duì)盜竊家禽家畜、農(nóng)用設(shè)施,惡意破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的行為要嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊,為廣大農(nóng)民群眾創(chuàng)造一個(gè)安定祥和的生產(chǎn)生活環(huán)境。
第六,要切實(shí)強(qiáng)化基層組織。抓好“三農(nóng)”工作,一靠政策,二靠投入,三靠領(lǐng)導(dǎo)。我看最關(guān)鍵的還是靠農(nóng)村第一線的基層組織和基層干部。因此,強(qiáng)化“三農(nóng)”工作,必須強(qiáng)調(diào)農(nóng)村基層組織建設(shè)。應(yīng)該說,從總體上看,我市農(nóng)村基層組織戰(zhàn)斗力是強(qiáng)的,農(nóng)村基層干部形象是好的,但從一些群眾來信來訪中,我們發(fā)現(xiàn)一些地方基層干部素質(zhì)不高,形象不佳,作風(fēng)粗暴,導(dǎo)致少數(shù)地方正氣不足、邪氣上升,群眾意見較大。這些問題必須切實(shí)加以解決。當(dāng)前,要以開展第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),大力實(shí)施“強(qiáng)基工程”,深入推進(jìn)農(nóng)村黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),選優(yōu)配強(qiáng)農(nóng)村基層干部,切實(shí)把那些發(fā)展有本事、群眾信得過的農(nóng)村能人選拔到基層領(lǐng)導(dǎo)崗位,進(jìn)一步增強(qiáng)基層組織的戰(zhàn)斗力。優(yōu)秀青年黨員少是基層黨支部缺乏生機(jī)與活力的重要原因,要加強(qiáng)青年黨員的發(fā)展、教育和培養(yǎng)工作,逐步改善基層黨員隊(duì)伍年齡偏大、文化程度偏低的狀況,為黨的隊(duì)伍補(bǔ)充新鮮血液。要積極探索建立“村黨組織決策組織權(quán)、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決策表決權(quán)、村民委員會(huì)決策執(zhí)行權(quán)、村民決策監(jiān)督權(quán)”的“四權(quán)”決策機(jī)制,繼續(xù)深化村級(jí)規(guī)范化建設(shè),搞好村務(wù)、財(cái)務(wù)、黨務(wù)三公開,實(shí)現(xiàn)民事民議、民事民定、民事民管,進(jìn)一步提高村民自治水平,真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民當(dāng)家做主。
同志們,加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),是時(shí)代賦予我們的歷史任務(wù),抓好“三農(nóng)”工作,是建設(shè)國際性海濱城市的重要組成部分。各級(jí)各部門必須進(jìn)一步認(rèn)清新形勢(shì)下農(nóng)村工作面臨的新情況、新任務(wù)、新要求,把“三農(nóng)”工作擺上更加重要的位置,加快推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,不斷創(chuàng)新農(nóng)村工作思路,全面落實(shí)黨的各項(xiàng)農(nóng)村政策,切實(shí)維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的根本利益,動(dòng)員各方力量同心同德、積極進(jìn)取、扎實(shí)工作,為加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村而努力奮斗!
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