- 在重點(diǎn)項(xiàng)目工作會(huì)議上講話 推薦度:
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重點(diǎn)項(xiàng)目講話
全區(qū)上下正以一往無前的干勁、勇于突破的作風(fēng),集中力量,攻堅(jiān)克難,力爭全面完成投資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。以下是重點(diǎn)項(xiàng)目講話范文,供大家參考。
在全市重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)議上的講話【1】
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:調(diào)度全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,總結(jié)前段工作,分析存在問題,研究加快推進(jìn)的具體措施,動(dòng)員大家進(jìn)一步鼓勁加壓,落實(shí)責(zé)任,全力全速加快項(xiàng)目建設(shè)。
剛才,市中區(qū)、微山縣、魚臺(tái)縣分別匯報(bào)了重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況,其他縣市區(qū)和市直有關(guān)部門提供了書面交流材料;會(huì)議印發(fā)了《“大項(xiàng)目突破年”活動(dòng)集中調(diào)度項(xiàng)目情況通報(bào)》和項(xiàng)目臺(tái)賬。
從大家匯報(bào)和調(diào)度掌握的情況看,全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)勢頭很好,氛圍很濃,勁頭很足。
各級(jí)各部門對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的認(rèn)識(shí)高度、重視程度和推進(jìn)力度明顯增強(qiáng),大家分線作戰(zhàn)、分工負(fù)責(zé),強(qiáng)化協(xié)作、合力攻堅(jiān),做了大量扎實(shí)有效的工作,全市“大項(xiàng)目突破年”活動(dòng)取得明顯成效。
各縣市區(qū)又有一批新上億元以上大項(xiàng)目陸續(xù)開工建設(shè),大多數(shù)項(xiàng)目完成投資和工程形象進(jìn)度超過時(shí)間進(jìn)度要求。
為優(yōu)化集中調(diào)度項(xiàng)目結(jié)構(gòu),前段時(shí)間大項(xiàng)目突破年領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在征求各縣市區(qū)意見后,對目前因客觀因素仍未開工和沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的部分項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)整,并從各縣市區(qū)新上億元以上項(xiàng)目中篩選出一批項(xiàng)目納入集中調(diào)度范圍。
1-5月份,調(diào)整后集中調(diào)度的226個(gè)項(xiàng)目完成投資229.2億元,占年度計(jì)劃的38.1%;77個(gè)續(xù)建項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn),完成投資127.9億元,占年度計(jì)劃的45.6%;149個(gè)新建項(xiàng)目已開工117個(gè),開工率78.5%。
同時(shí)我們也要清醒地看到,目前項(xiàng)目建設(shè)中還存在一些不容忽視的差距和問題:一是整體建設(shè)進(jìn)度慢。
226個(gè)項(xiàng)目完成投資整體落后于時(shí)間進(jìn)度要求3.6個(gè)百分點(diǎn),135個(gè)工業(yè)項(xiàng)目完成投資不足40%,不少項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求。
目前仍有32個(gè)項(xiàng)目未開工建設(shè),包括13個(gè)工業(yè)項(xiàng)目、1個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、6個(gè)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目、2個(gè)文化旅游項(xiàng)目、10個(gè)城建項(xiàng)目。
15個(gè)省運(yùn)會(huì)場館項(xiàng)目僅開工7個(gè),中區(qū)、任城、兗州、曲阜、泗水、金鄉(xiāng)、嘉祥、梁山省運(yùn)會(huì)分會(huì)場場館沒有開工。
現(xiàn)在已是6月中旬,應(yīng)當(dāng)說項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度與時(shí)間要求還有較大差距,形勢不容樂觀。
二是制約因素還沒有得到有效解決。
根據(jù)調(diào)度檢查的情況看,全市有73個(gè)項(xiàng)目存在土地、資金等突出問題。
在建設(shè)用地方面,有40個(gè)項(xiàng)目共缺少土地指標(biāo)9651畝,有25個(gè)項(xiàng)目因供地指標(biāo)不足影響建設(shè)速度,不少好項(xiàng)目因建設(shè)用地未落實(shí)而沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
在資金需求方面,據(jù)統(tǒng)計(jì)測算,226個(gè)項(xiàng)目資金缺口累計(jì)80億元左右,僅縣市區(qū)上報(bào)的15個(gè)項(xiàng)目資金缺口就高達(dá)28億元,其中梁山美的亞廣場、金鄉(xiāng)愛德華工程機(jī)械以及省運(yùn)會(huì)體育場館等多個(gè)項(xiàng)目,存在較大資金缺口。
在手續(xù)辦理方面,有15個(gè)項(xiàng)目立項(xiàng)、環(huán)評(píng)等前期工作滯后,東方文博城、長江現(xiàn)代商貿(mào)物流園等項(xiàng)目規(guī)劃調(diào)整周期長、前期手續(xù)辦理慢,未能按既定計(jì)劃建設(shè)推進(jìn);泗水國電新能源公司風(fēng)力發(fā)電、鄒城恒星新能源公司30萬噸焦油加氫深加工等6個(gè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、環(huán)評(píng)手續(xù)須經(jīng)省級(jí)以上有關(guān)部門審批,需要加大協(xié)調(diào)力度。
在外部環(huán)境方面,有8個(gè)項(xiàng)目存在拆遷難、高壓線遷移、建設(shè)條件未落實(shí)等施工環(huán)境問題。
三是縣市區(qū)進(jìn)展不平衡。
從項(xiàng)目開工率看,汶上、北湖新區(qū)開工率100%,金鄉(xiāng)、嘉祥、微山、梁山、曲阜、魚臺(tái)開工率超過80%,中區(qū)、鄒城、泗水、濟(jì)寧高新區(qū)開工率不足75%;從完成投資比例看,汶上完成年度投資計(jì)劃的63.6%,任城、濟(jì)寧高新區(qū)完成投資超過50%,北湖新區(qū)、曲阜、魚臺(tái)、金鄉(xiāng)、兗州、嘉祥、泗水完成投資超過時(shí)間進(jìn)度要求,鄒城、微山、梁山完成投資不足30%;從完成投資額看,兗州超過40億元,濟(jì)寧高新區(qū)、汶上超過20億元,鄒城、中區(qū)等9個(gè)縣市區(qū)過10億元,還有2個(gè)縣完成投資不足10億元,最少的僅完成5.9億元。
四是部門之間工作協(xié)調(diào)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
個(gè)別單位大局意識(shí)、協(xié)作意識(shí)不強(qiáng),過分強(qiáng)調(diào)部門利益和業(yè)務(wù)規(guī)程,造成一些工作扯皮、進(jìn)展不快。
有的部門單位對制約項(xiàng)目推進(jìn)的問題,沒有進(jìn)行專題研究,至今沒有拿出切實(shí)有效的解決方案,協(xié)調(diào)服務(wù)不到位,措施不硬,力度不大。
五是存在以小報(bào)大、虛報(bào)投資的現(xiàn)象。
部分縣市區(qū)對上報(bào)數(shù)據(jù)審核把關(guān)不嚴(yán)格,個(gè)別項(xiàng)目存在投資規(guī)模和完成投資以小報(bào)大、虛報(bào)投資等問題,造成調(diào)度統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,不能夠真實(shí)反映項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況。
對這些問題,必須引起高度重視,采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
下面就進(jìn)一步加快項(xiàng)目推進(jìn)問題,我講幾點(diǎn)意見。
一是組織領(lǐng)導(dǎo)要再加強(qiáng)。
各級(jí)各部門一定要充分認(rèn)識(shí)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),集中精力攻堅(jiān),全力全速推進(jìn),確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成建設(shè)任務(wù)。
要把重點(diǎn)項(xiàng)目作為“一把手”工程來抓,各級(jí)政府和部門主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,要親自掛帥、親自部署、親自落實(shí)、親自督查、親自解決問題。
分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,從項(xiàng)目謀劃、立項(xiàng)到組織實(shí)施都要具體負(fù)責(zé),隨時(shí)掌握工作進(jìn)度。
要完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)推進(jìn)方案,一名包保領(lǐng)導(dǎo),一套工作班子”抓落實(shí),對照年度目標(biāo)任務(wù),排出工程進(jìn)度時(shí)間表,掛圖作戰(zhàn)。
要積極推行現(xiàn)場工作法,“點(diǎn)對點(diǎn)”指導(dǎo)工作,“面對面”解決問題,哪里困難多、任務(wù)重,就到哪里現(xiàn)場辦公、督促指導(dǎo),真正做到工作在一線落實(shí),問題在一線解決。
二是項(xiàng)目推進(jìn)要再提速。
針對一些重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展遲緩的問題,各指揮部要會(huì)同相關(guān)縣市區(qū)抓緊研究具體推進(jìn)措施,找準(zhǔn)原因,分類指導(dǎo),一事一議,跟蹤督辦,全力全速加快建設(shè)。
對續(xù)建和已開工的在建項(xiàng)目,要加大督導(dǎo)協(xié)調(diào)力度,全力保質(zhì)量、促工期;對已具備開工條件的重點(diǎn)工程項(xiàng)目,要逐個(gè)分析研究,解決制約問題,保證成熟一個(gè)啟動(dòng)一個(gè);對前期項(xiàng)目,要盡快完善各項(xiàng)手續(xù),逐一明確開工時(shí)間,落實(shí)要素保障,爭取及早動(dòng)工建設(shè)。
尤其是對市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保的重點(diǎn)項(xiàng)目,各項(xiàng)目責(zé)任單位要積極主動(dòng)地與包保領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,定期匯報(bào)進(jìn)展情況,爭取市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對聯(lián)系項(xiàng)目的幫促和指導(dǎo),及時(shí)解決工作中遇到的困難和問題,確保項(xiàng)目順利有序?qū)嵤?/p>
各指揮部要及時(shí)掌握市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保重點(diǎn)項(xiàng)目的情況,督促相關(guān)單位和責(zé)任人完成好各項(xiàng)工作任務(wù),確保項(xiàng)目環(huán)環(huán)緊扣,提速推進(jìn)。
要強(qiáng)化時(shí)間觀念,每個(gè)項(xiàng)目每項(xiàng)工作怎么干,什么時(shí)間干到什么程度,什么時(shí)間完成,都要逐一明確,分解責(zé)任,強(qiáng)化措施,高效落實(shí)。
三是破解瓶頸制約的力度要再加大。
關(guān)鍵是要按照打破常規(guī)的要求,創(chuàng)新思路辦法,解決好土地、資金、環(huán)評(píng)等制約項(xiàng)目建設(shè)的突出問題。
在建設(shè)用地方面,要積極協(xié)調(diào)、向上爭取、盤活存量,加大閑置用地清理力度,利用好國家城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,爭取騰出更多的用地指標(biāo);對重大項(xiàng)目,相關(guān)部門要積極向上級(jí)匯報(bào),爭取列入國家和省重點(diǎn)項(xiàng)目盤子,增加土地供應(yīng)指標(biāo)。
在土地供應(yīng)上,充分考慮項(xiàng)目的階段性用地?cái)?shù)量、結(jié)構(gòu)和時(shí)序要求,分期分批制訂相應(yīng)的保障措施,確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地需求。
在資金保障方面,一方面要堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作,把財(cái)政性資金、國有資產(chǎn)性資金等充分利用起來,多渠道籌集建設(shè)資金,盡力保證項(xiàng)目建設(shè)需求;另一方面要搞好與各商業(yè)銀行的協(xié)調(diào)對接,做好項(xiàng)目推介,為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供更多信貸支持。
這次會(huì)議之后,市金融辦會(huì)同市人民銀行、各商業(yè)銀行對全市符合政策、具備條件的重點(diǎn)項(xiàng)目,特別是新能源、新醫(yī)藥、新材料、新信息等對我市轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)有重大影響的項(xiàng)目,要認(rèn)真研究分析,加大信貸投放,保證項(xiàng)目落地建設(shè)。
在手續(xù)辦理方面,繼續(xù)實(shí)行項(xiàng)目督辦和部門負(fù)責(zé)制,對涉及到的立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、規(guī)劃等各種手續(xù),有關(guān)職能部門要開辟綠色通道,特事特辦、急事急辦,提速辦理各種報(bào)件,對需要省級(jí)以上部門審批的項(xiàng)目要委派專人負(fù)責(zé),確保項(xiàng)目早開工、快建設(shè)、出成效。
對于拆遷問題,要靠上做好思想工作,動(dòng)之以情、曉之以理,做到和諧拆遷、依法拆遷,確保項(xiàng)目順利落地建設(shè)。
四是督導(dǎo)檢查力度要再加大。
各指揮部要建立項(xiàng)目管理臺(tái)賬,進(jìn)一步加大督導(dǎo)力度,增加檢查頻次,及時(shí)掌握重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作進(jìn)展及完成投資、形象進(jìn)度和竣工投運(yùn)情況。
各縣市區(qū)也要搞好督查調(diào)度,對存在的問題及時(shí)上報(bào)指揮部。
市里將對這些問題進(jìn)行現(xiàn)場辦公,集中研究,逐一解決。
要突出抓好現(xiàn)場督查,對明確責(zé)任的項(xiàng)目,采取對主辦單位下發(fā)督查通知、督辦單等措施,做好跟蹤落實(shí)。
要加大考核獎(jiǎng)懲力度,好的通報(bào)表揚(yáng)、宣傳經(jīng)驗(yàn),差的指出問題、引起重視、督促整改。
督查工作要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,動(dòng)真的、來硬的,立說立行,定了就辦,辦就辦到底,切實(shí)樹立起從嚴(yán)從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)、踏踏實(shí)實(shí)的作風(fēng),決不能水過地皮濕,貽誤工作開展。
五是協(xié)調(diào)配合要再加強(qiáng)。
各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門要增強(qiáng)全局觀念,堅(jiān)持圍繞項(xiàng)目謀發(fā)展,圍繞項(xiàng)目強(qiáng)服務(wù),圍繞項(xiàng)目抓落實(shí),認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)溝通協(xié)作,相互支持配合,形成推進(jìn)工作的強(qiáng)大合力,高質(zhì)量高效率推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),確保圓滿完成年度建設(shè)任務(wù)。
要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、效能意識(shí),針對項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)階段的不同需求開展工作,實(shí)行全過程、全方位的“保姆式”服務(wù)。
對影響項(xiàng)目推進(jìn)建設(shè)的突出問題,認(rèn)真研究解決辦法,安排專人,集中跟進(jìn),靠上服務(wù);對影響項(xiàng)目建設(shè)的各類霸頭,要嚴(yán)厲打擊,絕不手軟,為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
六是項(xiàng)目篩選儲(chǔ)備要再擴(kuò)大。
在集中精力抓好現(xiàn)有項(xiàng)目開工建設(shè)的同時(shí),認(rèn)真搞好后續(xù)項(xiàng)目的篩選、論證,努力增加項(xiàng)目儲(chǔ)備,形成良性循環(huán)。
項(xiàng)目策劃時(shí)要把握好投資方向、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),搞好與轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、工業(yè)技術(shù)改造的結(jié)合,精心策劃論證一批帶動(dòng)作用強(qiáng)、輻射范圍大、發(fā)展后勁足的重大項(xiàng)目,嚴(yán)格控制“兩高一資”和產(chǎn)能過剩項(xiàng)目,發(fā)揮好大項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型中的引領(lǐng)作用。
在項(xiàng)目的篩選、儲(chǔ)備工作中,要注重做好前期工作,不要因?yàn)榍捌诠ぷ髦械氖掷m(xù)不全、資料不齊、質(zhì)量不高等問題影響項(xiàng)目運(yùn)作,最后導(dǎo)致項(xiàng)目失敗。
各級(jí)各有關(guān)部門要堅(jiān)決克服“重建設(shè)、輕前期”的思想,把重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作擺在突出位置,精心制定計(jì)劃,組建專門機(jī)構(gòu),抽調(diào)得力人員,抓好項(xiàng)目前期工作,力促項(xiàng)目早立項(xiàng)、早落地、早建設(shè)、早投運(yùn),為全市科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
按照既定工作安排,6月下旬,市里還要舉行一次大項(xiàng)目集中開工活動(dòng),各縣市區(qū)要抓緊排出具備開工條件的項(xiàng)目,盡快完善各項(xiàng)手續(xù),落實(shí)建設(shè)條件,做好開工準(zhǔn)備。
7月上旬,將要舉行全市科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場觀摩活動(dòng),每個(gè)縣市區(qū)都要拿出像樣的項(xiàng)目出來,總的原則是:“看大不看小,看新不看舊”,這既是對半年來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和大項(xiàng)目建設(shè)情況的一次檢閱,也是對各縣市區(qū)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子工作能力和工作成效的一次檢閱,希望各縣市區(qū)各項(xiàng)目單位高度重視起來,自我加壓,克難攻堅(jiān),強(qiáng)力推進(jìn),快趕進(jìn)度,快出形象,確保觀摩時(shí)有一個(gè)良好的展示。
關(guān)于企業(yè)剝離非核心業(yè)務(wù)工作,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:自5月20日動(dòng)員會(huì)議以來,各級(jí)各有關(guān)部門高度重視,迅速行動(dòng),穩(wěn)步推進(jìn)工作開展,取得了一定成效。
但從調(diào)度檢查的情況看,今年以來僅完成剝離9戶企業(yè),新增營業(yè)收入557萬元,新增稅收26萬元,效果不夠理想。
這反映出我們的工作措施還不夠硬,推進(jìn)速度還不夠快。
對于這項(xiàng)工作,省、市主要領(lǐng)導(dǎo)都給予高度關(guān)注,并作出重要指示。
各級(jí)各有關(guān)部門務(wù)必從維護(hù)全市改革發(fā)展大局的高度,充分認(rèn)識(shí)剝離企業(yè)非核心業(yè)務(wù)工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、壓力感,把這項(xiàng)工作擺到重要日程,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施,縱深推進(jìn)工作開展。
一是要迅速全面推開這項(xiàng)工作。
會(huì)議印發(fā)了市企業(yè)剝離非核心業(yè)務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于下達(dá)企業(yè)剝離非核心業(yè)務(wù)指導(dǎo)計(jì)劃的通知》,列出了1227戶(工業(yè)1050戶,商業(yè)零售177戶)主營業(yè)務(wù)3000萬元以上、未剝離但具備剝離潛質(zhì)的工商企業(yè),作為指導(dǎo)性計(jì)劃下達(dá)了任務(wù)。
各縣市區(qū)要對照目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施,迅速展開工作,確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作部署到位、任務(wù)落實(shí)到位。
二是要突出把握好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
要科學(xué)制定剝離方案,在深入調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,逐個(gè)企業(yè)研究制定有針對性的推進(jìn)措施,制定詳細(xì)的工作配檔表,確保剝離工作有計(jì)劃、分步驟實(shí)施。
要突出工作重點(diǎn),圍繞剝離企業(yè)現(xiàn)代物流業(yè)務(wù)、專業(yè)配套服務(wù)和中介服務(wù)等5項(xiàng)工作重點(diǎn),對各企業(yè)非核心業(yè)務(wù)開展情況進(jìn)行分析論證,明確剝離重點(diǎn),細(xì)化工作措施,穩(wěn)步推進(jìn)剝離工作。
要強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo),市發(fā)改、財(cái)政、國地稅、工商等部門要主動(dòng)搞好服務(wù),指導(dǎo)企業(yè)提速辦理資質(zhì)認(rèn)定、市場準(zhǔn)入、土地變更、注冊登記等手續(xù),認(rèn)真兌現(xiàn)相關(guān)優(yōu)惠政策,充分調(diào)動(dòng)企業(yè)主動(dòng)剝離的積極性;對完成非核心業(yè)務(wù)剝離的企業(yè),及時(shí)組織檢查驗(yàn)收。
三是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,各級(jí)各有關(guān)部門和企業(yè)單位都要明確專人抓這項(xiàng)工作,在條件允許的情況下,爭取一個(gè)行業(yè)或一個(gè)企業(yè)一套班子,一抓到底,務(wù)求實(shí)效。
要強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng),營造良好的社會(huì)氛圍,及時(shí)宣傳剝離工作推進(jìn)快、效果好的先進(jìn)典型,帶動(dòng)和促進(jìn)面上工作開展。
要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,市里將對工作成績突出的縣市區(qū)和市直有關(guān)單位,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);各縣市區(qū)也要認(rèn)真落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。
市企業(yè)剝離非核心業(yè)務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)調(diào)度督導(dǎo),實(shí)行月調(diào)度、季通報(bào),及時(shí)掌握工作中出現(xiàn)的困難和問題,督促相關(guān)責(zé)任單位認(rèn)真解決,特別對工作不力、推進(jìn)緩慢的要實(shí)施跟蹤督辦,必要時(shí)可依據(jù)有關(guān)規(guī)定啟動(dòng)行政問責(zé)程序,限期整改到位,確保這項(xiàng)工作扎實(shí)順利推進(jìn)。
全市第一季度重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)講話稿【2】
同志們:
今年是市委、市政府確定的“項(xiàng)目推進(jìn)年”,在各級(jí)各部門的共同努力下,我市項(xiàng)目建設(shè)取得良好開局,截至目前,全市87個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目已開工44個(gè),開工率為 50.6%,完成投資14.7億元,占一季度投資計(jì)劃的102.4%,完成年度計(jì)劃的16.3%。
其中,工業(yè)項(xiàng)目25個(gè),開工10個(gè),完成投資2.6億元,占一季度投資計(jì)劃的138.3%,完成年度計(jì)劃的13.4%;基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目32個(gè),開工20個(gè),完成投資10億元,占一季度投資計(jì)劃的99.3%,完成年度計(jì)劃的18.6%;農(nóng)業(yè)項(xiàng)目10個(gè),開工4個(gè),完成投資0.26億元,占一季度投資計(jì)劃的109.5%,完成年度計(jì)劃的11.3%;三產(chǎn)業(yè)和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目20個(gè),開工10個(gè),完成投資1.9億元,占一季度投資計(jì)劃的87.3%,完成年度計(jì)劃的13%。
回顧今年以來的工作,有三個(gè)方面的特點(diǎn):一是“早”,安排部署更早。
市委、市政府對“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)高度重視,春節(jié)后第一個(gè)全市性大會(huì)就是安排項(xiàng)目建設(shè)工作,目的是讓大家任務(wù)早明確,工作往前趕,不延誤項(xiàng)目建設(shè)時(shí)機(jī)。
最近召開的新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化會(huì)議和今天的會(huì)議又分別下達(dá)了工業(yè)、城建、交通電力項(xiàng)目計(jì)劃,其中新型工業(yè)化項(xiàng)目54個(gè),年度投資27.5億元;新型城鎮(zhèn)化項(xiàng)目125個(gè),年度投資19.5億元;交通電力項(xiàng)目53個(gè),年度投資22億元,再加上農(nóng)業(yè)、三產(chǎn)業(yè)和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目,項(xiàng)目總數(shù)達(dá)到262個(gè),年度投資達(dá)到 100億元,無論項(xiàng)目個(gè)數(shù)還是投資總額,都超出了我們年初的盤子,我們均一一明確了項(xiàng)目責(zé)任單位、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和目標(biāo)要求,各項(xiàng)工作做到了早計(jì)劃、早部署、早動(dòng)手。
二是“實(shí)”,破解難題更實(shí)。
今年以來,圍繞項(xiàng)目建設(shè)融資、征拆、審批等突出問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),市委、市政府已經(jīng)或正在采取強(qiáng)力措施予以突破。
融資方面,2月26日成功舉辦了政銀企合作簽約儀式,同時(shí)政府對各融資平臺(tái)公司下達(dá)了年度融資的目標(biāo)計(jì)劃;征拆方面,3月13 日召開了征拆工作專題會(huì)議,相關(guān)的措施和制度正在出臺(tái),包括統(tǒng)一征拆標(biāo)準(zhǔn)、成立征拆工作聯(lián)席會(huì)議、實(shí)行“五個(gè)嚴(yán)禁”等,3月20日又舉辦了園區(qū)經(jīng)濟(jì)及項(xiàng)目建設(shè)能力提升班的專題培訓(xùn),重點(diǎn)把提高征拆能力放在突出位置;審批方面,今年要下決心打一場“審批提速攻堅(jiān)戰(zhàn)”,目前由政府辦、法制辦等單位牽頭,正在組織對所有審批事項(xiàng)進(jìn)行全面清理,摸清底數(shù)后將嚴(yán)格整改、執(zhí)行到位。
三是“勤”,督促調(diào)度更勤。
特別是納入XX市級(jí)的重點(diǎn)項(xiàng)目和前期項(xiàng)目,對項(xiàng)目投資進(jìn)度、融資和征拆進(jìn)度要求很嚴(yán),今年以來,上級(jí)有關(guān)的調(diào)度會(huì)、講評(píng)會(huì)開得很勤密。
市本級(jí),我們分線、分區(qū)域的項(xiàng)目督促調(diào)度也在緊鑼密鼓地開展,有力促進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)。
3月7日經(jīng)開區(qū)有12個(gè)項(xiàng)目集中開工;行政中心片區(qū)、火車站信息廣場、萬隆中央廣場、德和廉租小區(qū)以及泉塘的雙利冶金、龍洞的龍泉紅色文化旅游生態(tài)園、棋梓的鎮(zhèn)區(qū)道路改善工程等一批項(xiàng)目加快推進(jìn),全市上下形成了較為濃厚的項(xiàng)目建設(shè)氛圍。
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到存在的問題,主要表現(xiàn)在:一是整體進(jìn)度不夠快。
一季度,全市重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資只占年度計(jì)劃的16.3%,沒有實(shí)現(xiàn)任務(wù)與時(shí)間同步。
二是項(xiàng)目進(jìn)展不平衡。
特別是未開工項(xiàng)目還有43個(gè),占了將近一半。
有些項(xiàng)目兩三個(gè)年頭了,受各種原因的制約,一直沒有實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)建設(shè),如公安業(yè)務(wù)用房、棋梓煤礦棚戶區(qū)改造、城市垃圾中轉(zhuǎn)場、湘鄉(xiāng)家電城、華松汽配物流以及大企業(yè)技改項(xiàng)目等,成了“馬拉松”項(xiàng)目。
三是問題解決不到位。
一些項(xiàng)目前期工作做得不深、不實(shí),延誤了開工時(shí)間;一些項(xiàng)目征拆、用地、資金等制約突出,推進(jìn)緩慢;一些項(xiàng)目由于工作力度不大,出現(xiàn)問題后辦法不多,拿不出實(shí)招、硬招,問題解決不及時(shí)。
據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),重點(diǎn)項(xiàng)目中存在審批手續(xù)困難的有5個(gè),反映征拆難以推進(jìn)的有23個(gè),涉及管線搬遷、建設(shè)環(huán)境等其他問題的有15 個(gè),這些都影響了項(xiàng)目開工和建設(shè)進(jìn)度。
推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),說一千道一萬,關(guān)鍵在于要切實(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中的實(shí)際問題,努力破解發(fā)展瓶頸。
一、要著力突破征拆瓶頸
征拆工作是事關(guān)群眾利益的大事,也是延緩工程開工、影響建設(shè)進(jìn)度的重要因素。
我們一定要把推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷這件大事抓好,態(tài)度要更加堅(jiān)定,政策要更加落實(shí),配合要更加緊密,工作要更加過細(xì)。
一是統(tǒng)一征拆標(biāo)準(zhǔn)。
全市分經(jīng)開區(qū)、東山新城、城北先導(dǎo)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)四個(gè)片區(qū),在現(xiàn)行政策基礎(chǔ)上,研究制訂征拆標(biāo)準(zhǔn)具體執(zhí)行辦法,確保現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)不再提高。
其補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)四片區(qū)須向市征拆工作聯(lián)席小組報(bào)送,統(tǒng)一審查同意備案后,才能施行。
實(shí)行“五個(gè)嚴(yán)禁”,即:嚴(yán)禁各指揮部亂開口子再自行提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)禁開發(fā)商“暗補(bǔ)”;嚴(yán)禁不按程序辦理;嚴(yán)禁已簽協(xié)議的征拆戶進(jìn)行補(bǔ)差;同時(shí)嚴(yán)格控制安置面積,嚴(yán)禁買賣。
二是改革征拆體制機(jī)制。
成立市征拆工作聯(lián)席會(huì)議,明確職責(zé)分工。
同時(shí)切實(shí)強(qiáng)化征拆工作責(zé)任,市國土局除了做好丈量登記等具體工作外,還須全面摸清情況加強(qiáng)宏觀指導(dǎo);鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要切實(shí)履行征拆工作主體責(zé)任。
同時(shí),要加強(qiáng)征拆隊(duì)伍建設(shè),提升業(yè)務(wù)水平。
三是創(chuàng)新安置方式。
積極推進(jìn)公寓樓安置,大力鼓勵(lì)貨幣安置,可結(jié)合公寓樓安置、經(jīng)濟(jì)適用房與高檔小區(qū)建設(shè)實(shí)行安置探索,逐步取消自拆自建。
逐步退出留地安置,已規(guī)劃的或在建的搞好掃尾,但今后不再新搞留地安置。
四是加大依法征拆力度。
加強(qiáng)政策引導(dǎo),加大宣傳攻勢,鼓勵(lì)征拆戶自行拆除。
建立征拆聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)司法、行政互動(dòng),對必須依法強(qiáng)拆的,人民法院要提前介入。
二、要著力突破融資瓶頸
融資是項(xiàng)目建設(shè)的先決條件,必須著力拓寬融資渠道,破解資金瓶頸。
一是要著力抓好重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目融資。
各融資平臺(tái)要充分利用國家支持城鎮(zhèn)化和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策機(jī)遇,以項(xiàng)目為依托,早動(dòng)手、早包裝、早對接,確保全年融資目標(biāo)的超額完成。
其中,東山投6.5 億元(漣水治理項(xiàng)目向農(nóng)發(fā)行融資2億元,行政中心項(xiàng)目向華融湘江銀行融資1.5億元,土地儲(chǔ)備項(xiàng)目向華融湘江銀行融資3億元,目前共計(jì)已到位4億元),城建投2億元(土地儲(chǔ)備及城市建設(shè)向開行融資2億元),交建投1.5億元(“十二五”干線項(xiàng)目采用bt方式融資1億元,向銀行融資5000萬元),經(jīng)開區(qū)5 億元(園藝場片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目向建設(shè)銀行融資2億元,進(jìn)出口加工基地項(xiàng)目向進(jìn)出口銀行融資3億元,目前已到位2億元),水府示范區(qū)4億元(示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目融資4億元)。
這樣算來,今年全市的融資總額將達(dá)到19個(gè)億,超出了原來18個(gè)億的計(jì)劃,各單位要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,積極對接,積極爭取,確保資金足額到位,確保項(xiàng)目如期推進(jìn)。
二是要全力爭取國省項(xiàng)目資金。
各級(jí)各部門要加強(qiáng)國省政策的前瞻性跟蹤和對接,積極捕捉政策信息,及時(shí)策劃和包裝好項(xiàng)目,努力把更多項(xiàng)目擠進(jìn)國省籠子,爭取更多支持。
三、要著力突破環(huán)境瓶頸
當(dāng)前,環(huán)境不優(yōu)已成為影響招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的重大問題,有的問題已成了頑疾,必須重拳出擊,鐵腕整治。
一是要優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。
各相關(guān)職能部門必須按照市委、市政府的要求,下決心優(yōu)化審批流程,壓縮審批時(shí)限,為項(xiàng)目建設(shè)提供全程快速優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
要堅(jiān)決杜絕審批和辦證環(huán)節(jié)中存在的辦事拖延、索拿卡要、不作為、緩作為甚至亂作為等現(xiàn)象。
二是要凈化社會(huì)環(huán)境。
堅(jiān)決治理“強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)抬物價(jià)、強(qiáng)行阻工”,對影響重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的問題要嚴(yán)查深究,絕不手軟,堅(jiān)決治理。
各重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任單位及項(xiàng)目所在地,要做到主動(dòng)排憂解難,主動(dòng)協(xié)調(diào)服務(wù),為重點(diǎn)工程建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
四、要狠抓責(zé)任落實(shí)
1、突出抓交辦。
對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中需要解決的突出問題迅速深入進(jìn)行調(diào)研、梳理,下發(fā)交辦單,明確責(zé)任單位、交辦事項(xiàng)、完成時(shí)限,并狠抓跟蹤問效,確保工作責(zé)任到位、問題及時(shí)解決到位。
2、突出抓調(diào)度。
采取分線調(diào)度、集中調(diào)度、重點(diǎn)調(diào)度等方式,強(qiáng)力啟動(dòng)和推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目開工、建設(shè)。
各重點(diǎn)項(xiàng)目都要細(xì)化目標(biāo)進(jìn)度,將任務(wù)分解到具體的責(zé)任人,將進(jìn)度落實(shí)到具體的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。
要加大督查力度,對重點(diǎn)項(xiàng)目一月一督查、一月一通報(bào),確保項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)、取得實(shí)效。
3、突出抓獎(jiǎng)懲。
要嚴(yán)格項(xiàng)目推進(jìn)獎(jiǎng)懲制度,把考核結(jié)果、工作業(yè)績與干部評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤,對目標(biāo)責(zé)任制不落實(shí)、進(jìn)度嚴(yán)重滯后的責(zé)任單位,要強(qiáng)化跟蹤問效。
對政務(wù)服務(wù)存在突出問題的單位,要通過媒體曝光、通報(bào)批評(píng)等方式,給予嚴(yán)肅處理,并追究單位主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員的責(zé)任。
同志們,發(fā)展靠項(xiàng)目,成績靠實(shí)干。
今年的項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)十分艱巨,但我們必須迎難而上,以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),奮發(fā)有為的精神狀態(tài),高效快捷的辦事效率,全力以赴地投入到項(xiàng)目建設(shè)中去,打好這場攻堅(jiān)戰(zhàn),確保全年目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
全市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)調(diào)度會(huì)講話【3】
同志們:
大家上午好!首先,我代表?xiàng)棌?qiáng)縣委、縣政府向于國義主任及各縣市區(qū)重點(diǎn)辦的朋友們的到來表示熱烈的歡迎!
今天全市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)調(diào)度會(huì)在棗強(qiáng)召開,這是對我們棗強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)工作的一次檢驗(yàn),更是對我們工作的激勵(lì)和鞭策。
希望各位領(lǐng)導(dǎo)對我們的項(xiàng)目建設(shè)工作多提寶貴意見和建議。
同時(shí),也希望棗強(qiáng)縣發(fā)改局、項(xiàng)目辦的同志們要充分利用好這次機(jī)會(huì),很好的向兄弟市縣學(xué)習(xí),努力把我縣的項(xiàng)目工作做得更好。
下面,我把棗強(qiáng)概況及項(xiàng)目建設(shè)情況向大家作一簡要介紹:
棗強(qiáng)縣轄8鎮(zhèn)3鄉(xiāng)和1個(gè)省級(jí)工業(yè)園區(qū),縣域面積892平方公里,總?cè)丝?0萬。
京九鐵路縱貫?zāi)媳,在棗?qiáng)設(shè)有縣城、大營兩個(gè)火車站。
正在施工的邯黃鐵路,也在棗強(qiáng)設(shè)有火車站。
大廣高速穿境而過,在棗強(qiáng)境內(nèi)設(shè)有一個(gè)服務(wù)區(qū)(衡水湖服務(wù)區(qū))和肖張、棗強(qiáng)兩個(gè)出口。
特別是大廣高速的開通,將棗強(qiáng)融入了京、津、濟(jì)、石的“兩小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”。
2013年全縣完成生產(chǎn)總值79.5億元,固定資產(chǎn)投資71.6億元,財(cái)政收入超過8億元。
棗強(qiáng)是歷史文化名城。
棗強(qiáng)歷史悠久,人文底蘊(yùn)深厚。
棗強(qiáng)古稱棘津,因棗木強(qiáng)盛而得名,西漢元朔三年(公元前126年)武帝始置棗強(qiáng)縣,至今已有2000多年的歷史。
棗強(qiáng)有“三張名片”。
一是董子故里,棗強(qiáng)是儒學(xué)大師董仲舒的故鄉(xiāng),其“罷黜百家、獨(dú)尊儒術(shù)”的觀點(diǎn)對中國文化影響深遠(yuǎn);二是革命老區(qū),老一輩革命家宋任窮、劉志堅(jiān)等在棗強(qiáng)戰(zhàn)斗過,是《平原槍聲》的發(fā)生地;三是厚德之鄉(xiāng),棗強(qiáng)是全國“雙百”人物林秀貞、全國優(yōu)秀警察范黨育、全國救災(zāi)模范王文忠等一批先進(jìn)人物的家鄉(xiāng),被學(xué)者譽(yù)為“道德高地”。
棗強(qiáng)是特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣。
皮毛、玻璃鋼和機(jī)械制造是棗強(qiáng)的三個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
皮毛業(yè),始于殷商,興于明清,盛于當(dāng)代,有3000多年的歷史。
擁有企業(yè)攤點(diǎn)1.4萬家,從業(yè)人員超10萬人,年產(chǎn)值超百億,享有“世界皮草看中國、中國皮草看大營”的盛譽(yù),形成以秦始皇御封的“天下裘都”??大營鎮(zhèn)為中心輻射周邊5市縣、500多個(gè)村莊的方圓近百里的經(jīng)濟(jì)圈。
玻璃鋼業(yè),約占全國年產(chǎn)量的10%,被中國玻璃鋼協(xié)會(huì)評(píng)為“中國玻璃鋼產(chǎn)業(yè)基地”、“全國復(fù)合材料創(chuàng)新基地”;機(jī)械制造業(yè),產(chǎn)品包括輸送機(jī)械、燃?xì)庹{(diào)壓器等9大類200多個(gè)品種,是全國最大的輸送機(jī)械和調(diào)壓器生產(chǎn)基地。
目前,三大產(chǎn)業(yè)正在向著打造中國皮草設(shè)計(jì)研發(fā)、生產(chǎn)加工、展示交易、檢疫檢測和旅游購物中心,全國新型復(fù)合材料創(chuàng)新基地,現(xiàn)代裝備制造業(yè)基地的發(fā)展目標(biāo)邁進(jìn)。
2013年,三大產(chǎn)業(yè)納稅達(dá)4億多元,占全部財(cái)政收入的50%以上。
棗強(qiáng)是生態(tài)宜居福地。
棗強(qiáng)城鎮(zhèn)布局有兩個(gè)節(jié)點(diǎn),即北有縣城,南有大營,投資1.7億元將肅臨線升級(jí)改造為一級(jí)路,成為連接縣城與大營的景觀路和產(chǎn)業(yè)隆起帶。
我們充分發(fā)揮近湖優(yōu)勢,做足生態(tài)文章,完成了千畝森林公園一、二期,啟動(dòng)了以“一河兩湖”景觀帶和占地2800畝的董子公園、生態(tài)新城、丁莊三個(gè)片區(qū)拆遷改造,董子公園、移民文化園和“三館一園”(圖書文化館、體育游泳館、健身休閑館、游樂園)即將啟動(dòng)建設(shè),宜居宜業(yè)宜游的生態(tài)福地呼之欲出。
今天的棗強(qiáng)正在崛起,正在發(fā)展成為投資興業(yè)的熱土。
棗強(qiáng)的今天,更多地是因?yàn)橐慌鷥?yōu)質(zhì)項(xiàng)目的落地,帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
借此機(jī)會(huì),我談一點(diǎn)抓項(xiàng)目建設(shè)工作的粗淺體會(huì):
一、在項(xiàng)目建設(shè)上,牢牢抓住責(zé)任主體。
我們始終堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為引領(lǐng),牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,抓大項(xiàng)目就是抓大發(fā)展,抓特大項(xiàng)目建設(shè)抓跨越發(fā)展”的理念,把今年確定為“項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)年”,完善機(jī)制,強(qiáng)化舉措,集聚抓項(xiàng)目的優(yōu)質(zhì)要素。
抓項(xiàng)目,首先要抓責(zé)任主體。
這個(gè)責(zé)任主體就是項(xiàng)目辦。
抓住了項(xiàng)目辦,就抓住了項(xiàng)目建設(shè)的牛鼻子。
從去年以來,我們充實(shí)項(xiàng)目辦工作人員7名,為項(xiàng)目辦增加經(jīng)費(fèi)20萬元。
政府明確提出,項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)項(xiàng)目的核實(shí)準(zhǔn)入、協(xié)調(diào)審批、全程推進(jìn),以及督察驗(yàn)收,切實(shí)當(dāng)好政府的參謀部、規(guī)劃部、協(xié)調(diào)部及項(xiàng)目建設(shè)管理中心。
一年來,項(xiàng)目辦就項(xiàng)目建設(shè)制定了一套完整的工作機(jī)制,把項(xiàng)目建設(shè)劃分為三個(gè)階段,細(xì)分為13個(gè)工作步驟,按照節(jié)點(diǎn)擬定了《重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施流程》,相繼出臺(tái)了《招商信息研判和項(xiàng)目評(píng)估的辦法》、《對建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行備案管理辦法》、《集中協(xié)調(diào)并聯(lián)審批辦法》、《加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的辦法》等等,把項(xiàng)目建設(shè)工作納入了制度化、科學(xué)化、規(guī)范化的軌道。
同時(shí),對重點(diǎn)項(xiàng)目,我們實(shí)施“五個(gè)一”分包責(zé)任制,每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目都由一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包,一包到底,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施,確保了項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)。
目前,全縣正在推進(jìn)的戰(zhàn)略項(xiàng)目10個(gè),在建項(xiàng)目15個(gè),有8個(gè)億元以上項(xiàng)目正在推進(jìn)前期,將于3月16日集中開工建設(shè)。
二、項(xiàng)目謀劃上,不斷增加激勵(lì)。
項(xiàng)目建設(shè)關(guān)鍵在前期謀劃和項(xiàng)目儲(chǔ)備。
為使更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶棗強(qiáng),我們成立了專門的招商公司,制定了《招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,對引進(jìn)固投1億元的項(xiàng)目,一次性獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目單位50萬元,6億元以上的項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)1000萬,5億元以上中字號(hào)、國字號(hào)、500強(qiáng)企業(yè)的重大戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目、國家級(jí)高新技術(shù)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)2000萬。
制定了《招商引資引薦人的獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,對引進(jìn)縣外項(xiàng)目固投在1-5億元的,引薦人每億獎(jiǎng)10萬;對6億以上的,每億獎(jiǎng)20萬;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門每完成一個(gè)固投億元以上項(xiàng)目,獎(jiǎng)工作經(jīng)費(fèi)5萬元。
政策一出就在全縣掀起了熱潮。
20xx年收到有價(jià)值信息280條,共謀劃億元以上項(xiàng)目88個(gè),總投資528.91億元。
目前,瑞星集團(tuán)與華潤集團(tuán),敬眾鋰電與冀中能源,富瑞公司與日本刮刀制作所,恒潤集團(tuán)與保利集團(tuán),安信公司與河南漢威等一批戰(zhàn)略合作項(xiàng)目正在積極推進(jìn),為棗強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、在項(xiàng)目推進(jìn)上,抓死關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。
一是項(xiàng)目審定階段,嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入。
對一般性重復(fù)建設(shè)的玻璃鋼項(xiàng)目一律叫停,對皮毛業(yè)的硝染項(xiàng)目只去不添;對達(dá)不到投資強(qiáng)度,設(shè)備投資占比少,裝備水平不高的項(xiàng)目一般不上,確保每一個(gè)新上項(xiàng)目都是優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。
二是項(xiàng)目審批階段,采取“雙向告知”和“并聯(lián)審批”。
“雙向告知”即縣確定為重點(diǎn)項(xiàng)目后,項(xiàng)目辦要在1個(gè)工作日內(nèi)將審批事項(xiàng)告知單送交項(xiàng)目單位,并通知相關(guān)審批部門,立即指導(dǎo),幫助準(zhǔn)備材料。
“并聯(lián)審批”即由分包縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在政務(wù)大廳,協(xié)調(diào)相關(guān)審批部門一次性完成審批,同一項(xiàng)目最多不超過兩次。
為解決土地證辦證時(shí)間長,影響相關(guān)手續(xù)辦理的問題,我們實(shí)行“容缺辦理”制,即所有以土地出讓合同或土地證為前置的審批事項(xiàng),先辦手續(xù),后補(bǔ)材料。
三是項(xiàng)目建設(shè)階段,實(shí)行“雙向承諾”、“保證金”和獎(jiǎng)勵(lì)政策一并兌現(xiàn)的辦法。
《雙向承諾書》中項(xiàng)目單位要明確承諾推進(jìn)計(jì)劃、投資強(qiáng)度、裝備水平、稅收貢獻(xiàn),同時(shí)并交納相應(yīng)的項(xiàng)目保證金,做為踐諾的底線。
項(xiàng)目單位竣工達(dá)產(chǎn)后,向縣項(xiàng)目辦提交申請驗(yàn)收,項(xiàng)目辦依據(jù)雙向承諾內(nèi)容,按項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃、投資強(qiáng)度、稅收貢獻(xiàn)分比例返還保證金,并兌現(xiàn)政策獎(jiǎng)勵(lì)。
經(jīng)過一年的實(shí)踐,取得了明顯效果。
20xx年開工億元以上項(xiàng)目28個(gè),當(dāng)年竣工9個(gè),全部投產(chǎn),并實(shí)現(xiàn)稅收9700多萬元。
四是在要素配置上,積極爭列省市重點(diǎn)項(xiàng)目,爭取更多土地、資金向省市重點(diǎn)項(xiàng)目傾斜。
在市項(xiàng)目辦的支持下,在常務(wù)副縣長張士民同志和縣項(xiàng)目辦同志的共同努力下,2013年我縣恒潤多基復(fù)合材料研發(fā)與生產(chǎn)項(xiàng)目成為省管百項(xiàng),僅此一個(gè)項(xiàng)目就爭取到土地指標(biāo)350畝。
今年,我縣的亞森公司工業(yè)機(jī)器人自動(dòng)化成套設(shè)備項(xiàng)目,又被列入了省管百項(xiàng)。
以上成績的取得,是市重點(diǎn)辦支持和幫助的結(jié)果,在此我代表?xiàng)棌?qiáng)縣委、縣政府向于主任和市重點(diǎn)辦的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們表示衷心地感謝。
雖然我們的項(xiàng)目建設(shè)工作取得了一定的成績,但與市委、市政府的要求相比,與兄弟市縣的成績相比,還有很大的差距。
今后,我們將瞄準(zhǔn)先進(jìn),對標(biāo)先進(jìn),以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求,狠抓招商,大上項(xiàng)目,爭取項(xiàng)目建設(shè)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
最后,祝全市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)調(diào)度會(huì)取得圓滿成功!祝愿參會(huì)的同志們在棗期間工作順利;萬事如意!
謝謝大家!
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