財務預算會議講話

　　財務預算會議講話，下面就是為大家?guī)�來的財務預算會議講話范文，歡迎大家閱讀!

　　財務預算會議講話篇一：

　　同志們：

　　上午好!非常感謝大家在百忙中抽出時間參加企業(yè)財務決算工作培訓會。

　　參加會議的是區(qū)內(nèi)相關企業(yè)的財務工作人員，共計100多人。

　　會議的主要日程：一是對xx年度企業(yè)財務信息工作先進單位、先進個人進行通報表彰;二是布置xx年度企業(yè)財務決算工作并講解相關報表及軟件。

　　xx年，在各企業(yè)單位和各位會計們的共同努力下，我區(qū)財政企業(yè)信息工作取得了較好成績：外資企業(yè)財務決算和企業(yè)快報均獲市財政局通報表彰。

　　成績來之不易，在這里我代表區(qū)財政局，對大家一年來的辛勤工作和大力支持表示衷心感謝!

　　一、xx年財政企業(yè)信息工作回顧

　　一是圓滿完成xx年度企業(yè)財務會計決算編報工作。

　　企業(yè)年度財務會計決算是財政企業(yè)信息的一項重點工作，是對企業(yè)、主管單位、財政部門一年來財務信息管理工作的一個階段性考試，時間緊、任務重、頭緒多。

　　面對諸多困難，大家心往一處想、勁往一處使，各單位認真完成會計處理和報表填制，主管部門和集團公司扎實做好報表審核和匯總上報，我們財政部門切實加強溝通協(xié)調(diào)和匯審分析，大家齊心協(xié)力共同提交了一份滿意的答卷，確保了決算工作任務圓滿完成。

　　各單位上報的xx年度企業(yè)財務會計決算數(shù)據(jù)準確性和規(guī)范性進一步提高，會審一次通過率明顯上升，總體上報質(zhì)量好于往年。

　　由于編報及時、數(shù)據(jù)準確、分析深入，我區(qū)xx年外商投資企業(yè)財務會計決算工作獲得了市局表彰。

　　二是企業(yè)月度快報質(zhì)量有較大提升。

　　快報是財政企業(yè)信息工作的基礎，是反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營動態(tài)的重要手段。

　　今年我們重點抓了縮短報送時間、擴大編報范圍、提高報表質(zhì)量3個環(huán)節(jié)。

　　從執(zhí)行情況來看，取得了一些效果，快報企業(yè)戶數(shù)由xx年的123戶提高到159戶，增加36戶，增幅29%。

　　快報質(zhì)量也有了較大提高，填報更加規(guī)范，數(shù)據(jù)更加準確，較為真實客觀地反映企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況。

　　三是信息分析利用能力有所加強。

　　部分企業(yè)每月上及時上報企業(yè)運行情況分析，還有很多企業(yè)每季度對本企業(yè)的經(jīng)營狀況提報調(diào)研分析研判情況，我們根據(jù)大家的提供的數(shù)據(jù)和資料，撰寫的我區(qū)重點企業(yè)納稅情況調(diào)研分析報告，提報給有關部門參閱，給領導們決策提供了參考，并獲得了領導的批示。

　　總體來講，大家對財政企業(yè)信息工作非常重視，也做了大量的基礎性工作，這是區(qū)財政企業(yè)信息工作不斷取得新成績的前提。

　　但有些企業(yè)還存在或多或少的問題，主要是以下幾方面：一是個別單位對會計決算報表不太重視，人員也不固定，在一定程度上影響了我區(qū)報表質(zhì)量;二是個別企業(yè)報表的審核把關不嚴，上報的數(shù)據(jù)存在較多問題。

　　希望各單位能高度重視，在今后的工作中加以改進。

　　下面我就進一步做好今年的企業(yè)財務信息快報和xx年企業(yè)財務會計決算工作，講幾點意見。

　　一、要統(tǒng)一思想，充分重視企業(yè)財務信息和決算工作。

　　企業(yè)財務信息和決算不僅是企業(yè)經(jīng)營狀況的反映，同時也是折射社會動態(tài)和經(jīng)濟形勢的載體，對國家實施宏觀經(jīng)濟決策至關重要。

　　中央、省、市及我區(qū)領導都高度重視企業(yè)信息工作，財政部門每年的決算情況和企業(yè)財務快報，經(jīng)常被各級領導引以為據(jù)，從財政報表中了解工作、指導工作。

　　大家都要從全局出發(fā)，充分認識企業(yè)財務快報和決算這兩項工作的重要性和艱巨性，協(xié)調(diào)配合，共同把這項工作做好。

　　二、加強組織，切實落實企業(yè)決算工作任務。

　　會后，各單位要要及時向單位主要領導作好匯報，明確財務快報和決算報表工作的分工和責任，要落實到人，由專人負責;要按時完成上報工作。

　　以往年度都有個別單位不能按時上報，嚴重影響了全區(qū)會計信息的完整性，以及后續(xù)工作的開展，希望大家今年引起重視，對可能影響進度的相關工作如財務審計工作，早作安排。

　　企業(yè)科要抓好財務會計決算報表的培訓和布置工作，既要進行報表本身內(nèi)容和填報方法的培訓，還要做好計算機軟件操作的培訓，同時還要做好企業(yè)經(jīng)濟運行分析方法的培訓和研究。

　　要充分利用豐富的財務數(shù)據(jù)，對我區(qū)經(jīng)濟運行進行衡量和評價，為領導決策提供參考。

　　在具體的工作過程中，也希望大家要加強溝通，發(fā)現(xiàn)問題及時反映，共同把這兩項工作做好。

　　三、采取措施，確保編報工作質(zhì)量。

　　無論是每月的財務信息快報還是年終的會計決算，都要嚴格按照現(xiàn)行企業(yè)財務會計制度及統(tǒng)一的企業(yè)財務會計報表編報口徑，健全工作流程，確保信息數(shù)據(jù)的全面、真實和準確。

　　對審核過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時查明原因，予以改正。

　　對違反企業(yè)會計制度、財務制度和財政部決算編報要求的問題，要認真糾正和處理，杜絕虛報、瞞報、漏報等情況的發(fā)生。

　　最后，希望大家通過這次培訓會議，進一步提高對財務快報和企業(yè)決算工作的認識，能夠熟悉和掌握xx年度企業(yè)財務決算編報要求，扎實認真地做好企業(yè)財務決算和企業(yè)信息快報工作，共同努力，高質(zhì)量地完成xx年企業(yè)財務快報和xx年度企業(yè)會計決算工作任務。

　　臨近新年，祝大家身體健康，闔家幸福，萬事如意。

　　謝謝大家!

　　財務預算會議講話篇二：

　　同志們：

　　下午好!在與會代表的一致努力下，本次決算會各項議程如期結(jié)束，取得了圓滿，。

　　會議期間，股份總監(jiān)王同志代表公司層做了重要，財務部副總經(jīng)理同志就xx年財務決算做了部署，財務部處的同志就決算編報的具體事宜進行了講解。

　　王財務總監(jiān)的重要講話和副總經(jīng)理的決算，對指導公司的財務工作和搞好xx財務決算工作有著重要的作用，希望各會后深入領會。

　　特別是對王總監(jiān)的重要講話，要與前幾次王總講話貫穿起來，進行系統(tǒng)學習和領會，統(tǒng)一，把握脈搏，明確方向，學習，抓好落實，努力實現(xiàn)財務工作的“兩推進、兩深化、兩延伸”，為建設“兩個一流”，為公司持續(xù)有效快速發(fā)展做出貢獻。

　　本次會議期間，財務部還特別邀請了國家財政部會計司準則一處女士了會計準則制度的發(fā)展演變歷程及中的問題，市西城區(qū)國稅局所長也為我們講解了所得稅匯算清繳報表填制方法，會計公司的先生向我們介紹了國際會計準則的發(fā)展趨勢。

　　會議組織了分組，大家暢所欲言，提出了許多好的意見和建議，對我們今后的工作大有裨益。

　　本次決算會既是一次年度財務決算工作布置會，又是一次財務工作會，盡管會期較短，但是內(nèi)容十分豐富，希望各位代表會后及時消化吸收并逐級傳達，切實貫徹執(zhí)行。

　　今后我們在會議內(nèi)容的安排上，在完成決算工作布置的基礎上，將盡可能多的安排一些業(yè)務交流和研討，創(chuàng)建“知識型”、“學習型”、“溝通型”的會風，充分體現(xiàn)“以人為本”的文化理念，增進總部、公司、地區(qū)公司財務人員的溝通和理解，集思廣益，把財務系統(tǒng)真正建設成一個友的集體，一所培養(yǎng)人才的，一支能打硬仗的隊伍，努力把我們共同的事業(yè)做得更好。

　　下面，我就如何貫徹王財務總監(jiān)財務工作電話會議講話和本次決算會上的講話，以及如何做好xx年度財務決算工作講幾點具體意見：

　　一、今后一年的重點財務工作過去一年來，財務系統(tǒng)各級組織和廣大財務人員認真貫徹國家財經(jīng)法規(guī)和政策，嚴格遵循會計準則和制度，積極落實公司的有關財務會計政策和制度，緊緊圍繞公司發(fā)展戰(zhàn)略，思清晰，重點突出的開展了一系列工作，不斷向建設“一流的財務管理體制和運行機制，一流的財務管理隊伍”的總體奮斗目標邁進，為公司出色完成生產(chǎn)經(jīng)營各項指標付出了大量艱辛的，做出了積極貢獻，得到公司各級管理層的表揚。

　　在此，我代表財務部向長期支持我們工作的各級和廣大財務人員,及其家屬表示衷心的，希望我們財務戰(zhàn)線的廣大員工進一步團結(jié)起來，上下一心，精誠，為建設“兩個一流”獻策獻力，加快公司財務管理工作的現(xiàn)代化步伐。

　　(一)進一步深化全面預算管理，積極研究建立科學的財務預算模型和機制去年以來，在各專業(yè)公司和地區(qū)公司財務部門的配合努力下，財務部建立了“以利潤目標為基礎、以變化為依據(jù)、以業(yè)務單元為載體”的預算模型，制定了增產(chǎn)增收、降本降費的預算機制，明確了總部、專業(yè)公司、地區(qū)公司的三級預算管理體系中各層次的責、權、利關系，強化了各職能部門的橫向協(xié)調(diào)配合。

　　為了更好的發(fā)揮預算管理的約束和激勵機制，為公司的生產(chǎn)經(jīng)營提供有力支持，財務部從年初開始，按月編制了執(zhí)行預算。

　　公司在預算管理方面所作的努力，進一步完善了公司的預算編制體系和運行機制，全面預算管理得以進一步深化，預算約束與激勵機制日趨完善，有力的保證了公司經(jīng)營目標的實現(xiàn)。

　　但是，我們還應清醒地看到，我們目前的工作與國際大公司的管理平和公司領導的要求還有較大差距。

　　隨著公司的發(fā)展和業(yè)務的，我們還要再接再厲，抓緊研究，盡快建立一套適合公司實際的、科學的財務預算模型和機制，充分發(fā)揮預算管理的約束和激勵作用，為管理層進行決策和對公司實現(xiàn)有效管理提供有力的支持。

　　在這項工作上，要重視繼承，更要注重創(chuàng)新，要把理性化，要通過事實發(fā)現(xiàn)規(guī)律，，轉(zhuǎn)變觀念，勇于，挑戰(zhàn)難關，《》()。

　　(二)積極穩(wěn)健推進收支兩條線，逐步實現(xiàn)資金全額集中管理，不斷完善現(xiàn)行資金管理體制近年來，在公司管理層和有關部門的大力支持下，在各有關地區(qū)公司的密切配合下，資金集中管理的力度進一步加強，收支兩條線已經(jīng)在化工企業(yè)和煉化企業(yè)全面啟動并平穩(wěn)運行，

　　煉油銷售系統(tǒng)的試點工作也取得了階段性成果。

　　這些都為我們?nèi)�面實現(xiàn)收支兩條線進行了有益的嘗試，取得了許多寶貴的經(jīng)驗。

　　為確保收支兩條線工作的平穩(wěn)運行和穩(wěn)步推進，下一步我們要在全面正反兩方面經(jīng)驗的基礎上，按照王總監(jiān)10月13日在“全面啟動煉油銷售系統(tǒng)資金收支兩條線工作會議”上提出的表，進一步完善現(xiàn)行的資金管理運行機制，積極穩(wěn)妥地開展工作。

　　一是要建立完善的管理辦法和健全的內(nèi)部控制機制，規(guī)范業(yè)務審批及操作程序，形成內(nèi)部控制與外部監(jiān)督相結(jié)合的管理機制，確保資金安全。

　　二是要在不斷總結(jié)試點單位經(jīng)驗的基礎上，結(jié)合本單位實際，科學論證，因地制宜地做好設計和優(yōu)化工作，以確保資金收支順暢，運行安全高效。

　　三是要繼續(xù)加強和鞏固與工商的合作關系，本著“友好協(xié)商、共同發(fā)展”的原則，進一步加強與工行的交流與合作。

　　四是要充分發(fā)揮資金管理對企業(yè)全面財務管理的支持和保障作用，防范風險，注重總量和過程，實現(xiàn)有效控制。

　　五是要強化資金管理人員的、業(yè)務素質(zhì)教育，樹立正確的權力觀、事業(yè)觀，不斷提高他們的業(yè)務技能和風險意識，堅決杜絕資金不安全事故的發(fā)生。

　　(三)進一步加強債務集中管理，加大對控股公司的債務管理工作力度上市以來，股份公司債務集中管理，取得了巨大的成效，合并報表有息債務余額從底的1444億元下降到XX年底的813億元，三年累計為公司減少財務費用204.81億元。

　　截至XX年三末，公司合并報表有息債務余額為718億元，比年初又下降了95億元。

　　在各級地區(qū)公司的理解和支持下，債務集中管理為公司增加了十分可觀的效益，多次得到公司管理層的肯定。

　　但是，仍有個別合并報表單位，和部分新增的控股公司，對股份公司債務集中管理的政策理解不深、重視不夠。

　　對此，股份公司已經(jīng)開始著手對控股公司債務集中管理工作進行細化，以督促控股公司樹立風險和效益意識，規(guī)范操作程序、明確工作，強化地區(qū)公司的管理監(jiān)督作用。

　　各地區(qū)公司要認真清理所轄控股公司、尤其是新增合并報表控股公司的有息債務，積極主動地發(fā)揮本級公司的管理職能，與股份公司總部和專業(yè)公司緊密配合，共同做好控股公司債務集中管理工作。

　　(四)繼續(xù)推進財務集中核算，保證集中核算工作如期實現(xiàn)去年財務工作電話會議之后，各地區(qū)公司立足實際，在各級領導的直接參與和大力支持下，在廣大財務人員的共同努力下，積極穩(wěn)健，有條不紊的開展集中核算工作，取得了良好的效果。

　　到目前為止，股份公司所屬所有煉化企業(yè)已經(jīng)全面實現(xiàn)了一級集中核算，油田企業(yè)集中核算工作也已基本完成，并于10月10日在遼河油田召開了現(xiàn)場總結(jié)會，比的時間表提前了兩個月。

　　從目前各單位運行情況看，集中核算工作的開展和實施，大大減少了各地區(qū)公司的會計實體，縮短了財務報告流程，減輕了財務人員的工作強度，提高了工作效率。

　　并且會計核算工作得以進一步規(guī)范，數(shù)據(jù)口徑統(tǒng)一了，信息質(zhì)量也提高了，集中核算工作已經(jīng)得到了公司上下的一致認可，可謂深入人心，深得民意。

　　集團公司領導、股份公司管理層對這項工作一直都非常重視和支持，并充分肯定了所取得的階段性成果，也對下一步工作提出了明確要求。

　　為了實現(xiàn)公司財務管理模式、管理方法和核算流程的巨大變革，實現(xiàn)會計信息共享，進一步改進和提升公司的財務管理工作手段，為實現(xiàn)建設具有國際力跨國企業(yè)集團戰(zhàn)略目標提供現(xiàn)代化的會計保障，希望各地區(qū)公司對前一個階段的工作進行一次全面系統(tǒng)的認真總結(jié)，查錯補漏，不斷完善，為下一步工作打好基礎。

　　按照集中核算工作的既定目標，明年要在銷售企業(yè)以及尚未實現(xiàn)集中核算的其他地區(qū)公司進行實施。

　　銷售企業(yè)和煉化、油氣田企業(yè)相比，存在著地域分散、基礎設施落后、經(jīng)營模式復雜多樣、人員素質(zhì)參差不齊等較為特殊的因素，對于集中核算工作的推進，可能面臨更多的困難，對此要做好充分估計和準備。

　　對于未實施集中核算的地區(qū)公司，要認真學習煉化企業(yè)和油氣田企業(yè)的成功經(jīng)驗，科學研究，多方求證，堅持業(yè)務流程優(yōu)化，堅持投資效益的原則，立足實際，克服困難，謹慎決策，積極穩(wěn)妥地開展工作，確保會計集中核算工作穩(wěn)步推進，為增值稅的集中繳納創(chuàng)造條件，為實現(xiàn)股份公司集中核算目標，提升股份公司整體財務管理水平，向各級領導提供及時準確的會計信息，給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策提供高質(zhì)量的服務。

　　財務預算會議講話篇三：

　　同志們：

　　總結(jié)以前年度預算工作，這次全局預算管理工作會議的主要任務是貫徹落實 年全省財務管理暨年部門預算布置會議精神。

　　落實 年各項任務，布置年單位預算;研究在新形勢下如何進一步做好高速公路財務預算管理，為高速公路事業(yè)“發(fā)展更快、管理更好”提供財力保障。

　　今年是省高速公路管理局(集團)開局之年，局系統(tǒng)預算管理涉及23個下屬單位，略)全省最大的預算執(zhí)行單位之一。

　　如何保證我局系統(tǒng)預算執(zhí)行的及時、準確、完整，當前急需解決的重要問題。

　　下面，我講三方面的意見：

　　一、深刻理解“收支兩條線”預算管理工作的重要性和必要性

　　自年全面推行部門預算以來，在財政部門和省廳各部門的密切配合、大力支持下，高速公路預算管理雖然取得一些成績。

　　但我們更應清醒地看到，面對新形勢，在預算管理中我們的問題還很多，任務還很重。

　　從財政深化預算改革的思路看，今年仍將重點推進發(fā)展性支出三年滾動預算編制、強化預算績效管理和預算項目庫建設等改革，特別是對發(fā)展性支出三年滾動預算的編制，逐步實現(xiàn)了由預算編制執(zhí)行一體化管理向編制、執(zhí)行、監(jiān)督三分離管理體制的轉(zhuǎn)變。

　　這對我們高速公路運營管理工作帶來了新的挑戰(zhàn)，我們必須適應新形勢，進一步提高認識，預算管理不是某個人、某個部門的工作，它是單位主要領導的主要工作，是各部門共同的任務。

　　我們應當站在高速公路運營管理的高度，既要適應財政改革的要求又要緊密結(jié)合行業(yè)的特點，既要通過財政改革提高我們的管理水平，又要有利于促進高速公路事業(yè)的發(fā)展。

　　今年是交通資金預算管理方式改革較大的一年，具體表現(xiàn)在：預算外收入全面列入“收支兩條線”管理;支出管理的改革力度不斷深化;財政性資金由分散向集中管理轉(zhuǎn)變;政府采購的規(guī)模逐年擴大、機制不斷完善;國有資產(chǎn)的購置、管理、處置進一步規(guī)范。

　　由此可見，深化預算改革、加強部門預算管理、提高預算資金使用效益意義重大。

　　(一)強化預算管理，是貫徹落實《中華人民共和國預算法》的具體體現(xiàn)

　　地方各級政府預算草案經(jīng)本級人民代表大會批準后，即成為當年本級政府預算。

　　因此，部門預算管理已納入法制化軌道，具有很強的剛性。

　　部門預算批復的資金是財政性資金，我們高速公路的通行費收入、租賃收入以及合資合作企業(yè)分紅等投資收益等均屬于財政收入，必須自覺接受財政監(jiān)督，納入財政預算管理。

　　財政資金具有很強的政策性和嚴肅性，預算執(zhí)行能否準確、及時、完整，是各級單位貫徹落實《中華人民共和國預算法》的具體表現(xiàn)。

　　這就要求我們必須切實加強部門預算管理，既要注重提高預算資金的保障水平，更要注重提升預算資金的管理水平，不斷提高預算資金執(zhí)行的嚴肅性和合法性，保障預算資金的使用效率和效益。

　　(二)加強預算管理是建立高效的高速公路運營管理體制的需要

　　預算管理是財務管理的中心，是單位工作的重心。

　　凡事預則立，不預則廢，因此，加強預算管理是單位穩(wěn)定、可持續(xù)性發(fā)展的關鍵。

　　隨著高速公路的整合和管理的不斷深化，如何按照財政預算管理體制的要求，加強預算管理、提高資金的規(guī)范性、安全性和有效性對高速公路管理了更高的要求。

　　我們要在高速公路運營機制上進行不斷探索與完善，通過加強預算管理，確保預算外資金收入完整，確保預算的編制、執(zhí)行符合當前高速公路運營體制的需要，通過與財政預算體制的有機結(jié)合，使高速公路發(fā)展更快，管理更好。

　　(三)加強預算管理是推進黨風廉政建設的需要

　　通過加強預算管理，實現(xiàn)統(tǒng)收統(tǒng)支的目標。

　　一方面規(guī)范收入管理，使所有收入納入財政專戶，有效防止亂收費、亂設“帳外帳”、私設“小金庫”等違法違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。

　　另一方面，通過規(guī)范支出管理，嚴格按照標準審核和撥付資金，增強預算資金使用的嚴肅性。

　　通過收支兩方面的措施，有利于提高財政資金的使用效率，從源頭上預防和治理朽敗，推進黨風廉政建設。

　　二、高度重視預算管理中存在的問題

　　在充分肯定近幾年預算工作取得成績的同時，我們要清醒地認識到，目前預算管理中存在的問題。

　　主要表現(xiàn)在以下四個方面：

　　(一)預算資金申請、使用觀念方面存在的問題

　　(二)預算編制方面存在的問題

　　(三)預算執(zhí)行方面存在的問題

　　(四)資產(chǎn)管理存在的問題

　　對這些問題，各單位一定要高度重視、認真對待、細致梳理，在今后的工作中盡快加以解決。

　　三、今后預算管理工作的指導思想和工作重點

　　年是我局的起步年，按照省財政廳深化預算制度改革的要求，結(jié)合我局工作實際，今明兩年我局預算管理工作的指導思想是：以預算編制管理為龍頭、以預算執(zhí)行管理為關鍵、以預算資金績效考核為導向、以完善制度為保障、構(gòu)建以資產(chǎn)管理為基礎的，操作規(guī)范、運行高效、管理科學的高速公路預算管理體制機制，不斷提高預算管理的規(guī)范性、有效性、科學性，全面提升高速公路預算管理水平，為推進高速公路又好又快服務做好財力保障。

　　根據(jù)以上指導思想，我局預算管理工作的重點是提高預算編制的完整性、科學性;預算執(zhí)行的規(guī)范性和預算監(jiān)督的嚴肅性，全面提高部門預算管理水平。

　　為此，要著力抓好以下六個方面工作：

　　(一)提高對“收支兩條線”預算資金管理的認識

　　目前，高速公路運營管理已納入財政“收支兩條線”預算管理，經(jīng)同級人大批準的部門預算是我們統(tǒng)領一切管理工作的主線，具有很強的約束力。

　　預算管理不單單涉及財務部門，它是一個系統(tǒng)工程，涉及計劃、養(yǎng)護、機電和人事勞動等部門，所有工作都要適應“收支兩條線”管理，都要服務、圍繞于這條主線開展。

　　各單位領導，尤其是單位“一把手”要切實提高對“收支兩條線”預算資金管理的認識，組織好本單位預算編制工作。

　　一要認真學習預算管理的政策，熟悉各項規(guī)定，深入研究探索高速公路運營機制和財政預算管理體制的有機結(jié)合，做到預算管理和運營管理不脫節(jié)，不能形成“兩張皮”。

　　二要深刻領會和把握預算管理的內(nèi)涵。

　　預算管理是過程與結(jié)果的統(tǒng)一，預算編制是單位制定工作計劃和發(fā)展規(guī)劃的過程，預算執(zhí)行是工作落實和解決問題的過程，預算編制的好壞，反映一個單位的整體管理水平，反映領導的前瞻性和單位的發(fā)展?jié)摿�，預算執(zhí)行的好壞，反映單位領導的執(zhí)行力和單位的戰(zhàn)斗力。

　　三要充分認識預算管理的復雜性。

　　預算管理是一項綜合管理，它需要多層次、多部門的分工與合作。

　　實行預算管理，是單位建立自我約束、自我控制、自我發(fā)展的良好機制和有效辦法，可以節(jié)約資金投入，減少成本支出。

　　預算管理又是一個技術性、科學性很強的工作，要求工作人員要有很強的業(yè)務能力和職業(yè)道德。

　　因此，預算工作是財務之中心，單位工作之重心，必須高度重視。

　　(二)科學、合理、完善地做好預算編制工作

　　一是要進一步擴大預算編制范圍，部門預算編制范圍在年預算編制中要涵蓋我局所有事業(yè)單位、合作合資公司分紅所得以及我局投資成立的國有獨資企業(yè)，將所有事業(yè)單位所有的收入與支出全部納入部門預算，統(tǒng)一安排、統(tǒng)籌管理。

　　二是統(tǒng)籌全局預算，科學安排資金。

　　我省高速公路整合最主要的目的就是統(tǒng)籌使用資金，搭建更大的融資平臺，逐步實現(xiàn)“統(tǒng)貸統(tǒng)還”，如何達到這一要求，如何實現(xiàn)高速公路發(fā)展更快、管理更好的目標，統(tǒng)籌預算管理是第一步，也是最基礎、最重要的工作。

　　第三要站在網(wǎng)絡化管理的角度，合理安排養(yǎng)護工程，要從通道流量的影響、道路的狀況等因素統(tǒng)籌考慮，在網(wǎng)絡內(nèi)確保道路暢通，不能全部在一個流向、一個節(jié)點上安排項目，要合理規(guī)劃。

　　三是要合理、實事求是編制單位預算。

　　預算的編制是各單位安排未來一年工作的整體規(guī)劃性文件，并不是幾個簡單的數(shù)字和幾個項目的簡單相加。

　　在這里要重點，年部門預算編制在總體上要做到收支平衡、確保重點、兼顧一般，這是一個大前提。

　　在這個前提下，各單位要根據(jù)部門實際，從嚴從緊從快編制部門預算，除保證法定和政策規(guī)定的重點支出的增長外，嚴格控制其他一般性支出。

　　同時，各單位務必在規(guī)定時間內(nèi)完成部門預算的編制工作，及時報送。

　　四是進一步適應和完善發(fā)展性支出三年滾動預算工作。

　　高速公路運營管理，有著極其明顯的特點，有的工作并不適應三年滾動預算的要求，但作為全省財政管理的統(tǒng)一要求，我們還必須在結(jié)合自身實際的條件下適應這一情況。

　　因此，要求我們工作要有超前性、預見性，對相應穩(wěn)定的項目預算要合理編制，對變化較大，不可控因素很強的項目要科學預測，提前動手，把工作往前做、往細做。

　　此外，還要充分考慮國際金融形勢和國家宏觀經(jīng)濟政策的階段性走勢等方面的因素，盡量提高預算編制的精準度。

　　五是要進一步加強預算的約束力，嚴格控制預算追加。

　　預算一旦確定，就必須嚴格執(zhí)行。

　　除特殊情況，臨時決定且必須當年進行的工作和突發(fā)性事件外，預算一般不予調(diào)整。

　　各單位要著力在提高預算編制的真實性、準確性上下功夫，通過預算計劃的編制工作體現(xiàn)出一個單位管理的水平。

　　六是做好項目庫的維護工作，完善項目庫管理，增強年度預算之間的連續(xù)性。

　　財務、計劃、養(yǎng)護、機電等業(yè)務主管部門要加強配合，結(jié)合當年高速公路實際情況，做好項目庫動態(tài)建設，盡快實現(xiàn)項目庫項目與部門預算批復項目之間的逐步統(tǒng)一。

　　(三)積極、認真、嚴格地做好預算執(zhí)行工作

　　部門預算經(jīng)省人大批準后，我們作為預算執(zhí)行單位只有執(zhí)行的義務，不可修改，如修改必須要報批。

　　為進一步加強預算執(zhí)行力度，一是積極協(xié)調(diào)和適應國庫集中支付改革。

　　二是加強所有合資、合作企業(yè)分紅所得以及我局投資成立的國有控股企業(yè)的收入與支出的預算管理體系，保證支出項目的規(guī)范、透明、科學合理。

　　三是加強政府采購管理。

　　各單位要認真執(zhí)行《政府采購法》及有關制度，落實專人負責制。

　　要編細、編實政府采購預算，加強政府采購的計劃性。

　　嚴格按照批復下達的政府采購預算實施采購，增強政府采購預算剛性和約束力。

　　四是加強結(jié)余資金管理。

　　在預算編制中，應將單位凈結(jié)余資金與預算外資金統(tǒng)籌考慮。

　　在預算執(zhí)行中，單位在當年預算之外需要追加項目支出預算的，應優(yōu)先考慮將凈結(jié)余資金納入年度預算調(diào)整計劃，不能一方面部門手里有大量結(jié)余資金，一方面要求預算調(diào)整追加。

　　五是在全局系統(tǒng)推行財務管理信息平臺，加大財務管理信息平臺的管理力度，充分發(fā)揮網(wǎng)絡優(yōu)勢，做到計劃、預算、資金使用等業(yè)務信息管理的平臺化，提高預算管理的前瞻性和計劃性，切實加強財政資金的監(jiān)督管理。

　　(四)扎實推進預算管理基礎性工作

　　一是要繼續(xù)做好預算管理制度的完善落實工作。

　　各單位結(jié)合自身實際，對本單位原有的預算管理、財務內(nèi)控制度進行修訂完善。

　　在預算管理中充分體現(xiàn)制度的規(guī)范性和約束力，嚴格做到依法理財、按制度理財。

　　要根據(jù)制度的具體執(zhí)行情況，進一步完善相關制度及具體操作流程，建立起覆蓋預算管理全過程的制度規(guī)范體系。

　　二是規(guī)范和強化資產(chǎn)管理。

　　各單位要進一步健全內(nèi)部資產(chǎn)管理制度,明確職責，強化管理，提高資產(chǎn)的使用效益。

　　加強對事業(yè)單位資產(chǎn)購置、使用和處置等各環(huán)節(jié)的管理和有效監(jiān)控，實現(xiàn)資產(chǎn)管理和財政預算管理的緊密結(jié)合。

　　三是各單位要嚴格遵守各項財經(jīng)紀律，從嚴控制編制外用工，使用編制外用工須經(jīng)我局人事部門批準;嚴格執(zhí)行國家有關工資收入政策，禁止違反規(guī)定超標準、超范圍或巧立名目發(fā)放津貼補貼或獎金;堅持集體領導下的財務“一支筆”審批制度，做到財務決策民主、制度齊備、操作規(guī)范、核算準確。

　　四是要加強預算管理工作的預見性和計劃性，樹立“先有預算、后有支出”的辦事觀念和辦事原則。

　　對預算管理不能簡單理解為財務管理部門的事，業(yè)務部門也要密切配合，有序安排好各項工作，分清輕重緩急，使部門、單位的主要工作在部門預算中得到切實、充分的反映。

　　五是要加強基本數(shù)據(jù)信息、支出標準、項目庫等各個方面的管理基礎工作，鞏固以前年度資產(chǎn)清查成果，推進財務管理信息化建設。

　　(五)切實加強預算管理的組織領導和績效考核工作

　　預算管理工作事關發(fā)展全局，是各單位工作的重要組成部分。

　　各單位要高度重視，加強領導，精心組織，注重協(xié)調(diào)，確保各項工作順利開展。

　　一是要牢固樹立正確的理財觀念。

　　要始終堅持民主理財、科學理財、依法理財，實現(xiàn)生財有道、聚財有度、用財有效、管財有法的良性循環(huán)。

　　要樹立科學的管理理念，嚴格控制行政成本，建設節(jié)約型機關，提高掌握和運用財政政策法規(guī)的能力、提高高速公路事業(yè)發(fā)展的能力和防范風險的能力。

　　要對財政預算資金的屬性和使用目標有正確的認識，積極支持和配合財政預算管理各項工作的推進。

　　二是要切實加強預算管理工作的組織領導。

　　各單位要把加強預算管理擺在重要和突出的位置，主要領導要作為第一責任人，要親自過問、親自協(xié)調(diào);分管領導要具體負責，定期聽取匯報，協(xié)調(diào)推進相關工作;要落實專人，明確責任，結(jié)合自身實際制定落實相應的工作計劃，加強業(yè)務培訓和工作對接，確保各項措施的順利推進。

　　三是財務管理部門切實把預算工作做為財務管理中心工作來做，把主要人員、精力投入到預算的編制、執(zhí)行中，不能人人、事事緊盯著貸款、存款與一些與個人利益有關的項目中或工作上。

　　四是在全系統(tǒng)推行預算管理績效評價工作。

　　規(guī)范績效評價的程序和步驟，完善績效評價指標體系。

　　建立客觀公正的考評標準、科學合理的指標體系和可操作的考評方法，以適應財政預算績效評價工作。

　　(六)加強監(jiān)督檢查，保障資金安全，不斷提高財務監(jiān)管水平，促進財務工作健康發(fā)展

　　各單位在注重營造良好外部環(huán)境的同時，要更加重視內(nèi)部監(jiān)管職能的發(fā)揮，切實保障交通資金安全，不斷提高財務監(jiān)管水平。

　　隨著高速公路的不斷發(fā)展，高速公路運營管理越來越受到社會各界的關注，近幾年政府財政、審計等部門也以不同形式對高速公路運營進行評價和分析。

　　各單位一定要高度重視，充分發(fā)揮內(nèi)部審計、社會審計力量的監(jiān)管優(yōu)勢，形成監(jiān)管合力，健全事前審核、事中監(jiān)控、事后檢查相結(jié)合的全過程監(jiān)管機制。

　　堅持資金安全和效益并重，不斷完善交通資金財務監(jiān)管機制。

　　重點抓好以下工作：一是規(guī)范單位非稅收入管理和銀行帳戶管理工作，杜絕設立“小金庫”;二是對預算執(zhí)行全過程進行監(jiān)督，組織開展重點建設項目和養(yǎng)護項目工程資金使用情況的監(jiān)督檢查工作，杜絕未按預算、超預算支出等違規(guī)行為發(fā)生;三是各單位要嚴格執(zhí)行《政府采購法》，規(guī)范政府采購行為，依法開展政府采購活動。

　　四是深入調(diào)查研究，圍繞國庫集中支付制度實施情況等進行重點調(diào)研，了解和掌握改革實施中遇到的問題，研究應對措施和政策建議。

　　五是省高速公路路網(wǎng)預計達到5700公里，隨著省高速公路路網(wǎng)的形成，高速公路工作中心由公路建設向公路養(yǎng)護轉(zhuǎn)移。

　　在養(yǎng)護工程質(zhì)量、資金和人員安全方面都不能出問題。

　　六是認真落實干部作風建設年活動，認真執(zhí)行上級一系列有關廉政建設等規(guī)定，特別是落實好中央辦公廳、國務院辦公廳聯(lián)合下發(fā)的《關于黨政機關厲行節(jié)約若干問題的通知》的有關要求和規(guī)定，從預算安排和資金使用上嚴格把關。

　　同志們， 年我局系統(tǒng)財務工作任務重、壓力大，讓我們變壓力為動力，迎難而上，努力服務高速公路事業(yè)又好又快發(fā)展，為高速公路可持續(xù)性發(fā)展提供強有力的財力保障。

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