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食品安全工作會議講話
食品安全工作會議講話,安全是我們時常關注的問題,下面就是小編為大家整理食品安全工作會議講話范文哦。
食品安全工作會議講話【1】
同志們:
今天,我們在這里召開全市食品安全工作大會,是為了進一步學習領會省、杭州市政府關于加強食品安全工作的指示精神,貫徹落實《浙江政府關于切實加強食品安全工作的實施意見》和《杭州市政府關于進一步加強食品安全工作的決定》的各項要求,進一步統(tǒng)一思想、強化責任,明確我市食品安全工作的目標任務,切實加強食品安全工作。
剛才,余曉鐘同志宣讀了市政府《關于進一步加強食品安全工作的實施意見》,市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)簽訂了《建德市2005年度食品安全(鄉(xiāng)鎮(zhèn))目標管理責任書》,新安江街道辦、致中和五加皮酒業(yè)公司作了很好的發(fā)言,杭州市食安委領導作了重要講話,對高標準地做好我市食品安全工作提出了要求和期望。
這次大會既是我市第一次食品安全工作大會,也是我市實施食品安全工程的動員大會,對做好我市食品安全工作具有深遠的意義。
下面,我代表市政府談幾點意見:
一、提高認識,認清形勢,切實增強做好食品安全工作的責任感和緊迫感。
國以民為本,民以食為天,食以安為先。
食品安全關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關系到經濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定,關系到政府和國家的形象。
市委、市政府歷來十分重視食品安全工作,去年以來,我市按照黨中央、國務院和省委、省級政府總體部署和要求,全市上下共同努力,全面實施食品放心工程,深入開展食品安全專項整治,不斷加大對食品安全的監(jiān)管力度,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品違法活動,食品安全狀況總體是好的。
但我們也清醒地看到,食品安全問題是一場永無休止的戰(zhàn)爭,我市食品安全工作仍存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié),在局部地區(qū)特別是農村,假冒偽劣、有毒有害食品蔓延的勢頭還沒有得到根本遏制,食品安全形勢仍非常嚴峻,這不僅損害了人民群眾的身體健康和生命安全,也影響了經濟社會的持續(xù)健康發(fā)展。
人民群眾對加強食品監(jiān)管的期盼是越來越強烈,呼聲也越來越高。
為此,市食品藥品監(jiān)督管理局在原藥品監(jiān)督管理局的基礎上,增加對食品、保健品、化妝品安全綜合管理職能,于今年的3月11日掛牌成立。
4月19日,市政府又成立了市食品安全委員會,作為市政府的議事協(xié)調機構,負責領導協(xié)調全市食品安全工作。
市食品安全委員會由市食品藥品監(jiān)督管理局等22個部門組成,由楊軍市長擔任主任,我擔任常務副主任,市府辦徐臻副主任和市食品藥品監(jiān)督管理局余曉鐘局長任副主任,下設辦公室。
食安委的成立體現(xiàn)了市委、市政府對進一步抓好食品安全工作的決心,也有助于進一步加強領導,統(tǒng)一指揮,使政府協(xié)調更加有力,措施更加有效,監(jiān)管更加到位,有助于高效、統(tǒng)一、權威的食品安全工作模式逐步形成,
食品安全工作是一項復雜的系統(tǒng)工程,涉及生產、加工、流通以及消費等多個環(huán)節(jié),需要工商、質量技監(jiān)、經貿、衛(wèi)生、農業(yè)、食品藥品監(jiān)管等多個部門分工協(xié)作,密切配合。
因此,各有關部門要充分認識食品安全工作面臨的形勢,認真傾聽人民群眾的呼聲,認真領會上級關于加強食品安全工作的指示精神,振奮精神,履行職責,積極主動地落實食品安全的各項工作,切實增強做好食品安全監(jiān)管工作的使命感、責任感和緊迫感。
二、明確目標,突出重點,認真做好食品安全各項工作。
根據《浙江政府關于切實加強食品安全工作的實施意見》(浙政發(fā)[2004]50號)和《杭州市政府關于進一步加強食品安全工作的決定》(杭政函[2005]70號)的總體部署,制定了《關于進一步加強食品安全工作的實施意見》(建政函[2005] 號),明確要力爭通過3年努力,使我市食品安全生產經營秩序得到進一步好轉,生產、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動得到有效遏制;
以監(jiān)管責任網、農村現(xiàn)代流通網、群眾監(jiān)督網為主要內容的食品安全長效機制初步建立,食品安全監(jiān)管體制更加完善,機制更加高效;
標準體系、檢驗檢測體系更加科學有效,行業(yè)協(xié)會和中介組織的作用充分發(fā)揮,企業(yè)的安全責任和意識進一步增強;
消費者的食品安全意識、防范水平和監(jiān)督能力顯著提高;
食品產業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展,人民群眾日益增長的食品安全和健康需求不斷得到滿足。
各部門要結合實際,認真做好分解細化工作,采取切實有效的措施,確保各項任務的落實。
就今年而言,在統(tǒng)籌做好各項工作的同時,要重點抓好以下幾項工作的落實。
1、建立食品安全責任制。
要按照一個監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個部門監(jiān)管的原則,采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式,明確監(jiān)管責任,構筑監(jiān)管責任網。
農業(yè)、林業(yè)部門負責初級農產品生產環(huán)節(jié)的監(jiān)管;
質監(jiān)部門負責食品生產加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管;
工商部門負責食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管;
衛(wèi)生部門負責餐飲業(yè)和食堂等消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管;
食品藥品監(jiān)管部門負責食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調和依法組織查處重大事故。
各有關行業(yè)主管部門要按照各自職責,做好種植養(yǎng)殖、食品加工、流通、消費環(huán)節(jié)的行業(yè)管理工作,積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和中介組織在食品安全監(jiān)管中的作用。
要落實食品安全監(jiān)管責任制,形成一級抓一級、一級對一級負責的食品安全責任體系。
市政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領導是本地區(qū)食品安全第一責任人,分管領導是直接責任人。
對社區(qū)居委會、農村村委會等基層組織,各地要落實相應的監(jiān)管責任。
要按照責權一致的原則,制定食品安全綜合監(jiān)督責任制和責任追究制,食品安全各監(jiān)管部門內部也要建立監(jiān)管責任制,劃定監(jiān)管責任區(qū),落實監(jiān)管責任人,做到責任明確、各司其職、各負其責。
對因工作失職而發(fā)生重大食品安全問題的,要追究有關責任人的責任。
2、加快“兩網”建設步伐。
加快農村現(xiàn)代流通方式的培育和“農村現(xiàn)代流通網”的建設,以實施“十鎮(zhèn)連鎖超市、百村放心店”工程為抓手,加快改造和規(guī)范農村基層流通網絡體系。
在每個行政村現(xiàn)有的各類小商店中,按照統(tǒng)一標準、模式和要求,通過自愿、公平、擇優(yōu)的方式,確定一家將其改造成“放心店”,并實行動態(tài)管理,以帶動農村其它商店規(guī)范經營。
要積極引導、支持大型零售企業(yè)向農村發(fā)展連鎖經營網點,統(tǒng)一配送或供應食品。
完善基層食品安全信息監(jiān)督網絡建設,充分發(fā)揮各級消費者協(xié)會及其基層組織的作用,在農村建立一支群眾性的消費維權監(jiān)督員隊伍,構筑“農村群眾監(jiān)督網”,采取各種措施,確保農村食品安全。
建立和完善舉報獎勵制度,建立食品違法行為的有獎舉報投訴制度,擴大執(zhí)法監(jiān)管部門的信息來源,增強市場監(jiān)管工作的針對性和有效性。
3、建立健全案件查處機制。
各行政執(zhí)法部門要依法查處涉嫌生產、銷售有毒有害及假冒偽劣食品等案件,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,特別是要集中力量抓好大案要案的查處工作,以達到震懾效果。
進一步完善案件移送機制,要按照行政執(zhí)法單位移送涉嫌犯罪案件的有關規(guī)定,建立和完善行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的工作機制,加強部門間的協(xié)作與配合,形成打擊食品違法犯罪的合力。
凡是涉嫌犯罪的,必須及時移送司法機關依法懲處,決不能以罰代刑、以罰代管。
重大典型案件查處結果及時向社會公布。
4、加快食品安全信息體系建設。
加強食品安全信息管理和綜合利用,構建部門間信息監(jiān)測及通報的網絡平臺,實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享,及時分析研究食品安全形勢,對食品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早整治、早解決。
農業(yè)(林業(yè)、水利水電)部門負責發(fā)布有關初級農產品農藥、獸藥、漁藥殘留等檢測信息;
質監(jiān)、工商、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管等4個部門聯(lián)合發(fā)布市場食品質量監(jiān)督檢查信息。
食品藥品監(jiān)管部門負責收集匯總、及時傳送、分析整理食品安全監(jiān)管信息,對我市食品安全形勢作出分析,并定期向社會發(fā)布食品安全綜合信息,逐步建立統(tǒng)一、科學的食品安全信息評估體系。
5、逐步開展食品安全信用體系建設。
根據浙江省的統(tǒng)一部署,以食品生產經營企業(yè)信用建設為核心,按照“政府推動、部門聯(lián)動、市場化運作、全社會廣泛參與”的原則,建立健全食品生產、經營企業(yè)質量檔案和食品安全監(jiān)管信用檔案,強化食品生產經營者的責任意識,通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督,加大失信懲戒力度,逐步建立起我市食品安全信用體系的基本框架和運作機制。
6、建立食品質量預警和安全事件應急機制。
有關部門要以信息發(fā)布平臺為依托,針對食品監(jiān)管、質量抽檢和案件查處中發(fā)現(xiàn)的食品質量安全隱患和苗頭性問題,發(fā)布預警信息,有效防范或制止區(qū)域性、行業(yè)性食品安全問題的發(fā)生。
被警告或警示地區(qū)的政府及有關部門,在規(guī)定限期內對轄區(qū)內的有關生產經營企業(yè)進行整治,經整治合格后,方可解除警告或警示。
要制訂食品安全事件應急預案,按事件的不同等級,建立協(xié)調、查處、善后、責任追究、信息發(fā)布等工作機制和措施。
一旦在本行政區(qū)域發(fā)生重大食品安全突發(fā)事件,應立即啟動預案,快速做好調查處理工作。
7、建立健全食品安全標準和檢驗檢測體系。
由市質監(jiān)局會同有關部門提出食品標準體系和檢驗檢測體系建設的實施方案。
要充分發(fā)揮農業(yè)、質監(jiān)、衛(wèi)生、經貿和糧食等部門檢測機構的作用,完善檢驗檢測體系,實現(xiàn)檢測資源和檢測信息共享,避免重復建設、重復檢測。
三、加強領導,密切配合,確保食品安全各項工作任務的落實
我市食品安全工作的總體思路已經確定,各有關部門的監(jiān)管職責也已基本明確,下一步需要各個部門齊心協(xié)力,共同努力,扎扎實實地做好食品安全工作。
(一)加強領導,明確責任。
一方面,要切實加強對食品安全工作的領導。
要抓緊建立相應的組織協(xié)調機構,及時解決食品安全工作中的重大問題,支持有關監(jiān)管部門開展工作。
另一方面,要完善食品安全工作的責任機制。
一是明確市政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及社區(qū)居委會、農村村委會等基層組織的主要負責人是食品安全監(jiān)管工作的第一責任人,分管負責人是直接責任人。
二是按照國務院關于食品安全監(jiān)管的職責分工要求,進一步理順食品安全監(jiān)管職能,明確各有關部門的監(jiān)管責任。
三是在各監(jiān)管部門內部實行縱向分級落實和橫向分片定責。
實行一級抓一級、一級對一級負責,把監(jiān)管責任沿著縱向層層落實下去;
同時,對所轄區(qū)域劃分責任區(qū),實行橫向劃片定人定責管理。
四是要明確企業(yè)的責任主體地位和企業(yè)負責人的食品安全第一責任人的責任。
食品安全委員會辦公室要積極研究建立完善的目標責任考核體系,健全食品安全工作責任制及責任追究制,加強對有關部門內部責任制落實情況的檢查。
(二)加強聯(lián)系,密切配合。
各部門要統(tǒng)一思想,提高認識,正確領會省、杭州市政府食品安全監(jiān)管體制改革的精神。
在分段管理為主、品種管理為輔的食品安全監(jiān)管體制下,建立部門聯(lián)動和定期聯(lián)系工作制度,加強協(xié)調,密切配合,齊心協(xié)力做好工作。
要在市食品安全委員會的統(tǒng)一領導下,及時通報情況,交流經驗,研究對策,協(xié)調解決食品安全工作中的突出問題。
市食品藥品監(jiān)管局要切實擔負起市食品安全委員會辦公室職責,發(fā)揮牽頭、協(xié)調和參謀作用,積極會同有關部門研究加強綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和日常監(jiān)管的機制與措施;
要積極探索信息、技術資源共享機制,降低行政成本,避免重復檢測,減少多頭重復執(zhí)法,形成“1+1>
2”的效應。
食品安全委員會各成員單位之間要加強溝通、協(xié)調,特別是要加強與食品安全委員會辦公室聯(lián)系,支持其開展工作。
(三)加強宣傳,營造氛圍。
要大力宣傳有關部門加強食品監(jiān)管、實施“食品放心工程”、打擊假冒偽劣食品違法犯罪行為所取得的成效;
宣傳食品安全監(jiān)管和食品質量監(jiān)督檢查等方面的有關信息;
宣傳國家有關法律法規(guī)和食品安全知識,提高人民群眾自我防護和依法維權的意識;
宣傳重視質量、守法經營的先進典型,以及優(yōu)質食品和優(yōu)良企業(yè)。
有選擇地曝光食品安全典型案例,震懾違法犯罪分子。
通過廣泛的宣傳教育,進一步營造人人重視、人人關心食品安全的良好氛圍。
對食品安全宣傳報道,市委宣傳部和各職能部門要嚴格把關。
(四)加強保障,落實措施。
要加大對食品安全監(jiān)管的財政投入,逐步改善執(zhí)法裝備和檢驗監(jiān)測技術條件,保證食品執(zhí)法和監(jiān)督抽檢等經費。
要進一步加強食品安全執(zhí)法人員力量,加強食品安全執(zhí)法隊伍的思想、業(yè)務和作風建設,將優(yōu)秀人才充實到食品安全監(jiān)管第一線。
(五)加強督查,保證實效。
要進一步加強食品安全監(jiān)督檢查,督察檢查必須堅持明察暗訪相結合,建立健全食品安全督察督辦機制。
及時、準確了解全市食品安全真實情況,檢查重點工作在基層的落實情況,確保食品安全各項措施落到實處。
食品安全工作事關人民群眾的生命安全和身體健康,事關社會和諧穩(wěn)定的大局,事關黨和政府在人民群眾中的形象,我們的責任十分重大。
希望大家認真貫徹落實省、杭州市政府的各項工作部署,扎扎實實地抓好食品安全工作,為深入開展“平安建德”建設、構建和諧社會,為我市經濟全面持續(xù)可協(xié)調發(fā)展做出積極的貢獻。
食品安全工作會議講話【2】
同志們:
今天,我們召開全縣食品安全工作會議,是為了貫徹落實市食品安全電視電話會議精神,安排部署我縣20xx年食品安全工作。
剛才,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門簽訂了20xx年食品安全責任書。
下面,為抓好今年的食品安全工作,全面完成食品安全工作任務,我講幾點意見。
一、肯定成績,認清形勢,進一步增強做好食品安全工作的責任感和使命感
20xx年,我縣無食品安全事故并保持總體穩(wěn)定向好的良好局面,通過縣食安辦成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力,全縣食品安全工作取得了較好成績,這些成績取得是縣委、縣政府正確領導的結果,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門貫徹落實的結果,更是廣大食品安全工作者克難攻堅、努力奮斗的結果。
當前,雖然我縣食品安全工作取得了顯著的成效,但是依然面臨著新的挑戰(zhàn)和困難。
一是監(jiān)管難度大。
食品生產經營單位“多、小、散、亂、差”現(xiàn)象普遍,大大增強了食品監(jiān)管工作的難度。
二是監(jiān)管能力有待加強。
食品監(jiān)管體制機制不完善,基層執(zhí)法機構不健全,監(jiān)管人員不足、投入不足,技術裝備薄弱,經費投入不足,難以跟上日趨嚴峻的監(jiān)管形勢。
三是誠信體系有待完善。
食品行業(yè)的市場約束機制和行業(yè)自律機制尚不健全,少數(shù)生產者、經營者法制觀念淡薄,食品安全問題仍屢禁不止、屢打不絕。
針對這些問題,我們一定要保持清醒,把握形勢,做好打攻堅戰(zhàn)、打持久戰(zhàn)的準備。
二、明確目標,突出重點,進一步提高我縣食品安全監(jiān)管水平
我縣當前和今后一個時期,要認真組織實施食品安全“十二五”規(guī)劃,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格按照縣政府的要求進一步提高食品安全監(jiān)管水平。
一是要進一步加強責任體系建設,建立健全食品安全監(jiān)管責任制和責任追究制,明確部門負責人的領導責任和崗位負責人的監(jiān)管責任;
加強食品行業(yè)誠信體系建設,褒獎守信企業(yè),懲戒失信企業(yè),并及時向社會公布有關信息,不斷增強企業(yè)責任意識。
二是要繼續(xù)深化治理整頓。
20xx年要將治理整頓引向深入,集中整治問題多發(fā)、風險隱患較多的食品生產經營重點場所和關系人民群眾日常生活的重點食品品種及關嶺知名小吃,嚴厲打擊危害大、社會反映強烈的嚴重違法犯罪行為。
重點要抓好以下幾項整治工作:
(一)開展餐飲消費環(huán)節(jié)專項整治。
全面落實餐飲服務許可和監(jiān)督管理制度,增強餐飲服務單位自律意識,餐飲單位要建立原料進貨索證索票制度及餐廚廢棄物管理制度,提高全縣各類餐飲行業(yè)的食品安全水平,切實保障人民群眾飲食安全。
要建立和完善餐飲服務許可審查制度,規(guī)范程序,提高準入門檻,嚴把許可準入關。
對農村餐飲單位、學校、幼兒園及建筑工地食堂、農家樂、旅游點、賓館、飯店等餐飲單位進行拉網式檢查,依法查處食品非法添加和濫用食品添加劑以及無證經營行為。
(二)開展生產領域環(huán)節(jié)專項整治。
以嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑行為為重點,對食品生產加工企業(yè)、小作坊進行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題依法從嚴從快處理整治。
要嚴格按照國家有關規(guī)定實施食品生產許可,督促企業(yè)建立并嚴格執(zhí)行食品原料、食品添加劑、食品相關產品進貨查驗制度和出廠檢驗記錄制度。
要組織開展以酒類等節(jié)假期間大宗消費食品為主的生產經營企業(yè)食品質量安全監(jiān)督抽查,進一步加大抽檢覆蓋面和抽檢頻次,大力整頓高風險食品行業(yè),嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產加工食品的行為,建立健全投訴舉報和監(jiān)管長效機制。
(三)開展食品流通環(huán)節(jié)專項整治。
以加強問題食品清繳為重點,全面落實食品流通環(huán)節(jié)各項監(jiān)管制度,深化專項執(zhí)法檢查,不斷強化日常監(jiān)管,擴大監(jiān)管覆蓋面,完善服務體系,保證投訴舉報渠道暢通,依法保護消費者權益。
嚴格執(zhí)行食品流通許可制度,完善食品市場主體準入機制,深入開展規(guī)范食品經營主體資格專項執(zhí)法檢查,依法查處和取締無證無照經營食品違法行為。
要進一步完善流通環(huán)節(jié)食品安全抽樣檢驗制度,加強流通環(huán)節(jié)監(jiān)管,監(jiān)督食品經營者加強自律。
要完善食品市場監(jiān)管和巡查制度,開展對重點食品和重點區(qū)域、重點場所食品經營以及季節(jié)性、節(jié)日性食品市場的專項執(zhí)法檢查,加大食品市場分類監(jiān)管和日常巡查力度,打擊銷售過期變質、假冒偽劣和不合格食品的違法行為。
加強流通環(huán)節(jié)食品安全舉報投訴受理和處理工作,及時查處食品安全案件,加大對違法食品廣告的查處力度。
(四)開展種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)專項整治。
以杜絕使用瘦肉精為重點內容,完善農產品、水產品、畜產品質量安全監(jiān)管協(xié)調合作、檢打聯(lián)動、風險預警、應急處置等4項機制,規(guī)范產地準出與市場準入制度,全面提高質量安全水平和監(jiān)管能力。
要嚴厲打擊違法制售假劣獸藥行為,加大違法案件查處力度,整頓獸藥經營秩序,加強畜禽產品獸藥殘留監(jiān)控,加強獸藥質量監(jiān)督抽檢。
三、加強領導,強化措施,確保20xx年各項工作落實到位
20xx年食品安全工作任務已經明確,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要增強責任感和使命感,把各項工作落到實處,確保全縣的食品安全。
(一)采取有力措施,強力推進各項工作。
加強食品安全保障是各級政府、各部門的職責和義務。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要切實加強和改善對食品安全監(jiān)管工作的領導,及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況新問題,層層分解落實目標任務,切實做到領導到位、指揮靠前、保障有力。
(二)加強組織協(xié)調,確保機構改革期間食品安全監(jiān)管到位。
國務院新一輪機構改革將食品生產環(huán)節(jié)和流通環(huán)節(jié)監(jiān)管職能調整至食品藥品監(jiān)管部門,縣質監(jiān)部門、工商部門和食品藥品監(jiān)管部門要全力做好食品安全工作,絕不能出現(xiàn)監(jiān)管空白。
食品安全工作環(huán)環(huán)相扣,各環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管部門要牢固樹立大局觀念,密切配合,相互銜接,形成合力,共同推進涉及各個領域的食品安全工作。
縣食安辦要充分發(fā)揮好綜合協(xié)調、調度督促、檢查考核職能。
(三)落實責任,嚴格考核。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須對本行政區(qū)域的食品安全工作負總責,各有關職能部門必須對本環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管具體負責。
要進一步落實食品安全責任制,強化領導責任意識,堅持主要領導負總責,分管領導負主要責任,相關部門各負其責的責任體系。
強化企業(yè)第一責任人意識,督促企業(yè)嚴格自律,加強食品安全質量管理。
通過開展集中整頓,充分建立“地方政府負總責、監(jiān)管部門各負其責,企業(yè)作為食品安全第一責任人”的食品安全責任體系,盡快建立完善食品安全工作考核機制,嚴肅查處食品安全監(jiān)管工作中的失職、瀆職行為,確保食品安全工作責任落到實處。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關職能部門要嚴格按照與縣政府簽訂的《xxx縣20xx年食品安全工作責任書》要求,進一步細化目標任務,強化責任,抓好落實。
縣食安辦要做好考核的組織實施工作。
同志們,食品安全工作事關人民群眾的生命安全和身體健康,事關社會和諧穩(wěn)定的大局,事關黨和政府在人民群眾中的形象,我們的責任十分重大。
希望大家認真貫徹落實縣政府的各項工作部署,從保障人民群眾身體健康和生命安全出發(fā),恪盡職守,不辱使命,扎實工作,為確保全縣食品安全做出新的貢獻!
食品安全工作會議講話【3】
同志們:
縣委、縣政府決定,今天召開全縣食品安全工作暨食品安全專項整治活動動員會議,主要任務是,認真貫徹落實全市食品安全工作現(xiàn)場會議精神,分析當前我縣食品安全工作形勢,安排部署全縣食品安全工作暨食品安全專項整治活動,進一步動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、食安委成員單位強化安全意識,鞏固安全基礎,提升安全水平,全力保障廣大人民群眾飲食安全。
剛才,周縣長宣讀了《XX縣食品安全委員會及成員單位工作職責》,陳縣長安排了全縣食品安全專項整治工作,縣農牧局、工商局、質監(jiān)局、食藥監(jiān)局的負責同志分別作了表態(tài)發(fā)言,我完全同意,請大家結合實際,抓好落實。
下面,我就做好全縣食品安全工作暨食品安全專項整治活動強調三個方面。
一、高度重視食品安全工作
食品安全關系到廣大人民群眾切身利益,關系到經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,關系到黨和政府的形象。
今年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、食安委成員單位嚴格按照縣委、縣政府的安排部署,切實把食品安全工作放在突出位置,加強食品原料、生產、銷售等環(huán)節(jié)日常監(jiān)管,堅決取締了制售食品黑窩點,食品安全工作水平明顯提升。
但是我縣食品安全方面還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題,主要表現(xiàn)在:一是我縣食品生產企業(yè)少,大部分食品從外地直接進入縣內市場,生產、加工和流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管情況不明,食品市場的安全監(jiān)管難度比較大。
二是縣內食品行業(yè)小、散、亂、差的狀況沒有得到根本轉變,食品加工主體基本上以小企業(yè)、小作坊為主,從業(yè)人員的整體素質不高,安全意識不強,特別是學校食堂、中小餐館和街道流動食品攤點的管理不到位,衛(wèi)生設施條件差,群眾飲食安全存在一定隱患。
三是一些監(jiān)管部門的職能交叉,責任不清,食品安全監(jiān)管存在盲點。
特別是個別單位在食品安全監(jiān)管上存在著僥幸心理,部門之間推諉扯皮的現(xiàn)象依然存在。
對于這些問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、食安委成員單位一定要引起高度重視,以對人民群眾生命安全和身體健康高度負責的態(tài)度,充分認識做好食品安全工作暨開展專項整治活動的極端重要性,扎扎實實地做好食品安全工作。
二、切實履行食品安全監(jiān)管職責
食品安全工作是一項復雜的社會系統(tǒng)工程,涉及“瓜果菜,肉蛋奶,米面油”等多個方面,涵蓋農田、企業(yè)、商場、飯店和市場等多個領域,覆蓋生產、加工、流通、消費等多個環(huán)節(jié),工作量大面廣,點多線長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和食安委成員單位一定要嚴格落實食品安全監(jiān)管的具體責任,切實保障廣大人民群眾的食品安全。
突出圍繞“四個重點”落實安全監(jiān)管措施。
(一)突出重點環(huán)節(jié)抓食品安全監(jiān)管。
圍繞食品生產、加工、流通、消費等環(huán)節(jié),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、食安委會成員單位要進一步明確任務,強化職責,狠抓監(jiān)督,促進各環(huán)節(jié)依法規(guī)范運行。
一要以食品生產加工為重點抓好前端環(huán)節(jié)。
農牧、工商、質監(jiān)等部門要依法查處和嚴厲打擊不符合安全標準的食品及食品包裝材料行為,把好入口關。
要嚴格落實食品質量安全市場準入制度,從食品生產企業(yè)的原料進廠、加工包裝到環(huán)境衛(wèi)生、職工健康狀況等環(huán)節(jié)入手,建立嚴格的監(jiān)管體系,做到原料進廠有質量保證,生產加工有安全健康保障,出廠產品符合規(guī)定標準。
二要以運輸和銷售為重點抓好中端環(huán)節(jié)。
工商、商務、文廣等部門要及時查處無證無照、超范圍經營、制播虛假違法食品廣告以及經銷過期、有毒有害和其他不合格食品行為,把好流通關。
要強化食品市場分類監(jiān)管,加大日常監(jiān)管力度,嚴格市場準入,監(jiān)督食品經營者建立健全食品進貨查驗、記錄和食品安全責任制度。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工商、商務等部門要加大農村食品市場檢查力度,集中整治從非法渠道進貨、銷售假冒他人注冊商標,以及仿冒知名食品特有的名稱、包裝、裝潢等違法違規(guī)問題。
三要以餐飲服務和集體食堂為重點抓好末端環(huán)節(jié)。
食藥監(jiān)部門要深入排查和治理餐飲服務單位環(huán)境衛(wèi)生不達標、餐具清洗消毒不合格、使用不合格食品原料和經營過期、劣質食品行為,堅決取締不具備食品安全基本條件、存在嚴重食品安全隱患的餐飲店,把好出口關。
要集中整治餐飲單位不落實食品原料采購索證索票行為,監(jiān)督其落實規(guī)范操作、人員培訓、健康管理、設備維護、餐具清洗消毒等制度。
(二)突出重點種類抓食品安全監(jiān)管。
圍繞米、面、油、奶、肉、酒等與群眾日常生活密切相關的食品種類,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、食安委成員單位要嚴格落實各項綜合管理措施,加大巡查執(zhí)法力度,定期不定期地進行抽查檢驗,確保各項質量指標符合國家規(guī)定。
一要繼續(xù)深入打擊非法添加和濫用食品添加劑行為。
食藥監(jiān)、工商、質監(jiān)、農牧等部門要加強食品添加劑、非食用化學物質的生產和銷售管理,加強抽檢和監(jiān)測頻次。
二要加強農產品及飼料的綜合治理。
農牧、工商等部門要嚴厲打擊銷售高毒農藥和在低毒農藥中非法添加禁用高毒農藥成分行為,深入排查并堅決打擊在飼料原料和產品中添加有毒有害物質,在畜禽飼養(yǎng)、販運過程中使用“瘦肉精”等違禁藥物行為,積極開展農業(yè)標準化生產技術示范推廣和基地建設,大力發(fā)展“三品一標”農產品。
三要加強生鮮乳及乳制品綜合治理。
農牧部門要加強奶牛散養(yǎng)戶監(jiān)管,實行許可經營管理,對不具備飼養(yǎng)條件的散養(yǎng)戶堅決予以取締。
推進生鮮乳收購站標準化建設,加大各種乳制品的監(jiān)督檢查力度,積極開展生鮮乳及乳制品的質量安全整治。
四要加強鮮肉和肉制品綜合治理。
商務、工商部門要加強對定點屠宰企業(yè)、肉制品加工企業(yè)和鮮肉銷售小攤販的監(jiān)管,嚴厲打擊加工、出售注水肉、未經檢疫檢驗合格肉及其制品的行為,查處私屠濫宰行為,確保縣內市場、超市、集體食堂銷售和使用的鮮肉100%來自定點屠宰企業(yè)。
五是加強食用油綜合治理。
工商、質監(jiān)、食藥監(jiān)等部門要加強對生產、銷售、使用食用油企業(yè)的日常監(jiān)管,禁止重復使用食用油,嚴厲打擊非法生產銷售劣質食用油和從非法渠道收購食用油的行為。
六是加強酒類綜合治理。
商務、工商等部門要加強酒類市場管理,嚴厲打擊制售假冒偽劣行為,凈化市場秩序。
(三)突出重點場所抓食品安全監(jiān)管。
圍繞容易產生食品安全問題的重點區(qū)域和場所,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、食安委會成員單位要持續(xù)不斷的開展食品安全專項整治活動,堅決取締硬件建設不達標、環(huán)境衛(wèi)生差,軟件管理不完善、措施不到位的食品加工、生產、銷售企業(yè)。
質監(jiān)、工商、食藥監(jiān)、商務等部門要加強對食品生產、流通企業(yè),商場、市場等大型零售場所,賓館、飯店等餐飲服務場所和餐具集中清洗消毒企業(yè)的監(jiān)管,對內部管理不完善、制度落實不到位的,要加大處罰力度,限期進行整改,對整改效果不到位,支差應付的要堅決予以取締。
食藥監(jiān)、教育、住建等部門要加強對學校、工地、企業(yè)等食堂的監(jiān)管,嚴格落實持證上崗和衛(wèi)生管理制度,堅決避免集體性食品安全事件的發(fā)生。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和質監(jiān)、工商、食藥監(jiān)、農牧等部門要加強對小作坊、小攤點、小雜食店、小餐飲、小型奶牛散養(yǎng)戶等“五小”行業(yè)監(jiān)管,堅決取締無證無照食品生產加工企業(yè)和不具備食品安全條件的經營場所,切實消除食品安全隱患。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要擔負起農村紅白喜事聚餐的監(jiān)管責任,充分發(fā)揮“一專三員”作用,在食藥監(jiān)部門的指導下,建立健全農村集體聚餐登記備案和信息通報制度,落實監(jiān)督管理上的及時跟進和有效預警,確保農村集體聚餐食品安全。
(四)突出構建長效機制抓食品安全監(jiān)管。
圍繞食品監(jiān)測、追溯、信息共享等方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、食安委成員單位要建立健全食品安全長效監(jiān)管體系,確保食品質量安全。
一要加強食品安全監(jiān)測評估。
衛(wèi)生、質監(jiān)、工商等部門要加大對重點區(qū)域、品種和環(huán)節(jié)的監(jiān)測監(jiān)控力度,擴大檢驗范圍和頻次。
加強食品安全風險監(jiān)測評估,及時對相關食品進行安全風險評估,推進監(jiān)測信息共享,建立統(tǒng)一、科學、規(guī)范的危害評估和風險預警指標體系。
二要實行嚴格的追溯監(jiān)管模式。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、食安委成員單位要對食品生產、加工、運輸、流通、消費等各個環(huán)節(jié)實行追根溯源,對食品安全隱患和風險要做到早預防、早發(fā)現(xiàn)、早解決,完善應急處置監(jiān)管機制,確保食品安全事件發(fā)生后能夠在第一時間內進行有序、高效、快速的應急處置,最大限度地防范危害和減少損失。
三要建立食品安全信息共享機制。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、食安委成員單位要建立覆蓋全縣的食品安全信息網絡,既要有利于食品監(jiān)管部門開展信息收集、分析評估、預警預報、效果評價,又要具有向公眾服務的功(三嚴三實專題教育研討發(fā)言稿)能,向社會發(fā)布食品安全信息、宣傳食品安全知識、接受食品安全舉報。
四要建立協(xié)議管理制度。
質監(jiān)、工商、食藥監(jiān)、商務等部門要與食品生產經營者簽訂食品安全協(xié)議,讓食品生產經營者對政策清清楚楚、明明白白,規(guī)規(guī)矩矩、實實在在地從事食品生產經營活動。
五要建立信用分類監(jiān)管制度。
食藥監(jiān)、質監(jiān)、工商、農牧等部門要對食品生產經營企業(yè)實施星級管理,組織評星定級,對信用好的企業(yè)在實行常規(guī)管理的基礎上給予一定的扶持,對嚴重違反食品安全管理規(guī)定的企業(yè)要加大監(jiān)管力度,增加抽檢、巡查頻次,對制假、售假造成嚴重后果的企業(yè),除依法責令其收回所售食品外,要列入黑名單向社會公布,并移交司法機關進行嚴肅處置。
三、扎實開展食品安全專項整治
“元旦”、“春節(jié)”將至,食品安全監(jiān)管面臨的任務十分艱巨。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、食安委成員單位一定要加強領導,突出重點,強化措施,努力把食品安全監(jiān)管工作的各項措施落到實處。
一要靠實工作責任。
衛(wèi)生部門要充分發(fā)揮牽頭抓總的作用,加強食品安全綜合協(xié)調,組織查處食品安全事件。
要設立舉報箱和舉報電話,廣泛接受群眾的監(jiān)督。
農牧、質監(jiān)、工商、商務等部門要加強對初級農產品生產、食品生產加工和流通等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,確保不出任何問題。
宣傳、廣電部門要加大宣傳力度,對不合格食品和違法違規(guī)企業(yè)要進行曝光,在全縣營造強大的輿論聲勢。
其它各成員單位要按照“誰主管、誰負責”的原則,認真履行職責。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要本著“守一方凈土、保一方民安”的態(tài)度,切實負起責任,建立健全鄉(xiāng)、村、社三級聯(lián)動、群防群控的工作機制,形成食品安全工作的整體合力。
二要營造良好氛圍。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、食安委成員單位要以食品安全專項整治為切入點,深入開展食品安全法律法規(guī)和食品安全知識“進企業(yè)、進社區(qū)、進校園、進機關、進家庭”活動,大力宣傳加強食品安全監(jiān)管、實施“食品放心工程”、打擊假冒偽劣食品違法犯罪行為所取得的成效。
要重點宣傳國家有關法律法規(guī)和食品安全知識,宣傳食品安全監(jiān)管和食品質量監(jiān)測等方面的信息,提高人民群眾自我防護和依法維權的意識。
要充分發(fā)揮廣播、電視、網絡等新聞媒體的作用,采取靈活多樣、群眾喜聞樂見的宣傳教育形式,調動人民群眾的積極性和主動性,形成全社會都來關心、支持和參與食品安全工作的良好局面。
三要強化督促檢查。
縣食安委辦要對群眾反映的問題協(xié)調相關部門及時解決,對工作進度緩慢、任務落實不力、整改不到位的,該通報的要通報,該追究的要追究,尤其對重點任務、敏感性工作、重大整治舉措,要開展全程跟蹤督查,務求全面落到實處。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、食安委成員單位要定期不定期深入基層、企業(yè)、商場門店包括學校周圍小攤點,對無證無照經營食品、制售假冒偽劣食品、經銷過期變質食品、經銷有毒有害食品以及經銷不合格食品的場所要從嚴、從重予以處理。
同志們,食品問題無小事,保障安全是大事。
抓好食品安全工作,既是事關人民群眾切身利益的實事,也是保障人民生命安全的大事。
我們一定要以對廣大人民群眾高度負責的態(tài)度,采取更加務實的措施,持續(xù)深入做好食品安全工作,確保廣大人民群眾吃的安全、吃的放心。