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2018年上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿
2018年上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿（1）
今年以來，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，全市上下深入貫徹落實(shí)中央和省委重大決策部署，始終保持專注發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略定力，統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生等各項(xiàng)工作，全市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持“雙中高”“兩個(gè)好”的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前仍然面臨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)、經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)定增長(zhǎng)、工業(yè)效益提高、新舊動(dòng)能平穩(wěn)轉(zhuǎn)換、項(xiàng)目投資高位增長(zhǎng)、財(cái)稅增收等六個(gè)方面的巨大壓力。各級(jí)各相關(guān)部門必須解決悟透問題、半年沖刺、補(bǔ)齊差距等三個(gè)方面的問題。要時(shí)時(shí)刻刻對(duì)標(biāo)、對(duì)表，鼓足底氣，分析研究，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，跳起摸高。各縣(市、區(qū))、德陽經(jīng)開區(qū)、德陽高新區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)籌全局，深入分析，找準(zhǔn)“癥結(jié)”，主動(dòng)與上級(jí)對(duì)接，全力推動(dòng)問題解決，努力營造良好的發(fā)展氛圍、安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
必須切實(shí)提高政治站位，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作總要求。各級(jí)各部門要按照市委、市政府工作部署，緊扣工作主線，緊盯目標(biāo)任務(wù)，緊抓重點(diǎn)工作，打好“七大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，努力實(shí)現(xiàn)全年預(yù)期目標(biāo)。
一要聚焦經(jīng)濟(jì)預(yù)期指標(biāo)打好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。對(duì)工業(yè)、社消零等超預(yù)期完成的指標(biāo)，要繼續(xù)保持“穩(wěn)”的態(tài)勢(shì)，加大“進(jìn)”的力度，爭(zhēng)取再上新臺(tái)階;對(duì)未完成預(yù)期目標(biāo)的指標(biāo)，要對(duì)標(biāo)年初目標(biāo)任務(wù)，逐一剖析，深入研究，找出原因，找準(zhǔn)對(duì)策，彌補(bǔ)差距，力爭(zhēng)在下半年取得實(shí)質(zhì)性突破;對(duì)增幅放緩回落下滑的指標(biāo)，有關(guān)部門要加強(qiáng)向上溝通和對(duì)下指導(dǎo)，做好跟蹤了解，強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)、分析和預(yù)警，確保實(shí)現(xiàn)止滑回升。
二要聚焦投資拉動(dòng)打好項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。對(duì)開工進(jìn)度慢的重大項(xiàng)目，尤其是列入全省的73個(gè)重大項(xiàng)目和市上確定的130個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，要嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一”工作機(jī)制，限定開工時(shí)間，實(shí)行倒逼機(jī)制，加快規(guī)劃、設(shè)計(jì)、拆遷等前期工作，為項(xiàng)目順利開工創(chuàng)造條件、掃清障礙，確保城市地下綜合管廊、什德中快通德中項(xiàng)目示范段等24個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)。對(duì)投資占比低的工業(yè)項(xiàng)目，要抓好項(xiàng)目籌備，認(rèn)真研究，推動(dòng)更多有分量的工業(yè)投資項(xiàng)目入庫，在下半年集中開工一批。對(duì)招商引資的簽約項(xiàng)目，要加大跟蹤服務(wù)，加強(qiáng)調(diào)度指揮，抓好要素保障，促進(jìn)項(xiàng)日早履約、早開工、早見效，提高簽約項(xiàng)目履約率和資金到位率。
三要聚焦動(dòng)能轉(zhuǎn)換打好改革創(chuàng)新攻堅(jiān)戰(zhàn)。抓一批重點(diǎn)改革突破，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重點(diǎn)是建基地、創(chuàng)品牌、搞加工，加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油、食用菌、中藥材等特色農(nóng)業(yè)，努力在全國全省打響德陽農(nóng)業(yè)的金字招牌，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū);全面創(chuàng)新改革重點(diǎn)是落實(shí)“9張清單”，加大軍民融合、科技成果轉(zhuǎn)化、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、創(chuàng)新平臺(tái)培育等工作力度，增強(qiáng)科技、人才等創(chuàng)新要素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率。抓一批改革試點(diǎn)試驗(yàn)，要把關(guān)鍵性改革事項(xiàng)、有實(shí)際成效的改革事項(xiàng)、國省改革試點(diǎn)工作往前排，集中力量抓好改革部署落實(shí)和試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)探索，以全面深化改革推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。抓一批改革經(jīng)驗(yàn)推廣，要繼續(xù)把改革經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)推廣作為今年的工作重點(diǎn)，精心總結(jié)提煉20條以上創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，努力走在全省改革前列。
四要聚焦環(huán)境優(yōu)化打好提檔升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，就是要全面推行“容缺預(yù)審、一諾即照、秘書代理、一表審結(jié)”等服務(wù)機(jī)制，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式，努力營造優(yōu)質(zhì)高效便捷的政務(wù)環(huán)境。優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境，就是要加快城市提檔升級(jí)，全力提升城市品質(zhì)，加大教育、衛(wèi)生、文化等大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的招引力度，增強(qiáng)城市核心功能，做好國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作，創(chuàng)建國家文明城市，努力營造宜居宜業(yè)宜商的城市環(huán)境。優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，就是要推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管體制、商事制度等改革，實(shí)施“五證合一、一照一碼”登記制度，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，努力營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的市場(chǎng)環(huán)境。
五要聚焦精準(zhǔn)脫貧打好民生改善攻堅(jiān)戰(zhàn)。在脫貧對(duì)象上，要對(duì)今年3.7萬脫貧人口的具體情況、工作進(jìn)展進(jìn)度，做到每家每戶摸清楚、弄明白，一一列出任務(wù)清單，因人因戶掛圖作戰(zhàn)，完成一項(xiàng)銷號(hào)一項(xiàng)，確保小康路上不落下一個(gè)貧困群眾。在脫貧措施上，要精準(zhǔn)施策，大力發(fā)展特色種植、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、休閑觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)、農(nóng)村電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)“四好”幸福美麗新村示范帶建設(shè)，不僅讓廣大農(nóng)村群眾住上好房子、過上好日子，更要養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣。在責(zé)任落實(shí)上，要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒南部經(jīng)驗(yàn)，聯(lián)系村的部門要傾心傾力傾情幫扶，層層傳導(dǎo)壓力，層層壓實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
六要聚焦迎檢工作打好督查落實(shí)攻堅(jiān)戰(zhàn)。脫貧攻堅(jiān)迎接國省檢查方面，要抓緊制定自查評(píng)估方案，9月底前對(duì)今年計(jì)劃退出的貧困戶和貧困村，開展一次全方位的對(duì)標(biāo)自查評(píng)估，對(duì)一季度梳理出的問題開展“回頭看”，對(duì)脫貧不徹底、可能返貧的貧困戶進(jìn)行“回頭幫”，加強(qiáng)會(huì)商協(xié)調(diào)，對(duì)照問題添措施，對(duì)照不足補(bǔ)短板。
2018年上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿（2）
今年以來，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府一系列穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的決策部署，正視問題，緊盯短板，攻堅(jiān)克難，止滑回穩(wěn)，采取一系列促發(fā)展措施，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行嚴(yán)峻形勢(shì)，努力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。但從1-5月份各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況看，還有較大差距，形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
要認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì)，深刻分析原因，增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感。從主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來看，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值、一般公共財(cái)政預(yù)算收入、財(cái)政八項(xiàng)支出和固定資產(chǎn)投資增速下降明顯，較市政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)存在一定差距，導(dǎo)致保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生和脫貧攻堅(jiān)年度目標(biāo)任務(wù)難度加大，公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難以持續(xù)健康發(fā)展，就業(yè)形勢(shì)更加嚴(yán)峻。相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)、各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人要從實(shí)際出發(fā)，深刻分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)嚴(yán)峻形勢(shì)，從主觀上正視存在的經(jīng)濟(jì)理論不足、思想認(rèn)識(shí)偏差、工作作風(fēng)浮躁和工作措施不力等問題，進(jìn)一步將政治責(zé)任、分管責(zé)任、牽頭協(xié)調(diào)責(zé)任和具體推進(jìn)責(zé)任落實(shí)到位。
要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出工作重點(diǎn)，狠下“繡花”功夫，擼起袖子加油干，全力實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)止滑回穩(wěn)。一要狠抓項(xiàng)目建設(shè)中前期審批、開工建設(shè)、資料入庫、督查稽查四個(gè)環(huán)節(jié)，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，堅(jiān)決遏制固定資產(chǎn)下滑趨勢(shì)。面對(duì)今年以來縣列重大建設(shè)項(xiàng)目開工不足、項(xiàng)目個(gè)數(shù)和投資額都明顯下降和項(xiàng)目入庫嚴(yán)重滯后等問題，各項(xiàng)目主管部門要圍繞產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈，企業(yè)兼并重組、做大做強(qiáng)、盤大盤強(qiáng)和閑置土地?zé)o項(xiàng)目等情況招商引資，同時(shí)要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，做好協(xié)調(diào)服務(wù)，解決項(xiàng)目建設(shè)前期手續(xù)辦理緩慢、企業(yè)融資困難等問題，確保項(xiàng)目及時(shí)落地加快開工建設(shè)。二要狠抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，調(diào)優(yōu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。面對(duì)今年以來中藥材加工業(yè)增長(zhǎng)趨緩、馬鈴薯加工業(yè)下滑嚴(yán)重、鋁行業(yè)成本上升盈利空間縮小，工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行質(zhì)量不高的情況，要著力培育10家10億元骨干企業(yè)，多方聯(lián)動(dòng)創(chuàng)建融資平臺(tái)，積極對(duì)接產(chǎn)業(yè)基金扶持和銀行信貸支持，全力推進(jìn)PPP模式撬動(dòng)民間資本，破解企業(yè)融資難的問題，同時(shí)要努力優(yōu)化服務(wù)、營造氛圍，全力支持企業(yè)產(chǎn)品新工藝改造。三要狠抓平臺(tái)搭建，推進(jìn)文旅融合，激發(fā)消費(fèi)活力，推動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)。四要狠抓財(cái)政收入，擴(kuò)增量提質(zhì)量，推進(jìn)八項(xiàng)支出，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。五要狠抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，謀劃好田園綜合體建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)預(yù)報(bào)預(yù)警、防汛值班、應(yīng)急準(zhǔn)備、救災(zāi)搶險(xiǎn)等防災(zāi)減災(zāi)工作，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，力促我縣各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在下半年實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正，確保完成市政府下達(dá)我縣GDP增速8%的目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，人民安居樂業(yè)，社會(huì)和諧穩(wěn)定。
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