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在十二五規(guī)劃會(huì)議上的講話(huà)
今天的會(huì)議可以用三句話(huà)概括：一是干好XX年，二是編好XX年，三是謀好“十二五”。剛才，縣(市、區(qū))的同志交流了情況，市公路處、運(yùn)管處、港航處以及局建管處就基本情況進(jìn)行了總結(jié)、交流。從XX年的任務(wù)看，確確實(shí)實(shí)還有一種緊迫性，責(zé)任感，還需要我們加把勁，迎頭趕上全省發(fā)展的大好形勢(shì)。對(duì)下步工作，我提出四點(diǎn)要求：
一、加大推進(jìn)力度
從目前計(jì)劃執(zhí)行情況來(lái)看，存在三個(gè)問(wèn)題：一是時(shí)間同進(jìn)度是倒掛的。8個(gè)月過(guò)去了，我們才完成計(jì)劃投資的47.8%，按照姜副局長(zhǎng)剛才的說(shuō)法，7、8兩個(gè)月比6月份的進(jìn)度增加了15%，按照這個(gè)進(jìn)度，到年底只能完成90%左右，所以要求大家全力以赴狠抓項(xiàng)目推進(jìn)，狠抓工程的建設(shè)，狠抓環(huán)境的營(yíng)造。二是計(jì)劃與執(zhí)行是弱化的。安排的計(jì)劃是30.5億，事實(shí)上按照?qǐng)?bào)上來(lái)的進(jìn)度，我們可以算一筆賬，高速公路17億元的投資現(xiàn)在可看到14億元，干線公路可完成11億元，兩塊加起來(lái)25億元，還有5億元如何挖掘，從目前執(zhí)行情況看，進(jìn)度不是很理想，我們市縣兩級(jí)交通局要向市委市政府、縣委縣政府做檢查。只有杭新景高速公路3億元、水運(yùn)建設(shè)1.5億元、其他項(xiàng)目加起來(lái)1億元全部能完成，“305計(jì)劃”才可能實(shí)現(xiàn)。目前來(lái)看，我們抓得不緊，攔路虎多，不確定因素多。三是新開(kāi)工項(xiàng)目進(jìn)展十分緩慢。15個(gè)新開(kāi)工項(xiàng)目目前才開(kāi)工4個(gè)，另外11個(gè)項(xiàng)目中有5個(gè)年內(nèi)無(wú)法開(kāi)工，占三分之一。今年無(wú)法開(kāi)工的這5個(gè)項(xiàng)目，省里沒(méi)有列入計(jì)劃的只有1個(gè)，剩下4個(gè)都是這樣那樣的因素導(dǎo)致無(wú)法開(kāi)工。
因此，在執(zhí)行計(jì)劃上，下步要有緊迫感和責(zé)任感，從時(shí)間上來(lái)算還有一個(gè)季度的時(shí)間，九月份為了大穩(wěn)定，我們的工作縮手縮腳，這剩下的一個(gè)季度，我們?nèi)绾未蚍碚?/p>
1.每個(gè)縣回去黨委會(huì)要研究。責(zé)任到領(lǐng)導(dǎo)、到科室、到人頭，盯牢計(jì)劃，確保完成。哪個(gè)縣完不成任務(wù)，那個(gè)縣寫(xiě)檢討。我們的項(xiàng)目是按照條塊結(jié)合定的。哪個(gè)縣沒(méi)完成任務(wù)導(dǎo)致市里任務(wù)完不成，市里也要寫(xiě)檢討。
2.要講誠(chéng)信度。計(jì)劃是分頭上報(bào)的，既報(bào)市政府又報(bào)省交通廳，我們自己報(bào)的計(jì)劃不能打自己嘴巴，要做到言而有信，行動(dòng)要迅速，而不是往后推，這個(gè)誠(chéng)信要政府來(lái)檢驗(yàn)，要老百姓來(lái)檢驗(yàn)，要自己來(lái)檢驗(yàn)。
3.要橫向比較。同樣是在交通廳的領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行的是同樣的政策，寧波市150億元的投資計(jì)劃半年完成96億元，他們大干快上，公、鐵、水并駕齊驅(qū)。其他地市發(fā)展也很快。困難是客觀存在的，關(guān)鍵要下決心，要比較，為什么他們能夠全面推進(jìn)，快速發(fā)展?我們6個(gè)縣(市、區(qū))也要比較一下，完成60%以上的就衢江、開(kāi)化，龍游縣才完成29%。
我們要從這三個(gè)方面分析檢討，工作還有哪些不適應(yīng)，要從踐行科學(xué)發(fā)展觀的角度來(lái)抓落實(shí)。
二、加強(qiáng)計(jì)劃的編制
總體上，XX年的計(jì)劃是積極主動(dòng)的，也是留有余地的。從大家報(bào)的計(jì)劃看，XX年公路計(jì)劃34.6億元，水路2.6億元，場(chǎng)站1億元，共計(jì)38.2億元。公路計(jì)劃的34.6億元中，高速公路20億元，干線公路、農(nóng)村公路14億元，新開(kāi)工項(xiàng)目：國(guó)省道6個(gè)項(xiàng)目79公里，18億元投資;重要縣道7個(gè)項(xiàng)目31.5公里，2.9億元投資。計(jì)劃排出以后，我們就要加快推進(jìn)，加快對(duì)接，加快前期工作。重點(diǎn)放在國(guó)省道上，大中修改造上，要多爭(zhēng)取項(xiàng)目，現(xiàn)在大中修政策是最好的，計(jì)劃上要抓緊對(duì)接。在計(jì)劃的編制執(zhí)行上，要求條塊結(jié)合。三處一站要把這個(gè)條條精神貫徹落實(shí)下去，確定編制重心;塊塊就是按照條條的精神，把項(xiàng)目排好，把工作抓到位，要求條塊結(jié)合，使計(jì)劃形成很強(qiáng)的指導(dǎo)性、操作性、執(zhí)行力，抓好編制執(zhí)行工作。
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