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社會(huì)事業(yè)工作安排會(huì)議講話(huà)
同志們:
按照、政府安排,下面,就年社會(huì)事業(yè)工作安排如下:
一、提高教育發(fā)展水平,優(yōu)先發(fā)展教育、科技事業(yè)
第一,全力抓好教育項(xiàng)目建設(shè)。今年要全力推進(jìn)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃,利用村校撤并后閑置村校發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)學(xué)前教育,完善村級(jí)幼兒園功能。新建第二幼兒園。改善園的辦園條件。其中,第二幼兒園申請(qǐng)自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)資金600萬(wàn)元。續(xù)建第二小學(xué)、援建第四中學(xué),新建圖書(shū)館、教師周轉(zhuǎn)房,爭(zhēng)取三中風(fēng)雨操場(chǎng)項(xiàng)目,根據(jù)實(shí)際情況,推進(jìn)校安工程加固工程建設(shè)。
第二,落實(shí)好教育各項(xiàng)優(yōu)惠政策。加快實(shí)行“兩免一補(bǔ)”,全面推進(jìn)高中階段免費(fèi)教育,啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,解決學(xué)生上學(xué)難問(wèn)題。按政策發(fā)放普通高中、中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金。大力發(fā)展職業(yè)教育,有效促進(jìn)就業(yè)需求對(duì)接,切實(shí)加強(qiáng)校企合作,推進(jìn)訂單教育、崗位實(shí)訓(xùn),著力提高職業(yè)高中畢業(yè)生就業(yè)率。爭(zhēng)取民族職業(yè)高中晉升國(guó)家級(jí)示范性職業(yè)高中;勿布林中心幼兒園申報(bào)自治區(qū)級(jí)示范幼兒園;二中爭(zhēng)創(chuàng)盟級(jí)示范性普通高中;做好中心幼兒園、中心幼兒園、中心幼兒園、中心幼兒園盟級(jí)示范性幼兒園評(píng)估驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。教研室年?duì)巹?chuàng)自治區(qū)級(jí)示范性教研室。
第三,加強(qiáng)學(xué)校管理,提高教學(xué)質(zhì)量。年是確定的“加強(qiáng)學(xué)校管理,提高教育教學(xué)質(zhì)量”年,要以加強(qiáng)學(xué)校班子和教師隊(duì)伍建設(shè)為抓手,把此項(xiàng)工作作為系統(tǒng)工程,一抓三年,確保全力提升教育教學(xué)質(zhì)量。三年目標(biāo)為:年,一中高考升學(xué)率達(dá)到54%,同比增長(zhǎng)4%。二中高考升學(xué)率達(dá)到23%,同比增長(zhǎng)3%。漢授中考重點(diǎn)線(xiàn)以上人數(shù)占畢業(yè)生總數(shù)的1。2%。同比增長(zhǎng)0。2%。年,一中高考升學(xué)率達(dá)到59%,同比增長(zhǎng)5%,摘取興安盟蒙授高考狀元。二中高考升學(xué)率達(dá)到27%,同比增長(zhǎng)4%。漢授中考重點(diǎn)線(xiàn)以上人數(shù)占畢業(yè)生總數(shù)的1。5%。同比增長(zhǎng)0。3%。年,一中高考升學(xué)率達(dá)到65%,同比增長(zhǎng)6%,力爭(zhēng)摘取自治區(qū)蒙授文科狀元。二中高考升學(xué)率達(dá)到32%,同比增長(zhǎng)5個(gè)%,漢授中考重點(diǎn)線(xiàn)以上人數(shù)占畢業(yè)生總數(shù)的1。9%。同比增長(zhǎng)0。4%。蒙授中考摘取全盟中考狀元。為完成上述目標(biāo),采取以下措施:一是研究制定“科右前中小學(xué)校長(zhǎng)管理辦法”,切實(shí)做好各級(jí)各類(lèi)培訓(xùn)工作。量化校長(zhǎng)織績(jī)效考核內(nèi)容,選拔一批校長(zhǎng)后備力量,儲(chǔ)備人才。二是實(shí)施名師工程,組織名師進(jìn)行全巡回講課。建立校本教研研究機(jī)制,做好校本培訓(xùn)。三是建立和完善教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制和考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量校校有目標(biāo)、班班有指標(biāo)、人人有任務(wù)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。四是全面實(shí)行控輟保學(xué)工作承包責(zé)任制,確保九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到95%以上,初中輟學(xué)率控制在2%以?xún)?nèi),小學(xué)輟學(xué)率為零的目標(biāo)。五是加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)規(guī)范性收費(fèi)和專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)審計(jì)工作。落實(shí)隨機(jī)督導(dǎo)檢查制度,進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為。
第四,加強(qiáng)校園安保工作,確保學(xué)校安全。一是確保交通安全,要協(xié)同當(dāng)?shù)卣、公安及交通部門(mén),做好對(duì)接送學(xué)生車(chē)輛的考核,禁止無(wú)證、無(wú)照等違規(guī)輛接送學(xué)生,從源頭消除交通安全隱患。二是做好消防安全工作,學(xué)校新建校舍及舊校舍改造必須符合消防規(guī)范要求;消防宣傳提示性、警示性、禁止性消防安全標(biāo)識(shí)齊全,疏散和滅火應(yīng)急預(yù)案科學(xué)適用并定期組織演練。三是加強(qiáng)疾控和食品安全工作,制定并落實(shí)預(yù)防控制傳染病、食物中毒的各項(xiàng)措施。加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境整治工作,定期對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行檢查,及時(shí)整治存在的問(wèn)題。
第五,提高科技創(chuàng)新能力。要申報(bào)食用菌設(shè)施園區(qū)為自治區(qū)級(jí)高新農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、草原興牧冷鮮牛羊肉加工企業(yè)為國(guó)家級(jí)富民強(qiáng)龍頭企業(yè),努力爭(zhēng)取國(guó)家的科技扶持資金。積極為宏達(dá)壓鑄公司爭(zhēng)取自治區(qū)民營(yíng)中小企業(yè)扶持項(xiàng)目,幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。擬出臺(tái)科技特派員、科學(xué)技術(shù)人才獎(jiǎng)勵(lì)和農(nóng)村牧區(qū)科技示范戶(hù)三項(xiàng)管理辦法,組織下派60—80名科技特派員,創(chuàng)建級(jí)科技特派員創(chuàng)業(yè)示范基地10個(gè),構(gòu)建3—5個(gè)共同體利益機(jī)制示范體。重點(diǎn)推廣盟級(jí)以上科技成果不低于20項(xiàng),力爭(zhēng)科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)到85%以上,推廣率達(dá)到95%以上。全年培訓(xùn)農(nóng)牧民10名萬(wàn)人次以上。完善鄉(xiāng)兩級(jí)地震預(yù)案,強(qiáng)化“三網(wǎng)一員”建設(shè),增加49名地震觀察員。積極爭(zhēng)取盟里對(duì)地震基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入,力爭(zhēng)在政府所在地建設(shè)一處地震微觀監(jiān)測(cè)站。
二、提高社會(huì)保障水平,進(jìn)一步促進(jìn)民生發(fā)展
一是鼓勵(lì)農(nóng)牧民就近就地轉(zhuǎn)移。把農(nóng)村牧區(qū)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移作為突破口,加大轉(zhuǎn)移力度,鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)牧民向城和二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,就近就地轉(zhuǎn)移。研究制定促進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移進(jìn)城的配套政策,加強(qiáng)轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民職業(yè)技能培訓(xùn),抓好勞務(wù)對(duì)接,努力提高就業(yè)能力和就業(yè)成功率。要充分發(fā)揮企業(yè)吸納就業(yè)的主渠道作用,大力扶持勞動(dòng)密集型企業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和小型微型企業(yè)發(fā)展,努力開(kāi)發(fā)公益性崗位,促進(jìn)新生勞動(dòng)力和城就業(yè)困難人員穩(wěn)定就業(yè),力爭(zhēng)全年城新增就業(yè)2300人,全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出2。8萬(wàn)人。
二是切實(shí)抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要大力促進(jìn)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè),創(chuàng)辦大學(xué)生示范創(chuàng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)各1個(gè)。在新址建設(shè)7000平方米的就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心。在、阿力得爾、額爾格圖、歸流河各建一所300平方米的就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)站。加大創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款發(fā)放力度,切實(shí)放大貸款效應(yīng),以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。
三是大力提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)低保以及醫(yī)療保險(xiǎn)水平。在保證去年參保的基礎(chǔ)上,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。城職工參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員達(dá)到16100人,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。城基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率提高1。5個(gè)百分點(diǎn),提高待遇支付水平。城低保每人每月預(yù)計(jì)提高40元,農(nóng)村低保每人每月預(yù)計(jì)提高25元。城鄉(xiāng)低保實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,形成有進(jìn)有出的良性運(yùn)行機(jī)制。
四是加強(qiáng)區(qū)域敬老院、社區(qū)建設(shè)和新建烈士陵園。年,重點(diǎn)抓好額爾格圖、2所區(qū)域敬老院建設(shè)項(xiàng)目。新建碧桂園、索倫橋南、德伯斯德伯斯、居力很新民和新居社區(qū)服務(wù)中心5處。爭(zhēng)取新建一處烈士陵園。
五是著力提升民政社會(huì)管理能力。抓好全第八屆村會(huì)換屆選舉和中小學(xué)田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)工作。按照全盟清理違規(guī)墳?zāi)构ぷ鲿?huì)議精神,利用清明節(jié)有利時(shí)機(jī),加強(qiáng)清理違規(guī)墳?zāi)构ぷ。?duì)全境內(nèi)“三沿六區(qū)”(沿鐵路、主要公路、航道,旅游風(fēng)景區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、耕地區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、草場(chǎng)區(qū))的違規(guī)墳?zāi),清遷到指定的公墓。重點(diǎn)清遷好省際大通道、烏阿一級(jí)路兩側(cè)蘇木(旅游風(fēng)景區(qū))、察爾森(旅游風(fēng)景區(qū))俄體、鄉(xiāng)的違規(guī)墳?zāi)。各地各部門(mén)特別是村領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)工作,確保按期完成此項(xiàng)工作。
三、提高衛(wèi)生發(fā)展水平,增強(qiáng)醫(yī)療、計(jì)生服務(wù)能力
一是完成三年醫(yī)改五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。鞏固完善國(guó)家基本藥物制度和醫(yī)療保障制度,推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,認(rèn)真組織實(shí)施三個(gè)重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè),推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理,積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革,按照盟行署醫(yī)改方案要求,認(rèn)真開(kāi)展醫(yī)改各項(xiàng)工作。
二是完成醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)。啟動(dòng)新址醫(yī)院,要讓老百姓人人享受公共衛(wèi)生資源,建設(shè)附屬工程,完成結(jié)防所和監(jiān)督所、社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施村級(jí)衛(wèi)生室和無(wú)害化廁所建設(shè),建7所村衛(wèi)生室和3000戶(hù)無(wú)害化廁所。爭(zhēng)取實(shí)施額爾格圖衛(wèi)生院置換改造、察爾森中心衛(wèi)生院新建、大壩溝衛(wèi)生院擴(kuò)建項(xiàng)目,實(shí)施德伯斯衛(wèi)生院污水垃圾處理項(xiàng)目。同時(shí),積極向上爭(zhēng)取蒙中醫(yī)院建設(shè),疾控中心、保健所、社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心、歸流河中心衛(wèi)生院房屋建設(shè)項(xiàng)目。
三是穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)合工作。參合率達(dá)到90%以上,繼續(xù)推進(jìn)支付方式改革,實(shí)施鄉(xiāng)村兩級(jí)門(mén)診統(tǒng)籌,實(shí)行盟級(jí)統(tǒng)籌。加大基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項(xiàng)目資金監(jiān)管力度。
四是進(jìn)一步做好突發(fā)性公共衛(wèi)生事件。重點(diǎn)加強(qiáng)人畜共患布病防治工作。強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,形成合力,確保布病發(fā)病率同比下降40%,布病慢性化率不超過(guò)10%。做好食品藥品安全工作。
五是穩(wěn)定低生育水平。提高出生人口素質(zhì),人口出生率和自然增長(zhǎng)率控制在12。5‰和7。5‰之內(nèi),合法生育率保持在90%以上,出生缺陷發(fā)生率穩(wěn)步下降,出生性別比控制在目標(biāo)值內(nèi)。抓好國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目。積極向上爭(zhēng)取資金,建設(shè)出生缺陷干預(yù)中心,完成14個(gè)鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站規(guī)范化建設(shè)。
四、努力發(fā)展文化事業(yè),建立健全公共文化服務(wù)體系
一是完善文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。年要逐步完善博物館后續(xù)開(kāi)館工作,開(kāi)工建設(shè)圖書(shū)館,深入挖掘地方文化底蘊(yùn),做好優(yōu)秀文化作品評(píng)選、參選、上報(bào)工作,命名一批級(jí)優(yōu)秀文化人。爭(zhēng)取博物館、圖書(shū)館、文化館維修擴(kuò)建及內(nèi)部設(shè)施配套項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)博物館、圖書(shū)館、文化館內(nèi)部館舍的全面開(kāi)放,爭(zhēng)取提高上級(jí)投入“三館”開(kāi)放補(bǔ)助資金。進(jìn)一步完善基層文化站建設(shè),14個(gè)鄉(xiāng)級(jí)文化站做好尾欠工程的基礎(chǔ)上,向上爭(zhēng)取村級(jí)文化室和健身小廣場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目。爭(zhēng)取體育彩票基金,建設(shè)青少年體育綜合場(chǎng)館。繼續(xù)投放健身器材,完善府前廣場(chǎng)、教育廣場(chǎng)、文化廣場(chǎng)建設(shè)。向上爭(zhēng)取資金對(duì)國(guó)家級(jí)文物長(zhǎng)約500公里的“金界壕”部分地段進(jìn)行保護(hù)維修。實(shí)施自治區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目。實(shí)施優(yōu)秀文化作品獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目。開(kāi)展送文化、送演出下基層活動(dòng)。爭(zhēng)取文化資源共享縣級(jí)支中心開(kāi)放補(bǔ)助資金及文化資源共享鄉(xiāng)服務(wù)點(diǎn)設(shè)備使用補(bǔ)助資金。建設(shè)2個(gè)特色文化大院。借鑒紀(jì)念館、滿(mǎn)族屯博物館的成功經(jīng)驗(yàn),在有文化代表性,條件成熟的鄉(xiāng),逐步籌建鄉(xiāng)級(jí)展覽館,加大文化設(shè)施儲(chǔ)備,并爭(zhēng)取免費(fèi)開(kāi)放補(bǔ)助項(xiàng)目。
二是開(kāi)展豐富多彩的群眾和老年文體活動(dòng)。今年要積極開(kāi)展全大型文藝匯演、民歌大賽、全全民健身月啟動(dòng)式及排球、乒乓球等賽事。發(fā)揮社區(qū)的助老服務(wù)功能,開(kāi)展豐富多彩的老年文體活動(dòng),真正做到老有所樂(lè)。
三是打造旅游精品線(xiàn)路。向上爭(zhēng)取旅游發(fā)展基金和生態(tài)保護(hù)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目,實(shí)施提升景區(qū)品質(zhì)。舉辦草原之夜旅游節(jié)等節(jié)慶活動(dòng),充分利用媒體、報(bào)紙、旅游展銷(xiāo)會(huì)等形式,開(kāi)展旅游營(yíng)銷(xiāo)推介,吸引近郊游客、團(tuán)隊(duì)游客和自駕游客三大目標(biāo)市場(chǎng)。以滿(mǎn)族屯民族服裝和蘇木的蒙古民族服飾、塔林烏云嘎民族服裝制作和乳制品制作為重點(diǎn),做大做強(qiáng)民族手工業(yè)。
四是爭(zhēng)取建設(shè)城市影院和調(diào)頻電臺(tái)。積極向上爭(zhēng)取資金建一座結(jié)構(gòu)合理、功能齊全的城市影院,為新址居民提供休閑娛樂(lè)場(chǎng)所,完善新址城市功能,加快人口集聚。逐步籌建調(diào)頻廣播電臺(tái),購(gòu)進(jìn)相應(yīng)播出設(shè)備。要積極協(xié)調(diào)盟有關(guān)部門(mén)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)科右前新聞日播出。
五、發(fā)展殘疾人和紅十字事業(yè),促進(jìn)社會(huì)和諧
一是加強(qiáng)殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)殘疾人各項(xiàng)惠民政策,認(rèn)真實(shí)施自治區(qū)政府啟動(dòng)的“五大工程”。全力實(shí)施好貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)項(xiàng)目和殘疾人危房改造項(xiàng)目。積極扶持建立殘疾人就業(yè)扶貧基地,依托社會(huì)資源,建立殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)。做好殘疾兒童的康復(fù)工作,積極打造興安盟殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練的品牌。積極建設(shè)殘疾人“幸福小區(qū)”,優(yōu)先安排殘疾人危房改造,捆綁使用危房改造資金,確保殘疾人能建新房,能住新居。
二是為殘疾人辦好實(shí)事。對(duì)全300名有康復(fù)需求殘疾人進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練;為60名精神病人實(shí)施免費(fèi)服藥;為20名白內(nèi)障患者實(shí)施免費(fèi)手術(shù);為肢體殘疾人發(fā)放輪椅50臺(tái),為聽(tīng)力殘疾人發(fā)放助聽(tīng)器20臺(tái);為10名有需求殘疾人實(shí)施免費(fèi)安裝假肢;對(duì)15名大中專(zhuān)學(xué)生進(jìn)行資助,對(duì)30名殘疾人家庭或殘疾中小學(xué)生進(jìn)行救助;加大殘疾人培訓(xùn)力度,安置殘疾人就業(yè)30人;對(duì)45名0—6歲殘疾兒童進(jìn)行搶救性康復(fù)救助。加強(qiáng)殘疾人基層組織建設(shè),提高服務(wù)水平和就業(yè)能力。
三是積極開(kāi)展紅十字各項(xiàng)工作。在鞏固、單位紅十字基層組織的基礎(chǔ)上,到年底使各蘇木鄉(xiāng)和百分之六十的村、百分之五十的學(xué)校都成立紅十字會(huì)基層組織。做到管理制度規(guī)范,有穩(wěn)固的服務(wù)平臺(tái),有紅十字特色活動(dòng)項(xiàng)目。進(jìn)一步加強(qiáng)“博愛(ài)一日捐”籌資宣傳,在鞏固職工干部、教師隊(duì)伍募捐款的同時(shí),繼續(xù)向企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)延伸,力爭(zhēng)全募捐額度突破90萬(wàn)元。
同志們,做好今年的社會(huì)事業(yè)各項(xiàng)工作意義重大、任務(wù)艱巨。們要在、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,努力推動(dòng)全經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。
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