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衛(wèi)生工作領(lǐng)導講話會議簡報
這是一篇衛(wèi)生工作領(lǐng)導講話，今年我縣衛(wèi)生工作任務(wù)艱巨、責任重大。希望大家在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實，扎實工作，努力完成各項工作任務(wù)，具體內(nèi)容請查看全文。新年剛過，我們就在這里召開全縣衛(wèi)生工作會議，主要任務(wù)是深入貫徹中、省衛(wèi)生工作會議精神，分析當前衛(wèi)生工作面臨的形勢和任務(wù)，全面總結(jié)200*年全縣衛(wèi)生工作，安排部署200*年衛(wèi)生工作。在此，我謹代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)對受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！下面，我再講以下幾點意見：
一、肯定成績，正視問題，進一步增強做好衛(wèi)生工作的緊迫感和責任感
200*年，是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展極不平凡的一年。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，全縣上下積極應(yīng)對國際金融危機等各方面帶來的嚴峻挑戰(zhàn)，全縣經(jīng)濟保持了逆勢上揚的發(fā)展態(tài)勢，城鄉(xiāng)面貌變化顯著，社會事業(yè)全面發(fā)展，民生工程扎實推進，人民群眾生活水平大幅提高。這一年，也是我縣衛(wèi)生工作取得豐碩成果的一年。我們成功應(yīng)對了一系列突發(fā)事件，有效控制了甲型流感和手足口病疫情蔓延;全縣衛(wèi)生項目建設(shè)工作成效顯著，投資1000萬元新建縣醫(yī)院影像中心樓及購置核磁共振機、數(shù)字胃腸機等先進設(shè)備，縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院也添置了一些先進的醫(yī)療設(shè)施設(shè)備，極大地改善了醫(yī)院的面貌和人民群眾的就醫(yī)環(huán)境;新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度進一步鞏固，全縣參合率達92.8%;國家擴大免疫規(guī)劃項目全面實施;健康教育深入開展，全年累計開展各類健康知識培訓講座達30余次，出健康教育專欄74期，受益群眾達1.8萬人次;愛國衛(wèi)生運動深入開展，創(chuàng)建市級衛(wèi)生先進單位7個、縣級衛(wèi)生先進單位10個，衛(wèi)生面貌不斷改善;衛(wèi)生系統(tǒng)行風建設(shè)和精神文明建設(shè)成效顯著;醫(yī)院管理、地方疾病防治、母嬰保健、衛(wèi)生支農(nóng)等工作均取得了較大成績。
這些成績的取得，是各級黨委和政府堅強領(lǐng)導的結(jié)果，是相關(guān)部門支持配合的結(jié)果，更是全縣衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工奮力拼搏、扎實工作的結(jié)果。借此機會，我謹代表縣委、縣政府向全縣衛(wèi)生戰(zhàn)線的廣大干部職工表示衷心的感謝！在充分肯定成績的同時，我們也應(yīng)清醒地看到當前我縣衛(wèi)生工作仍然面臨著一些困難和薄弱環(huán)節(jié)。突出表現(xiàn)為：突發(fā)公共衛(wèi)生事件有效應(yīng)急處置機制還不完善;農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件差、基礎(chǔ)薄弱、人才匱乏，醫(yī)療服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量與人民群眾的健康需求仍有差距;醫(yī)療市場治理與上級要求有較大差距;醫(yī)院內(nèi)部管理機制不夠完善;群眾“看病難”、“看病貴”的問題仍有不同程度地存在;新型農(nóng)村合作醫(yī)療報銷直通車實施還不到位，群眾參合報銷周期過長等等。對此，我們一定要保持清醒頭腦，既要看到工作中取得的成績，堅定工作的信心，又要從落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度來認識做好衛(wèi)生工作的重要性，從對廣大人民群眾身體健康和生命安全負責的高度來認識做好衛(wèi)生工作的緊迫性，切實增強工作的責任感、使命感，堅定信心，扎實苦干，努力把我縣衛(wèi)生工作推向一個新階段，提高到一個新水平。
二、認清形勢，搶抓機遇，切實擔負起發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的神圣使命
200*年是應(yīng)對國際金融危機挑戰(zhàn)，全面貫徹落實中央“擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長、保民生、保穩(wěn)定”的重要一年，也是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革全面啟動和整體推進之年，做好今年的衛(wèi)生工作，意義重大。
擴大內(nèi)需給我們衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展帶來了新的機遇。針對國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢的急劇變化，黨中央、國務(wù)院審時度勢，果斷做出擴大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟增長的重大部署。從經(jīng)濟社會發(fā)展的全局來看，衛(wèi)生工作是經(jīng)濟增長的原動力，發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，健全社會醫(yī)療保障，消除群眾對看病就醫(yī)的顧慮，可以達到改善消費預(yù)期，減少過多儲備，增加投資和消費，拉動經(jīng)濟增長的目的。今年國家實施擴大內(nèi)需新增衛(wèi)生項目資金48億元，來支持醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)等項目，改善民生的力度進一步加大，尤其是對縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度明顯加大。因此，這場金融海嘯引發(fā)的經(jīng)濟危機，既給衛(wèi)生發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)，也帶來前所未有的機遇。全縣衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工一定要緊緊抓住國家擴大內(nèi)需的有利時機，把招商引資和項目建設(shè)作為當前和今后一個時期工作的重中之重，摸透上情、吃透政策，找準切入點，積極申報項目，加強項目溝通和對接，盡量爭取上級給予我縣更多的政策、項目和資金支持。
三、明確重點，破解難題，努力開創(chuàng)全縣衛(wèi)生工作新局面
(一)深入開展衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。堅持以項目為載體，通過項目的實施和帶動，提高我縣衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。今年，縣上初步給我們衛(wèi)生系統(tǒng)分解的任務(wù)是固定資產(chǎn)投資1900萬，招商引資資金1600萬，向上爭取資金500萬。為了完成這個任務(wù)就要做好以下三點：一是千方百計爭項目。衛(wèi)生部門要緊緊抓住中央擴大內(nèi)需的有利時機，認真做好招商引資和項目建設(shè)前期工作，精心組織將縣級醫(yī)療機構(gòu)、公共衛(wèi)生和農(nóng)村衛(wèi)生作為建設(shè)的重點積極申報;二是扎扎實實建項目。今年，我們總投資1682萬元中醫(yī)院的改擴建項目已經(jīng)申報到了國家發(fā)改委，進入了國家盤子。這個項目我從去年就非常的關(guān)注，多方溝通，今年經(jīng)過各方面的共同努力，終于可以開始實施了。希望衛(wèi)生局要成立專門的機構(gòu)，抽調(diào)專門人員，中醫(yī)院要舉全院之力，加緊與上級相關(guān)部門的溝通銜接，爭取資金早日到位，項目早日實施。同時，要做好城關(guān)、太要、秦東三個衛(wèi)生院門診樓及15個村級衛(wèi)生室的建設(shè)項目，確保把爭取到的項目實施好、
落實好。三是全力以赴推項目。要加大項目調(diào)度力度，建立“一個項目、一個領(lǐng)導、一個責任人、一套工作班子、一個實施方案、一支好的施工隊伍”的“六個一”項目落實機制，切實抓好項目的計劃下達、資金撥付、具體實施、考評驗收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，促使項目盡快建成、盡快惠及全縣人民群眾。
(二)扎實推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，是當前和今后一個時期衛(wèi)生工作的重點，也是實現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展的根本體現(xiàn)。目前醫(yī)改的方向和大政方針已定，衛(wèi)生局要把深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革作為今年工作的重中之重，要重點抓好縣醫(yī)院的人事制度改革，以此帶動縣級醫(yī)療機構(gòu)其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人事制度改革。要切實加強領(lǐng)導，組織專門力量，圍繞醫(yī)改涉及的重點工作開展調(diào)查研究，摸清底子，建立和完善醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部管理制度，深化人事制度改革，完善分配激勵機制，建立以服務(wù)質(zhì)量為核心、以崗位責任與績效為基礎(chǔ)的考核和激勵制度，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的積極性，穩(wěn)定衛(wèi)生工作隊伍
(三)繼續(xù)鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。今年新農(nóng)合制度以鞏固、完善、規(guī)范、發(fā)展為主線，進一步加強基金管理，要認真研究提高參合農(nóng)民的實際住院補償比，積極控制基金沉淀，嚴格控制新農(nóng)合基金結(jié)余，當年結(jié)余不得超過當年籌資總額的15%，擴大參合農(nóng)民總體受益面;要根據(jù)實際情況執(zhí)行報銷直通車制度，今年各定點醫(yī)院必須健全完善報銷直通車制度，足額預(yù)算墊付合療補償資金，決不允許有拖欠、克扣參合農(nóng)民合療補償款的現(xiàn)象發(fā)生，這就要求合療辦既要加強規(guī)范自身工作，同時要加強對各定點醫(yī)院合療人員的監(jiān)管，制定一套切實可行又符合潼關(guān)實際的監(jiān)督管理辦法;加強對定點醫(yī)療機構(gòu)的考核與動態(tài)管理，嚴格實行服務(wù)承諾、醫(yī)療收費、藥品價格“三公開”;完善落實基金財務(wù)制度和基金會計制度，不斷完善基金專項審計制度，確保直通車在我縣執(zhí)行的即制度化又規(guī)范化;進一步加強新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險之間的政策銜接，確保醫(yī)療保障體系全覆蓋。
(四)著力完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系。構(gòu)筑保護人民健康和生命安全的堅固屏障，促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，是衛(wèi)生部門的重要職責。我們必須堅持預(yù)防為主，全面加強疾病預(yù)防控制能力建設(shè)。一要強化基本公共衛(wèi)生服務(wù)職能。通過基層衛(wèi)生機構(gòu)向城鄉(xiāng)居民提供疾病預(yù)防、免疫接種、婦幼保健、健康教育、職業(yè)衛(wèi)生、精神疾病管理治療等基本公共衛(wèi)生服務(wù)，逐步縮小城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)差距;二要著力提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。完善農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進縣級醫(yī)院標準化建設(shè)，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)，加快農(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。衛(wèi)生部門要正確引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院使用適宜技術(shù)、適宜設(shè)備和基本藥物，切實轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，在鄉(xiāng)村廣泛開展巡回醫(yī)療。建立完善首診和雙向轉(zhuǎn)診制度，促進公立醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院之間形成業(yè)務(wù)聯(lián)動、優(yōu)勢互補、疾病診治連續(xù)化管理的機制，切實解決老百姓看病就醫(yī)難和貴的問題;三要認真落實國家免疫規(guī)劃。強化邊遠、貧困和流動人口等特殊人群的免疫規(guī)劃工作，制訂基本公共衛(wèi)生服務(wù)技術(shù)規(guī)范和考核評價辦法，繼續(xù)鞏固免疫規(guī)劃疫苗免費接種覆蓋率在90%以上的成果，努力控制疫苗相關(guān)疾病的發(fā)生和流行;四要抓好重大傳染病防治。進一步落實艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲病、乙肝等重大疾病的各項救治政策和預(yù)防干預(yù)措施，繼續(xù)實施現(xiàn)代結(jié)核病控制策略和出血熱綜合防治措施。加強鼠疫、霍亂、人禽流感、瘧疾、狂犬病等防控工作;五要繼續(xù)加強衛(wèi)生應(yīng)急管理。鞏固和完善部門間衛(wèi)生應(yīng)急工作聯(lián)動機制，加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測預(yù)警，強化衛(wèi)生應(yīng)急隊伍的培訓和演練，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力和依法管理、科學防控水平。
(五)以創(chuàng)衛(wèi)工作為中心，促進愛國衛(wèi)生運動蓬勃發(fā)展。根據(jù)縣委、縣政府和縣創(chuàng)衛(wèi)指揮部工作安排，2009年我縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城工作進入達標驗收階段，我們衛(wèi)生部門擔負著總分150分中的80分，任務(wù)艱巨，責任重大。我們要嚴格按照省頒標準要求，全面完成衛(wèi)生組組織管理、健康教育、除四害、公共場所及飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、疾病預(yù)防和控制、單位社區(qū)衛(wèi)生等七項創(chuàng)衛(wèi)達標工作;要以創(chuàng)衛(wèi)為中心，扎實有效地開展第二十一個“愛衛(wèi)月”活動;加強以滅鼠為重點的春秋兩季病媒生物防制工作，降低“四害”密度;要進一步加強農(nóng)村愛國衛(wèi)生工作，推動衛(wèi)生村(鎮(zhèn))建設(shè);深入開展衛(wèi)生先進單位創(chuàng)建工作，全年力爭創(chuàng)建8-10個縣級衛(wèi)生先進單位，3-5個市級衛(wèi)生先進單位，1-2個省級衛(wèi)生先進單位;廣泛開展健康教育工作，中小學健康教育開課率達到100%，學生健康知識知曉率達到90%以上，健康行為形成率達80%以上。通過各項工作扎實有效的開展，確保我縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城達標驗收順利通過。
四、加強領(lǐng)導，改進作風，為推進衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境
(一)切實加強組織領(lǐng)導。強化政府在公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)中的責任，特別是堅持政府衛(wèi)生投入的主渠道，衛(wèi)生主管部門要加強對各醫(yī)療機構(gòu)的領(lǐng)導和管理。要把改善基層衛(wèi)生條件、建立城鄉(xiāng)醫(yī)療保障制度、提高城鄉(xiāng)居民健康水平、減少本地區(qū)因病致貧和因病返貧人數(shù)、保證基層衛(wèi)生經(jīng)費支出等目標作為領(lǐng)導干部政績考核的重要內(nèi)容。同時，要加強組織協(xié)調(diào)，督導各有關(guān)部門各負其責、各盡其職、通力協(xié)作，共同推進全縣衛(wèi)生事業(yè)健康和諧發(fā)展。
(二)扎實改進工作作風。醫(yī)德醫(yī)風代表了醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的形象，是群眾衡量醫(yī)療衛(wèi)生工作的重要標尺。衛(wèi)生部門要以機關(guān)作風整頓、機關(guān)效能年建設(shè)為契機，按照“管行業(yè)必須管行風”的原則，進一步落實糾風工作責任制，毫不松懈、更加扎實地加強醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)。要強化思想道德教育和理想信念教育，促使廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者恪守服務(wù)宗旨、增強服務(wù)意識、提高服務(wù)質(zhì)量，爭做人民群眾忠誠的健康衛(wèi)士。充分發(fā)揮縣愛衛(wèi)辦、衛(wèi)生監(jiān)督所、疾病預(yù)防控制中心在創(chuàng)建工作中的主導作用與縣級醫(yī)院、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院整體聯(lián)動作用，突出解決群眾反映的熱點難點問題。積極開展“平安醫(yī)院”評選活動，努力形成學先進、樹新風的良好風氣。
(三)優(yōu)化衛(wèi)生改革發(fā)展環(huán)境。廣泛開展宣傳活動，形成正確的輿論導向，提高社會對發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)重要性的認識，贏得社會群眾的理解和支持。衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要有攻堅克難的決心，敢于正視工作中的矛盾、問題和不足，敢于跳出部門利益、個人利益的小圈子，按照科學發(fā)展觀的要求，以群眾能否享受到安全、有效、公平、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)作為檢驗工作的重要標準，自覺支持衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，大力營造良好的改革發(fā)展氛圍。
同志們，今年我縣衛(wèi)生工作任務(wù)艱巨、責任重大。希望大家在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實，扎實工作，努力完成各項工作任務(wù)，為實現(xiàn)全縣衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展作出新的更大的貢獻！
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