2015年紀(jì)念第25個全國土地日活動簡報

　　2015年6月25日是第25個全國 “土地日”，宣傳主題是“建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田 保障國家糧食安全”。在第22個全國“土地日”即將到來之際，我們格外深切地感恩土地。

　　土地是民生之本，發(fā)展之基，財富之源。人類社會的進步、經(jīng)濟的發(fā)展和財富的積累，無不與土地息息相關(guān)�？梢哉f，土地是人類生存和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是安邦立國的基本依托。眾所周知，我國人均耕地少，優(yōu)質(zhì)耕地少和后備耕地資源少的現(xiàn)狀，使得土地問題成為現(xiàn)代化發(fā)展進程中帶有全局性、根本性、戰(zhàn)略性的重大問題。

　　近年來，師黨委緊緊圍繞跨越式發(fā)展和長治久安兩大目標(biāo)，按照兵團黨委的要求，著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，著力深化改革開放，著力加快“三化”建設(shè)，全師各級黨政積極按照師確定的“一市十六鎮(zhèn)”工作思路，著力構(gòu)建我?guī)熆煽诉_拉市、團場城鎮(zhèn)、中心連隊居住區(qū)為節(jié)點發(fā)展的城鎮(zhèn)體系，加快從“屯墾戍邊”向“建城戍邊”轉(zhuǎn)變。中央新疆工作座談會議召開后，四師迎來新一輪大建設(shè)、大開放、大發(fā)展的高潮，對新增建設(shè)用地的需求也越來越多，受用地指標(biāo)制約的矛盾將越來越突出，如何破解保障發(fā)展與保護資源“兩難”局面成為很現(xiàn)實的問題擺在我們面前。一方面是團場連隊宅基地分布零散，戶均宅基地面積大，資源浪費嚴(yán)重;另一方面，隨著農(nóng)四師社會、經(jīng)濟的飛速發(fā)展，建設(shè)用地空間需求更為迫切，有限的建設(shè)用地指標(biāo)嚴(yán)重制約著我們經(jīng)濟社會健康有序發(fā)展的要求。整合土地資源,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展成為我們破解這一“兩難”局面的唯一出路。當(dāng)前我們按照師黨委的決策部署，全力推進土地整治及高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的實施，這正是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新型團場建設(shè)，實現(xiàn)保護資源和保障發(fā)展雙贏的重大舉措，也是國土資源管理工作的一項重大制度創(chuàng)新。

　　自實施土地整治項目及高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)以來，在兵團黨委和兵團國土資源局黨組的關(guān)心支持下，農(nóng)四師黨委以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，積極貫徹落實“十分珍惜，合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策，以保護資源、保障發(fā)展，促進新型團場建設(shè)為出發(fā)點，始終堅持規(guī)范管理，有序推進。2007年至今，我?guī)熞严群髮嵤﹪�家投資土地整理項目8個，已完成投資6405余萬元，已整理土地近6.88萬畝，新增耕地8383余畝。第二批國家投資土地整理項目可新增耕地8040余畝。2012年，我?guī)熛虮鴪F申報3個連隊居民點復(fù)墾項目，及1個國家投資土地開發(fā)整理項目，項目實施后可新增耕地1102畝。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)布局，典型示范、集中連片，先易后難、沿路實施，規(guī)模推進、務(wù)求實效”的基本原則，全師各團不斷加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)力度，2011年全師完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田創(chuàng)建208個，建設(shè)面積10.49萬畝，分別比上年增加50個和3.57萬畝。通過削埂擴邊和土地平整等措施，新增加土地面積1500余畝。通過大規(guī)模農(nóng)地整理，切實推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)�；�和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化;通過建設(shè)用地空間整合，優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)，促進節(jié)約集約用地水平大力提升;通過連隊職工向城鎮(zhèn)集中居住和享受社會保障，進一步加快城鎮(zhèn)化進程;通過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施不斷夯實，農(nóng)田環(huán)境不斷改善，耕地利用率不斷提高，先進實用技術(shù)在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田得到較好貫徹實施，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到顯著提高。

　　我們堅信，在四師黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們以健全機制為抓手，以規(guī)范管理為基石，以利民惠民為根本，以整合資源為目標(biāo)，按照“政府主導(dǎo)、國土搭臺、部門聯(lián)動、統(tǒng)籌規(guī)劃、聚合資源、整體推進”的總體思路，一定能將土地整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)這些功在當(dāng)代、利在千秋的民生工程做好做實，使之成為整合土地資源，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，保護國家糧食安全的堅強保障。

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