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會計(jì)論文:新形勢下現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)定位(含開題報(bào)告)【1】
開 題 報(bào) 告
財(cái)務(wù)會計(jì)專業(yè) 姓名
一、題目名稱
新形勢下現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)定位
二、選題背景及研究的理論與實(shí)際意義
在財(cái)務(wù)管理理論體系中,財(cái)務(wù)管理目標(biāo)占有非常重要的地位,財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的正確界定對于整個財(cái)務(wù)管理理論體系的建立及財(cái)務(wù)管理實(shí)踐都起著至關(guān)重要的作用。
但我國理論界及實(shí)務(wù)界對財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的看法并未取得共識,大部分學(xué)者贊成以企業(yè)價(jià)值最大化為財(cái)務(wù)管理目標(biāo),而實(shí)務(wù)界則更為偏愛利潤最大化。
這只是問題的表象,實(shí)質(zhì)在于對財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的理解還存在一定的模糊,比如說我們界定財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是站在所有者的角度,還是站在財(cái)務(wù)人員的角度?再比如說我們界定財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的目的是什么?財(cái)務(wù)管理目標(biāo)和目標(biāo)管理中的目標(biāo)是否一致?對于這些問題,理論界及實(shí)務(wù)界都沒有作出合理的回答。
因而筆者認(rèn)為,對財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的研究不應(yīng)當(dāng)僅僅停留在利潤最大化還是價(jià)值最大化的爭論上,而應(yīng)當(dāng)先對有關(guān)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的一些基本問題作出回答,然后再對財(cái)務(wù)管理目標(biāo)作出合理的界定。
三、研究內(nèi)容
隨著中國加入wto,外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化及中國企業(yè)體制改革的不斷深入,中國企業(yè)組織集團(tuán)化、經(jīng)營多元化的趨勢日趨明顯,跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制的情況大量出現(xiàn),多元化經(jīng)營在理論和實(shí)踐上最基本的好處就是分散經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
同時(shí),企業(yè)集團(tuán)化的組織形式,由于其在內(nèi)部形成多元法人主體結(jié)構(gòu),分散了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
隨著市場經(jīng)濟(jì)的高度發(fā)達(dá)和股份制的日益成熟,以母子公司制為基本結(jié)構(gòu)的企業(yè)集團(tuán)成為最具時(shí)代特征的一種組織形式。
對于企業(yè)集團(tuán)來說,無論是集團(tuán)總部本身還是處于不同層次的成員公司,它們都有著共同的理財(cái)目標(biāo),即獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益,具體來說,則是為了實(shí)現(xiàn)出資人財(cái)富的最大化。
因此,滿足出資人需要,服從出資人利益,實(shí)現(xiàn)出資人財(cái)富最大化,就成為制定企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。
為了這個目標(biāo)就必須采取有效的財(cái)務(wù)管理方法。
而目前我國眾多企業(yè)集團(tuán)中存在著財(cái)權(quán)多層次分割的過度分散與失控、信息不能及時(shí)充分共享、利益互不兼容的多級法人治理結(jié)構(gòu)、成員企業(yè)目標(biāo)的逆向選擇、競爭力低下等等問題。
這與企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)相悖。
因此,本文主要針對當(dāng)前我國實(shí)際,從企業(yè)集團(tuán)實(shí)施財(cái)務(wù)集中管理的必要性、財(cái)務(wù)集中管理的具體操作思路和解決方案、必需的基本主客觀條件等方面對上述問題進(jìn)行論述。
探討如何在新形勢下根據(jù)自己企業(yè)的實(shí)際,選擇并定位好企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo),從而提高集團(tuán)整體利益以及管理水平和競爭能力。
四、研究方法
1、文獻(xiàn)分析法:主要通過查閱大量相關(guān)資料來支持論文的研究,其中包括院系圖書館、校級圖書館的藏書和期刊;電子期刊的全文檢索;英特網(wǎng)的搜索引擎;各類網(wǎng)站的相關(guān)文章等等。
2、案例舉證方法
五、論文提綱
(一)企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀及其在現(xiàn)代企業(yè)中的核心地位
1.分析我國現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀
、俜治鑫覈鴤鹘y(tǒng)的企業(yè)財(cái)務(wù)管理的觀念。
②分析我國企業(yè)的資本制度。
、鄯治鑫覈髽I(yè)的外部籌資模式 。
④分析我國企業(yè)的收益分配政策 。
、莘治鑫覈髽I(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)選擇現(xiàn)狀。
2.探討財(cái)務(wù)管理在現(xiàn)代企業(yè)中的核心地位和作用。
①財(cái)務(wù)管理是企業(yè)最重要的管理。
、谪(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中的核心地位。
、圬(cái)務(wù)管理是其他各種管理都無法取代的。
、苷撌鲐(cái)務(wù)管理具有綜合性的功能。
(二)企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)概述
1.論述企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的含義及其特征
、 什么是財(cái)務(wù)管理目標(biāo)
、谪(cái)務(wù)管理目標(biāo)的特點(diǎn)
2.影響財(cái)務(wù)管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的因素
、芄芾頉Q策因素
、萃獠凯h(huán)境因素
(三)比較幾種代表性的財(cái)務(wù)目標(biāo)觀點(diǎn)
1.利潤最大化目標(biāo)的優(yōu)劣。
2.經(jīng)濟(jì)效益最大化目標(biāo)的優(yōu)劣。
3.股東財(cái)富最大化目標(biāo)的優(yōu)劣。
4.企業(yè)價(jià)值最大化目標(biāo)的優(yōu)劣。
(四)財(cái)務(wù)目標(biāo)選擇的標(biāo)準(zhǔn)
1.影響企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)選擇的因素
、俳(jīng)濟(jì)體制
②經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度
、燮髽I(yè)經(jīng)營機(jī)制
、苜Y本市場
2.財(cái)務(wù)管理目標(biāo)優(yōu)化是未來經(jīng)濟(jì)增長的主要途徑
、儇(cái)務(wù)管理目標(biāo)的歷史研究
②新形勢下企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)定位.
六、主要結(jié)論
新形勢下,市場經(jīng)濟(jì)體制下的中國特色的企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)應(yīng)為:以國家的方針政策為依據(jù)、市場競爭為導(dǎo)向,力求在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步增長的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)企業(yè)所有者(股東)財(cái)富和職工人均收入最大化。
首先,它符合社會主義基本經(jīng)濟(jì)規(guī)律性。
社會主義基本經(jīng)濟(jì)規(guī)律要求最大限度地滿足整個社會的經(jīng)常增長的物質(zhì)
論會計(jì)職能-兼論會計(jì)監(jiān)督問題財(cái)務(wù)分析論文【2】
一、會計(jì)本質(zhì)與會計(jì)職能
會計(jì)的本質(zhì)是什么?人們對它的看法五花八門。
其中一種較流行的觀點(diǎn)是“會計(jì)是一個信息系統(tǒng)”。
我認(rèn)為,定義是揭示一門學(xué)科的概念內(nèi)涵的邏輯方法,對會計(jì)的定義要求它能揭示現(xiàn)代會計(jì)概念所反映的特有屬性。
現(xiàn)代會計(jì)至少包括財(cái)務(wù)會計(jì)與管理會計(jì)兩大分支。
其中財(cái)務(wù)會計(jì)以向主體外部信息使用者提供真實(shí)相關(guān)信息為基本任務(wù),管理會計(jì)則主要為企業(yè)管理當(dāng)局提供作為決策依據(jù)的會計(jì)信息,它們成為主體內(nèi)、外部會計(jì)信息的源泉。
但如果僅從這一點(diǎn)出發(fā),把會計(jì)定義為一個“信息系統(tǒng)”,并不能體現(xiàn)現(xiàn)代會計(jì)的全部特征。
從理論上說,一個獨(dú)立的信息系統(tǒng)應(yīng)具備的特征包括:(1)以對信息使用者的信息需要為基礎(chǔ);(2)在必需的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上產(chǎn)生有用的信息;(3)把數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成信息并傳輸給使用者。
但這僅僅是財(cái)務(wù)會計(jì)應(yīng)發(fā)揮的功能,其意在保證對外提供的會計(jì)信息的真實(shí)可靠。
而現(xiàn)代會計(jì)的特性,不僅在于上述三個方面,它還包括了對信息的利用和對信息合意性的控制。
其中利用信息是財(cái)務(wù)會計(jì)與管理會計(jì)兩者共同履行的職責(zé),即會計(jì)的分析、評價(jià)等。
而對信息合意性的控制則是管理會計(jì)所特有的,它要根據(jù)企業(yè)已定規(guī)劃的要求,調(diào)整其財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),使之符合企業(yè)規(guī)劃目標(biāo)的意圖。
從這一點(diǎn)看,把現(xiàn)代會計(jì)定義為一個財(cái)務(wù)信息控制系統(tǒng)更為準(zhǔn)確。
如果把會計(jì)定義為“信息系統(tǒng)”,那么它要解決的是主體(如投資人)對客體(如企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果)不確定性的認(rèn)識以及使信息“保真”的問題,只要使得信息使用者正確了解到客觀的信息,那么作為會計(jì)系統(tǒng)的使命便完成了。
、亠@然,“住處系統(tǒng)”的觀點(diǎn)是針對財(cái)務(wù)會計(jì)下的定義,而把管理會計(jì)摒除在外。
事實(shí)上,現(xiàn)代會計(jì)不僅要解決“信息系統(tǒng)”應(yīng)解決的問題,而且要更進(jìn)一步地解決主體對客體的確定性的保證和實(shí)現(xiàn)問題,同時(shí)還必須按照目標(biāo)要求,能動地對輸出的會計(jì)信息進(jìn)行“干擾”,使之符合計(jì)劃與決策的要求。
、谶@就是作為一個控制系統(tǒng)所應(yīng)有的作用。
所以,現(xiàn)代會計(jì)是一個旨在提供和控制財(cái)務(wù)信息,使之符合目標(biāo)的信息控制系統(tǒng)。
這個控制系統(tǒng)把現(xiàn)代會計(jì)的兩大分支兼容于一體,既體現(xiàn)了財(cái)務(wù)會計(jì)信息的客觀真實(shí)性,又表達(dá)了管理會計(jì)信息的相關(guān)性與合決性,從而將財(cái)務(wù)會計(jì)與管理會計(jì)兩個信息范疇統(tǒng)一起來,更有效地發(fā)揮會計(jì)職能作用。
不言而喻,會計(jì)信息控制系統(tǒng)的職能就是為企業(yè)外部和內(nèi)部的信息使用者提供客觀、相關(guān)、合意的會計(jì)信息。
二、會計(jì)目標(biāo)與會計(jì)職能
既然我們把現(xiàn)代會計(jì)定義為一個信息控制系統(tǒng),這個系統(tǒng)就有它既定的目標(biāo)。
所謂目標(biāo),按照《現(xiàn)代漢語詞典》的解釋是:“想要達(dá)到的境地和標(biāo)準(zhǔn)”。
那么現(xiàn)代會計(jì)系統(tǒng)的目標(biāo)或達(dá)到的境地和標(biāo)準(zhǔn)是什么呢?對這個問題人們有一種較為廣泛的共識,既會計(jì)的目標(biāo)是主體外部的利害集團(tuán)和內(nèi)部管理當(dāng)局提供真實(shí)、相關(guān)的會計(jì)信息。
這種認(rèn)識似乎順理成章,因?yàn)樽鳛樨?cái)務(wù)信息的生產(chǎn)地,會計(jì)不就是為提供信息而存在的嗎?然而這種認(rèn)識太表象化。
我認(rèn)為,要認(rèn)識會計(jì)的目標(biāo),應(yīng)當(dāng)從現(xiàn)代企業(yè)制度中會計(jì)所扮演的角色去研究。
現(xiàn)代企業(yè)制度的本質(zhì)特征是投資人的所有權(quán)與企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的分離,有限公司是其典型形式。
由于投資人的所有權(quán)與經(jīng)理人員的經(jīng)營權(quán)的分離,因而形成了一種委托代理關(guān)系,即投資人授權(quán)給經(jīng)理人員為其利益從事經(jīng)營活動。
實(shí)際上這種“代理關(guān)系存在于一切組織、一切合作性活動中,存在于企業(yè)每一個管理層級上。
”③也就是說,企業(yè)是由與企業(yè)契約有關(guān)聯(lián)的各種利益集團(tuán)組成的。
這些團(tuán)體為了各自的利益,為企業(yè)提供某種投入(資本、管理、技術(shù)、人工等),以期從中獲得報(bào)酬。
但由于它們之間存在著利益沖突,為了降低代理風(fēng)險(xiǎn)與成本,提高代理效益,自然要通過有形或無形的契約來限制不利企業(yè)價(jià)值增長的行為和合理分配企業(yè)創(chuàng)造的現(xiàn)金流量。
代理關(guān)系的產(chǎn)生有賴于經(jīng)濟(jì)職能的分解,現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)職能分解有兩種最基本形式:一是所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離。
這種分離導(dǎo)致公司法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的出現(xiàn),公司所有者只是通過委托代理關(guān)系對公司法人財(cái)產(chǎn)權(quán)保持最終控制。
二是,政策制定與行政管理分離。
這種分離導(dǎo)致了公司高層領(lǐng)導(dǎo)(董事會、總經(jīng)理)與中下層領(lǐng)導(dǎo)及職工之間的復(fù)雜的代理關(guān)系。
④在多層次的代理關(guān)系中,委托人與受托人之間存在著利益的不均衡性。
如何保證受委托人如是履約即完成委托責(zé)任,保證委托人的利益在受委托人傾心盡力的工作下得最大限度的增加?這就需要建立一整套溝通、激勵、協(xié)調(diào)代理關(guān)系的管理機(jī)制,而在這個管理機(jī)制中,會計(jì)接受委托的責(zé)任是,將各代理關(guān)系中產(chǎn)生的代理活動過程及其結(jié)果,遵循一定的規(guī)則,客觀地記錄下來,并經(jīng)一定程序的加工整理,如實(shí)地報(bào)告給代理關(guān)系的雙方,供其決策作依據(jù)。
而且,在現(xiàn)代企業(yè)兩個基本代理關(guān)系中,所有者與經(jīng)營者的代理關(guān)系,屬于企業(yè)內(nèi)部與外部之間的關(guān)系,這種受托代理人的經(jīng)營責(zé)任的報(bào)告,應(yīng)由財(cái)務(wù)會計(jì)承擔(dān);決策者與具體管理者及員工的代理關(guān)系,屬于企業(yè)內(nèi)部上、下級之間的關(guān)系,這種內(nèi)部的經(jīng)營責(zé)任的報(bào)告,應(yīng)由管理會計(jì)承擔(dān)。
所以,現(xiàn)代會計(jì)“因受托責(zé)任的發(fā)生而發(fā)生,因受托責(zé)任的發(fā)展而發(fā)展”,⑤它在代理關(guān)系的管理機(jī)制中有著十分重要的作用。
會計(jì)以貨幣度量形式將經(jīng)營者的所有經(jīng)濟(jì)活動的價(jià)值方面進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量、記錄、匯總、整理,最終以財(cái)務(wù)報(bào)告的形式將經(jīng)營者的受托責(zé)任向委托人報(bào)告,并請求審計(jì),以解除經(jīng)營者的受托責(zé)任,這就是現(xiàn)代會計(jì)的目標(biāo)所在。
“會計(jì)人員應(yīng)站在受委托者立場,幫助受托人認(rèn)定和解除受托責(zé)任,會計(jì)的終極的原本的目的始終在于完成和認(rèn)定受托責(zé)任”。
、藜热荒繕(biāo)是欲達(dá)到的境地與標(biāo)準(zhǔn),也就是說目標(biāo)是最終的結(jié)果。
引申到會計(jì),認(rèn)定和解除受托的受托責(zé)任就是現(xiàn)代會計(jì)最后的目標(biāo)。
也是會計(jì)工作的終結(jié)。
那么提供財(cái)務(wù)信息是不是會計(jì)目標(biāo)?自然不是。
提供會計(jì)信息是為信息使用者提供決策依據(jù),而經(jīng)營者的決策是為了完成其受托責(zé)任而必需進(jìn)行的工作,投資人的決策也是為保證其委托利益受到保障進(jìn)行的工作,會計(jì)只不過是為幫助他們完成委托或受托責(zé)任進(jìn)行決策。
由此可見,提供與決策相關(guān)的財(cái)務(wù)信息就是現(xiàn)代會計(jì)的基本職能。
三、會計(jì)環(huán)境與會計(jì)職能
勿庸置疑,會計(jì)所處的環(huán)境對會計(jì)目標(biāo)的確定和會計(jì)模式的選擇是有重大影響的,會計(jì)環(huán)境對會計(jì)職能的影響也自然存在。
會計(jì)受環(huán)境影響的因素是多方面的,其中經(jīng)濟(jì)因素對會計(jì)影響是最大的,誠如一位名人所言:“經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,會計(jì)越重要。
”這一點(diǎn)已為我國經(jīng)濟(jì)改革以來實(shí)踐所證明。
并且我們也看到,經(jīng)濟(jì)體制的改革,必然帶來會計(jì)制度的變革,企業(yè)管理體制及組織形式的變革也會帶來會計(jì)職能的返樸歸真。
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,國家作為企業(yè)財(cái)產(chǎn)的所有者,通過政府的代表直接行使企業(yè)財(cái)產(chǎn)的經(jīng)營權(quán),同時(shí)也直接插手企業(yè)會計(jì)工作,實(shí)行統(tǒng)一的、而且多是為宏觀經(jīng)濟(jì)管理需要設(shè)計(jì)的會計(jì)制度。
會計(jì)工作僅限于記賬、算賬、報(bào)賬,為宏觀管理提供設(shè)定的各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)和數(shù)據(jù),而且會計(jì)作為國家財(cái)政、計(jì)劃在企業(yè)的延伸,理所當(dāng)然就代表國家對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行監(jiān)督。
隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立完善和企業(yè)自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束機(jī)制的建立,會計(jì)代表國家行使監(jiān)督權(quán)的基礎(chǔ)已經(jīng)喪失。
企業(yè)生存于日臻成熟與完備的市場中,政府對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)形式發(fā)生根本轉(zhuǎn)變,國家要通過財(cái)政、稅收、貨幣、產(chǎn)業(yè)政策等來實(shí)現(xiàn)與企業(yè)的協(xié)調(diào)。
作為市場經(jīng)濟(jì)條件下的會計(jì),成為企業(yè)內(nèi)、外部利益集團(tuán)及政府關(guān)注的焦點(diǎn),因?yàn)椋瑫?jì)所提供的信息直接關(guān)系到各方利益的協(xié)調(diào)。
但是會計(jì)工作的性質(zhì)決定了會計(jì)部門只能是一個主要以財(cái)務(wù)信息的收集、加工、整理,為決策人和執(zhí)行部門提供決策依據(jù)的“情報(bào)部”,它的地位決定了它不是一個決策或權(quán)力機(jī)構(gòu)。
會計(jì)所能做的,就是為與企業(yè)利益相關(guān)的各方和為提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與競爭能力提供財(cái)務(wù)信息。
而且置身于企業(yè)利益之中,企業(yè)不具備代表國家監(jiān)督企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的精神上和物質(zhì)利益上的獨(dú)立性,所以,會計(jì)的所謂監(jiān)督職能自然就隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變革和外界強(qiáng)制力的弱化而解了作了。
這種對企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的監(jiān)督,只能通過建立完善的外部監(jiān)督機(jī)制和以立法形式明確企業(yè)管理當(dāng)局的財(cái)務(wù)與會計(jì)責(zé)任來落實(shí),而會計(jì)只是要充分地發(fā)揮其唯一的固有職能——反映或曰提供財(cái)務(wù)信息。
四、關(guān)于會計(jì)監(jiān)督問題
綜上所述,現(xiàn)代會計(jì)是一個以提供客觀、相關(guān)、合意的財(cái)務(wù)信息為職能的財(cái)務(wù)信息控制系統(tǒng)。
在現(xiàn)代企業(yè)制度下,會計(jì)以完成和認(rèn)定受托責(zé)任作為最終目標(biāo)。
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,服務(wù)于自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧企業(yè)的會計(jì)是為企業(yè)內(nèi)、外部提供決策依據(jù)的信息源。
然而理論界對會計(jì)職能的討論由來已久,眾說紛紜,莫衷一是。
擇其基本觀點(diǎn),普遍認(rèn)為會計(jì)有兩大基本職能,即反映與監(jiān)督。
所謂反映,就是客觀地記錄和報(bào)告企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動與經(jīng)營成果,這就是人們所說的提供財(cái)務(wù)信息。
無論對會計(jì)職能持何種觀點(diǎn)者,都認(rèn)為會計(jì)有反映職能,看來,會計(jì)的提供財(cái)務(wù)信息的職能是得到廣泛認(rèn)同的。
會計(jì)有沒有監(jiān)督職能?這是一個值得討論的問題。
1、許多同志認(rèn)為馬克思關(guān)于會計(jì)是“對過程的控制和觀念的總結(jié)”這句名言,是對會計(jì)職能的最好概括,其中提到的“控制”就是監(jiān)督的意思。
我認(rèn)為這段話,應(yīng)根據(jù)馬克思所處的時(shí)代及當(dāng)時(shí)會計(jì)的發(fā)展水平來理解。
十九世紀(jì)中葉的會計(jì)是集會計(jì)、財(cái)務(wù)、審計(jì)、計(jì)劃于一身的,會計(jì)扮演著多種角色,在這種情況下,認(rèn)為會計(jì)有監(jiān)督職能是合情合理的。
而在會計(jì)、財(cái)務(wù)、審計(jì)等學(xué)科已經(jīng)獨(dú)立的今天,會計(jì)的監(jiān)督職能就隨之解除了。
、
2、職能者,事物之固有功能也。
會計(jì)職能應(yīng)當(dāng)是會計(jì)所固有的功能。
會計(jì)的“監(jiān)督職能”要求會計(jì)人員擔(dān)負(fù)代理國家行使行政監(jiān)督權(quán),這不是會計(jì)所固有的職能,而是外部強(qiáng)加的責(zé)任。
3、如果有會計(jì)監(jiān)督,那它有兩方面的含義:一是對會計(jì)工作、會計(jì)人員的行為的監(jiān)督,即自我監(jiān)督;二是對企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的合法性、合理性監(jiān)督。
前者應(yīng)當(dāng)理解為會計(jì)人員在從事會計(jì)工作時(shí)應(yīng)當(dāng)以職業(yè)道德規(guī)范或行為準(zhǔn)則自我約束(自律),正如從事任何職業(yè)都應(yīng)有其職業(yè)道德一樣,如果把這個意義理解為會計(jì)監(jiān)督,雖然牽強(qiáng),也無可厚非。
對于后者,應(yīng)根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)條件下,會計(jì)人員在企業(yè)所處的地位來分析。
其一,會計(jì)人員屬企業(yè)的普通員工,他的各種利益均受制于企業(yè),若要會計(jì)人員監(jiān)督廠長經(jīng)理,實(shí)際是一種“虛擬”監(jiān)督,原因在于廠長經(jīng)理與會計(jì)人員的利益關(guān)系要比國家與會計(jì)人員的利益關(guān)系具有更大的“趨同性”。
況且要一個命運(yùn)都攥在他人手中的會計(jì)人員去監(jiān)督他人,豈非兒戲?其二,要會計(jì)人員按法規(guī)要求對企業(yè)經(jīng)營施行監(jiān)督是一種外部強(qiáng)制力,問題在于,會計(jì)部門是否執(zhí)法部門,會計(jì)人員是否執(zhí)法人員?誰來保障他們的執(zhí)法力度和彌補(bǔ)他們因執(zhí)法而遭受的利益損失?實(shí)際上把這種超負(fù)荷的監(jiān)督職能強(qiáng)加于無職無權(quán)的會計(jì)人員身上,其結(jié)果只能導(dǎo)致法規(guī)效力的弱化,而會計(jì)人員的唯一選擇就是為自身利益所驅(qū)使,站在企業(yè)一方。
4、會計(jì)監(jiān)督意指會計(jì)對企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為的監(jiān)督,它與會計(jì)人員按準(zhǔn)則、制度要求進(jìn)行規(guī)范的確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告是兩個不同的概念。
前者是需要相應(yīng)職權(quán)地位為基礎(chǔ)的,后者則是會計(jì)工作的性質(zhì)決定的。
如果把會計(jì)人員按會計(jì)工作規(guī)范提供信息,根據(jù)會計(jì)資料進(jìn)行預(yù)測、分析、參與決策也視同監(jiān)督,未免把監(jiān)督的含義擴(kuò)大化。
如此一來,恐怕就不存在沒有監(jiān)督職能的工作了。
5、有意地拓寬會計(jì)職能,造成后果是會計(jì)對其他工作的職能(如財(cái)務(wù)、審計(jì)、計(jì)劃等工作)越俎代皰,這種“侵權(quán)”行為違反了職能界線必須明確的管理原則,反而會造成各項(xiàng)工作的混亂。
總之,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,會計(jì)不具有監(jiān)督職能,而恰恰是“提供一種信息的工具,通過該工具把創(chuàng)利企業(yè)業(yè)績的有關(guān)信息傳遞給有興趣的人士。
會計(jì)提供的基本資料是投資過程中各方經(jīng)濟(jì)決策的基礎(chǔ)。
……會計(jì)從而有著三種基本職能:計(jì)量經(jīng)濟(jì)活動以指導(dǎo)企業(yè)家和投資者;計(jì)量利潤以作為計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)資本回報(bào)率的基礎(chǔ);確保給投資過程中所涉及到的各方提供公平的經(jīng)濟(jì)狀況和業(yè)績報(bào)告。
這些職能在兩個不同的層次上得以履行:管理會計(jì)提供信息給企業(yè)家用于控制和計(jì)劃他們自身的活動;財(cái)務(wù)會計(jì)提供必要的信息供投資者參與企業(yè)家的活動過程。
、喽@三種職能歸根到底就是一種職能:提供財(cái)務(wù)信息。
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