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貴州省農(nóng)田水利工程管理暫行規(guī)定
以下是小編整理的貴州省農(nóng)田水利工程管理暫行規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強貴州省農(nóng)田水利工程的建設和管理,使農(nóng)田水利工程更好地為社會主義現(xiàn)代化建設服務,根據(jù)國家有關法律、法規(guī),結合我省實際,制定本暫行規(guī)定。
第二條 本暫行規(guī)定適用于貴州省行政區(qū)域內的農(nóng)田灌溉、防洪、排水及農(nóng)村人畜飲水等農(nóng)田水利工程設施(包括附屬電站)。
第三條 貴州省水利電力廳負責歸口管理全省水利工作,各級水利部門主管本地區(qū)的水利工作。按照分級管理的原則,切實解決好農(nóng)田水利工程的建設、整修、配套、保護、征收水費、用水糾紛等問題。
第四條 任何單位或個人,都有保護水利工程設施和參加防洪搶險的義務,有權制止或檢舉損害水利工程的行為。
第二章 工程建設
第五條 各級水利部門要搞好現(xiàn)有農(nóng)田水利工程的管理養(yǎng)護、續(xù)建配套,并有計劃地、積極地新建農(nóng)田水利工程。
第六條 興建農(nóng)田水利工程,必須統(tǒng)一規(guī)劃,合理設計、嚴格審批;工程竣工后,有關部門要組織專門人員對工程質量等進行檢查驗收,按規(guī)定辦理移交手續(xù)。
第七條 做好水庫的清庫工作。
第八條 水庫要綜合開發(fā)利用。
第九條 農(nóng)田水利工程的興建和維修,必須貫徹自力更生和民辦公助的原則,建立并逐步推行勞動積累制度。
第十條 妥善處理興修農(nóng)田水利工程中的移民、用地等問題,做好安置工作。
第十一條 水庫上游應有計劃地逐步建立水源保護林,庫周、渠旁的保護范圍內應采取植樹種草以及其它工程措施,防止水土流失。
第三章 工程管理
第十二條 農(nóng)田水利工程按以下規(guī)定實行分級管理:
(一)大、中型工程由省或由省授權地、縣管理。
(二)小(一)型工程由縣或縣授權區(qū)管理。
(三)小(二)型工程由區(qū)或鄉(xiāng)管理。
(四)小(二)型以下工程由鄉(xiāng)或村管理。
對城市上游或位置重要的蓄水工程,除省管理的以外,可提高一級管理。
第十三條 加強經(jīng)營管理,推行各種形式的經(jīng)營承包責任制。工程管理單位與工程主管機關簽訂經(jīng)費包干和經(jīng)營承包合同;工程管理單位與承包者簽訂承包合同。
國家修建的工程和集體所有的工程,樞紐水源部分及水權分配,由管理單位管理,渠系部分可以由個人承包。
第十四條 做好蓄水保水工作。
第十五條 合理調度用水,統(tǒng)籌安排農(nóng)田灌溉、生活、發(fā)電、加工、漁業(yè)等用水。
第十六條 為不斷提高農(nóng)田水利工程效益,達到以水養(yǎng)水的目的,應按下列規(guī)定征收水費。
(一)水費征收標準,按省人民政府黔府〔1983〕111號、黔府〔1986〕85號文件的有關規(guī)定執(zhí)行。
(二)按照分級管理的原則組織征收水費。
(三)凡遇氣候原因供水不足的,適當降低水費;不需供水的,應收基本水費。
(四)對逾期不交水費的,應加收滯納金或停止供水。
第十七條 逐步按方計征水費,積極推行超用累進制收費。收取水費,應用于管理人員的開支和工程維護等,不準挪作它用。
要定期公布水費的收支帳目,接受灌區(qū)群眾組織的審查監(jiān)督。
第十八條 凡需由農(nóng)田水利工程供水的單位或個人,必須與農(nóng)田水利工程管理單位簽訂合同,按合同供水。如遇特殊情況,工程管理單位可調整供水計劃。
第十九條 農(nóng)田水利工程管理單位應加強用水管理。嚴禁私自放水、爭水、搶水。
第二十條 實行依法治水、管水。農(nóng)田水利工程管理單位設水利監(jiān)督管理員,負責工程的安全管理。監(jiān)督管理員執(zhí)行任務時,必須佩戴省水電廳統(tǒng)一制作的標志。
第二十一條 確需在水利工程管理范圍和保護范圍內進行建設的,應先按照保護水利工程安全的要求提出設計,根據(jù)水利工程管理權限,經(jīng)水利部門審核同意后,按有關規(guī)定報批。
第二十二條 農(nóng)田水利工程應成立灌區(qū)群眾組織,實行民主管理。
第二十三條 工程管理單位或管理人員的主要職責是:
(一)貫徹執(zhí)行有關水利法律、法規(guī)和方針、政策,以及灌區(qū)群眾組織和管理委員會的決定。
(二)搞好農(nóng)田水利工程設施的維修養(yǎng)護,保障工程安全、完整。
(三)實行計劃用水,節(jié)約用水。
(四)改進灌溉技術,提高灌溉質量。
(五)積極開展多種經(jīng)營,不斷提高社會經(jīng)濟效益。
(六)管理人員應忠于職守,秉公辦事,保護社會主義公共財產(chǎn)。
第四章 工程保護
第二十四條 為確保安全和搞好管理,農(nóng)田水利工程要劃定保護范圍。保護范圍由工程所在地人民政府劃定,并樹立標志,明確邊界。
保護范圍為:水庫周圍,擋水、泄水、引水渠道,電站廠房及灌排工程樞紐建筑物周圍的一定范圍內。
第二十五條 農(nóng)田水利工程保護范圍內土地的所有權、使用權,依《中華人民共和國土地管理法》確定。
第二十六條 對淤積嚴重的水庫和經(jīng)?逅囟蔚那,要積極采取措施,限期治理。
第二十七條 為確保農(nóng)田水利工程設施的安全,充分發(fā)揮工程效益,必須強化水源區(qū)的建設和保護,禁止下列行為:
(一)禁止在水源區(qū)過度放牧,破壞林木,陡坡墾植。
(二)禁止損壞工程設施及其觀測、水文、通訊、交通等附屬設施。
(三)禁止在工程建筑物和在工程建筑物周圍爆破、決口、打洞、打井、取土、挖坑、喪葬、建窯、建房、墾種、放牧以及從事其他危害工程安全的活動。
(四)禁止在工程水域炸魚、毒魚、電魚。
(五)禁止向工程水域傾倒垃圾、廢渣等廢棄物,排放油類、酸液、堿液、劇毒液體、農(nóng)藥以及其他有毒有害的污水。
第五章 獎勵與懲罰
第二十八條 符合下列條件之一者,由水利主管部門或由其報請人民政府給予精神或物質獎勵。
(一)宣傳、執(zhí)行水利法律、法規(guī)、方針、政策,成績顯著的。
(二)保護工程安全,與違法犯罪行為作堅決斗爭的。
(三)節(jié)約用水,成績顯著的。
(四)合理征收水費,取得良好社會經(jīng)濟效益的。
(五)調處用水糾紛,成績顯著的。
第二十九條 違反本暫行規(guī)定,有下列行為之一者,分別給予處罰:
(一)違反本暫行規(guī)定第二十七條第一項的,除按《森林法》、《水土保持工作條例》的有關規(guī)定處罰外,對造成渠道淤積的,要令其清淤,并處以二十元以上、五十元以下罰款。
(二)違反本暫行規(guī)定第二十七條第二項的,令其負責修復或賠償損失,并對責任人員處以二十元以下罰款。
(三)違反本暫行規(guī)定第二十七條第三項的,令其負責恢復原狀,并對責任人員處以二十元以下罰款。
(四)違反本暫行規(guī)定第二十七條第四項的,按照《漁業(yè)法》和《貴州省漁業(yè)生產(chǎn)管理條例》的有關規(guī)定給予處罰,并對責任人員處以五十元以下的罰款。
(五)違反本暫行規(guī)定第二十七條第五項的,按照《環(huán)境保護法》和其他有關法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰,并對責任人員處以一百元以下罰款。
(六)偷盜水利工程設施,情節(jié)較輕的,按《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關規(guī)定處罰,情節(jié)嚴重、構成犯罪的,依法提請司法機關處罰。
第六章 附 則
第三十條 本暫行規(guī)定由省水電廳負責解釋。省及省以下各級人民政府過去有關規(guī)定與本暫行規(guī)定不符的,以本暫行規(guī)定為準。
第三十一條 本暫行規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
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