- 相關(guān)推薦
保障性住房建設(shè)工作計劃
市縣政府是保障性住房建設(shè)的責(zé)任主體，要建立健全住房保障工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系，完善政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，狠抓落實的工作機制，強力推進(jìn)住房保障工作的扎實開展。下面的是小編分享的與保障性住房建設(shè)工作計劃有關(guān)的文章，歡迎繼續(xù)訪問應(yīng)屆畢業(yè)生公文網(wǎng)!
近年來，全市各級認(rèn)真貫徹落實黨中央，國務(wù)院保增長，保民生，保穩(wěn)定的決策，按照省，市的部署和要求，全面推進(jìn)住房保障制度建設(shè)，把解決城市低收入家庭住房困難作為政府公共服務(wù)的重要職責(zé)和改善民生的重要內(nèi)容，通過完善政策，健全制度，規(guī)范管理，加大投入等措施，全市住房保障制度建設(shè)取得了積極成效，城鎮(zhèn)中低收入家庭住房水平有了較大改善。但從總體上看，我市住房保障制度建設(shè)仍處于起步階段，全市仍有7萬余戶城市中低收入家庭和基層干部職工住房問題亟需解決。為切實解決城市中低收入家庭，進(jìn)城務(wù)工人員，落戶農(nóng)民及基層干部職工住房問題，統(tǒng)籌安排保障性住房建設(shè)，根據(jù)中省關(guān)于加快保障性住房建設(shè)，堅持遏制部分城市房價過快上漲，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展等一系列文件精神，制訂本規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
(一)、指導(dǎo)思想
落實中央，省，市穩(wěn)定房價，解決城鎮(zhèn)中低收入階層住房問題等一系列住房政策，著力改善民生，構(gòu)建和諧漢中，切實解決中低收入家庭，進(jìn)城務(wù)工人員，落戶農(nóng)民及基層干部職工住房問題，促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。
通過加大廉租住房，經(jīng)濟(jì)適用住房，公共租賃住房，限價商品房建設(shè)，增加保障性住房房源供應(yīng)，建立多層次住房保障體系，力爭通過五年的努力，使我市城鎮(zhèn)中低收入住房困難家庭的住房條件得到明顯改善，進(jìn)城務(wù)工人員，落戶農(nóng)民及基層干部職工住房問題得到有效解決。
(二)、基本原則
1、統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施。綜合考慮全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，城鎮(zhèn)中低收入和基層干部職工住房困難家庭數(shù)量，住房困難程度，進(jìn)城務(wù)工人員，落戶農(nóng)民實際以及住房支付能力和財政承受能力等因素，優(yōu)先保障最困難最急需的家庭，統(tǒng)一規(guī)劃，分級分批次組織實施。
2、量力而行，適度保障。我市地方財力較差，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡，保障性住房需求量較大。保障性住房建設(shè)既要考慮各縣區(qū)政府的投資能力，又要考慮住房困難家庭及進(jìn)城務(wù)工人員，落戶農(nóng)民的實際需要，堅持以滿足基本住房需要為原則。
3、落實責(zé)任，明確目標(biāo)。按照建立目標(biāo)管理責(zé)任制要求，市縣區(qū)分級具體抓好保障性房源籌集，配租(售)和后期的使用監(jiān)管工作，各住房保障制度建設(shè)成員單位按照部門職能分工做好保障性住房建設(shè)相關(guān)工作，并納入年度目標(biāo)責(zé)任制績效評價和考核。
二、住房現(xiàn)狀
根據(jù)我市年度國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展統(tǒng)計公報顯示，城市居民人均居住建筑面積從末的27。87 平方米增長到末的29。5平方米，年均增長0。54平方米;農(nóng)村居民人均居住面積從末的31。35 平方米增長到末的33。2平方米，年均增長0。62平方米。
然而，近年來受住房體制改革，國有企業(yè)資產(chǎn)重組，下崗職工，進(jìn)城務(wù)工，落戶人員增加及居民收入多元化以及商品房價格持續(xù)上漲等因素作用，廣大中低收入群體及進(jìn)城務(wù)工，落戶農(nóng)民住房難問題突顯，已成為遏制商品住房剛性需求，造成社會不穩(wěn)定的重要因素之一。經(jīng)摸底調(diào)查，目前，全市中低收入住房困難家庭總數(shù)為75619戶(含中省駐漢單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，教師，醫(yī)務(wù)人員)，其中符合廉租房保障對象條14326戶，符合經(jīng)濟(jì)適用房保障對象條件37619戶，符合公共租賃住房保障對象條件10000戶，符合限價商品房保障對象條件13674戶。
三、保障性住房需求預(yù)測
(一)、保障性住房需求
為貫徹落實中央新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略部署，近日，政府辦公廳下發(fā)了《陜西政府關(guān)于大力推進(jìn)有條件的農(nóng)村居民進(jìn)城落戶的意見》(以下簡稱《意見》)�！兑庖姟诽岢�，我省將大力推進(jìn)有條件的農(nóng)村居民進(jìn)城落戶，到十二五末，全省從農(nóng)村轉(zhuǎn)移600萬人。結(jié)合我市雙百城市發(fā)展戰(zhàn)略及年度城市化率進(jìn)程情況，預(yù)計到十二五末，全市保障性住房需求總量為16。45萬套1399。18萬平方米(具體情況見附表1)。
(二)、保障性住房建設(shè)用地需求
根據(jù)十二五 期間各類保障性住房需求情況推算， 十二五 末，全市各類保障性住房建設(shè)用地需求總量約10548畝(具體情況見附表2)。
四、總體目標(biāo)和年度計劃任務(wù)
(一)、總體目標(biāo)
按照8月10日政府與我市簽定的—2012年《住房保障工作目標(biāo)責(zé)任書》要求，結(jié)合全市保障性住房實際，十二五期間，我市通過新建，購買，改建，租賃等方式，新增各類保障性住房167635套1405。18萬平方米，新增租賃補貼6866戶。其中:新增廉租住房18635套93。18萬平方米，經(jīng)濟(jì)適用住房45000套360萬平方米，公共租賃住房38000套292萬平方米，限價商品房66000套660萬平方米(具體情況見表4)。
(二)、年度計劃任務(wù)
1、2011年，新增保障性住房23400套171萬平方米，新增租賃補貼2460戶。其中:新增廉租住房7400套37萬平方米，經(jīng)濟(jì)適用住房10000套80萬平方米，公共租賃住房3000套24萬平方米，限價商品房3000套30萬平方米。
2、2012年，新增保障性住房2套164萬平方米，新增租賃補貼戶數(shù)2246戶。其中:新增廉租住房6000套30萬平方米，經(jīng)濟(jì)適用住房10000套80萬平方米，公共租賃住房24萬平方米3000套，限價商品房3000套30萬平方米。
3、2013年，新增保障性住房42835套374。18萬平方米，新增租賃補貼戶數(shù)1150戶。其中:新增廉租住房2835套14。18萬平方米，經(jīng)濟(jì)適用住房10000套80萬平方米，公共租賃住房10000套80萬平方米，限價商品房0套200萬平方米。
4、2014年，新增保障性住房43200套370萬平方米，新增租賃補貼戶數(shù)505戶。其中:新增廉租住房1200套6萬平方米，經(jīng)濟(jì)適用住房10000套80萬平方米，公共租賃住房1套84萬平方米，限價商品房0套200萬平方米。
5、2015年，新增保障性住房36200套326萬平方米。新增租賃補貼戶數(shù)505戶。其中:新增廉租住房1200套6萬平方米，新增經(jīng)濟(jì)適用住房5000套40萬平方米，公共租賃住房10000套80萬平方米，限價商品房0套200萬平方米。
各類保障性住房年度建設(shè)規(guī)劃具體情況見附表5，6，7，8。
(三)、用地供應(yīng)規(guī)劃情況
十二五期間，全市各類保障性住房建設(shè)用地計劃供應(yīng)總量為10548畝。其中: 2011年住房用地供應(yīng)計劃總量為1282畝，2012年住房用地供應(yīng)計劃總量為1230畝，2013年住房用地供應(yīng)計劃總量為2806畝，2014年住房用地供應(yīng)計劃總量為2780畝，2015年住房用地供應(yīng)計劃總量為2450畝(具體情況見附表3)。
五、政策措施
(一)、強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。市縣政府是保障性住房建設(shè)的責(zé)任主體，要建立健全住房保障工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系，完善政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，狠抓落實的工作機制，強力推進(jìn)住房保障工作的扎實開展。
(二)、落實部門職責(zé)。市縣區(qū)政府各有關(guān)部門要各司其職，加強指導(dǎo)，從立項，土地，規(guī)劃，建設(shè)等方面加快保障性住房建設(shè)項目的審批。發(fā)展改革部門要及時受理保障性住房建設(shè)項目的立項及審批工作;城建規(guī)劃部門負(fù)責(zé)項目的選址及規(guī)劃審批工作;國土資源部門負(fù)責(zé)項目用地計劃報批及建設(shè)用地統(tǒng)征工作;財政部門負(fù)責(zé)建設(shè)啟動資金的籌措落實工作;城建管理(房管)部門要抓好住房保障建設(shè)計劃的制定和項目審定申報及建設(shè)管理工作。
(三)、加大資金投入。在中省高度重視保障性住房建設(shè)，進(jìn)一步加大了對廉租房，公共租賃住房建設(shè)，棚戶區(qū)改造工作資金支持的情況下，要精心策劃包裝項目，及時向上級申報，爭取中省補助資金。要將保障性住房建設(shè)配套資金納入本級財政年度預(yù)算，加大財政支持力度，可參照市中心城區(qū)從9月份開始在建設(shè)用地出讓時，在招拍掛價格的基礎(chǔ)上每畝地增加5萬元，作為出讓前置條件，增加部分專項用于政府投資建設(shè)廉租住房，公共租賃住房的作法，結(jié)合實際，落實好配套建設(shè)資金。要充分利用租賃補貼專項補助資金結(jié)余部分及省上下?lián)艿牧庾》恳元劥a資金，收購，改造廉租住房，提高各類專項補助資金的使用效益。
(四)、落實優(yōu)惠政策。各級各部門要按照省委省委政府關(guān)于加快保障性住房建設(shè)意見的要求，不折不扣地落實好用地指標(biāo)，建設(shè)資金和稅費優(yōu)惠等支持政策，為保障性住房建設(shè)創(chuàng)造良好條件。要優(yōu)先安排保障性住房建設(shè)用地，各級廉租住房，經(jīng)濟(jì)適用住房和公共租賃住房用地要占到房地產(chǎn)用地指標(biāo)的30%左右，并納入年度土地供應(yīng)計劃。要落實好廉租住房，經(jīng)濟(jì)適用住房，公共租賃住房建設(shè)各種稅費減免政策，堅決取消不符合中省市規(guī)定的收費項目。要做好電力，通訊，市政公用事業(yè)等企業(yè)對保障性住房建設(shè)相關(guān)費用減免及金融信貸支持工作，切實降低保障性住房建設(shè)成本，確保各類保障性住房建設(shè)快速健康發(fā)展。
(五)、確保工程質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)，施工圖審查，施工許可，質(zhì)量監(jiān)督，工程監(jiān)理，竣工驗收備案等建設(shè)程序及國家有關(guān)房屋質(zhì)量強制性標(biāo)準(zhǔn)，確保保障性住房建設(shè)項目工程質(zhì)量。
(六)、嚴(yán)格制度，規(guī)范管理。各縣區(qū)要進(jìn)一步完善保障性住房申請，審核，公示，輪候，復(fù)核，退出機制，健全社區(qū)，街道和住房保障部門三級審核公示制度，建立規(guī)范化的收入，財產(chǎn)和住房情況審查制度，形成科學(xué)有序，信息共享，辦事高效，公開透明的工作機制。要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，堅決查處弄虛作假等違法違規(guī)行為。加強政策宣傳，接受社會監(jiān)督。在經(jīng)濟(jì)適用住房，限價商品房申購工作中，向社會發(fā)布申購公告，公開搖號方式，設(shè)立咨詢電話，耐心解答群眾疑問。
(七)、強化督促考核。要將住房保障工作納入市委，市政府對縣區(qū)政府及市直相關(guān)職能部門的目標(biāo)責(zé)任考核，作為民生工程考核的一項重要指標(biāo)。對完成目標(biāo)任務(wù)較好，成效突出的，年終考核時予以加分;對未完成目標(biāo)任務(wù)的，不得納入優(yōu)秀考核等次。各縣區(qū)也要建立住房保障目標(biāo)責(zé)任制，分解細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，確保工作任務(wù)的全面落實。
【保障性住房建設(shè)工作計劃】相關(guān)文章：
廣東保障性住房建設(shè)的情況報告05-08
全市保障性住房建設(shè)情況的調(diào)研報告09-30
保障性住房調(diào)研報告08-27
保障性住房申請書01-11
保障性住房項目可行性分析報告06-05
保障性住房申請書(15篇)04-11
個人保障性住房買賣合同03-15
住房保障工作簡報03-23
保障房建設(shè)模式05-08